Постановление Администрации Смоленской области от 24.04.2008 № 250

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 24.04.2008 N 250
                                      Утратило силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                         от 08.10.2010 г. N 605

    Об утверждении Положения о Департаменте дорожного хозяйства и
                    транспорта Смоленской области

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                        от 13.01.2009 г. N 1)


     В соответствии  со  статьей   38   Устава   Смоленской   области,
постановлением  Администрации  Смоленской  области от 12.02.2008 N 109
"Об органах исполнительной власти Смоленской области"

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить прилагаемое   Положение   о   Департаменте    дорожного
хозяйства и транспорта Смоленской области.


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 24.04.2008 N 250


                              ПОЛОЖЕНИЕ
           о Департаменте дорожного хозяйства и транспорта
                          Смоленской области

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                        от 13.01.2009 г. N 1)

                          1. Общие положения

     1.1. Департамент  дорожного  хозяйства  и  транспорта  Смоленской
области (далее - Департамент) является органом  исполнительной  власти
Смоленской   области,   осуществляющим  исполнительно-распорядительные
функции на территории Смоленской области в сфере дорожного хозяйства и
транспорта.
     1.2. Департамент    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской Федерации,  федеральными законами,  указами и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями Правительства Российской Федерации,  иными федеральными
правовыми актами,  Уставом Смоленской  области,  областными  законами,
указами    и    распоряжениями    Губернатора    Смоленской   области,
постановлениями и  распоряжениями  Администрации  Смоленской  области,
иными правовыми актами Смоленской области и настоящим Положением.
     1.3. Департамент  обладает  правами  юридического   лица,   имеет
лицевые  счета  в  финансовом  органе  Смоленской  области  и в органе
Федерального   казначейства,   печать   со   своим   наименованием   и
изображением  Государственного  герба  Российской  Федерации,  а также
другие печати,  штампы и бланки,  необходимые при осуществлении  своей
деятельности.
     1.4. Финансирование Департамента осуществляется за  счет  средств
областного бюджета.
     1.5. Полное официальное  наименование  Департамента:  Департамент
дорожного хозяйства и транспорта Смоленской области.
     1.6. Местонахождение  Департамента:   214008,   город   Смоленск,
площадь Ленина, дом 1.

                   2. Основные задачи Департамента

     Основными задачами Департамента являются:
     2.1. Осуществление    дорожной    деятельности    в     отношении
автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.
     2.2. Развитие  сети  автомобильных дорог на территории Смоленской
области  в  соответствии  с  потребностями  населения,   хозяйствующих
субъектов  с  учетом  средств,  направляемых на эти цели из областного
бюджета,  субсидий,  субвенций и дотаций,  выделяемых из  федерального
бюджета,  а  также  формирование  и реализация региональной политики в
указанной сфере.
     2.3. Осуществление в пределах своей компетенции  государственного
регулирования  в  сфере дорожного хозяйства и транспорта на территории
Смоленской области.
     2.4. Организация     транспортного     обслуживания     населения
автомобильным,   железнодорожным,   внутренним    водным,    воздушным
транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение).
     2.5. Реализация  в  пределах  своей  компетенции  государственной
политики   в   сфере   обеспечения  безопасности  дорожного  движения,
безопасного функционирования транспортного комплекса.
     2.6. Разработка  мероприятий  по  обеспечению сбалансированного и
динамичного  развития  дорожного  хозяйства  и  транспорта  Смоленской
области.
     2.7. Предупреждение,   выявление,   пресечение    нарушений    на
транспорте  в  случаях  и  порядке,  предусмотренных  административным
законодательством.
     2.8. Обеспечение   исполнения  федеральных  законов,  нормативных
правовых актов Президента Российской Федерации,  нормативных  правовых
актов  Правительства  Российской  Федерации  в области мобилизационной
подготовки и мобилизации.
     2.9. Управление,     координация    и    контроль    деятельности
подведомственных областных  государственных  унитарных  предприятий  и
областных государственных учреждений, а также координация деятельности
иных организаций дорожного хозяйства и  транспорта  независимо  от  их
ведомственной принадлежности и формы собственности.
     2.10. Создание благоприятных экономических и  социальных  условий
хозяйствования   для   предприятий   и   организаций,   осуществляющих
деятельность  на  территории  Смоленской  области  в  сфере  дорожного
хозяйства  и транспорта,  в целях повышения их конкурентоспособности и
привлечения инвестиций в развитие  дорожного  хозяйства  и  транспорта
Смоленской области.
     2.11. Совершенствование  структуры  и  экономических   механизмов
управления  в сфере дорожного хозяйства и транспорта,  направленных на
повышение эффективности функционирования этих отраслей, развитие рынка
подрядных   работ,  транспортных  услуг  и  эффективное  использование
финансовых средств.
     2.12. Правовое и организационное обеспечение деятельности в сфере
дорожного хозяйства и транспорта Смоленской области.


                       3. Функции Департамента

     Департамент в   соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
выполняет следующие функции:
     3.1. Взаимодействует   с   федеральными  органами  исполнительной
власти по вопросам деятельности федеральных предприятий,  учреждений и
организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Смоленской
области.
     3.2. Организует  разработку  областных  целевых программ развития
дорожного хозяйства и транспорта Смоленской области и участвует  в  их
разработке.
     3.3. По результатам осмотра  и  обследования  сети  автомобильных
дорог проводит анализ их транспортно-эксплуатационного состояния.
     3.4. Разрабатывает совместно с  территориальными  органами  ГИБДД
МВД   России  и  другими  заинтересованными  органами  долгосрочные  и
краткосрочные областные целевые программы по обеспечению  безопасности
дорожного движения и организует их выполнение.
     3.5. Представляет на рассмотрение Губернатора Смоленской  области
предложения   о   временном   ограничении   или   запрещении  движения
транспортных  средств  по  автомобильным  дорогам  общего  пользования
межмуниципального  и  регионального  значения на территории Смоленской
области по погодно-климатическим условиям.
     3.6. Разрабатывает  предложения  о  внесении  изменений в перечни
автомобильных   дорог   общего   пользования    межмуниципального    и
регионального значения на территории Смоленской области и пассажирские
маршруты в пределах Смоленской области.
     3.7. Разрабатывает  в  пределах своей компетенции предложения для
внесения  их  в  качестве  мероприятий  в  проекты  областных  целевых
программ и организует в установленном порядке работу по их реализации.
     3.8. Рассматривает заявления граждан и  организаций  по  вопросам
ремонта и содержания автомобильных дорог и сооружений на них,  а также
по  вопросам  пассажирских  перевозок   и   принимает   меры   по   их
удовлетворению.
     3.9. Осуществляет функции государственного заказчика на  поставку
товаров (работ, услуг) для государственных нужд Смоленской области.
     3.10. Участвует  в  разработке   краткосрочных   и   долгосрочных
прогнозов  развития  дорожного  хозяйства  и  транспорта на территории
Смоленской области на  основе  изучения  тенденций  развития  рыночной
экономики и анализа деятельности предприятий, учреждений и организаций
дорожного  хозяйства  и  транспорта  независимо  от  их  ведомственной
принадлежности и формы собственности.
     3.11. В соответствии с утвержденной маршрутной сетью организует и
проводит    конкурсы    на    осуществление   пассажирских   перевозок
автомобильным транспортом на пригородных и межмуниципальных маршрутах.
     3.12. Координирует  и  контролирует  проведение органами местного
самоуправления  муниципальных   образований   Смоленской   области   и
организациями,  деятельность которых связана с деятельностью указанных
органов,  или которые находятся в сфере  их  ведения,  мероприятий  по
мобилизационной   подготовке,   а   также   осуществляет  методическое
обеспечение этих мероприятий.
     3.13. Оказывает содействие предприятиям и организациям независимо
от их ведомственной принадлежности и формы собственности в организации
и расширении сферы транспортных услуг.
     3.14. Обеспечивает  реализацию  федеральных   целевых   программ,
государственной  научно-технической,  экономической  и  инвестиционной
политики в  сфере  дорожного  хозяйства  и  транспорта  на  территории
Смоленской области.
     3.15. В установленном порядке вносит в  Администрацию  Смоленской
области предложения о создании, реорганизации или ликвидации областных
государственных  унитарных  предприятий,   областных   государственных
казенных    предприятий,    областных    государственных   учреждений,
находящихся  в  ведении   Департамента   (далее   -   подведомственные
организации).
     3.16. В  установленном  порядке   разрабатывает   и   вносит   на
утверждение  Администрации  Смоленской области уставы подведомственных
организаций, а также изменения в их уставы.
     3.17. Вносит  на  рассмотрение  Администрации  Смоленской области
предложения о назначении на  должность  и  освобождении  от  должности
руководителей подведомственных организаций.
     3.18. Заключает,  изменяет  и  расторгает  трудовые  договоры   с
руководителями подведомственных организаций.
     3.19. Согласовывает   прием   на   работу   главного   бухгалтера
подведомственной  организации,  заключение,  изменение  и  прекращение
трудового договора с ним.
     3.20. Осуществляет   координацию   деятельности  подведомственных
организаций.
     3.21. Согласовывает    предложения    о   досрочном   прекращении
полномочий представителей  Смоленской  области  в  органах  управления
юридических  лиц,  в  уставных капиталах которых имеются акции,  доли,
паи, являющиеся государственной собственностью Смоленской области.
     3.22. Определяет   в   сфере  дорожного  хозяйства  и  транспорта
приоритетные направления деятельности юридических  лиц,  пакеты  акций
(доли,   паи)   которых   находятся  в  государственной  собственности
Смоленской области,  посредством  направления  уполномоченному  органу
предложений   по  деятельности  представителей  Смоленской  области  в
органах управления юридических лиц.
     3.23. Заключает,  изменяет  и  расторгает  договоры на выполнение
пассажирских  перевозок  населения   автомобильным,   железнодорожным,
внутренним    водным,    воздушным   транспортом   в   пригородном   и
межмуниципальном сообщении.
     3.24. Осуществляет  в  соответствии  с  федеральными и областными
нормативными   правовыми   актами   полномочия    по    строительству,
реконструкции,   ремонту   и  содержанию  автомобильных  дорог  общего
пользования межмуниципального и регионального значения.
     3.25. Способствует   внедрению  и  использованию  в  деятельности
организаций  дорожного   хозяйства   и   транспорта   новой   техники,
ресурсосберегающих   и   природоохранных   технологий,   участвует   в
организации и проведении семинаров и выставок в указанной сфере.
     3.26. Участвует   в   разработке  предложений  по  применению  на
транспорте и в дорожном  хозяйстве  Смоленской  области  экономических
регуляторов   рыночных  отношений  (цен,  тарифов,  налогов,  штрафных
санкций,  льгот, дотаций и т.п.), а также конкретных схем и механизмов
по их реализации.
     3.27. Осуществляет  деятельность  в  сфере   кадровой   политики,
подготовки   (переподготовки),   повышения   квалификации   работников
подведомственных организаций и их аттестации.
     3.27-1.  Участвует  в  пределах  своей  компетенции в организации
выполнения  мероприятий  по  гражданской  обороне,  защите населения и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного
характера в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Дополнен    -    Постановление   Администрации   Смоленской   области
от 13.01.2009 г. N 1)
     3.28. Осуществляет   иные   функции   по   поручению  Губернатора
Смоленской области и Администрации Смоленской области.

                        4. Права Департамента

     Департамент в установленном законом порядке имеет право:
     4.1. Запрашивать  и  получать  в  пределах  своей  компетенции от
организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований
Смоленской области,  органов государственной власти Смоленской области
информацию,  необходимую для  выполнения  возложенных  на  Департамент
задач.
     4.2. Взаимодействовать  с  органами  государственной  власти   по
вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
     4.3. Привлекать  на  договорной  основе  для  решения   вопросов,
входящих   в   компетенцию   Департамента,   научно-исследовательские,
технологические, проектно-конструкторские и учебные институты.
     4.4. Создавать  совещательные  и  координационные органы (советы,
комиссии, рабочие группы).
     4.5. Проводить конференции, совещания и другие мероприятия, в том
числе  межведомственные,   по   вопросам,   входящим   в   компетенцию
Департамента.
     4.6. Подготавливать материалы по вопросам, входящим в компетенцию
Департамента,  для  рассмотрения  их  Губернатором Смоленской области,
Администрацией Смоленской области,  а  также  проекты  правовых  актов
Смоленской области.
     4.7. Вносить на  рассмотрение  Администрации  Смоленской  области
предложения  по вопросам совершенствования деятельности Департамента и
его структурных подразделений.

               5. Организация деятельности Департамента

     5.1.  Департамент возглавляет заместитель Губернатора - начальник
Департамента,  который  назначается  на  должность  и освобождается от
должности Губернатором Смоленской области. (В  редакции  Постановления
Администрации Смоленской области от 13.01.2009 г. N 1)
     5.2.  Заместитель  Губернатора  -  начальник  Департамента  несет
персональную  ответственность за выполнение возложенных на Департамент
задач. (В  редакции  Постановления  Администрации  Смоленской  области
от 13.01.2009 г. N 1)
     5.3.  Заместитель  Губернатора  -  начальник  Департамента  имеет
заместителей,  назначаемых  на  должность и освобождаемых от должности
Губернатором     Смоленской     области.    Количество    заместителей
устанавливается штатным расписанием.
     Исполнение обязанностей   заместителя  Губернатора  -  начальника
Департамента  во  время  его   отсутствия   возлагается   на   первого
заместителя начальника Департамента.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 13.01.2009 г. N 1)
     5.4. Заместитель Губернатора - начальник Департамента:
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской  области
от 13.01.2009 г. N 1)
     а) имеет право без доверенности действовать от имени Департамента
во  всех  организациях,  учреждениях и органах государственной власти,
открывать счета в банках и выдавать доверенности;
     б) принимает  участие  в  подготовке правовых актов Администрации
Смоленской области, издает приказы в пределах своей компетенции;
     в) осуществляет  в  соответствии  с  законодательством  о труде и
государственной службе прием  и  увольнение  работников  Департамента,
определяет их должностные права и обязанности;
     г) распоряжается  в  соответствии  с  федеральным   и   областным
законодательством имуществом, закрепленным за Департаментом;
     д) обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины;
     е) утверждает     положения    о    структурных    подразделениях
Департамента.
     5.5. Департамент    в    установленном    порядке    осуществляет
бухгалтерский, статистический, оперативный учет и ведет отчетность.
     5.6. В  Департаменте  для  обеспечения  его  эффективной работы и
выработки  оптимальных  решений  по  важнейшим  вопросам,  входящим  в
компетенцию   Департамента,   образуется   коллегия,   состав  которой
утверждается распоряжением Губернатора Смоленской области.

             6. Реорганизация или ликвидация Департамента

     Реорганизация или    ликвидация    Департамента    осуществляется
Администрацией  Смоленской  области  в  соответствии  с  федеральным и
областным законодательством.