Расширенный поиск

Постановление Администрации г. Смоленска от 23.04.2010 № 741-адм

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     23.04.2010 N 741-адм
                                      Утратилo силу - Постановление
                                       Администрации г. Смоленска
                                       от 22.12.2010 г. N 897-адм


      Об утверждении Административного регламента Администрации
         города Смоленска по исполнению муниципальной функции
         "Контроль за надлежащей эксплуатацией и содержанием
          жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства,
        за деятельностью жилищно-эксплуатационных организаций
                    на территории районов города"


         (В редакции Постановления Администрации г. Смоленска
                     от 16.06.2010 г. N 1060-адм)

     Во исполнение постановления Главы города Смоленска от  14.10.2009
N    441    "Об   утверждении   Порядка   разработки   и   утверждения
административных   регламентов   исполнения   муниципальных    функций
(предоставления  муниципальных услуг)",  в соответствии с Положением о
территориальном органе Администрации города Смоленска -  администрации
Заднепровского  района  города  Смоленска,  утвержденным решением 57-й
сессии Смоленского городского Совета III созыва от 30.05.2008  N  866,
Положением  о  территориальном органе Администрации города Смоленска -
администрации  Ленинского  района   города   Смоленска,   утвержденным
решением  57-й  сессии  Смоленского  городского  Совета  III созыва от
30.05.2008 N 867,  Положением о территориальном  органе  Администрации
города   Смоленска   -   администрации   Промышленного  района  города
Смоленска,  утвержденным решением 57-й сессии  Смоленского  городского
Совета  III  созыва  от 30.05.2008 N 868,  Концепцией административной
реформы в  Российской  Федерации  в  2006  -  2010  годах,  одобренной
Распоряжением   Правительства   Российской   Федерации  от  25.10.2005
N 1789-р,  руководствуясь Уставом города Смоленска,

     Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации
города  Смоленска  по  исполнению  муниципальной  функции "Контроль за
надлежащей  эксплуатацией  и  содержанием  жилищного  фонда,  объектов
коммунального  хозяйства,  за  деятельностью  жилищно-эксплуатационных
организаций на территории районов города".
     2. Администрациям  Заднепровского  (Ю.А.Новосельцев),  Ленинского
(Н.С.Петроченко),   Промышленного   (А.С.Бочкарев)   районов    города
Смоленска обеспечить исполнение Административного регламента.
     3. Информационно-аналитическому   отделу   Администрации   города
Смоленска   (Ю.С.Андреева)   опубликовать  настоящее  постановление  в
средствах массовой информации.
     4. Комитету   по   информационным  ресурсам  и  телекоммуникациям
Администрации города Смоленска  (С.В.Пивоваров)  разместить  настоящее
постановление на сайте Администрации города Смоленска.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.


     И.о. Главы
     города Смоленска                                     К.Г. Лазарев



     Утвержден
     постановлением Администрации
     города Смоленска
     от 23.04.2010 N 741-адм


                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
      АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
     ФУНКЦИИ "КОНТРОЛЬ ЗА НАДЛЕЖАЩЕЙ ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ И СОДЕРЖАНИЕМ
          ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА,
        ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
                    НА ТЕРРИТОРИИ РАЙОНОВ ГОРОДА"

         (В редакции Постановления Администрации г. Смоленска
                     от 16.06.2010 г. N 1060-адм)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Административный  регламент  определяет  сроки  и
последовательность    действий    при    исполнении    Администрациями
Заднепровского,  Ленинского,  Промышленного районов  города  Смоленска
(далее  -  Администрация  района)  муниципальной  функции "Контроль за
надлежащей  эксплуатацией  и  содержанием  жилищного  фонда,  объектов
коммунального  хозяйства,  за  деятельностью  жилищно-эксплуатационных
организаций на  территории  районов  города"  (далее  -  муниципальная
функция).
     1.2. Исполнение   муниципальной    функции    осуществляется    в
соответствии с:
     - Жилищным кодексом Российской Федерации;
     - Федеральным  законом Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее
     - закон о порядке рассмотрения обращений граждан);
     - Правилами и нормами технической эксплуатации  жилищного  фонда,
утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170;
     - Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006
N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам";
     - Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006
N  306  "Об  утверждении  Правил установления и определения нормативов
потребления коммунальных услуг";
     - Правилами   благоустройства   города  Смоленска,  утвержденными
решением 53-й  сессии  Смоленского  городского  Совета  II  созыва  от
27.02.2004 N 800;
     - Положением  о  территориальном  органе   Администрации   города
Смоленска  -  администрации  Заднепровского  района  города Смоленска,
утвержденным решением 57-й сессии Смоленского  городского  Совета  III
созыва от 30.05.2008 N 866;
     - Положением  о  территориальном  органе   Администрации   города
Смоленска   -   администрации   Ленинского  района  города  Смоленска,
утвержденным решением 57-й сессии Смоленского  городского  Совета  III
созыва от 30.05.2008 N 867;
     - Положением  о  территориальном  органе   Администрации   города
Смоленска  -  администрации  Промышленного  района  города  Смоленска,
утвержденным решением 57-й сессии Смоленского  городского  Совета  III
созыва от 30.05.2008 N 868;
     - СанПиН 2.1.21002-00 "Санитарно-эпидемиологические требования  к
жилым зданиям и помещениям".
     1.3. Работу  по  организации  исполнения  муниципальной   функции
осуществляют   отделы  жилищно-коммунального  хозяйства  администраций
районов.
     1.4. Результат  исполнения  муниципальной функции - осуществление
контроля за надлежащей эксплуатацией и  содержанием  жилищного  фонда,
объектов      коммунального      хозяйства,      за      деятельностью
жилищно-эксплуатационных организаций на территории районов города.

       2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

          2.1. Порядок информирования о правилах исполнения
                        муниципальной функции

     2.1.1. Место исполнения муниципальной функции:
     Ленинский район города Смоленска  -  отдел  жилищно-коммунального
хозяйства  Администрации  Ленинского района города Смоленска:  214000,
г.Смоленск, ул. К. Маркса, д. 14, тел./факс (4812) 38-53-42;
     - адрес электронной почты в сети Интранет: [email protected];
     - адрес электронной почты в сети Интернет: [email protected].
     Промышленный район города Смоленска - отдел жилищно-коммунального
хозяйства Администрации Промышленного района города Смоленска: 214019,
г.Смоленск, пр.М. Конева, д. 28е, тел./факс: (4812) 55-61-23;
     - адрес электронной почты в сети Интернет: [email protected];
     - адрес электронной почты в сети Интранет: [email protected].
     Заднепровский район      города      Смоленска      -       отдел
жилищно-коммунального  хозяйства  Администрации  Заднепровского района
города Смоленска:  214012,  г.  Смоленск,  ул.  12 лет Октября, д. 11,
тел./факс: (4812) 27-11-05;
     - адрес электронной почты в сети Интранет: [email protected];
     - адрес      электронной      почты      в     сети     Интернет:
[email protected].
     2.1.2. Часы   работы   отделов   жилищно-коммунального  хозяйства
администраций районов:

    Понедельник                 9.00 - 18.00
    Вторник                     9.00 - 18.00
    Среда                       9.00 - 18.00       Обеденный перерыв:
    Четверг                     9.00 - 18.00       с 13.00 до 13.48
    Пятница                     9.00 - 17.00
    Суббота, воскресенье        выходные дни

     2.1.3. Информирование   об   исполнении   муниципальной   функции
осуществляется специалистами отделов  жилищно-коммунального  хозяйства
Администраций  районов  ежедневно с 9 часов до 18 часов в ходе личного
приема,  а также с использованием телефонной  связи  по  телефонам:  8
(4812) 38-40-25, 38-00-41 (Ленинский район города Смоленска); 55-74-44
(Промышленный район города Смоленска);  27-06-59 (Заднепровский  район
города Смоленска).

             2. Сроки исполнения муниципальной функции
     Срок контроля по обращениям граждан не превышает 30 дней  со  дня
регистрации    письменного    обращения.   Срок   планового   контроля
определяется планом мероприятий  по  подготовке  жилищно-коммунального
хозяйства к работе в осенне-зимний период.".
     (Подраздел  в  редакции  Постановления Администрации г. Смоленска
от 16.06.2010 г. N 1060-адм)
     2. Информационно-аналитическому   отделу   Администрации   города
Смоленска   (Ю.С.Андреева)   опубликовать  настоящее  постановление  в
средствах массовой информации.
     3. Комитету   по   информационным  ресурсам  и  телекоммуникациям
Администрации города Смоленска  (С.В.Пивоваров)  разместить  настоящее
постановление на сайте Администрации города Смоленска.

       2.3. Требования к местам, предназначенным для исполнения
                        муниципальной функции

     2.3.1. Прием физических и юридических лиц по вопросам  исполнения
муниципальной  функции  осуществляется в отделах жилищно-коммунального
хозяйства администраций районов.
     2.3.2. Рабочие  места специалистов отделов оборудуются средствами
вычислительной     техники      (компьютеры      с      установленными
справочно-информационными   системами)   и  оргтехникой,  позволяющими
организовать исполнение муниципальной функции в полном объеме.

                    3. Административные процедуры

     Мероприятия по контролю за надлежащей эксплуатацией и содержанием
жилищного  фонда,  объектов коммунального хозяйства,  за деятельностью
жилищно-эксплуатационных  организаций  на  территории  районов  города
Смоленска  осуществляются  в  плановом  и  во  внеплановом порядке при
поступлении письменных заявлений и устных обращений  от  физических  и
юридических лиц.
     В соответствии с законом о порядке рассмотрения обращений граждан
обращение не подлежит рассмотрению в следующих случаях:
     а) в письменном обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый
адрес, по которому должен быть отправлен ответ.
     Если в    указанном    обращении    содержатся     сведения     о
подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а
также о  лице,  его  подготавливающем,  совершающем  или  совершившем,
обращение  подлежит направлению в государственный орган в соответствии
с его компетенцией;
     б) в письменном обращении обжалуется судебное решение.
     Указанное обращение  возвращается   гражданину   с   разъяснением
порядка обжалования данного судебного решения;
     в) в   письменном   обращении   содержатся    нецензурные    либо
оскорбительные   выражения,   угрозы   жизни,   здоровью  и  имуществу
должностного лица, а также членам его семьи.
     Гражданину сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
     г) текст письменного обращения не поддается прочтению.
     Если фамилия и почтовый адрес гражданина, направившего обращение,
поддаются прочтению,  то  ему  сообщается  о  невозможности  прочтения
самого текста обращения;
     д) в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю
многократно  давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми
обращениями,  и при этом в обращении не приводятся  новые  доводы  или
обстоятельства.
     Гражданин, направивший обращение, уведомляется о принятом решении
и  о  безосновательности  очередного  обращения,  и  прекращении с ним
переписки по данному вопросу;
     е) если  ответ  по  существу поставленного в обращении вопроса не
может быть дан без разглашения сведений,  составляющих государственную
или иную охраняемую законом тайну.
     Гражданину, направившему обращение,  сообщается  о  невозможности
дать  ответ  по  существу  поставленного  в  нем  вопроса  в  связи  с
недопустимостью разглашения указанных сведений.

     3.1. Контроль за обращениями граждан (внеплановый контроль)

     3.1.1. При   поступлении   в   Администрацию   района   обращения
гражданина    начальником   отдела   жилищно-коммунального   хозяйства
Администрации  района  назначается  специалист,  который  осуществляет
проверку обстоятельств, изложенных в обращении, в рамках полномочий по
исполнению муниципальной функции.
     3.1.2. По  результатам  мероприятий  по  контролю  за  надлежащей
эксплуатацией и содержанием жилищного  фонда,  объектов  коммунального
хозяйства,  за  деятельностью  жилищно-эксплуатационных организаций на
территории районов специалистом, осуществляющим проверку, составляется
акт проверки.
     3.1.3. В акте должны указываться сведения об ознакомлении или  об
отказе  в  ознакомлении  с  актом  представителя юридического лица или
индивидуального предпринимателя,  а также  лиц,  присутствовавших  при
проведении мероприятий по контролю, их подписи или отказ от подписи.
     3.1.4. Один экземпляр акта  вручается  руководителю  юридического
лица  или  его заместителю либо индивидуальному предпринимателю или их
полномочным представителям под расписку.  При  невозможности  вручения
экземпляр  акта направляется посредством почтовой связи с уведомлением
о вручении,  которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле
Администрации района.
     3.1.5. Акт проверки представляется  специалистом,  осуществлявшим
мероприятия  по  контролю,  первому  заместителю  главы  Администрации
района в срок не позднее 3 рабочих дней после его подписания.
     3.1.6. Все  материалы  проведенных  мероприятий  по  контролю  за
надлежащей  эксплуатацией  и  содержанием  жилищного  фонда,  объектов
коммунального  хозяйства,  за  деятельностью  жилищно-эксплуатационных
организаций на  территории  районов  города  Смоленска  регистрируются
начальником   отдела   жилищно-коммунального  хозяйства  Администрации
района в журнале учета мероприятий по контролю.

                        3.2. Плановый контроль

     3.2.1. В соответствии с распоряжением Главы города  Смоленска  "О
подготовке  жилищно-коммунального  хозяйства  к работе в осенне-зимний
период" работники отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации
района  в  течение  мая  -  сентября  осуществляют  контроль  за ходом
подготовки, т.е. проверяют и контролируют процесс ремонта и подготовки
сетей теплотрасс, водо-, электро- и газоснабжения.
     3.2.2. По окончании подготовительных работ  составляется  паспорт
готовности  объектов районов города Смоленска к работе в осенне-зимний
период.
     3.2.3. При  установке  сроков  пуска тепла (согласно распоряжению
Главы города Смоленска о начале отопительного сезона) работники отдела
жилищно-коммунального   хозяйства   Администрации   района   ежедневно
осуществляют контроль в соответствии с очередностью по объектам.
     3.2.4. Ответственным   за  выполнение  административных  процедур
является    начальник    отдела    жилищно-коммунального     хозяйства
Администрации района.

           4. Контроль за исполнением муниципальной функции

     Контроль за исполнением данной муниципальной функции осуществляет
первый заместитель главы Администрации района.

       5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
          соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе
                   исполнения муниципальной функции

     5.1. Действия   (бездействие)   и   решения    должностных    лиц
Администрации  района,  соответственно  осуществляемые и принимаемые в
ходе  исполнения  муниципальной  функции,  могут  быть  обжалованы  во
внесудебном порядке и (или) в суде.
     5.2. Внесудебный порядок подачи,  рассмотрения и разрешения жалоб
на  действия  (бездействие)  и решения должностного лица Администрации
района определяется действующим законодательством.
     5.3. Порядок   судебного  обжалования  действий  (бездействия)  и
решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения
муниципальной   функции,   определяется  законодательством  Российской
Федерации  о  гражданском  судопроизводстве   и   судопроизводстве   в
арбитражных судах.