Постановление Администрации Смоленской области от 31.08.2006 № 322

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                                   

     от 31.08.2006г. N 322


    Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в
                          Смоленской области

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 21.06.2007 г. N 235; от 01.11.2010 г. N 655;
                       от 31.12.2010 г. N 867)


     В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
    
     1.  Утвердить  Правила  охраны  жизни  людей на водных объектах в
Смоленской области согласно приложению N 1. (В  редакции Постановления
Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     2.  (Утратил   силу   -  Постановление  Администрации  Смоленской
области от 31.12.2010 г. N 867)
     3. Признать утратившими силу:
     - постановление   главы   администрации   Смоленской  области  от
23.09.97 N 376 "О утверждении Правил охраны  жизни  людей  на  воде  и
Правил  пользования  водными  объектами  для  плавания  на  маломерных
плавательных средствах в Смоленской области";
     - постановление   главы   администрации   Смоленской  области  от
06.04.98  N  149  "О  внесении   изменений   в   постановление   главы
администрации Смоленской области от 23.09.97 N 376".
    

     Губернатор
     Смоленской области                                     В.Н.Маслов



     Приложение N 1
     к постановлению Администрации
     Смоленской области
     от 31.08.2006г. N 322
    
    
                               ПРАВИЛА
      охраны жизни людей на водных объектах в Смоленской области
    
      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 21.06.2007 г. N 235; от 01.11.2010 г. N 655)

                          1. Общие положения
    
     1.1. Настоящие Правила разработаны на основании  Водного  кодекса
Российской   Федерации,   Указа  Президента  Российской  Федерации  от
11.07.2004 N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации  по  делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий",  постановления Правительства Российской Федерации
от   23.12.2004  N 835 "Об  утверждении  Положения  о  Государственной
инспекции по маломерным судам  Министерства  Российской  Федерации  по
делам   гражданской   обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации
последствий стихийных бедствий" и других  нормативных  правовых  актов
Российской   Федерации,   регламентирующих   организацию   и   порядок
обеспечения безопасности населения на  водных объектах. (В    редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     1.2. Для  целей настоящих Правил используются следующие термины и
понятия:
     -  переправа  -  преодоление  водного препятствия при пересечении
водотоком  автомобильной или иной дороги с использованием для пропуска
участников   движения  парома,  других  судов,  наплавного  моста  или
ледяного покрытия; (В  редакции Постановления Администрации Смоленской
области от 21.06.2007 г. N 235)
     - паромная  переправа  -  переправа,  в  которой  для преодоления
водотока автомобилями  и  другими  участниками  движения  используется
паром:   самоходное   (несамоходное)  судно  или  другое  судно;    (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 21.06.2007 г. N 235)
     - лодочная  переправа  -  переправа,  в  которой  для преодоления
водотока пешеходами (домашними животными) используются катер, моторное
или гребное судно;
     - наплавной мост - переправа, в которой водоток преодолевается по
мосту  или настилу (деревянному,  металлическому),  смонтированному на
плавучих  опорах  или  на   установленных   в   ленту   (ошвартованных
борт-оборт) судах; (В  редакции Постановления Администрации Смоленской
области от 21.06.2007 г. N 235)
     - ледовая переправа - переправа, в которой водоток преодолевается
при  образовании  на  нем  ледяного покрова толщиной,  достаточной для
безопасности   движения   автомобильного   (гужевого)   транспорта   и
пешеходов.
     1.3. Настоящие  Правила  устанавливают  условия   и   требования,
предъявляемые  к  обеспечению  безопасности людей на пляжах и в других
организованных местах купания (далее - пляжи), местах массового отдыха
населения,  туризма  и  спорта  на  водных  объектах  (далее  -  места
массового отдыха), на переправах и наплавных мостах, и обязательны для
выполнения  всеми  водопользователями,  организациями  и гражданами на
территории Смоленской области.
     1.4.   Водные   объекты   общего   пользования  используются  для
рекреационных  целей  (отдыха,  туризма,  спорта)  с  учетом настоящих
Правил,  а  также  правил  использования  водных объектов для личных и
бытовых   нужд,   устанавливаемых   органами  местного  самоуправления
муниципальных  образований Смоленской области (далее - органы местного
самоуправления).
     Проектирование, размещение,  строительство, реконструкция, ввод в
эксплуатацию  и  эксплуатация   зданий,   строений,   сооружений   для
рекреационных   целей,   в   том   числе   для   обустройства  пляжей,
осуществляются   в   соответствии   с   водным   законодательством   и
законодательством о градостроительной деятельности.
     Водные объекты  используются  для  массового  отдыха,  туризма  и
спорта  в местах,  устанавливаемых органами местного самоуправления по
согласованию с федеральным органом исполнительной власти  или  органом
исполнительной власти Смоленской области, уполномоченными осуществлять
государственный контроль и надзор за использованием и  охраной  водных
объектов (в соответствии с их компетенцией,  установленной федеральным
законодательством),     а      также      государственным      органом
санитарно-эпидемиологического надзора.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 21.06.2007 г. N 235)
     1.5.  На  водных объектах общего пользования могут быть запрещены
купание,  использование  маломерных  судов, водных мотоциклов и других
технических  средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, а
также  установлены иные запреты в случаях, предусмотренных федеральным
и  областным  законодательством,  с  обязательным  оповещением жителей
соответствующих    муниципальных    образований    органами   местного
самоуправления   через  средства  массовой  информации  и  посредством
специальных  информационных  знаков,  указанных в пункте 8.3 настоящих
Правил,  устанавливаемых  вдоль  берегов  водных  объектов. Могут быть
также   использованы   иные   способы  доведения  до  населения  такой
информации. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 21.06.2007 г. N 235)
     1.6.  Администрация  Смоленской  области  ежегодно  рассматривает
состояние  дел  в  сфере  охраны  жизни  людей  на  водных  объектах и
утверждает  годовые планы обеспечения безопасности населения на водных
объектах  по  представлению  Государственной  инспекцией по маломерным
судам  Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
Смоленской области (далее - ГИМС МЧС России по Смоленской области). (В
редакции  Постановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007
г. N 235)
     1.7.  При  оформлении  договора  водопользования  или  решения  о
предоставлении  в  пользование водного объекта, на котором расположены
пляжи,   места   массового   отдыха,  базы  (сооружения)  для  стоянок
маломерных  судов, переправы или наплавные мосты, условия и требования
по  обеспечению  безопасности  людей  на  водных  объектах должны быть
согласованы с ГИМС МЧС России по Смоленской области. (В       редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     1.8.  (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Смоленской
области от 01.11.2010 г. N 655)
     1.9.  Организации  при проведении экскурсий, коллективных выездов
на  отдых  или других массовых мероприятий на водных объектах выделяют
лиц,   ответственных   за   безопасность  людей  на  водных  объектах,
общественный   порядок   и   охрану   окружающей  среды.  (В  редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     1.10.  Учет,  техническое  освидетельствование пляжей, переправ и
наплавных   мостов,  выдачу  разрешений  на  эксплуатацию  переправ  и
наплавных   мостов,   а   также   разрешений  на  пользование  пляжами
осуществляет  ГИМС  МЧС  России  по Смоленской областив пределах своей
компетенции, определенной федеральным законодательством. (В   редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     1.11.  Контроль  за  санитарным  состоянием пляжей и пригодностью
поверхностных  вод  для  купания  осуществляет  государственный  орган
санитарно-эпидемиологического надзора. (В    редакции    Постановления
Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     1.12.  Дежурство  медицинского  персонала  (санитарных машин) для
оказания   медицинской   помощи  пострадавшим  на  водных  объектах  и
сотрудников  милиции  для  охраны  общественного порядка на пляжах и в
местах массового отдыха осуществляется в соответствии с годовым планом
обеспечения  безопасности  населения  на  водных объектах. (В редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     1.13.  Поисковые  и аварийно-спасательные работы при чрезвычайных
ситуациях  на водных объектах (паводки, наводнения, аварии технических
средств,  гибель  людей, угроза для жизни людей, угроза для окружающей
среды,  угроза  гибели  материальных ценностей и др.) осуществляются в
соответствии   с  законодательством,  регламентирующим  организацию  и
порядок проведения этих работ. (В редакции Постановления Администрации
Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     1.14.  Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет ГИМС
МЧС  России  по  Смоленской  области  в  пределах  своей  компетенции,
определенной федеральным законодательством. (В  редакции Постановления
Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     1.15. Лица,  нарушившие  требования   настоящих   Правил,   несут
ответственность   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации.
    
                        2. Требования к пляжам
    
     2.1. До начала купального сезона каждый пляж должен быть осмотрен
государственным   органом   санитарно-эпидемиологического   надзора  с
выдачей письменного заключения о санитарном состоянии территории пляжа
и  пригодности  поверхностных  вод  для  купания,  а также должно быть
проведено  водолазное  обследование,  очистка  дна  акватории пляжа на
глубинах  до  2  метров в границах заплыва и его ежегодное техническое
освидетельствование на годность к эксплуатации. (В            редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     2.2. Техническое освидетельствование пляжей производится ГИМС МЧС
России  по  Смоленской  области  ежегодно до начала купального сезона.
Сроки технического освидетельствования согласовываются  с  владельцами
пляжей.  Открытие и эксплуатация пляжа без положительного заключения о
его годности,  выданного уполномоченным  должностным  лицом  ГИМС  МЧС
России по Смоленской области, запрещается.
     2.3.  На  период  купального  сезона  водопользователи (владельцы
пляжей)  организуют  развертывание  на  пляжах  спасательных  постов с
необходимыми плавсредствами, оборудованием, снаряжением и обеспечивают
дежурство спасателей для предупреждения несчастных случаев с людьми на
воде и оказания помощи людям, терпящим бедствие на водных объектах. (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 21.06.2007 г. N 235)
     Спасатели  этих постов должны иметь допуск к спасательным работам
на  пляжах,  выдаваемый органами ГИМС МЧС России по Смоленской области
по  результатам  проверки  выполнения  нормативов  и  приемов оказания
помощи людям, терпящим бедствие на водных объектах. (В        редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     Расписание работы   спасательного  поста  (дежурство  спасателей)
устанавливается владельцем пляжа по согласованию с  органами  местного
самоуправления.
     Контроль   за   работой  спасательных  постов  в  соответствии  с
федеральным  законодательством возлагаются на владельцев пляжей и ГИМС
МЧС России по Смоленской области. (В       редакции      Постановления
Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     2.4. Пляжи располагаются на расстоянии не менее 500  метров  выше
по течению от мест спуска сточных вод, не ближе 250 метров выше и 1000
метров  ниже   портовых,   гидротехнических   сооружений,   пристаней,
причалов, пирсов, дебаркадеров.
     В местах,  отведенных для купания,  и выше их по течению  до  500
метров запрещается стирка белья и купание животных.
     2.5. Береговая территория пляжа должна иметь ограждение  и  стоки
для  дождевых вод,  а дно его акватории - постепенный скат без уступов
до глубины 2 метров при ширине полосы от берега не менее 15  метров  и
очищено от водных растений, коряг, стекла, камней и других предметов.
     2.6. Площадь водного зеркала в месте купания на проточном водоеме
должна  быть не менее 5 квадратных метров на одного купающегося,  а на
непроточном водоеме -  не  менее  10  квадратных  метров.  На  каждого
человека  должно  приходиться  не  менее  2  квадратных метров площади
береговой части пляжа, в купальнях - не менее 3 квадратных метров.
     2.7. В  местах,  отведенных  для  купания,  не должно быть выхода
грунтовых вод, водоворота, воронок и течения, превышающего 0,5 метра в
секунду.  Купальни  должны соединяться с берегом мостками или трапами,
быть надежно закреплены,  сходы в воду должны быть  удобными  и  иметь
перила.
     2.8. Границы  плавания  в  местах  купания  обозначаются  буйками
оранжевого  цвета,  расположенными  на расстоянии 20-30 метров один от
другого и до 25 метров от места  с  глубиной  1,3  метра.  Границы  не
должны выходить в зоны судового хода.
     2.9. На пляжах отводятся участки акватории для  купания  детей  и 
для неумеющих плавать с глубинами не более  1,2  метра.  Эти   участки
обозначаются линией поплавков или ограждаются штакетным забором.
     2.10. Оборудованные  на  пляжах  места  для  прыжков в воду,  как
правило,  должны  находиться  в  естественных  участках  акватории   с
приглубленными берегами. При отсутствии таких участков устанавливаются
деревянные мостки или  плоты  до  мест  с  глубинами,  обеспечивающими
безопасность  при  нырянии.  Могут  также  устанавливаться  вышки  для
прыжков в воду в местах с глубинами,  обеспечивающими безопасность при
выполнении прыжков.
     2.11. Мостки, трапы, плоты и вышки должны иметь сплошной настил и
быть испытаны на рабочую нагрузку.
     2.12. Пляжи оборудуются и обеспечиваются:
     - информационным  табло,  содержащим  схему  объекта,  на которой
обозначаются:  охраняемые и неохраняемые зоны,  расположение  объектов
спасательной    службы    и    медицинского    обеспечения,    объекты
санитарно-гигиенического    назначения    (туалеты,    кабинки     для
переодевания,  душ  и  др.),  расположение  водных баз и коридоров для
водных видов  спорта  (вне  территории  пляжа),  расположение  пунктов
питания и развлечения, другие указания по использованию объекта;
     - стендами с извлечениями из  настоящих  Правил;  материалами  по
профилактике  несчастных случаев с людьми на водных объектах и данными
о температуре воды и воздуха;
     - в  достаточном количестве пляжными тентами,  зонтами для защиты
от солнечных лучей;
     - урнами,  туалетами,  кабинками для переодевания, душами по всей
длине пляжа на расстоянии между объектами каждого вида  не  более  100
метров;
     - пунктом  медицинского  обеспечения  с   постоянным   дежурством
персонала,  обеспеченным  необходимым инструментом и медикаментами для
оказания помощи пострадавшим на водных объектах.
     Дополнительно оборудуются    обособленные   спортивные   зоны   с
необходимым уровнем безопасности - площадки  для  пляжного  волейбола,
бадминтона, кеглей, других видов спорта и обособленные спортивные зоны
с необходимым  уровнем  безопасности  для  спортивных  аттракционов  -
батут,  надувные аттракционы и другое. За территорией пляжа могут быть
оборудованы  обособленные  временные  водные  базы  для   моторных   и
безмоторных  водных  видов спорта (катамараны,  водные лыжи,  серфинг,
парашюты,  лодки "бананы",  скутера (водные мотоциклы), лодки, водяные
горки).
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 21.06.2007 г. N 235)
     2.13. На выступающей за береговую черту в сторону  судового  хода
части  купальни  с  наступлением темноты должен зажигаться белый огонь
кругового освещения на высоте не  менее  2  метров,  ясно  видимый  со
стороны судового хода.
     2.14. На  береговой  части  пляжа  не  далее  5  метров  от  воды
выставляются через каждые 50 метров стойки (щиты) с навешенными на них
спасательными кругами и концами Александрова.  На кругах  должны  быть
нанесены название пляжа и надпись: "Бросай утопающему".
     На пляже устанавливаются мачты голубого цвета высотой 8-10 метров
для  подъема  сигналов:  желтый  флаг  (70х100  сантиметров  или 50х70
сантиметров), обозначающий "купание разрешено", и черный шар диаметром
1 метр, обозначающий "купание запрещено".
     2.15. Пляжи,  как правило,  должны  быть  радиофицированы,  иметь
телефонную связь.
    
     3. Меры по обеспечению безопасности населения на пляжах и в
                    других местах массового отдыха
    
     3.1. Работники спасательных станций и  постов,  водопользователи,
дружинники  и  общественные  активисты  проводят  на пляжах и в других
местах  массового  отдыха  разъяснительную  работу  по  предупреждению
несчастных    случаев    с    людьми    на   воде   с   использованием
радиотрансляционных  установок,  магнитофонов,   мегафонов,   стендов,
фотовитрин с профилактическим материалом и др.
     3.2.  Указания  работников ГИМС МЧС России по Смоленской области,
спасателей,  сотрудников  милиции  и  дружинников  в части обеспечения
безопасности  людей  на  водных объектах и поддержания правопорядка на
пляжах  и  в других местах массового отдыха являются обязательными для
водопользователей (владельцев пляжей) и граждан. (В           редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     3.3.  Каждый  гражданин  обязан оказывать посильную помощь людям,
терпящим бедствие на водных объектах. (В     редакции    Постановления
Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     3.4. На пляжах и других местах массового отдыха запрещается:
     - купаться  в   местах,   где   выставлены   щиты   (аншлаги)   с
предупреждающими и запрещающими знаками и надписями;
     - заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;
     - подплывать  к  моторным,  парусным  судам,  весельным  лодкам и
другим плавсредствам,  прыгать с не  приспособленных  для  этих  целей
сооружений в воду;
     - загрязнять и засорять водоемы и берега;
     - купаться в состоянии алкогольного опьянения;
     - приводить с собой и выпускать в воду собак и других животных;
     - играть  с  мячом  и  в спортивные игры в не отведенных для этих
целей местах, а также допускать шалости в воде, связанные с нырянием и
захватом купающихся и др., подавать сигналы ложной тревоги;
     - плавать на досках,  бревнах,  лежаках,  автомобильных  камерах,
надувных матрацах и др.
     3.5. Обучение детей  плаванию  должно  проводиться  в  специально
отведенных  местах  пляжа.  Ответственность  за безопасность обучаемых
несет  преподаватель  (инструктор,  тренер,  воспитатель),  проводящий
обучение или тренировку.
     3.6. Взрослые   обязаны   не   допускать    купания    детей    в
неустановленных   местах,   их   шалостей  на  воде,  плавания  на  не
приспособленных для этого средствах (предметах) и других нарушений  на
воде.
     3.7. Пляжи   лагерей   для   отдыха   детей   и   иных    детских
оздоровительных   учреждений  (далее  -  лагеря  отдыха  детей)  кроме
соответствия  общим  требованиям  к  пляжам  должны   быть   ограждены
штакетным забором со стороны суши. На этих пляжах спасательные круги и
концы Александрова навешиваются на стойках (щитах),  установленных  на
расстоянии 3 метров от уреза воды через каждые 25 метров,  оборудуются
участки для купания и обучения плаванию детей дошкольного  и  младшего
школьного  возраста с глубинами не более 0,7 метра,  а также для детей
старшего возраста с глубинами не более 1,2 метра.
     3.8. Эксплуатация  пляжей  в лагерях отдыха детей запрещается без
инструкторов по плаванию,  на которых возлагается  ответственность  за
безопасность детей и методическое руководство обучением их плаванию.
     3.9. Для проведения уроков по плаванию оборудуется примыкающая  к
воде  площадка,  на  которой  должны  находиться  плавательные  доски,
резиновые круги,  шесты для поддержки неумеющих плавать,  плавательные
поддерживающие пояса, электромегафоны и другие обеспечивающие обучение
средства.  Контроль за правильной организацией и  проведением  купания
детей в лагерях отдыха осуществляют руководители этих лагерей.
     3.10. Для купания детей во время походов,  прогулок  и  экскурсий
выбирается неглубокое место на водоеме с пологим дном без свай, коряг,
острых камней,  стекла,  водорослей и ила.  Обследование места купания
проводится взрослыми людьми, умеющими хорошо плавать и нырять. Купание
детей осуществляется под контролем взрослых.
    
     4. Меры безопасности при пользовании паромными переправами и
                          наплавными мостами
    
     4.1. Переправы  и  наплавные  мосты  должны  иметь  установленные
законодательством  разрешения   на   их   создание   и   эксплуатацию,
разработанные  с  учетом  их  конструктивных  особенностей  и  местных
условий,  и утвержденные правила пользования (эксплуатации) ими,  акты
водолазного  осмотра  подводной  части причальных сооружений и якорных
закреплений  плавучих  опор  с  оценкой   технического   состояния   и
возможности  безаварийной  эксплуатации по назначению,  а также должны
находиться в исправном рабочем  состоянии,  обеспечивать  безопасность
людей и предотвращение загрязнения окружающей среды.
     4.2. Статус  и  режим  работы   переправ   и   наплавных   мостов
определяются эксплуатирующими их организациями.
     Подходы к переправе должны оборудоваться средствами регулирования
движения. В темное время суток переправы должны быть освещены.
     4.3. Техническое  состояние  береговых  сооружений,  водоотводов,
причальных  и  швартовых  устройств,  леерных  ограждений,  аппарелей,
разводных устройств наплавных мостов,  переходных  пролетов  и  трапов
должно соответствовать предъявляемым к ним требованиям.
     4.4. На видных местах переправ устанавливаются  стенды  (щиты)  с
материалами по профилактике несчастных случаев с людьми и извлечениями
из  правил  пользования  переправами  (порядок   посадки   и   высадки
пассажиров, погрузки и выгрузки автотранспорта и грузов и др.).
     4.5. На внутренних судоходных путях переправы должны обеспечивать
безопасный    и    беспрепятственный   пропуск   судов,   обозначаться
навигационными  знаками  и  огнями  в  соответствии  с  установленными
требованиями.  В  темное  время  суток переправы должны быть освещены,
иметь средства для световой и звуковой сигнализации.
     4.6. Переправы   должны   иметь  спасательные  и  противопожарные
средства в соответствии с установленными нормами,  а наплавные мосты -
спасательные  круги  из  расчета 1 круг на 5 метров моста с каждой его
стороны.
     4.7.  Используемые на переправах судна должны иметь установленную
для    них   документацию,   проходить   регистрацию   и   техническое
освидетельствование  на  годность  к  плаванию  и  эксплуатироваться в
соответствии     с     требованиями,     устанавливаемыми    органами,
обеспечивающими безопасность плавания. (В    редакции    Постановления
Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     Суда   должны  нести  соответствующие  огни  (знаки)  и  подавать
установленные    звуковые    сигналы.    (В   редакции   Постановления
Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
    
      5. Меры безопасности при пользовании ледовыми переправами
    
     5.1. Организации,  эксплуатирующие  ледовые  переправы (владельцы
переправ),  должны иметь разрешение на их оборудование и эксплуатацию,
паспорт  с  данными приемных испытаний и контрольными замерами толщины
льда по трассе,  акт контрольной проверки грузоподъемности  переправы,
приказ  руководителя эксплуатирующей переправу организации с указанием
дат начала и предполагаемого конца  работы  переправы,  а  также  лиц,
ответственных за безопасную эксплуатацию переправы.
     5.2. Статус и режим работы ледовых переправ,  порядок движения по
ним  транспорта  и  нормы  перевозки  грузов и пассажиров определяются
эксплуатирующими указанные переправы организациями и согласовываются с
территориальными  органами ГИБДД МВД России в части безопасных условий
движения транспорта и пешеходов.
     Порядок движения  транспорта и нормы перевозки груза и пассажиров
устанавливаются администрацией переправы с учетом ледового прогноза  и
максимальной безопасности нагрузки на лед.
     5.3. Места,  отведенные  для   переправ,   должны   удовлетворять
следующим условиям:
     - дороги и спуски, ведущие к переправам, благоустроены;
     - в  районе  переправы  отсутствуют  (слева  и  справа  от нее на
расстоянии 100 метров) сброс теплых вод и выход грунтовых вод, а также
промоины, майны и площадки для выколки льда;
     - трассы автогужевых переправ имеют одностороннее  движение.  Для
встречного  движения прокладывается самостоятельная трасса параллельно
первой, удаленная от нее на расстоянии не менее 40-50 метров.
     5.4. Границы  переправы  обозначаются  через  каждые 25-30 метров
ограничительными маркировочными вехами,  в опасных для движения местах
выставляются предупредительные знаки.
     5.5.  На  обоих берегах водоема у спуска на автогужевую переправу
оборудуются    площадки    для    стоянки   транспортных   средств   с
забетонированной  вокруг  нее  канавой  с  уклоном  в  сторону съемной
сточной  цистерны,  устанавливаются  отдельные ящики для сбора мусора,
выставляются  щиты  с  надписью "Подать утопающему" и с навешенными на
них  спасательными  кругами, страховочным канатом длиной 10-12 метров.
Рядом со щитами должны быть спасательные доски, багор, шест, лестница,
бревно  длиной  5-6 метров и диаметром 10-12 сантиметров, используемые
для  оказания помощи людям при проломе льда. (В редакции Постановления
Администрации Смоленской области от 01.11.2010 г. N 655)
     В период  интенсивного  движения  автотранспорта  на   переправах
должны  быть  развернуты  передвижные пункты обогрева людей и дежурить
тягачи  с  такелажем  для  возможной  эвакуации   с   рабочей   полосы
неисправных транспортных средств.
     5.6. Для обеспечения  безопасности  людей  на  ледовой  переправе
выставляется   ведомственный   спасательный   пост,   укомплектованный
необходимым спасательным  снаряжением  и  оборудованием,  спасателями,
владеющими приемами оказания помощи терпящим бедствие на льду.
     5.7. У подъезда к переправе устанавливается специальный  щит,  на
котором помещается информация о том,  какому виду транспорта и с каким
максимальным грузом разрешается  проезд  по  данной  переправе,  какой
интервал  движения  и  какую  скорость  необходимо  соблюдать,  другие
требования, обеспечивающие безопасность на переправе.
     5.8. Ежедневно утром и вечером,  а в оттепель и днем производится
замер  толщины  льда  и  определяется  его   структура.   Замер   льда
производится  по всей трассе и особенно в местах,  где больше скорость
течения и глубина водоема.  Во избежание утепления льда  и  уменьшения
его  грузоподъемности  регулярно производится расчистка проезжей части
переправы от снега.
     5.9. На переправах запрещается:
     - пробивать лунки для рыбной ловли и других целей;
     - переезжать в неогражденных и неохраняемых местах.
     5.10.  Должностные  лица  ГИМС МЧС России по Смоленской области в
соответствии  с  действующим  федеральным  законодательством  проводят
техническое  освидетельствование  ледовых переправ в части, касающейся
обеспечения  безопасности  людей  и  охраны  окружающей  среды  и дают
разрешение на их эксплуатацию. (В редакции Постановления Администрации
Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
    
                     6. Меры безопасности на льду
    
     6.1. При   переходе   водоема   по   льду   следует  пользоваться
оборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами, а при их
отсутствии - убедиться в прочности льда.
     6.2. Во время движения по льду следует обходить опасные  места  и
участки,  покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимо
проявлять  в  местах,  где  быстрое  течение,  родники,  выступают  на
поверхность кусты,  трава,  впадают в водоем ручьи и вливаются сточные
воды, ведется заготовка льда и т.д.
     Безопасным для  перехода  является  лед  с зеленоватым оттенком и
толщиной не менее 7 сантиметров.
     6.3. При  переходе  по льду группами необходимо следовать друг за
другом на расстоянии 5-6 метров и  быть  готовым  оказать  немедленную
помощь терпящему бедствие.
     6.4.  Пользоваться  на  водных объектах площадками для катания на
коньках  разрешается после тщательной проверки прочности льда, толщина
которого  должна быть не менее 12 сантиметров, а при массовом катанием
- не менее 25 сантиметров. (В   редакции  Постановления  Администрации
Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     6.5. При  переходе  водоема  по  льду  на   лыжах   рекомендуется
пользоваться  проложенной  лыжней,  а  при  ее отсутствии,  прежде чем
двигаться по целине,  следует отстегнуть крепления лыж и  снять  петли
лыжных  палок  с кисти рук.  Рюкзак или ранец необходимо взять на одно
плечо. Расстояние между лыжниками должно быть 5-6 метров.
     Во время движения лыжник,  идущий первым, ударами палок проверяет
прочность льда и следит за его состоянием.
     6.6. Во  время  рыбной  ловли  нельзя  пробивать  много  лунок на
ограниченной площади и собираться большими группами.
     Каждому рыболову рекомендуется иметь спасательное средство в виде
шнура длиной  12-15  метров,  на  одном  конце  которого  должен  быть
закреплен груз весом 400-500 граммов, а на другом изготовлена петля.
     6.7. В местах с большим  количеством  рыболовов  на  значительной
площади  льда  в  периоды  интенсивного  подледного  лова  рыбы должны
выставляться  спасательные  посты,  укомплектованные   подготовленными
спасателями, оснащенные спасательными средствами и владеющие постоянно
информацией о гидрометеорологической обстановке в этом районе.
     При угрозе отрыва льда от берега спасатели немедленно информируют
об этом рыболовов и принимают меры по их удалению со льда.
     6.8. Запрещается:
     - выход (выезд) граждан (транспортных средств,  гужевых  повозок)
на ледяной покров водных объектов, где  выставлены  щиты  (аншлаги)  с
предупреждением и запрещающими надписями;
     - выход (выезд) граждан (транспортных средств,  гужевых  повозок)
на акватории в период замерзания,  вскрытия  ледяного  покрова  водных
объектов и ледохода.
     (Пункт  дополнен - Постановление Администрации Смоленской области
от 01.11.2010 г. N 655)

         7. Меры безопасности при производстве строительных,
      дноуглубительных, взрывных и иных работ на водных объектах
    
     7.1. Проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых
и  других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов,
в их водоохранных зонах, в границах особо ценных водно-болотных угодий
осуществляется   в  соответствии  с  требованиями  законодательства  в
области охраны окружающей среды и законодательства о градостроительной
деятельности. (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской
области от 21.06.2007 г. N 235)
     7.2. Организации при производстве строительных, дноуглубительных,
взрывных  и  иных работ на пляжах,  в других местах массового отдыха и
вблизи них  обязаны  ограждать  опасные  для  купания  участки,  а  по
окончании этих работ выравнивать дно.
     7.3. Ответственность  за  безопасность  людей  в   котлованах   и
карьерах,   заполненных   водой,   до  окончания  в  них  работ  несут
организации, производящие выемку грунта.
     7.4. По   окончании   выемки  грунта  в  котлованах  и  карьерах,
заполненных  водой,  организации,  выполнявшие  эти  работы,   обязаны
выровнять  дно  от береговой черты до глубины 1,7-2 метра,  а в местах
массового отдыха - засыпать котлованы.
     7.5. Организации  при  производстве  работ по выколке льда должны
ограждать опасные для людей участки.

               8. Знаки безопасности на водных объектах
    
     8.1. В местах, запрещенных для купания, выхода (выезда) на  лед,
устанавливаются  знаки  безопасности  на  водных  объектах   "Купаться
запрещено", "Переход (переезд) по льду запрещен".
     Знаки безопасности на водных объектах устанавливаются владельцами
пляжей,  переправ,  баз  (сооружений)  для  стоянок  судов  и  другими
водопользователями в целях предотвращения несчастных случаев с  людьми
на водных объектах.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 01.11.2010 г. N 655)
     8.2. Знаки безопасности на  воде  имеют  форму  прямоугольника  с
размерами  сторон  не  менее  50х60  сантиметров  и изготавливаются из
досок, фанеры, металлических листов или другого прочного материала.
     Знаки безопасности  на  воде  устанавливаются на видных местах по
предписаниям уполномоченных на то органов государственного  надзора  и
укрепляются  на столбах (деревянных,  металлических,  железобетонных и
др.) высотой не менее 2,5 метра.
     8.3. Характеристики  знаков  безопасности  на  воде  приведены  в
таблице.

     Таблица
                                                                      
|————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
| N  |    Надпись на знаке      |            Описание знака               |
|п\п |                          |                                         |
|————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
| 1  |           2              |                  3                      |
|————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
| 1. |Место купания (с указанием| изображается в зеленой рамке.  Надпись  |
|    |границ в метрах)          | вверху. На знаке изображается плывущий  |
|    |                          | человек.  Знак укрепляется  на  столбе  |
|    |                          | белого цвета                            |
|————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
| 2. |Место купания детей (с    | изображается в зеленой рамке.  Надпись  |
|    |указанием границ в метрах)| вверху.  На  знаке  изображаются  двое  |
|    |                          | детей,    стоящих   в    воде.    Знак  |
|    |                          | укрепляется на столбе белого цвета      |
|————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
| 3. |Место купания животных (с | изображается в зеленой рамке.  Надпись  |
|    |указанием границ в метрах)| вверху. На знаке изображается плывущая  |
|    |                          | собака.  Знак  укрепляется  на  столбе  |
|    |                          | белого цвета                            |
|————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
| 4. |Купаться запрещено (с     | изображается    в    красной    рамке,  |
|    |указанием границ в метрах)| перечеркнутой   красной   чертой    по  |
|    |                          | диагонали  из  верхнего  левого  угла.  |
|    |                          | Надпись  вверху. На знаке изображается  |
|    |                          | плывущий человек. Знак укрепляется  на  |
|    |                          | столбе красного цвета                   |
|————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
| 5. |Переход (переезд) по льду | знак зеленого цвета. Надпись в центре.  |
|    |разрешен                  | Знак   укрепляется  на  столбе  белого  |
|    |                          | цвета                                   |
|————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
| 6. |Переход (переезд) по  льду| знак красного цвета. Надпись в центре.  |
|    |запрещен                  | Знак  укрепляется на  столбе  красного  |
|    |                          | цвета                                   |
|————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
| 7. |Не создавать волнение!    | внутри  красной  окружности  на  белом  |
|    |                          | фоне  изображаются две  волны  черного  |
|    |                          | цвета, перечеркнутые красной линией     |
|————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
| 8. |Движение маломерных судов | внутри  красной  окружности  на  белом  |
|    |запрещено                 | фоне  изображается лодка  с  подвесным  |
|    |                          | мотором  черного цвета,  перечеркнутая  |
|    |                          | красной линией                          |
|————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
| 9. |Якоря не бросать          | внутри  красной  окружности  на  белом  |
|    |                          | фоне изображается якорь черного цвета,  |
|    |                          | перечеркнутый красной линией            |
|————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
                                   


     Приложение N 2
     к постановлению Администрации
     Смоленской области
     от 31.08.2006г. N 322
    
    
                               ПРАВИЛА
   пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в
                          Смоленской области
                                
      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 21.06.2007 г. N 235; от 01.11.2010 г. N 655)
   
                          1. Общие положения

     1.1.  Настоящие  Правила разработаны на основании Водного кодекса
Российской   Федерации,   Указа  Президента  Российской  Федерации  от
11.07.2004  N  868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных  бедствий", постановления Правительства Российской Федерации
от  23.12.2004  N  835  "Об  утверждении  Положения  о Государственной
инспекции  по  маломерным  судам  Министерства Российской Федерации по
делам   гражданской   обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации
последствий  стихийных  бедствий"  и других нормативных правовых актов
Российской  Федерации,  устанавливающих  порядок  пользования  водными
объектами   для  плавания  на  маломерных  судах  и  эксплуатации  баз
(сооружений)  для  их  стоянок.  Выполнение  настоящих Правил является
обязательным для граждан и юридических лиц. (В  редакции Постановления
Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     1.2. Под маломерными судами в настоящих Правилах понимаются:   (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 21.06.2007 г. N 235)
     - самоходные  суда  внутреннего  плавания и иные плавучие объекты
вместимостью менее 80 тонн с главными двигателями мощностью  менее  55
киловатт  или  с  подвесными  моторами независимо от мощности,  водные
мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80  тонн
(кроме   пассажирских,   наливных,  военных,  прогулочных  парусных  и
спортивных судов,  судов  смешанного  (река-море)  плавания,  а  также
принадлежащих  физическим  лицам гребных лодок грузоподъемностью менее
100  килограммов,  байдарок  -  менее  150  килограммов   и   надувных
безмоторных   судов  -  менее  225  килограммов),  эксплуатируемые  во
внутренних водах;
     - прогулочные  суда  пассажировместимостью  не  более  12 человек
независимо от мощности главных двигателей и вместимости,  иные суда  и
плавучие средства пассажировместимостью не более 12 человек с главными
двигателями  мощностью  менее  55  киловатт  или  подвесными  моторами
независимо  от мощности,  водные мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные
суда    вместимостью    менее    80    тонн    (кроме    пассажирских,
грузопассажирских,  нефтеналивных,  буксирных,  военных  и  спортивных
судов), используемые в целях мореплавания.
     1.3.  Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной
или  муниципальной  собственности,  являются  водными объектами общего
пользования  и  используются  для  плавания  на  маломерных  судах без
заключения   договора   водопользования   или   принятия   решения   о
предоставлении водного объекта в пользование. (В              редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     1.4.   На   водных   объектах  общего  пользования  использование
маломерных  судов,  водных  мотоциклов  и  других технических средств,
предназначенных  для отдыха на водных объектах, может быть запрещено в
случаях,  предусмотренных федеральным и областным законодательством, о
чем  население  должно быть оповещено органами местного самоуправления
через   средства   массовой   информации   и  посредством  специальных
информационных  знаков.  Могут  быть  также  использованы иные способы
доведения до населения такой информации. (В   редакции   Постановления
Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     1.5.  Руководители  организаций,  имеющие  маломерные суда и базы
(сооружения)  для их стоянок, назначают должностных лиц, ответственных
за  безопасную эксплуатацию маломерных судов и баз (сооружений) для их
стоянок. (В  редакции  Постановления  Администрации Смоленской области
от 21.06.2007 г. N 235)
     1.6.   Проведение   на   водных  объектах  соревнований  (регат),
праздников   на  воде,  экскурсий  и  других  массовых  мероприятий  с
использованием  маломерных  судов  разрешается в местах, установленных
органами местного самоуправления по согласованию с федеральным органом
исполнительной  власти  или  органом  исполнительной власти Смоленской
области,   уполномоченными  осуществлять  государственный  контроль  и
надзор  за  использованием и охраной водных объектов (в соответствии с
их компетенцией, установленной федеральным законодательством), а также
государственным   органом   санитарно-эпидемиологического  надзора,  с
соблюдением  требований настоящих Правил, а также правил использования
водных  объектов  для  личных и бытовых нужд, устанавливаемых органами
местного   самоуправления.  (В  редакции  Постановления  Администрации
Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     1.7. Контроль  за  соблюдением  настоящих   Правил   осуществляет
Государственная  инспекция по маломерным судам Министерства Российской
Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации   последствий  стихийных  бедствий  по  Смоленской  области
(далее - ГИМС МЧС России по Смоленской области).
    
       2. Порядок эксплуатации маломерных судов
    
     2.1. Эксплуатация на водных объектах маломерных судов разрешается
после  их  регистрации  в  судовой книге (реестре), нанесения бортовых
(регистрационных)   номеров   и  технического  освидетельствования,  в
исправном техническом состоянии, с соблюдением установленных для судна
условий,   норм  и  технических  требований  по  пассажировместимости,
грузоподъемности,   предельной   мощности   и  количеству  двигателей,
допустимой площади парусов, району (разряду бассейна) плавания, высоте
волны,  при  которой  судно  может  плавать, осадке, надводному борту,
оснащению  спасательными  и  противопожарными  средствами, сигнальными
огнями,    навигационным   и   другим   оборудованием.   (В   редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     2.2.   Государственную   регистрацию,   учет,   классификацию   и
техническое   освидетельствование  (осмотр)  маломерных  судов  (кроме
военных   судов,  являющихся  табельным  имуществом  воинских  частей)
осуществляет ГИМС МЧС России по Смоленской области. (В        редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     2.3.     Принадлежащие    физическим    лицам    гребные    лодки
грузоподъемностью   менее   100  килограммов,  байдарки  -  менее  150
килограммов  и  надувные  безмоторные  суда  -  менее  225 килограммов
допускаются  к эксплуатации без государственной регистрации в ГИМС МЧС
России  по  Смоленской  области с соблюдением их владельцами и лицами,
управляющими  этими  судами,  настоящих  Правил,  других  нормативов и
требований,  обеспечивающих  безопасность плавания, охрану жизни людей
на водных объектах и окружающей среды. (В    редакции    Постановления
Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     2.4.   Управлять   маломерными   моторными,  парусно-моторными  и
парусными  (площадью  парусов  5  и  более квадратных метров) судами и
другими  маломерными  судами  с  механическим двигателем (гидроциклы и
др.) разрешается лицам, аттестованным экзаменационными комиссиями ГИМС
МЧС   России   по   Смоленской   области   и   имеющим  действительные
удостоверения на право управления маломерными судами. (В      редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     2.5.  Правила  регистрации и учета маломерных судов, технического
надзора  за ними и аттестации граждан на право управления этими судами
утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
(В   редакции   Постановления   Администрации  Смоленской  области  от
21.06.2007 г. N 235)
     2.6.  Использование  водных  объектов  для плавания на маломерных
судах  разрешается  после  окончания ледохода (очистки водного объекта
ото льда) до начала ледостава. (В редакции Постановления Администрации
Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     Сроки  начала  и  окончания периода использования водных объектов
Смоленской  области  для  плавания на маломерных судах устанавливаются
высшим   исполнительным   органом  государственной  власти  Смоленской
области  по  согласованию  с  Главным  государственным  инспектором по
маломерным  судам  Смоленской области с учетом местных и климатических
особенностей.   (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Смоленской
области от 01.11.2010 г. N 655)
     2.7.  На  несудоходных  водных объектах маневрирование маломерных
судов  при  расхождении должно осуществляться с учетом правостороннего
движения (левыми бортами). (В   редакции  Постановления  Администрации
Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     2.8.   На  акваториях  в  границах  населенных  пунктов,  портов,
пристаней,  баз  (сооружений)  для  стоянок  маломерных судов движение
моторных  судов  разрешается со скоростью не более 30 км/час, а вблизи
пляжей  и  в  районах массового отдыха населения на воде - не более 15
км/час. (В  редакции  Постановления  Администрации  Смоленской области
от 21.06.2007 г. N 235)
     2.9. При эксплуатации маломерных судов запрещается: (В   редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     -   управлять   маломерным   судном:   не   зарегистрированным  в
установленном  порядке;  не прошедшим технического освидетельствования
(осмотра);   не   несущим   бортовых  номеров;  переоборудованным  без
соответствующего   разрешения;   имеющим   неисправности,  с  которыми
запрещена    его    эксплуатация;    с   нарушением   норм   загрузки,
пассажировместимости,  ограничений  по району и условиям плавания; без
удостоверения  на  право  управления  маломерным  судном;  в состоянии
опьянения; (В  редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 21.06.2007 г. N 235)
     - передавать управление судном лицу, не имеющему права управления
маломерным судном или находящемуся в состоянии опьянения; (В  редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     - превышать установленные скорости движения;
     - нарушать  правила  маневрирования,  подачи  звуковых  сигналов,
несения бортовых огней и знаков;
     - наносить повреждения гидротехническим сооружениям,  техническим
средствам, знакам судоходной и навигационной обстановки;
     - заходить в постоянно или временно закрытые для плавания  районы
без   специального  разрешения  или  преднамеренно  останавливаться  в
запрещенных местах;
     -  заходить под мотором или парусом и маневрировать на акваториях
(участках  водных  объектов)  пляжей,  купален,  других мест купания и
массового отдыха населения на водных объектах; (В             редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     -   осуществлять  буксировку  воднолыжника  или  приближаться  на
гидроциклах  (водных  мотоциклах)  на  расстояние  менее  100 метров к
купающемуся,   а   также   границам   заплыва   на   пляжах  и  других
организованных местах купания; (В редакции Постановления Администрации
Смоленской области от 01.11.2010 г. N 655)
     -   перевозить   на   судне   детей   дошкольного   возраста  без
сопровождения  взрослых,  умеющих  плавать и оказывать помощь терпящим
бедствие на водных объектах; (В  редакции  Постановления Администрации
Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     - швартоваться,  останавливаться, становиться на якорь у плавучих
навигационных   знаков,  грузовых  и  пассажирских  причалов,  пирсов,
дебаркадеров,  доков  (плавдоков)  и  под  мостами,  маневрировать   в
непосредственной   близости   от  транспортных  и  технических  судов,
пересекать им курс на расстоянии менее 0,5 километра, создавать своими
действиями помехи судоходству;
     - сбрасывать за борт  отходы,  мусор,  иные  предметы  и  сливать
нефтепродукты;
     - устанавливать  моторы   на   гребные   лодки   при   отсутствии
соответствующей записи в судовом билете;
     - использовать или предоставлять суда  в  целях  браконьерства  и
других противоправных действий;
     -  осуществлять пересадку людей с одного судна на другое во время
движения;  (В  редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 01.11.2010 г. N 655)
     - заправлять судно топливом,  перекачивать его с судна  на  судно
при  работающем  двигателе,  пользоваться  открытым огнем и курить при
этом;
     - выходить  на  судовой  ход  в  условиях  ограниченной  (менее 1
километра) видимости или следовать по  нему  на  расстоянии  более  10
метров от кромки судового хода;
     - осуществлять расхождение и обгон судов  в  местах  расположения
аварийно-ремонтных заграждений,  переправ и работающих земснарядов,  а
также в пролетах мостов и подходных каналах, при подходе к шлюзам;
     - двигаться  в тумане или в других неблагоприятных метеоусловиях,
когда из-за отсутствия видимости невозможна ориентировка;
     - нарушать  правила,  обеспечивающие  безопасность пассажиров при
посадке на суда, в пути следования и при высадке их с судов.
     -  Абзац.  (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленской
области от 01.11.2010 г. N 655)
     2.10.  Пользование  маломерными  судами запрещается при следующих
неисправностях: (В  редакции  Постановления  Администрации  Смоленской
области от 21.06.2007 г. N 235)
     - наличие   сквозных  пробоин  корпуса  судна  независимо  от  их
местонахождения;
     - отсутствие  или  разгерметизация гермоотсеков и (или) воздушных
ящиков судна;
     - отсутствие   предусмотренных   конструкцией  деталей  крепления
рулевого  устройства,  или  повреждение  его  составных  частей,   или
необеспечение надежности его работы;
     - наличие утечек топлива,  вибрации, отсутствие глушителя или его
неисправность,    повреждение    системы   дистанционного   управления
двигателем,    необеспечение    надежного    включения    (выключения)
реверсредуктора,  неисправность  блокировки запуска двигателя (мотора)
при включенном реверсе;
     - несоответствие нормам комплектации и оборудования,  указанным в
судовом билете;
     - отсутствие,   неисправность  или  несоответствие  отличительных
огней установленным требованиям.
    
 3. Обязанности и ответственность лиц, управляющих маломерными судами
    
     3.1. Лица, управляющие маломерными судами (далее - судоводители),
должны  иметь  при  себе  и  передавать  для проверки государственному
инспектору по судам или иному должностному лицу, имеющему на то право,
следующие документы: (В     редакции    Постановления    Администрации
Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     -  удостоверение на право управления маломерным судном (моторным,
парусно-моторным,  парусным,  гидроциклом,  гребным и др.) с талоном к
нему; (В   редакции  Постановления  Администрации  Смоленской  области
от 21.06.2007 г. N 235)
     -   судовой  билет  маломерного  судна  с  отметкой  о  ежегодном
техническом освидетельствовании и годности к плаванию; (В     редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     - оформленную   в   установленном   порядке   доверенность   (при
отсутствии на борту собственника судна или судовладельца).
     3.2. Судоводитель обязан:
     -  выполнять  требования  настоящих  Правил,  правил охраны жизни
людей  на  водных  объектах и иных правил, обеспечивающих безаварийное
плавание  маломерных  судов,  безопасность  людей  на  воде  и  охрану
окружающей  природной  среды;  (В редакции Постановления Администрации
Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     -  проверять  перед  выходом  в  плавание исправность маломерного
судна   и  его  механизмов,  оснащенность  необходимым  оборудованием,
спасательными средствами и другими предметами снабжения в соответствии
с установленными нормами; (В   редакции   Постановления  Администрации
Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     - лично  производить  инструктаж  пассажиров  перед  посадкой  по
правилам поведения на судне при плавании и в случае аварии, обеспечить
их безопасность при посадке и на период пребывания на судне;
     - осуществлять плавание в  бассейнах  (районах),  соответствующих
классу    судна,    знать    условия    плавания,    навигационную   и
гидрометеообстановку в районе плавания;
     -   прекращать   движение   маломерного   судна  при  обнаружении
установленного   сигнала   об   остановке,  поданного  государственным
инспектором по маломерным судам или иным должностным лицом, имеющим на
то  право,  и  передавать регистрационные и судоводительские документы
для проверки; (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской
области от 21.06.2007 г. N 235)
     -  оказывать  помощь людям, терпящим бедствие на водных объектах,
сообщать  в  ГИМС  МЧС  России  по  Смоленской  области обстоятельства
аварийного  происшествия  с  судами  и  несчастных случаев с людьми на
водных  объектах;  (В  редакции Постановлений Администрации Смоленской
области от 21.06.2007 г. N 235; от 01.11.2010 г. N 655)
     -     проходить     в     установленном    порядке    медицинское
освидетельствование  для  подтверждения годности по состоянию здоровья
управлять   маломерным   судном  и  освидетельствование  на  состояние
опьянения; (В  редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 21.06.2007 г. N 235)
     - выполнять  требования  должностных  лиц  ГИМС  МЧС  России   по
Смоленской   области,   других  контрольных  и  надзорных  органов  по
вопросам,   относящимся   к    безопасности    плавания,    соблюдению
правопорядка,   охране  жизни  людей  и  окружающей  среды  на  водных
объектах;
     -   сообщать   в   ГИМС   МЧС   России   по  Смоленской  области,
природоохранные и рыбоохранные органы о случаях загрязнения окружающей
среды, выбросах неочищенных сточных вод, массовой гибели рыбы и других
биоресурсов,   а   также   браконьерства;  (В  редакции  Постановления
Администрации Смоленской области от 01.11.2010 г. N 655)
     - выполнять  установленные  требования  и правила при пользовании
базами (сооружениями) для стоянки маломерных судов. (В        редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     3.3.  Судоводители,  иные лица, управляющие маломерными судами, и
должностные    лица,   ответственные   за   их   эксплуатацию,   несут
ответственность   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации за нарушение настоящих Правил. (В   редакции   Постановления
Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
    
4. Эксплуатация баз (сооружений) для стоянок маломерных судов и других
                                целей
    
     4.1.  База  (сооружение)  для  стоянки  маломерных судов (далее -
база)   размещается   за  пределами  первого  и  второго  поясов  зоны
санитарной  охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого
водоснабжения,  вне  судового  хода,  на участках водоемов с небольшой
скоростью  течения,  защищенных от волнового и ветрового воздействия и
ледохода. (В  редакции  Постановления Администрации Смоленской области
от 21.06.2007 г. N 235)
     Места    размещения   баз   устанавливаются   органами   местного
самоуправления  по  согласованию  с федеральным органом исполнительной
власти   или   органом   исполнительной   власти  Смоленской  области,
уполномоченными  осуществлять  государственный  контроль  и  надзор за
использованием   и  охраной  водных  объектов  (в  соответствии  с  их
компетенцией,  установленной  федеральным  законодательством), а также
государственным   органом   санитарно-эпидемиологического  надзора,  с
соблюдением  требований  охраны  жизни  людей  на  водных объектах. (В
редакции  Постановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007
г. N 235)
     Границы баз располагаются на расстоянии не менее 200 метров  выше
(ниже)  дебаркадеров,  пассажирских и грузовых причалов,  не менее 500
метров от границ гидротехнических сооружений,  не менее 250 метров  от
рекреационной зоны и не менее 150 метров от линии жилой застройки.
     Учет, техническое освидетельствование баз,  выдачу разрешений  на
их эксплуатацию осуществляет ГИМС МЧС России по Смоленской области.
     4.2. Территория базы должна  обеспечивать  строительство  на  ней
предусмотренных  проектом  причалов,  пирсов,  служебных  помещений  и
других  сооружений,  их  техническую   устойчивость   при   длительной
эксплуатации,  а  дороги  и подъездные пути - подъезд пожарных машин к
месту забора воды, стоянке судов и объектов на берегу.
     Территория базы должна быть ограждена (акватория базы ограждается
дамбами,  понтонами,  бонами,  плавучими и  иными  знаками  судоходной
обстановки),    содержаться   в   чистоте   и   отвечать   требованиям
государственных        органов        противопожарного        надзора,
санитарноэпидемиологического надзора и охраны природы.
     4.3. В  зависимости  от  разрядности  и  местных   условий   базы
оборудуются,  имеют  постройки,  помещения,  стенды  и  обеспечиваются
имуществом   и   документацией   в   соответствии   с    требованиями,
утвержденными   Государственной   инспекцией   по   маломерным   судам
Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской   обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
     4.4. На базах запрещается:
     - стоянка   не   зарегистрированных   в   установленном   порядке
маломерных судов; (В  редакции  Постановления Администрации Смоленской
области от 21.06.2007 г. N 235)
     - нарушение установленных норм,  условий и технических требований
для безопасной эксплуатации базы и маломерных судов; (В       редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     - нарушение установленного на базе выпускного режима.
     4.5.  Все  приписанные  к  базе маломерные суда вносятся в журнал
приписного  флота  этой базы с указанием бортового номера, типа судна,
владельца  судна,  его адреса и телефона, места стоянки судна на базе,
времени  прохождения  технического  освидетельствования  на годность к
плаванию в текущую навигацию. (В  редакции Постановления Администрации
Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     4.6. На базе устанавливается режим, предусматривающий контроль за
выходом  в  плавание  и  возвращением  на  базу  маломерных  судов, их
исправностью,   наличием   у   судоводителей  обязательных  судовых  и
судоводительских  документов, за соблюдением норм пассажировместимости
и  грузоподъемности,  а  также  оповещение  судоводителей  о  прогнозе
погоды. (В  редакции  Постановления  Администрации  Смоленской области
от 21.06.2007 г. N 235)
     4.7.   При   выходе  маломерного  судна  в  плавание  и  при  его
возвращении на базу в журнале учета выхода (прихода) судов должна быть
произведена   порядковая   запись,  содержащая  следующую  информацию:
бортовой  номер  судна,  фамилию и инициалы судоводителя, время выхода
судна,  цель  и  маршрут плавания, пункт назначения, фактическое время
возвращения   на   базу.   (В   редакции  Постановлений  Администрации
Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235; от 01.11.2010 г. N 655)
     4.8. Выпуск маломерных судов с базы запрещается в случаях:     (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 21.06.2007 г. N 235)
     -  непредъявления судоводителем удостоверения на право управления
маломерным судном, судового билета с отметкой о прохождении ежегодного
технического освидетельствования (осмотра); (В  редакции Постановления
Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     - отсутствия  бортового  номера  или его несоответствия записям в
судовом билете;
     -  отсутствия  у  судоводителя  документа  на  право  пользования
маломерным  судном  (при  отсутствии  на  борту собственника судна или
судовладельца); (В  редакции  Постановления  Администрации  Смоленской
области от 21.06.2007 г. N 235)
     -  обнаружения  на  маломерном  судне  неисправностей, с которыми
запрещено его пользование; (В   редакции  Постановления  Администрации
Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     -  отсутствия  на  маломерном  судне  указанных  в судовом билете
спасательных, противопожарных и водоотливных средств; (В      редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     - нарушения норм пассажировместимости и грузоподъемности;
     - размещения  пассажиров  (грузов),  вызывающего опасный крен или
дифферент;
     - наличия на маломерном судне взрывоопасных и огнеопасных грузов,
если оно не предназначено (не приспособлено) для перевозки этих грузов
или если их перевозка осуществляется совместно с пассажирами;       (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 21.06.2007 г. N 235)
     - опасности  прогнозируемой и фактической гидрометеообстановки на
водоеме для плавания маломерного судна данного типа; (В       редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     - нахождения судоводителя в состоянии опьянения.
     4.9.  Маломерные  суда,  прибывшие  на  базу  в  неисправном  или
аварийном  состоянии,  должны  быть  осмотрены  с  последующей краткой
записью   о  их  техническом  состоянии  в  журнале  выхода  (прихода)
маломерных  судов. Информация об аварийных маломерных судах сообщается
в ГИМС МЧС России по Смоленской области. (В   редакции   Постановления
Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
     4.10.   Должностные   лица,  ответственные  за  эксплуатацию  баз
(сооружений)  для  стоянок  маломерных  судов, несут ответственность в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации за нарушение
настоящих Правил. (В  редакции  Постановления Администрации Смоленской
области от 21.06.2007 г. N 235)