Постановление Администрации г. Смоленска от 25.12.2009 № 1570-адм

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     25.12.2009 N 1570-адм


      Об утверждении Административного регламента Администрации
         города Смоленска по исполнению муниципальной функции
           "Организация и координация проведения городских
     спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий
      и соревнований среди различных возрастных групп населения"

         (В редакции Постановления Администрации г. Смоленска
                     от 07.09.2010 г. N 1589-адм)



     Руководствуясь Федеральным  законом  от  04.12.2007  N  329-ФЗ "О
физической культуре  и  спорте  в  Российской  Федерации",  Концепцией
административной  реформы  в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах,
одобренной  Распоряжением  Правительства   Российской   Федерации   от
25.10.2005  N 1789-р,  Уставом города Смоленска,  постановлением Главы
города  Смоленска  от  14.10.2009  N  441  "Об   утверждении   Порядка
разработки   и  утверждения  административных  регламентов  исполнения
муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)",

     Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации
города  Смоленска  по  исполнению муниципальной функции "Организация и
координация       проведения       городских       спортивно-массовых,
физкультурно-оздоровительных    мероприятий   и   соревнований   среди
различных  возрастных  групп  населения"  (далее  -   Административный
регламент).
     2. Комитету по физической культуре и спорту Администрации  города
Смоленска   (А.М.  Лысаков)  обеспечить  исполнение  Административного
регламента.
     3. Информационно-аналитическому   отделу   Администрации   города
Смоленска  (Ю.С.  Андреева)  опубликовать   данное   постановление   в
средствах массовой информации.
     4. Комитету  по  информационным  ресурсам   и   телекоммуникациям
Администрации  города  Смоленска  (С.В.  Пивоваров)  разместить данное
постановление на официальном сайте Администрации города Смоленска.
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы города Смоленска Мурыгина А.С.


     Глава
     города Смоленска                                 Э.А. Качановский



     Утвержден
     постановлением Администрации
     города Смоленска
     от 25.12.2009 N 1570-адм


                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                    АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
           ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
        И КООРДИНАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГОРОДСКИХ СПОРТИВНО-МАССОВЫХ,
       ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И СОРЕВНОВАНИЙ
             СРЕДИ РАЗЛИЧНЫХ ВОЗРАСТНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ"

         (В редакции Постановления Администрации г. Смоленска
                     от 07.09.2010 г. N 1589-адм)


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Административный  регламент  определяет  сроки  и
последовательность  действий  при  исполнении  Администрацией   города
Смоленска  муниципальной функции "Организация и координация проведения
городских спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий
и соревнований среди различных возрастных групп населения".
     1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется комитетом по
физической  культуре  и спорту Администрации города Смоленска (далее -
спорткомитет) в  соответствии  с  Федеральным  законом  от  04.12.2007
N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
     1.3. Результатом исполнения муниципальной функции  спорткомитетом
является развитие физической культуры и спорта в городе Смоленске.
     1.4.  Заинтересованными лицами в исполнении муниципальной функции
являются  физические  лица  различных  возрастных  групп,  не  имеющие
медицинских   противопоказаний  для  занятий  физической  культурой  и
спортом. (В   редакции   Постановления   Администрации   г.  Смоленска
от 07.09.2010 г. N 1589-адм)

                    2. Административные процедуры

     2.1. Блок-схема   последовательности   действий  административных
процедур   по   исполнению   муниципальной   функции    спорткомитетом
представлена в приложении N 1 настоящего Административного регламента.
     2.2. Основанием для  исполнения  спорткомитетом  административных
процедур  является  "Календарный  план  городских  спортивно-массовых,
физкультурно-оздоровительных мероприятий и  соревнований"  на  текущий
год,  утвержденный  председателем  спорткомитета  (далее - Календарный
план).
     2.3. Должностными   лицами   спорткомитета,   ответственными   за
исполнение муниципальной функции, являются:
     - председатель спорткомитета;
     - заместитель  председателя  спорткомитета  -  начальник   отдела
спортивных мероприятий и финансово-экономического обеспечения;
     - начальник отдела развития физической культуры,  организационной
работы, учета и отчетности;
     - специалисты    отдела     развития     физической     культуры,
организационной  работы,  учета  и  отчетности  спорткомитета (далее -
специалист отдела).
     2.4. Права   и   обязанности   должностных   лиц   спорткомитета,
ответственных за  исполнение  муниципальной  функции,  устанавливаются
должностными  инструкциями  должностных  лиц,  указанных  в пункте 2.3
настоящего Административного регламента.
     2.5. За  два  месяца  до  установленного Календарным планом срока
проведения  спортивного  мероприятия   федерацией   (ассоциацией)   по
соответствующему  виду спорта в спорткомитет подается проект положения
о  проведении  спортивного  мероприятия  в  соответствии   с   типовой
структурой  согласно  приложению  N  2  к настоящему Административному
регламенту.
     2.6. В   течение  одной  недели  специалистом  отдела  проводится
экспертиза  проекта   положения   о   проведении   спортивно-массового
мероприятия.
     2.7. Не   позднее   чем   за   45   дней   до   даты   проведения
спортивно-массового  мероприятия  специалистом  отдела  представляется
председателю  спорткомитета  на   утверждение   проект   положения   о
проведении  спортивно-массового  мероприятия  и  смета расходов на его
проведение.
     2.8. В  течение 2 дней председатель спорткомитета рассматривает и
утверждает положение о проведении  спортивно-массового  мероприятия  и
смету  расходов  на  его проведение.  В случае необходимости указанные
документы возвращаются на доработку специалисту отдела. Срок доработки
указанных документов этим специалистом составляет 2 дня.
     2.9. За  30   дней   до   даты   проведения   спортивно-массового
мероприятия   специалист   отдела   производит  рассылку  положения  о
проведении  спортивного   мероприятия,   утвержденного   председателем
спорткомитета, участвующим организациям.
     2.10. Основанием для принятия окончательного решения о проведении
спортивно-массового  мероприятия  являются подтверждения участия в нем
не менее трех спортсменов в каждой из  групп  или  сборных  команд  не
менее  чем  от  трех  организаций  в  течение  7 дней со дня получения
положения о проведении спортивно-массового мероприятия.
     2.11. Специалистом   отдела   подготавливается   проект   приказа
спорткомитета о проведении спортивно-массового мероприятия,  в котором
утверждается главная судейская коллегия.
     2.12. Специалистом    отдела    осуществляется     рекламирование
спортивно-массового мероприятия посредством:
     - заказа и размещения афиш;
     - разработки   и   рассылки  пресс-релизов  в  средства  массовой
информации.
     2.13. Специалистом     отдела    совместно    с    уполномоченным
представителем федерации (ассоциации) по соответствующему виду  спорта
составляется   список  судей,  обслуживающих  спортивное  мероприятие.
Количество судей определяется правилами о проведении  соревнований  по
соответствующему виду спорта.
     2.14. На основании подтверждений об участии в  спортивно-массовом
мероприятии  от  участников  и  организаций  специалист  отдела подает
заявку на медицинское обслуживание  соревнований  в  ОГУЗ  "Смоленский
областной врачебно-физкультурный диспансер".
     2.15. В   течение   одной   недели   по   окончании    проведения
спортивно-массового  мероприятия  главный  судья  составляет  отчет  о
проведении спортивного мероприятия.
     2.16. Информация о муниципальной функции размещается на стендах в
местах исполнения муниципальной функции, на сайте Администрации города
Смоленска  в  сети  Интернет,  распространяется  в виде информационных
материалов, а также другими способами.
     Адрес официального  сайта  Администрации  города Смоленска в сети
Интернет: http://www.smoladmin.ru.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Администрации  г.  Смоленска
от 07.09.2010 г. N 1589-адм)
     2.17. Место нахождения спорткомитета: улица Карла Маркса, дом 10,
город  Смоленск.  Почтовый  адрес:  улица  Карла Маркса, дом 10, город
Смоленск,   214000.   Контактные  телефоны:  (4812)  38-47-92,  (4812)
38-75-31.
     Информация о муниципальной функции предоставляется безвозмездно.
     На официальном сайте Администрации города  Смоленска  размещается
следующая информация:
     - нормативные   правовые   акты,   регламентирующие    исполнение
муниципальной функции;
     - Административный регламент;
     - процедура исполнения муниципальной функции;
     - порядок получения консультаций;
     - порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных
лиц, исполняющих муниципальную функцию.
     Печатные информационные  материалы  размещаются на информационных
стендах в спорткомитете и в местах исполнения муниципальной функции.
     При необходимости  получения консультаций по процедуре исполнения
муниципальной функции получатели обращаются в спорткомитет.
     Консультации по  процедуре исполнения муниципальной функции могут
предоставляться:
     - в устной форме - по телефону или при личном приеме;
     - в письменной форме - на  основании  письменного  обращения,  по
электронной почте.
     Все консультации являются бесплатными.
     При ответах  на  телефонные  звонки  и  устные  обращения граждан
специалисты спорткомитета подробно  и  в  вежливой  форме  информируют
обратившихся  по  интересующим  их  вопросам.  При консультировании по
телефону специалист должен сообщить наименование организации,  которую
он представляет,  и свою фамилию. Во время разговора произносить слова
четко,  избегать параллельных разговоров с  окружающими  людьми  и  не
прерывать  разговор по причине поступления звонка на другой телефонный
аппарат.
     По завершении  консультирования специалист должен кратко подвести
итоги разговора и перечислить действия,  которые  следует  предпринять
получателю. Время разговора не должно превышать 20 минут.
     При невозможности специалиста,  принявшего звонок, самостоятельно
ответить   на  поставленные  вопросы  телефонный  звонок  должен  быть
переадресован   (переведен)   другому   должностному   лицу   или   же
обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер,  по которому можно
получить необходимую информацию.
     Если обращение за консультацией осуществляется в письменной форме
и  (или)  посредством электронной почты,  то ответ дается в течение 30
дней со дня регистрации письменного обращения.
     Основными документами   для   исполнения   муниципальной  функции
являются:  Календарный  план,  медицинское  заключение   о   состоянии
здоровья.
     Основанием для   отказа   в   исполнении   муниципальной  функции
являются:
     - отсутствие соревнований в Календарном плане;
     - отсутствие   медицинского   допуска   врача   или   медицинское
заключение,   не  позволяющее  по  состоянию  здоровья  участвовать  в
соревнованиях;
     - отсутствие  подтверждения  не  менее  3-х  спортсменов в каждой
возрастной группе или сборных команд не менее чем от 3-х организаций в
течение   7   дней   со   дня   получения   положения   о   проведении
спортивно-массового мероприятия.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Администрации  г.  Смоленска
от 07.09.2010 г. N 1589-адм)

           3. Контроль за исполнением муниципальной функции

     Контроль за  исполнением  муниципальной  функции  "Организация  и
координация       проведения       городских       спортивно-массовых,
физкультурно-оздоровительных   мероприятий   и   соревнований    среди
различных   возрастных  групп  населения"  осуществляет  Администрация
города Смоленска, а также непосредственно председатель спорткомитета.

       4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений
     должностных лиц спорткомитета, соответственно осуществляемых
        и принимаемых в ходе исполнения муниципальных функций

     4.1. Действия   (бездействие)   и   решения    должностных    лиц
спорткомитета,  соответственно  осуществляемых  и  принимаемых  в ходе
исполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы во внесудебном
порядке и (или) в суде.
     4.2. Внесудебный порядок подачи,  рассмотрения и разрешения жалоб
на  действия  (бездействие)  и  решения должностных лиц спорткомитета,
соответственно  осуществляемые  и  принимаемые   в   ходе   исполнения
муниципальной функции, определяется действующим законодательством.
     4.3. Порядок  судебного  обжалования  действий  (бездействия)   и
решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения
муниципальной  функции,  определяется   законодательством   Российской
Федерации   о   гражданском   судопроизводстве  и  судопроизводстве  в
арбитражных судах.



     Приложение N 1
     к Административному регламенту


                              БЛОК-СХЕМА
             ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

|——————————————————————————————————————————|
|Предоставление федерациями (ассоциациями) |
|    по соответствующему виду спорта в     |
|   спорткомитет города Смоленска проекта  |
|положения о проведении спортивно-массового|
|      мероприятия (далее - положение)     |
|—————————————————————|————————————————————| |————————————————————————————————————|
                      |/       |—————————————|Доработка положения и сметы расходов|
                      |        |/            |———————————————————|————————————————|
|—————————————————————|————————|———————————|                     ^
|     Проведение экспертизы положения,     | |———————————————————|————————————————|
|составление сметы расходов и представление| |    Положение и смета расходов не   |
|на утверждение председателю спорткомитета | |              утверждены            |
|              города Смоленска            | |———————————————————|————————————————|
|——————————————————————————————|———————————|                     ^
                               |             |———————————————————|————————————————|
                               |             |     Рассмотрение председателем     |
                               |—————————————|   спорткомитета города Смоленска   |
                                             |      положения и сметы расходов    |
|——————————————————————————————————————-|    |———————————————————|————————————————|
|   Направление положения участвующим   |                        |/
|              организациям             |  |—————————————————————|————————————————|
|——————————|——————————————————————|—————|<-| Положение и смета расходов утверждены|
           |/                     |/       |——————————————————————————————————————|
|——————————|——————————————||——————|——————|  |——————————————————————————————|
| Получение подтверждений ||  Отсутствие |  |  Принятие решения об отмене  |
|     от участвующих      ||подтверждений|->|      или переносе сроков     |
| организаций об участии  ||—————————————|  |проведения спортивно-массового|
| команд и спортсменов в  |                 |          мероприятия         |
|   спортивно-массовом    |                 |——————————————————————————————|
|       мероприятии       |
|——————————|——————————————|                 |———————————————————————————————|
           |/                               |Осуществление комплекса мер по |
|——————————|—————————————————————————————|  |    подготовке и проведению    |
|       Принятие решения о проведении    |->|спортивно-массового мероприятия|
|          спортивного мероприятия       |  |—————————————————|—————————————|
|————————————————————————————————————————|                    |/
                                            |—————————————————|—————————————|
                                            |Составление отчета о проведении|
                                            |спортивно-массового мероприятия|
                                            |———————————————————————————————|



     Приложение N 2
     к Административному регламенту


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 О ПРОВЕДЕНИИ СПОРТИВНОГО МЕРОПРИЯТИЯ

         1. Цель и задачи проведения спортивного мероприятия

     Определяется цель и перечисляются задачи спортивного мероприятия,
соответствующие  основным  направлениям развития видов спорта в городе
Смоленске.

         2. Место и сроки проведения спортивного мероприятия

     2.1. Указывается место проведения спортивного мероприятия (город,
спортивная база/центр (по возможности).
     2.2. Определяются  сроки  проведения   спортивного   мероприятия,
включая дату приезда и отъезда.

               3. Организаторы спортивного мероприятия

     3.1. Перечисляются     организаторы    спортивного    мероприятия
(оргкомитет).
     3.2. Определяется  (по  возможности) главная судейская коллегия с
указанием Ф.И.О. и места проживания главного судьи, главного секретаря
и  других  необходимых  должностных  лиц  из состава главной судейской
коллегии.

          4. Требования к участникам спортивного мероприятия
                         и условия их допуска

     4.1. Указываются   условия,   определяющие   допуск  организаций,
команд, спортсменов к участию в спортивном мероприятии.
     4.2. Указывается   состав   участников   спортивного  мероприятия
(квалификация, возраст и т.п.).
     4.3. Указывается  численный  состав команд-участников спортивного
мероприятия (спортсменов).
     4.4. Указывается необходимое количество тренеров и обслуживающего
персонала (специалисты,  судьи и т.п.)  из  расчета  на  1  команду  и
количество команд-участников спортивного мероприятия (спортсменов).

                 5. Программа спортивного мероприятия

     При составлении  программы  спортивного  мероприятия  указываются
следующие данные:
     5.1. Дата   приезда   команд-участников  спортивного  мероприятия
(спортсменов).
     5.2. Даты и время заседания главной судейской коллегии.
     5.3. Расписание работы мандатной комиссии.
     5.4. Порядок и дата проведения жеребьевки.
     5.5. Даты проведения официальных тренировок.
     5.6. Расписание  стартов  по  дням  с  указанием  видов программы
спортивного мероприятия, дисциплин.

                         6. Подведение итогов

     6.1. Указываются условия (принципы и критерии) определения  среди
спортсменов  победителей  и призеров спортивного мероприятия как в его
отдельных  видах,  так  и  в  командном  зачете  по   территориальному
признаку.
     6.2. Определяются сроки представления главной судейской коллегией
итоговых результатов (протоколов) соревнований,  отчетов на бумажном и
электронном   носителях   в   спорткомитет    города    Смоленска    и
командам-участникам (спортсменам).

                            7. Награждение

     Указываются порядок  и условия награждения победителей и призеров
спортивного мероприятия как в его отдельных видах,  так и в  командном
зачете  по  территориальному  признаку,  а  также  условия награждения
тренеров победителей спортивного мероприятия.

          8. Условия финансирования спортивного мероприятия

     Указываются источники  и   условия   финансирования   спортивного
мероприятия.

            9. Заявки на участие в спортивном мероприятии

     9.1. Определяются  сроки  и  порядок  подачи  заявок на участие в
спортивном   мероприятии,   подписанных   руководителями    спортивных
организаций.
     9.2. Определяется перечень документов, представляемых в мандатную
комиссию, включая медицинскую заявку на участников команды, заверенную
врачом.
     9.3. Указываются  адрес  и  необходимые  реквизиты  организаторов
спортивного мероприятия для направления предварительных заявок  (адрес
электронной почты, телефон/факс и пр.).
     9.4. В  случае  необходимости  внесения  взносов  за  участие   в
спортивном мероприятии указываются их размер, вид оплаты (наличный или
безналичный расчет),  а  также  ссылка  на  порядок  сбора  взносов  и
оформления отчетной документации.
     9.5. При оплате участниками  спортивных  мероприятий  взносов  за
участие  в  спортивном мероприятии по безналичному расчету указываются
банковские реквизиты организаторов спортивного мероприятия.