Расширенный поиск
Постановление Администрации г. Смоленска от 20.01.2010 № 44-адм

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     20.01.2010 N 44-адм


      Об утверждении Административного регламента Администрации
       города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги
        "Оплата жизненно необходимых лекарственных препаратов
                 из средств бюджета города Смоленска"

         (В редакции Постановления Администрации г. Смоленска
                     от 21.07.2010 г. N 1338-адм)



     В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской
Федерации  в  2006-2010 годах,  одобренной Распоряжением Правительства
Российской Федерации от  25.10.2005  N  1789-р,  постановлением  Главы
города   Смоленска   от  14.10.2009  N  441  "Об  утверждении  Порядка
разработки  и  утверждения  административных  регламентов   исполнения
муниципальных    функций    (предоставления   муниципальных   услуг)",
руководствуясь Уставом города Смоленска,

     Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации
города    Смоленска    по    предоставлению    муниципальной    услуги
"Предоставление   дополнительной  меры  социальной  поддержки  жителям
города  Смоленска, имеющим тяжелые заболевания, в виде оплаты жизненно
необходимых лекарственных препаратов". (В    редакции    Постановления
Администрации г. Смоленска от 21.07.2010 г. N 1338-адм)
     2. Управлению  здравоохранения  Администрации  города   Смоленска
(С.В. Ковалева) обеспечить исполнение Административного регламента.
     3. Информационно-аналитическому   отделу   Администрации   города
Смоленска  (Ю.С.  Андреева)  опубликовать  настоящее  постановление  в
средствах массовой информации.
     4. Комитету   по   информационным  ресурсам  и  телекоммуникациям
Администрации города Смоленска (С.В.  Пивоваров) разместить  настоящее
постановление на сайте Администрации города Смоленска.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Главы города Смоленска Лазарева К.Г.


     Глава
     города Смоленска                                 Э.А. Качановский



     Утвержден
     постановлением Администрации
     города Смоленска
     от 20.01.2010 N 44-адм


     АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА ПО
  ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "Предоставление дополнительной
 меры социальной поддержки жителям города Смоленска, имеющим тяжелые
    заболевания, в виде оплаты жизненно необходимых лекарственных
                             препаратов"

         (В редакции Постановления Администрации г. Смоленска
                     от 21.07.2010 г. N 1338-адм)


                          1. Общие положения

     1.1.  Настоящий  Административный  регламент  определяет порядок,
сроки  и  последовательность  действий (административных процедур) при
предоставлении  муниципальной  услуги  "Предоставление  дополнительной
меры  социальной  поддержки  жителям города Смоленска, имеющим тяжелые
заболевания,   в   виде   оплаты  жизненно  необходимых  лекарственных
препаратов" (далее - муниципальная услуга). (В  редакции Постановления
Администрации г. Смоленска от 21.07.2010 г. N 1338-адм)
     1.2. Непосредственно    предоставляет    муниципальную     услугу
управление  здравоохранения  Администрации  города  Смоленска (далее -
Управление).
     1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",   приказами  Министерства  здравоохранения  и  социального
развития  Российской  Федерации  от  18.09.2006  N 665 "Об утверждении
перечня   лекарственных   средств,   отпускаемых   по   рецепту  врача
(фельдшера)  при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи
отдельным    категориям    граждан,   имеющим   право   на   получение
государственной  социальной  помощи"  и от 12.02.2007 N 110 "О порядке
назначения  и  выписывания лекарственных средств, изделий медицинского
назначения   и   специализированных   продуктов   лечебного  питания",
постановлением Администрации Смоленской области от 15.02.2005 N 36 "Об
обеспечении    отдельных    групп    населения    Смоленской   области
лекарственными  средствами, отпускаемыми по рецептам врача бесплатно",
решением  48-й  сессии  Смоленского  городского  Совета  II  созыва от
31.10.2003   N  717  "Об  утверждении  положения  о  звании  "Почетный
гражданин   города   Смоленска",   решением   5-й  сессии  Смоленского
городского  Совета  IV  созыва  от  28.05.2010  N 58 "О предоставлении
дополнительной  меры  социальной  поддержки  жителям города Смоленска,
имеющим  тяжелые  заболевания",  постановлением  Администрации  города
Смоленска   от   13.07.2010   N   1262-адм   "Об  утверждении  Порядка
предоставления дополнительной меры социальной поддержки жителям города
Смоленска,   имеющим   тяжелые   заболевания,   приказами   начальника
Управления и иными нормативными правовыми актами. (В          редакции
Постановления Администрации г. Смоленска от 21.07.2010 г. N 1338-адм)
     1.4.    Результат    предоставления    муниципальной   услуги   -
предоставление дополнительной меры социальной поддержки жителям города
Смоленска,   имеющим  тяжелые  заболевания,  в  виде  оплаты  жизненно
необходимых лекарственных препаратов. (В     редакции    Постановления
Администрации г. Смоленска от 21.07.2010 г. N 1338-адм)
     1.5. Руководитель    муниципального     лечебно-профилактического
учреждения  города  Смоленска  (далее  -  МЛПУ)  является  заявителем,
наделенным  полномочиями  в   соответствии   с   законодательством   и
действующим  уставом МЛПУ выступать от имени МЛПУ при взаимодействии с
муниципальными органами.
     1.6. Мера социальной поддержки предоставляется:
     1.6.1. Почетным гражданам города Смоленска.
     1.6.2. Гражданам города Смоленска,  не имеющим права на получение
государственной  социальной  помощи в виде набора социальных услуг,  в
исключительных  случаях,   требующих   незамедлительной   амбулаторной
терапии,  при тяжелых заболеваниях,  после серьезных органосохраняющих
хирургических вмешательств,  по рекомендациям федеральных  медицинских
центров  и  институтов,  главных  внештатных специалистов Департамента
Смоленской области по  здравоохранению  и  Управления  здравоохранения
Администрации города Смоленска.
     1.6.3. Гражданам города Смоленска,  имеющим  право  на  получение
государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг,  при
отсутствии  официального  отказа   граждан   от   социальной   услуги,
включающей   обеспечение  необходимыми  лекарственными  средствами,  в
случаях:
     - жизненной     необходимости    в    лекарственном    препарате,
отсутствующем в федеральном перечне льготных лекарственных  средств  и
областном  перечне  льготных  лекарственных  средств,  и невозможности
синонимической  или  аналоговой  замены  необходимого   препарата   на
лекарственное средство, входящее в вышеназванные перечни;
     - жизненной    необходимости    и    безотлагательной     терапии
лекарственным  препаратом,  входящим  в  федеральный перечень льготных
лекарственных средств или областной  перечень  льготных  лекарственных
средств,  но временно отсутствующим по объективным причинам в аптечной
сети по льготному лекарственному обеспечению.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Администрации  г.  Смоленска
от 21.07.2010 г. N 1338-адм)

     2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

     2.1. Информация о  порядке  предоставления  муниципальной  услуги
может быть представлена руководителям МЛПУ:
     - непосредственно в помещении Управления работниками Управления;
     - с  использованием  средств  телефонной  связи  по телефонам:  8
(4812) 38-15-08, 8 (4812) 38-52-41;
     - по письменному обращению руководителей МЛПУ в Управление.
     2.2.    Порядок    информирования    и   правила   предоставления
муниципальной   услуги   доводятся   до  сведения  руководителей  МЛПУ
постановлениями    Администрации   города   Смоленска,   приказами   и
информационными письмами начальника Управления. (В            редакции
Постановления Администрации г. Смоленска от 21.07.2010 г. N 1338-адм)
     2.3. Местом   предоставления   муниципальной   услуги    является
Управление: город Смоленск, улица Октябрьской Революции, дом 1/2.
     2.4. Сроки  предоставления  муниципальной  услуги:  в  течение  1
месяца  с  момента  поступления в Управление необходимых документов из
МЛПУ.

--------------------------------------------------------------------------|
| N |    Наименование административной процедуры    |   Срок выполнения   |
|п/п|             муниципальной услуги              |                     |
+---+-----------------------------------------------+---------------------+
|1. |Прием и регистрация документов, необходимых для|1 рабочий день       |
|   |предоставления муниципальной услуги            |                     |
+---+-----------------------------------------------+---------------------+
|2. |Рассмотрение  документов,  представленных   для|30 календарных дней  |
|   |получения муниципальной услуги                 |                     |
+---+-----------------------------------------------+---------------------+
|3. |Выдача итогового документа заявителю           |1 рабочий день       |
----+-----------------------------------------------+----------------------

     2.5. Перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги
документов, представляемых руководителями МЛПУ в Управление:
     - заключение  врачебных  комиссий  МЛПУ  по  назначению  жизненно
необходимых лекарственных препаратов;
     -  копии  выписок из федеральных центров, клиник и институтов(при
наличии); (В   редакции   Постановления   Администрации  г.  Смоленска
от 21.07.2010 г. N 1338-адм)
     - рецепты формы N 148-1/у-88,  утвержденной приказом Министерства
здравоохранения   и   социального  развития  Российской  Федерации  от
12.02.2007  N  110,  выписанные  на  требующие  оплаты   лекарственные
средства;
     -  консультации  и рекомендации главных специалистов Департамента
Смоленской  области  по  здравоохранению или Управления (при наличии).
(Дополнен  - Постановление Администрации г. Смоленска от 21.07.2010 г.
N 1338-адм)
     2.6. Основанием для приостановления предоставления  муниципальной
услуги  являются:  непредставление  в  Управление заключения врачебной
комиссии  МЛПУ  о  необходимости  назначения  пациенту  лекарственного
препарата,    недостаточное   обоснование   назначения   и   жизненной
необходимости   лекарственного    препарата    для    пациента    либо
непредставление  в  Управление  выписок  с  рекомендациями необходимой
терапии главных специалистов-экспертов  или  из  федеральных  центров,
клиник  и  институтов  при предшествующем лечении или консультировании
данных пациентов в вышеназванных учреждениях,  а также при  отсутствии
финансирования.
     2.7.   Отказом   в   оплате  лекарственного  препарата  являются:
отсутствие  жизненной  необходимости  данного лекарственного препарата
для   пациента,   возможность  синонимической  или  аналоговой  замены
препарата  на  лекарственное  средство,  входящее  в  федеральный  или
областной  перечни льготных лекарственных средств, отказ гражданина от
социальной  услуги,  предусмотренной  пунктом  1  части  1  статьи 6.2
Федерального   закона   от  17.07.1999  N  178-ФЗ  "О  государственной
социальной    помощи"    и    включающей   обеспечение   необходимости
лекарственными средствами, отсутствие финансирования. (В      редакции
Постановления Администрации г. Смоленска от 21.07.2010 г. N 1338-адм)
     2.8. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

                    3. Административные процедуры

     3.1. Основанием    для    начала   действий   по   предоставлению
муниципальной услуги является обращение руководителя МЛПУ в Управление
с   комплектом   документов,   указанных   в   пункте  2.5  настоящего
Административного регламента, по адресу: 214000, город Смоленск, улица
Октябрьской Революции, дом 1/2.
     3.2. Основанием для начала  административной  процедуры  является
подача   пакета   документов,   указанных   в  пункте  2.5  настоящего
Административного регламента, в Управление для исполнения.
     3.3. Специалист  лечебного отдела Управления принимает документы,
проверяет их на соответствие формальным требованиям.
     3.4. Решение об оплате лекарственного препарата выносит постоянно
действующая комиссия Управления по обоснованности оплаты лекарственных
препаратов (далее - Комиссия).
     3.5. Состав Комиссии утверждается приказом начальника Управления.
     3.6. Комиссия   состоит   из  председателя,  секретаря  и  членов
Комиссии.  Членами Комиссии могут являться начальники отделов, главные
специалисты и главные внештатные специалисты-эксперты Управления.
     3.7. На заседаниях  Комиссии  могут  присутствовать  руководители
МЛПУ  и их заместители,  председатели и члены врачебных комиссий МЛПУ,
главные специалисты-эксперты.
     3.8. Ответственным   за   предоставление   муниципальной   услуги
является председатель Комиссии.
     3.9. Контроль  за соблюдение порядка предоставления муниципальной
услуги возлагается на секретаря Комиссии.
     3.10. Лицом,   ответственным   за   предоставление  муниципальной
услуги,  осуществляющим  контроль   за   соблюдением   и   исполнением
требований настоящего Административного регламента, является начальник
Управления.

                      4. Порядок работы Комиссии

     4.1. Основанием  для  проведения  заседания   Комиссии   является
обращение   руководителя   МЛПУ  и  представление  им  всех  требуемых
документов согласно пункту 2.5 настоящего Административного регламента
в Управление.
     4.2. Заседание   Комиссии   проводится   по   мере    поступления
документов.
     4.3. Дата,  время и место заседания Комиссии  устанавливаются  ее
председателем.
     4.4. Заседание  Комиссии  считается  правомочным,  если  на   нем
присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
     4.5. Решение Комиссии оформляется письменно протоколом. Резолюция
председателя  Комиссии  с  гарантией  об  оплате  для  представления в
аптечную сеть оформляется на бланке рецепта.
     4.6. Отпуск   лекарственных   средств,   разрешенных   к   оплате
Комиссией, обеспечивают фармацевтические компании, имеющие лицензию на
розничную торговлю, при наличии договоров о сотрудничестве между этими
организациями и Управлением.
     4.7. Комиссия     проводит    процедуру    закупки    необходимых
лекарственных препаратов  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от
21.07.2005  N  94-ФЗ,  анализирует затраты,  связанные с лекарственным
обеспечением, планирует последующие финансовые расходы.

           5. Порядок выдачи заявителю итогового документа,
         который является конечным результатом предоставления
                         муниципальной услуги

     Председатель Комиссии ставит резолюцию с гарантией об оплате  для
представления  в  аптечную  сеть  на бланке рецепта,  который выдается
заявителю.

            6. Порядок и формы контроля за предоставлением
                         муниципальной услуги

     6.1. Текущий   контроль   за   порядком   и   сроками  исполнения
ответственными    должностными     лицами     положений     настоящего
Административного   регламента  и  иных  нормативных  правовых  актов,
устанавливающих  требования  к  предоставлению  муниципальной  услуги,
осуществляется начальником Управления.
     6.2. Ответственность  за  организацию  работы  по  предоставлению
муниципальной услуги возлагается на начальника Управления.

       7. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
           осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
                         муниципальной услуги

     7.1. Заинтересованные  лица  (далее - Заявители) могут обжаловать
отказ  в  рассмотрении  заявления,  а  также  отказ  в  предоставлении
муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке.
     7.2. Досудебный    порядок    обжалования    решения,    действия
(бездействия)   органа  местного  самоуправления,  должностного  лица,
муниципального служащего предусматривает подачу обращения Заявителя  в
орган местного самоуправления.
     7.2.1. Обращение может быть  подано  Заявителем,  права  которого
нарушены,  а  также его представителем,  чьи полномочия удостоверены в
установленном законом порядке.
     7.2.2. Обращения могут быть поданы в устной или письменной форме.
     7.2.3. Обращение Заявителя должно содержать следующую информацию:
     - фамилия,  имя,  отчество гражданина,  наименование юридического
лица;
     - почтовый  адрес,  по  которому  должен  быть  направлен  ответ,
уведомление о переадресации обращения;
     - наименование  органа  местного  самоуправления,  фамилия,  имя,
отчество  должностного  лица  либо  должность  соответствующего  лица,
нарушившего права и законные интересы Заявителя;
     - суть обращения;
     - личная подпись и дата.
     7.2.4. В  случае  необходимости   подтверждения   своих   доводов
Заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо
их копии.
     7.2.5. Обращение не подлежит рассмотрению в следующих случаях:
     - в письменном обращении не указаны фамилия Заявителя и  почтовый
адрес, по которому должен быть направлен ответ;
     - в письменном обращении обжалуется судебное решение;
     - в    письменном    обращении    содержатся   нецензурные   либо
оскорбительные  выражения,  угрозы   жизни,   здоровью   и   имуществу
должностного лица, а также членам его семьи;
     - текст письменного обращения не поддается прочтению;
     - в  письменном  обращении  содержится  вопрос,  на  который  ему
многократно давались ответы по существу в связи с ранее  направляемыми
обращениями,  и  при  этом  в обращении не приводятся новые доводы или
обстоятельства;
     - если  ответ  по  существу  поставленного в обращении вопроса не
может быть дан без разглашения сведений,  составляющих государственную
или иную, охраняемую федеральным законом, тайну.
     7.3. Заявитель  вправе  оспорить   в   суде   решение,   действие
(бездействие)   органа  местного  самоуправления,  должностного  лица,
муниципального  служащего  в  порядке,   предусмотренном   Гражданским
процессуальным кодексом Российской Федерации.