Постановление Думы Смоленской области от 25.02.2011 № 16

 



                      СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 25.02.2011 N 16


         Об обращении Смоленской областной Думы "К депутатам
  Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и
       членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской
     Федерации по вопросу социальной защиты граждан, подвергшихся
      радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на
                      Семипалатинском полигоне"


     Смоленская областная Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять  обращение  Смоленской  областной  Думы  "К  депутатам
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации и
членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации  по
вопросу   социальной   защиты   граждан,   подвергшихся  радиационному
воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".

     2. Направить  настоящее  Постановление  и   указанное   Обращение
депутатам  Государственной  Думы  Федерального   Собрания   Российской
Федерации.

     3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение членам
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

     4. Направить   настоящее   Постановление  и  указанное  Обращение
депутатам  Государственной  Думы  Федерального   Собрания   Российской
Федерации      С.Ю.Белоконеву,     В.П.Гладилину,     А.В.Островскому,
М.Е.Старшинову с просьбой поддержать указанное Обращение.

     5. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение  члену
Совета   Федерации   Федерального   Собрания  Российской  Федерации  -
представителю от Смоленской областной Думы В.Н.Маслову,  члену  Совета
Федерации  Федерального  Собрания Российской Федерации - представителю
от Администрации Смоленской области Н.А.Фролову с просьбой  поддержать
указанное Обращение.


     Председатель
     областной Думы                                        А.И. Мишнев



                      СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                              ОБРАЩЕНИЕ

                      от "25" февраля 2011 года

  К депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской
 Федерации и членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской
     Федерации по вопросу социальной защиты граждан, подвергшихся
        радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний
                     на Семипалатинском полигоне

     В 2011 году исполнится уже  20  лет  как  закрыт  Семипалатинский
испытательный  ядерный  полигон.  Вместе  с  тем  поступают  обращения
общественных   организаций   граждан,    подвергшихся    радиационному
воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском  полигоне,
о  существующей  несправедливости   в   вопросе   предоставления   мер
социальной поддержки указанным гражданам Российской Федерации.
     Так, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10 января
2002  года  N 2-ФЗ  "О социальных  гарантиях  гражданам,  подвергшимся
радиационному   воздействию   вследствие    ядерных    испытаний    на
Семипалатинском полигоне"  установленные  данным  Федеральным  законом
меры   социальной   поддержки   гарантируются   гражданам   Российской
Федерации, которые проживали в 1949-1963 годах в населенных пунктах на
территории Российской  Федерации  и  за  ее  пределами,  включенных  в
утверждаемые Правительством Российской  Федерации  перечни  населенных
пунктов, подвергшихся  радиационному  воздействию  вследствие  ядерных
испытаний на Семипалатинском полигоне, и  которые  получили  суммарную
(накопленную) эффективную дозу облучения  более 5 сЗв (бэр),  а  также
детям в возрасте до 18  лет  первого  и  второго  поколения  указанных
граждан, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия
на одного из родителей.
     При этом  утвержденные  распоряжениями  Правительства  Российской
Федерации от 10 февраля 1994 года N 162-р и  от  15  марта  1995  года
N 356-р  перечни  населенных   пунктов,   подвергшихся   радиационному
воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском  полигоне,
учитывают   влияние   только   двух   ядерных   взрывов,   проведенных
соответственно 29 августа 1949 года и 7 августа 1962 года, и вовсе  не
учитывают   влияние   иных   ядерных   испытаний,   проводившихся   на
Семипалатинском полигоне в период с 1949 по 1963 год.
     Вместе  с  тем   согласно   официальному   изданию   Министерства
Российской  Федерации  по  атомной  энергии  и  Министерства   обороны
Российской Федерации "Испытания ядерного оружия  и  ядерные  взрывы  в
мирных целях СССР. 1949-1990 гг." в период  с  1949  по  1963  год  на
Семипалатинском полигоне было произведено более ста  ядерных  взрывов,
мощность  некоторых  из  них  намного  превышает   мощность   взрывов,
произведенных 29 августа 1949 года и 7 августа  1962  года.  Указанные
взрывы затронули права и законные интересы также граждан,  проживающих
в населенных  пунктах,  не  указанных  в  утвержденных  Правительством
Российской Федерации перечнях населенных пунктов.
     Однако гражданам Российской Федерации, которые получили суммарную
(накопленную) эффективную дозу облучения свыше 5 сЗв (бэр)  вследствие
ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в  1949-1963  годах,  но
проживали  в  населенных  пунктах,  не  включенных  в  соответствующие
перечни, а также  детям  в  возрасте  до  18  лет  первого  и  второго
поколения   этих   граждан,   страдающим   заболеваниями    вследствие
радиационного воздействия на  одного  из  родителей,  меры  социальной
поддержки, гарантированные Федеральным законом "О социальных гарантиях
гражданам, подвергшимся радиационному воздействию  вследствие  ядерных
испытаний на Семипалатинском полигоне", не предоставляются.
     Кроме того, на территории Российской Федерации, в  том  числе  на
территории  Смоленской  области,  проживают   граждане,   подвергшиеся
радиационному   воздействию   вследствие    ядерных    испытаний    на
Семипалатинском полигоне в период с 1949 по 1990 год и переехавшие  на
постоянное место  жительства  в  Российскую  Федерацию  из  Республики
Казахстан.
     Указанные  граждане   пользовались   на   территории   Республики
Казахстан   льготами   и   компенсациями,   предусмотренными   Законом
Республики  Казахстан  "О социальной  защите   граждан,   пострадавших
вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском ядерном полигоне".
     Вместе с тем на  территории  Российской  Федерации  эти  граждане
данными льготами и компенсациями не  пользуются,  так  как  Российской
Федерацией до сих пор не ратифицировано Соглашение о социальной защите
и  охране  здоровья  граждан,  подвергшихся  воздействию  радиации   в
результате Чернобыльской и других радиационных катастроф и  аварий,  а
также ядерных испытаний, подписанное в г. Москве 9 сентября 1994 года.
     Кроме того, в связи с вышеуказанными обстоятельствами не всем  из
указанных   граждан   предоставляются   меры   социальной   поддержки,
предусмотренные Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам,
подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне".
     В  целях  устранения  существующей  социальной   несправедливости
Смоленская областная Дума предлагает рассмотреть следующие вопросы:
     - о ратификации Соглашения о социальной защите и охране  здоровья
граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате  Чернобыльской
и других радиационных катастроф и аварий, а также  ядерных  испытаний,
подписанного в г. Москве 9 сентября 1994 года;
     - о внесении изменений в  распоряжения  Правительства  Российской
Федерации от 10 февраля 1994 года  N 162-р  и  от 15 марта  1995  года
N 356-р в  части  расширения  утвержденных  указанными  распоряжениями
перечней населенных пунктов,  подвергшихся  радиационному  воздействию
вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.