Постановление Администрации Смоленской области от 05.08.2008 № 426

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
      

     от 05.08.2008 N 426
                                      Утратило силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                         от 08.08.2011 г. N 466

    Об утверждении Административного регламента исполнения Главным
    управлением государственного строительного надзора Смоленской
     области государственной функции "Порядок проведения итоговой
       проверки соответствия построенного, реконструированного,
  отремонтированного объекта капитального строительства требованиям
      технических регламентов (норм и правил), иных нормативных
               правовых актов и проектной документации"
     
     
     В соответствии  с  распоряжением Администрации Смоленской области
от  26.04.2007  N   373-р/адм   "Об   утверждении   перечня   наиболее
приоритетных    административных   регламентов   исполнения   органами
исполнительной власти Смоленской  области  государственных  функций  и
предоставления ими государственных услуг"
       
     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Утвердить прилагаемый  Административный  регламент  исполнения
Главным управлением государственного строительного надзора  Смоленской
области  государственной функции "Порядок проведения итоговой проверки
соответствия  построенного,  реконструированного,   отремонтированного
объекта капитального строительства требованиям технических регламентов
(норм  и  правил),  иных  нормативных  правовых  актов   и   проектной
документации" (далее - Административный регламент).
     2. Главному управлению  государственного  строительного   надзора
Смоленской     области     (М.Н.    Титов)    обеспечить    исполнение
Административного регламента.
     3. Контроль за  исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Смоленской области О.В. Драганова.
     

     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев
 


     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 05.08.2008 N 426


                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
    исполнения Главным управлением государственного строительного
     надзора Смоленской области государственной функции "Порядок
       проведения итоговой проверки соответствия построенного,
     реконструированного, отремонтированного объекта капитального
      строительства требованиям технических регламентов (норм и
         правил), иных нормативных правовых актов и проектной
                            документации"


                          1. Общие положения
      
     1.1. Настоящий  Административный  регламент  разработан  в  целях
повышения  качества  исполнения  Главным  управлением государственного
строительного надзора Смоленской области (далее - Главное  управление)
государственной   функции   "Порядок   проведения   итоговой  проверки
соответствия  построенного,  реконструированного,   отремонтированного
объекта капитального строительства требованиям технических регламентов
(норм  и  правил),  иных  нормативных  правовых  актов   и   проектной
документации" (далее - государственная функция).
     1.2. Исполнение   государственной   функции   осуществляется    в
соответствии с:
     - Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации  (Российская
газета, 2004, 30 декабря);
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006
N  54  "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 7, ст. 774);
     - приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому
и атомному надзору от 26.12.2006 N 1129 "Об утверждении и  введении  в
действие     Порядка    проведения    проверок    при    осуществлении
государственного  строительного  надзора   и   выдачи   заключений   о
соответствии    построенных,   реконструированных,   отремонтированных
объектов   капитального    строительства    требованиям    технических
регламентов   (норм   и  правил),  иных  нормативных  правовых  актов,
проектной документации".

      2. Требования к порядку исполнения государственной функции

     2.1. Порядок информирования о государственной функции
     2.1.1. Конечный  результат  исполнения  государственной функции -
итоговая  проверка  соответствия  построенного,   реконструированного,
отремонтированного   объекта  капитального  строительства  требованиям
технических регламентов (норм и  правил),  иных  нормативных  правовых
актов и проектной документации.
     2.1.2. Место   нахождения   Главного    управления:    Российская
Федерация, Смоленская область, г. Смоленск, ул. Октябрьской революции,
д. 14а.
     Режим работы Главного управления:
     понедельник - пятница - с 9.00  до  18.00  (перерыв  с  13.00  до
14.00).
     2.1.3. Справочные   телефоны   Главного   управления:   (8-481-2)
38-91-44; (8-481-2) 35-03-91.
     2.1.4. Адрес  официального  сайта  Главного  управления  в   сети
"Интранет":
     http://192.168.1.35/vlast/str_nadzor/index.html
     Адрес электронной почты Главного управления в сети "Интернет":
     [email protected].
     Адрес электронной почты Главного управления в сети "Интранет":
     [email protected].
       
               2.2. Описание застройщиков и заказчиков
      
     Застройщиками и заказчиками  являются  юридические  и  физические
лица.
       
       2.3. Порядок получения консультаций об административных
            процедурах исполнения государственной функции
      
     2.3.1. Консультации  по  административным  процедурам  исполнения
государственной функции могут осуществляться:
     - при личном обращении застройщика или заказчика;
     - на основании письменных обращений;
     - по телефону;
     - по электронной почте.
     2.3.2. Консультирование застройщика или  заказчика  в  письменной
форме  осуществляется  путем  направления  ответов  на их обращения по
почте или электронной почте.
     При консультировании   в  письменной  форме  ответ  на  обращение
застройщика или заказчика направляется в течение 15  рабочих  дней  со
дня поступления обращения.
     2.3.3. При консультировании по телефону сотрудник должен  назвать
свои фамилию, имя, отчество, занимаемую должность.

                    3. Административные процедуры

    3.1. Описание последовательности действий Главного управления
                при исполнении государственной функции
      
     3.1.1. Юридическим фактом,  служащим  основанием  для  проведения
итоговой   проверки  соответствия  построенного,  реконструированного,
отремонтированного  объекта  капитального  строительства   требованиям
технических  регламентов  (норм  и правил),  иных нормативных правовых
актов и проектной документации (далее - итоговая  проверка),  является
решение  должностного  лица  Главного управления о назначении итоговой
проверки.
     3.1.2. Юридическим  фактом для принятия решения должностным лицом
Главного  управления   о   назначении   итоговой   проверки   является
представление  заказчиками  или  застройщиками  извещения об окончании
строительства,    реконструкции,    капитального    ремонта    объекта
капитального строительства (далее - извещение).
     3.1.3. Должностными лицами Главного управления, ответственными за
проведение итоговой проверки,  являются должностные лица,  назначенные
приказом   начальника   Главного    управления    для    осуществления
государственного     строительного    надзора    при    строительстве,
реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
(далее - ответственные должностные лица).
     3.1.4. Права  и   обязанности   ответственных   должностных   лиц
устанавливаются   их   должностными   регламентами,   утверждаемыми  в
установленном порядке начальником Главного управления.
     3.1.5. Дата    итоговой   проверки   определяется   ответственным
должностным лицом  в  течение  7  рабочих  дней  после  дня  получения
извещения  застройщика  или  заказчика.  По  желанию  застройщика  или
заказчика при приеме извещения,  представляемого в 2  экземплярах,  на
его  втором  экземпляре сотрудник,  осуществляющий прием,  проставляет
отметку о принятии извещения с указанием даты его поступления.
     3.1.6. О  проведении  итоговой  проверки  застройщик или заказчик
уведомляется ответственным должностным  лицом  не  позднее  чем  за  3
рабочих дня до дня ее проведения посредством телефонной,  факсимильной
или электронной связи.
     3.1.7. При проведении итоговой проверки ответственное должностное
лицо осуществляет следующие действия:
     а) рассматривает представленные застройщиком,  заказчиком, лицом,
осуществляющим строительство, документы, связанные с выполнением работ
(включая  документы  на  отдельные  работы,  строительные конструкции,
участки  сетей  инженерно  -  технического  обеспечения),  а  также  с
применением  строительных  материалов  (изделий)  (далее - выполненные
работы);
     б) проводит визуальный осмотр построенного,  реконструированного,
отремонтированного объекта капитального строительства в полном объеме,
включая выполненные работы и строительные материалы (изделия);
     в) оформляет результаты проведенной проверки выполненных работ;
     г) рассматривает все акты (предписания,  извещения) об устранении
нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении государственного
строительного надзора и проведении строительного контроля;
     д) осуществляет   действия,   направленные   на   привлечение   к
административной  ответственности  лиц,  совершивших  административные
правонарушения, в порядке и случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации об административных правонарушениях.
     Последовательность действий, предусмотренных подпунктами "а", "б"
и "г" настоящего пункта,  определяется ответственным должностным лицом
самостоятельно.
     3.1.8. Ответственное должностное лицо в соответствии с подпунктом
"а" пункта 3.1.7  настоящего  Административного  регламента  проверяет
следующие документы:
     а) общий и (или) специальный  журналы,  в  которых  ведется  учет
выполненных работ;
     б) исполнительную    документацию,    в    том     числе     акты
освидетельствования     работ,     конструкций,     участков     сетей
инженерно-технического обеспечения, влияющих на безопасность, контроль
за  выполнением которых не может быть проведен после выполнения других
работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и
участков сетей инженерно - технического обеспечения;
     в) акты об устранении  нарушений  (недостатков)  применительно  к
выполненным  работам,  выявленных  ранее  при проведении строительного
контроля  и  осуществлении  государственного   строительного   надзора
ответственными должностными лицами;
     г) результаты  экспертиз,  обследований,  лабораторных   и   иных
испытаний  выполненных  работ,  проведенных  в  процессе строительного
контроля;
     д) документы,  подтверждающие  проведение  контроля  за качеством
применяемых строительных материалов;
     е) документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об
административных правонарушениях.
     3.1.9. Ответственное  должностное  лицо  посредством  визуального
осмотра проверяет:
     а) соблюдение требований технических регламентов (норм и правил),
иных нормативных правовых актов и проектной документации;
     б) устранение   нарушений  (недостатков),  выявленных  ранее  при
проведении строительного  контроля  и  осуществлении  государственного
строительного надзора ответственными должностными лицами.
     Сведения о результатах итоговой проверки заносятся  ответственным
должностным  лицом  в  общий  и  (или) специальный журналы,  в которых
ведется учет выполненных работ.
     3.1.10. По результатам проведения итоговой проверки ответственным
должностным лицом составляется акт итоговой проверки.
     Акт итоговой  проверки  составляется  в 2 экземплярах,  каждый из
которых подписывается ответственным должностным лицом.
     Первый экземпляр  акта итоговой проверки направляется (вручается)
сотрудником   Главного   управления   застройщику    или    заказчику,
представлявшему извещение, или их представителю на основании надлежаще
оформленного документа  о  представительстве.  Второй  экземпляр  акта
итоговой проверки остается в деле Главного управления.
     В случае отказа от получения на руки (подписания)  акта  итоговой
проверки    представителем    застройщика   или   заказчика   документ
направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
     Акт итоговой   проверки   является   основанием   для   получения
застройщиком или заказчиком заключения  о  соответствии  построенного,
реконструированного,     отремонтированного    объекта    капитального
строительства требованиям технических  регламентов  (норм  и  правил),
иных нормативных правовых актов и проектной документации.
       
      3.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
    соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения
                       государственной функции
      
     3.2.1. Действия  (бездействие) и решения должностных лиц Главного
управления,  соответственно  осуществляемые  и  принимаемые   в   ходе
исполнения государственной функции, могут быть обжалованы застройщиком
или заказчиком во внесудебном порядке и (или) в суд.
     3.2.2. Внесудебный  порядок  подачи,  рассмотрения  и  разрешения
жалоб на действия (бездействие) и  решения  должностных  лиц  Главного
управления определяется федеральным и областным законодательством.
     3.2.3. Порядок судебного  обжалования  действий  (бездействия)  и
решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения
государственной  функции,  определяется  законодательством  Российской
Федерации   о   гражданском   судопроизводстве  и  судопроизводстве  в
арбитражных судах.