Постановление Администрации г. Смоленска от 29.01.2010 № 134-адм

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     29.01.2010 N 134-адм
                                      Утратило силу - Постановление
                                       Администрации г. Смоленска
                                       от 09.09.2011 г. N 1752-адм

      Об утверждении Административного регламента Администрации
       города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги
        "Подготовка АПЗ (архитектурно-планировочного задания)"

         (В редакции Постановлений Администрации г. Смоленска
       от 01.04.2010 г. N 630-адм; от 05.05.2010 г. N 822-адм;
      от 17.06.2010 г. N 1082-адм; от 06.07.2010 г. N 1204-адм)


     В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской
Федерации в 2006 - 2010 годах,  одобренной Распоряжением Правительства
Российской  Федерации  от  25.10.2005  N 1789-р,  постановлением Главы
города  Смоленска  от  14.10.2009  N  441  "Об   утверждении   Порядка
разработки   и  утверждения  административных  регламентов  исполнения
муниципальных   функций   (предоставления    муниципальных    услуг)",
руководствуясь Уставом города Смоленска,

     Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации
города Смоленска по предоставлению  муниципальной  услуги  "Подготовка
АПЗ (архитектурно-планировочного задания)".
     2. Управлению  архитектуры  и  градостроительства   Администрации
города     Смоленска     (Б.В.    Ляденко)    обеспечить    исполнение
Административного  регламента,  утвержденного  пунктом  1   настоящего
постановления.
     3. Информационно-аналитическому   отделу   Администрации   города
Смоленска  (Ю.С.  Андреева)  опубликовать  настоящее  постановление  в
средствах массовой информации.
     4. Комитету   по   информационным  ресурсам  и  телекоммуникациям
Администрации города Смоленска (С.В.  Пивоваров) разместить  настоящее
постановление  в  сети  "Интернет"  на официальном сайте Администрации
города Смоленска.
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы города Смоленска Осипова В.Н.


     Глава
     города Смоленска                                 Э.А. Качановский



     Утвержден
     постановлением Администрации
     города Смоленска
     от 29.01.2010 N 134-адм


                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
           АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
                 МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА АПЗ
                (АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНОГО ЗАДАНИЯ)"

         (В редакции Постановлений Администрации г. Смоленска
       от 01.04.2010 г. N 630-адм; от 05.05.2010 г. N 822-адм;
      от 17.06.2010 г. N 1082-адм; от 06.07.2010 г. N 1204-адм)

                          1. Общие положения

     1.1. Административный регламент Администрации города Смоленска по
предоставлению     муниципальной      услуги      "Подготовка      АПЗ
(архитектурно-планировочного   задания)"   (далее  -  Административный
регламент)   определяет   сроки    и    последовательность    действий
(административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги по
оформлению   и   выдаче   архитектурно-планировочного    задания    на
архитектурный   объект,   для  строительства,  реконструкции  которого
требуется разрешение на строительство (далее - муниципальная услуга).
     1.2. Муниципальная  услуга  предоставляется Администрацией города
Смоленска  и  осуществляется   через   структурное   подразделение   -
управление   архитектуры  и  градостроительства  Администрации  города
Смоленска.
     Должностным лицом,       уполномоченным       на       подписание
архитектурно-планировочного  задания  или  отказа  в  выдаче   такого,
является   начальник   управления   архитектуры  и  градостроительства
Администрации города Смоленска - главный архитектор города.
     1.3. Предоставление   муниципальной   услуги   осуществляется   в
соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
     - Конституцией Российской Федерации;
     - Градостроительным кодексом Российской Федерации от  29  декабря
2004 года N 190-ФЗ;
     - Федеральным законом  от  29  декабря  2004  года  N  191-ФЗ  "О
введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
     - Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004  года
N 188-ФЗ;
     - Федеральным законом  от  29  декабря  2004  года  N  189-ФЗ  "О
введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
     - Федеральным законом от 2 мая  2006  года  N  59-ФЗ  "О  порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
     - Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     - Федеральным законом  от  17  ноября  1995  года  N  169-ФЗ  "Об
архитектурной деятельности в Российской Федерации";
     - постановлением Администрации Смоленской области от 5 июля  2007
года    N    207   "Об   утверждении   нормативов   градостроительного
проектирования Смоленской области";
     - Правилами   благоустройства   города  Смоленска,  утвержденными
решением 69-й сессии Смоленского городского Совета III  созыва  от  27
марта 2009 года N 111.
     1.4. Конечным  результатом  предоставления  муниципальной  услуги
является:
     - в случае принятия решения о выдаче  архитектурно-планировочного
задания - выдача архитектурно-планировочного задания;
     - в   случае   принятия    решения    об    отказе    в    выдаче
архитектурно-планировочного задания - письменное уведомление об отказе
в выдаче архитектурно-планировочного задания с указанием причин такого
отказа.
     1.5. Получателями муниципальной услуги  являются  физические  или
юридические лица (далее - застройщики),  имеющие намерение осуществить
строительство,  реконструкцию (далее -  строительство)  архитектурного
объекта,   для   строительства   которого   требуется   разрешение  на
строительство.

     2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

     2.1. Порядок    информирования    о    правилах    предоставления
муниципальной услуги
     Информация, предоставляемая     заинтересованным     лицам      о
муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
     Информирование о  правилах  предоставления  муниципальной  услуги
включает   в   себя   информирование   непосредственно   в  управлении
архитектуры и градостроительства  Администрации  города  Смоленска,  а
также  с  использованием  средств  телефонной  и почтовой связи (в том
числе электронной почты),  посредством размещения  информации  в  сети
"Интернет",  средствах массовой информации,  на информационном стенде,
иным способом, позволяющим осуществлять информирование.
     2.1.1. Информация   о   месте   нахождения   и   графике   работы
структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу:
     Местонахождение управления   архитектуры   и   градостроительства
Администрации города  Смоленска:  214000,  Смоленская  область,  город
Смоленск, улица Октябрьской Революции, дом 1/2.
     Телефоны для справок: 38-15-79.
     График работы:
     понедельник - четверг с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин.,
     пятница с 9 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин.,
     обед с 13 ч. 00 мин. до 13 ч. 48 мин.
     Выходные дни: суббота, воскресенье.
     Прием застройщиков и выдача  архитектурно-планировочного  задания
осуществляются      специалистами     управления     архитектуры     и
градостроительства:  понедельник - четверг с 9 ч.  00 мин. до 15 ч. 00
мин., пятница - не приемный день.
     2.1.2. Порядок получения застройщиками информации  (консультаций)
по вопросам предоставления муниципальной услуги:
     2.1.2.1. Для  получения  информации  (консультации)  о  процедуре
предоставления муниципальной услуги (в том числе о ходе предоставления
муниципальной услуги) застройщики могут обратиться:
     - в  устной  форме  на  личном  приеме или посредством телефонной
связи  к   ответственному   специалисту   управления   архитектуры   и
градостроительства Администрации города Смоленска;
     - в письменной форме почтой или  по  электронной  почте  в  адрес
управления   архитектуры  и  градостроительства  Администрации  города
Смоленска.
     2.1.2.2. Информирование    (консультирование)   производится   по
вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:
     - установления    права   застройщика   на   предоставление   ему
муниципальной услуги;
     - перечня       документов,      необходимых      для      выдачи
архитектурно-планировочного задания;
     - источника получения документов,  необходимых для предоставления
услуги (орган, организация и их местонахождение);
     - времени        приема        застройщиков        и       выдачи
архитектурно-планировочного задания;
     - оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
     - по вопросам  права  на  обжалование  действий  (бездействия)  и
решений,   осуществляемых   и   принимаемых   в   ходе  предоставления
муниципальной услуги.
     2.1.2.3. В  любое  время  с  момента приема документов застройщик
имеет  право   на   получение   информации   о   ходе   предоставления
муниципальной  услуги,  обратившись  в  установленном порядке в устной
форме посредством телефонной связи или личного посещения.
     2.1.2.4. Основными       требованиями       к      информированию
(консультированию) заинтересованных лиц являются:
     - достоверность и полнота информирования об услуге;
     - четкость в изложении информации об услуге;
     - удобство и доступность получения информации об услуге;
     - оперативность предоставления информации об услуге.
     2.1.3. Обязанности    должностных    лиц    при    информировании
(консультировании) по вопросам предоставления муниципальной услуги:
     2.1.3.1. При     информировании    о    порядке    предоставления
муниципальной  услуги  посредством  телефонной   связи   ответственный
специалист,   сняв   трубку,   должен   назвать   наименование  своего
подразделения, должность, фамилию, имя, отчество.
     В конце  информирования  специалист  должен  кратко подвести итог
разговора и перечислить действия,  которые необходимо предпринять (кто
именно,  когда  и что должен сделать).  Разговор по телефону не должен
продолжаться более 10 минут.
     При невозможности специалиста,  принявшего звонок, самостоятельно
ответить  на  поставленный  вопрос  он   должен   переадресовать   его
заместителю  начальника  управления  архитектуры  и градостроительства
Администрации  города  Смоленска  -  главного  архитектора  города   и
сообщить   об  этом  заинтересованному  лицу,  указав  номер  телефона
руководителя.
     2.1.3.2. Индивидуальное   устное   информирование  осуществляется
ответственным специалистом при личном обращении  заинтересованных  лиц
за информацией.
     Ответственный специалист, осуществляющий устное информирование на
личном  приеме,  должен  принять все необходимые меры для дачи полного
ответа на поставленные вопросы,  в случае необходимости с привлечением
компетентных   специалистов.   Индивидуальное   устное  информирование
осуществляется в среднем не более 15 минут.
     В случае  если  для  подготовки  ответа требуется продолжительное
время,    специалист,     осуществляющий     индивидуальное     устное
информирование,  может предложить заинтересованному лицу обратиться за
необходимой информацией в письменной форме.
     При устном    обращении    заинтересованных    лиц    специалист,
осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если
специалист не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно,
то он может предложить обратиться с вопросом в письменной  форме  либо
согласовать другое время для получения консультации.
     2.1.3.3. Специалист, осуществляющий консультирование (по телефону
или  на  личном  приеме),  должен корректно и внимательно относиться к
застройщикам,  не унижая  их  чести  и  достоинства.  Консультирование
должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций, с подробным
изложением информации.
     Ответственный специалист  не  вправе  осуществлять информирование
заинтересованных лиц,  выходящее  за  рамки  информирования,  влияющее
прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
     2.1.3.4. Индивидуальные письменные обращения заинтересованных лиц
осуществляются путем почтовых отправлений,  отправлений по электронной
почте  либо  предоставляются  лично   в   управление   архитектуры   и
градостроительства Администрации города Смоленска.
     Подготовка ответа  на  письменное  обращение   осуществляется   в
порядке и сроки,  установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года
N  59-ФЗ  "О  порядке  рассмотрения   обращений   граждан   Российской
Федерации".
     При подготовке ответа о ходе предоставления муниципальной  услуги
учитывается   установленный   законодательством   срок  предоставления
муниципальной услуги.
     Ответ на  вопрос  предоставляется  в  простой,  четкой и понятной
форме,  с  указанием  фамилии  и  номера  телефона   непосредственного
исполнителя.
     Лицо, заинтересованное в получении  информации  о  предоставлении
муниципальной  услуги,  в  письменном обращении в обязательном порядке
указывает  свои  фамилию,  имя,  отчество,   почтовый   адрес   (адрес
электронной  почты),  по  которому  должен  быть  направлен  ответ  на
поставленный вопрос.
     В случае  отсутствия  в  запросе  названной выше информации такое
обращение вправе не рассматриваться.
     Письменное  обращение,  содержащее  вопросы,  решение  которых не
входит  в  компетенцию  Управления  архитектуры  и  градостроительства
Администрации  города  Смоленска  либо  для  которых предусмотрен иной
порядок предоставления информации, направляется в течение семи дней со
дня   регистрации   в   соответствующий   орган  или  соответствующему
должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в
обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение,
о  переадресации обращения. (В редакции Постановления Администрации г.
Смоленска от 05.05.2010 г. N 822-адм)
     2.1.4. Порядок,   форма   и   место   размещения   информации   о
предоставлении муниципальной услуги
     2.1.4.1. Размещение    информации    о   порядке   предоставления
муниципальной услуги осуществляется  путем  публикации  информационных
материалов  в  средствах массовой информации,  размещения информации в
сети "Интернет", использования информационных стендов.
     2.1.4.2. Информационные   стенды   оборудуются  в  доступном  для
получения информации помещении, предназначенном для приема документов.
На информационном стенде размещается следующая информация:
     - полное наименование и  месторасположение  Администрации  города
Смоленска,  структурного подразделения, предоставляющего муниципальную
услугу, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и
должности   специалистов,   осуществляющих  прием  и  консультирование
заинтересованных лиц;
     - извлечения  из  текста  Административного регламента (процедуры
предоставления муниципальной  услуги  в  текстовом  виде  или  в  виде
блок-схемы);
     - основные   положения   законодательства,   касающиеся   порядка
предоставления муниципальной услуги;
     - перечень и формы  документов,  необходимых  для  предоставления
муниципальной услуги;
     - справочная информация об органах и организациях,  участвующих в
предоставлении муниципальной услуги,  с указанием адресов и справочных
телефонов.
     Тексты информационных  материалов  печатаются  удобным для чтения
шрифтом,  без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным
шрифтом либо подчеркиваются.
     2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги
     Выдача архитектурно-планировочного     задания     должна    быть
осуществлена в течение 30 дней со дня подачи полного пакета документов
застройщиками согласно подразделу 2.5 Административного регламента.
     2.3. Перечень   оснований   для   приостановления,    отказа    в
предоставлении муниципальной услуги
     Основаниями для  отказа  в  предоставлении  муниципальной  услуги
являются:
     -   отсутствие  документов,  удостоверяющих  право  собственности
(право    распоряжения)    заявителя,   либо   отсутствие   разрешения
собственника    на    проектирование;    (В   редакции   Постановления
Администрации г. Смоленска от 06.07.2010 г. N 1204-адм)
     - намерения      застройщика      противоречат       действующему
законодательству,   нормативным   правовым   актам,  градостроительным
нормативам,  положениям  утвержденной  градостроительной  документации
(Генеральный   план   города  Смоленска,  Правила  землепользования  и
застройки города Смоленска).
     2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
     Вход в здание Администрации города Смоленска должен быть оформлен
вывеской   с   указанием   основных  реквизитов  Администрации  города
Смоленска.
     На прилегающей  территории  должны  быть  оборудованы  места  для
парковки автотранспортных средств как для  сотрудников  Администрации,
так и для посетителей.
     Прием заинтересованных лиц должен осуществляться согласно графику
приема   специалистами  управления  архитектуры  и  градостроительства
Администрации  города  Смоленска,   указанному   в   подпункте   2.1.1
Административного регламента.
     Помещение для предоставления  муниципальной  услуги  должно  быть
оснащено стульями, столами.
     Для ожидания  приема  застройщикам  должно   быть   предоставлено
специальное  место,  оборудованное  стульями,  столами для возможности
оформления документов.
     В целях  обеспечения  конфиденциальности  сведений  о застройщике
одним специалистом должен вестись  прием  только  одного  застройщика.
Консультирование  и (или) прием одновременно двух и более застройщиков
недопустим.
     2.5. Информация   о   перечне   необходимых   для  предоставления
муниципальной услуги документов,  требуемых от застройщиков,  способах
их получения от застройщиков и порядке их предоставления
     2.5.1. Застройщики  представляют  в  управление   архитектуры   и
градостроительства  Администрации  города Смоленска заявление о выдаче
архитектурно-планировочного  задания  (далее  -  Заявление)   в   двух
экземплярах.
     2.5.2. К Заявлению прилагаются следующие документы:
     1) копия  документа,  удостоверяющего  личность  гражданина  (для
юридических   лиц   -   учредительные   документы,   свидетельство   о
государственной  регистрации);  при  подаче  Заявления  представителем
застройщика  -  доверенности,  оформленной   надлежащим   образом,   и
документа,  удостоверяющего  личность  представителя  (для  физических
лиц);
     2) копия  выписки из Единого государственного реестра юридических
лиц или выписка из  Единого  государственного  реестра  индивидуальных
предпринимателей,    выданная   уполномоченным   федеральным   органом
исполнительной  власти,  осуществляющим  государственную   регистрацию
юридических    и    физических    лиц    в   качестве   индивидуальных
предпринимателей (для юридических лиц);
     3) правоустанавливающие  и  правоудостоверяющие  документы (копии
свидетельства о государственной регистрации права; договора аренды) на
реконструируемый архитектурный объект и земельный участок;
     4) разрешение собственников земельного участка на  проектирование
на этом земельном участке;
     5) технический паспорт объекта (выписка из технического  паспорта
объекта),  выданный  Смоленским  филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация -
Федеральное БТИ";
     6) план  (схема)  земельного участка с границами предоставленного
для проектирования земельного участка;
     7) заключение  СОГУК  "Центр по охране и использованию памятников
истории  и  культуры"   о   допустимости   проведения   перепланировки
(реконструкции),  если  этот  объект  является памятником архитектуры,
истории или культуры.
     2.6. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

                    3. Административные процедуры

     3.1. Описание   последовательности  действий  при  предоставлении
муниципальной услуги:
     Предоставление муниципальной  услуги  включает  в  себя следующие
административные процедуры:
     - первичный прием документов и регистрация;
     - рассмотрение представленных документов  и  принятие  решения  о
предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
     - оформление и выдача  архитектурно-планировочного  задания  либо
отказа в предоставлении муниципальной услуги;
     - продление срока действия архитектурно-планировочного задания.
     3.2. Первичный прием документов и регистрация:
     3.2.1. Основанием для начала административной процедуры  является
подача  в  управление  архитектуры  и градостроительства Администрации
города Смоленска Заявления с приложением  документов,  предусмотренных
подразделом 2.5 Административного регламента, лично от застройщика.
     От имени   застройщика   документы   могут   быть    представлены
уполномоченным  лицом  при  наличии  надлежаще оформленных документов,
устанавливающих такое право.
     Ответственный специалист,    осуществляющий   прием   документов,
устанавливает личность застройщика,  проверяя документ, удостоверяющий
личность.
     В ходе приема документов от застройщиков специалист  осуществляет
проверку представленных документов:
     - на правильность заполнения формы Заявления (приложение);
     - на   наличие  в  Заявлении  и  прилагаемых  к  нему  документах
неоговоренных  исправлений,  серьезных  повреждений,  не   позволяющих
однозначно истолковать их содержание.
     При подготовке Заявления и документов не  допускается  применение
факсимильных подписей.
     3.2.2. После  проверки  специалист,   уполномоченный   на   прием
Заявлений,  передает  их  в  порядке  делопроизводства для регистрации
специалисту,  в  компетенцию   которого   входит   прием,   обработка,
регистрация  и  распределение поступающей корреспонденции в управлении
архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска.
     Специалист, в   компетенцию  которого  входит  прием,  обработка,
регистрация и распределение поступающей корреспонденции,  осуществляет
регистрацию  Заявления  и  направляет его для рассмотрения и резолюции
уполномоченному должностному лицу.
     3.2.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,
несоответствия  представленных  документов  установленным  требованиям
специалист,  ответственный за прием документов, уведомляет застройщика
о наличии препятствий для дальнейшей регистрации, объясняет содержание
выявленных   недостатков  в  представленных  документах  и  предлагает
принять меры по их устранению.
     Если имеются   основания  для  отказа  в  приеме  документов,  но
застройщик настаивает на их представлении, Заявление регистрируется, и
в  течение  10  рабочих  дней  направляется  письменное уведомление об
отказе  в  приеме  Заявления  и   выдаче   архитектурно-планировочного
задания,   которое   подписывается  уполномоченным  должностным  лицом
управления  архитектуры  и  градостроительства  Администрации   города
Смоленска.
     3.2.4. При  приеме  документов  на  обоих  экземплярах  Заявления
проставляется  номер входящей корреспонденции согласно реестру учета в
журнале регистрации входящей корреспонденции. Один экземпляр Заявления
остается  в  управлении архитектуры и градостроительства Администрации
города  Смоленска  с  приложением  представленных  застройщиком  копий
документов    с   последующей   передачей   указанных   документов   в
государственный  архив,  второй  экземпляр  Заявления   и   подлинники
документов возвращаются застройщику.
     3.2.5. Застройщик может направить Заявление и документы  согласно
перечню  по почте.  Специалист,  ответственный за проверку документов,
при получении отправления (после регистрации входящей  корреспонденции
и  резолюции  уполномоченного должностного лица) устанавливает наличие
необходимых документов согласно приложению,  надлежащее их оформление,
заверение,  отсутствие  неоговоренных исправлений,  повреждений.  Если
имеются основания для отказа в  приеме  Заявления,  то  застройщику  в
течение  10 рабочих дней направляется письменное уведомление об отказе
в  приеме  Заявления  и  выдаче  архитектурно-планировочного  задания,
которое  подписывается  уполномоченным  должностным  лицом  управления
архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска.
     3.2.6. Общая    процедура   приема   и   регистрации   документов
производится в течение 3 рабочих дней со дня подачи Заявления.
     3.3. Рассмотрение  представленных документов и принятие решения о
предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
     Основанием для   начала   административной   процедуры   является
поступление Заявления и необходимых документов согласно подразделу 2.5
ответственному специалисту после их регистрации.
     Специалист осуществляет  проверку  документов   на   соответствие
требованиям, установленным законодательством.
     Ответственным специалистом   производится   проверка    сведений,
содержащихся   в   документах,   на   их   соответствие  предъявляемым
требованиям и нормативным правовым актам:
     1) полноту   указания   информации   о   застройщике   и  объекте
капитального строительства;
     2) срок  действия,  наличие записи об органе,  выдавшем документ,
даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиска печати.
     3.4. Оформление и выдача архитектурно-планировочного задания либо
отказа в предоставлении муниципальной услуги:
     3.4.1. Основанием  для начала административной процедуры является
принятие решения об оформлении архитектурно-планировочного задания.
     Срок предоставления  муниципальной  услуги - 30 дней (Федеральный
закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ  "О  порядке  рассмотрения  обращений
граждан Российской Федерации").
     Архитектурно-планировочное задание     оформляется     в     трех
экземплярах.  Два  экземпляра  выдаются  застройщику,  один хранится в
архиве  управления  архитектуры  и  градостроительства   Администрации
города Смоленска.
     Архитектурно-планировочное задание,  утвержденное  уполномоченным
должностным   лицом   управления   архитектуры   и  градостроительства
Администрации  города  Смоленска,  регистрируется  в   журнале   учета
выданных  архитектурно-планировочных  заданий и передается застройщику
лично под роспись.
     Архитектурно-планировочное задание  выдается  сроком  на  1  год.
Застройщик  или  уполномоченное  лицо,  действующее  по  доверенности,
получает   на   руки   архитектурно-планировочное  задание,  предъявив
документ, удостоверяющий личность.
     В случае  личной  неявки  застройщика  в  установленный  срок или
невозможности  получить   архитектурно-планировочное   задание   лично
застройщиком  или его представителем застройщику направляется письмо о
необходимости получения данного архитектурно-планировочного задания.
     3.4.2. Отказ   в   выдаче   архитектурно-планировочного   задания
оформляется при наличии  оснований,  предусмотренных  подразделом  2.3
Административного регламента,  выявленных в процессе приема,  проверки
документов.
     Если имеются  основания  для отказа,  то застройщику направляется
письменное уведомление об отказе в выдаче  архитектурно-планировочного
задания,   подписанное  уполномоченным  должностным  лицом  управления
архитектуры и градостроительства  Администрации  города  Смоленска,  с
указанием причин отказа.
     Отказ в выдаче  архитектурно-планировочного  задания  может  быть
оспорен лицом, осуществляющим строительство, в досудебном или судебном
порядке.
     3.5. Продление    срока   действия   и   внесение   изменений   в
архитектурно-планировочное задание:
     3.5.1. Основанием  для начала административной процедуры является
обращение застройщика о  продлении  срока  действия  либо  о  внесении
изменений в архитектурно-планировочное задание.
     При непредставлении   проекта   на   получение   разрешения    на
строительство      в     течение     указанного     срока     действия
архитектурно-планировочного              задания              действие
архитектурно-планировочного   задания   прекращается  без  уведомления
заказчика, вплоть до аннулирования.
     При  продлении срока действия архитектурно-планировочного задания
в   него  вносятся  уточнения  и  изменения,  вызванные  произошедшими
изменениями  в законодательной базе или градостроительной ситуации. (В
редакции  Постановления  Администрации г. Смоленска от 17.06.2010 г. N
1082-адм)
     3.5.2. Порядок    обращения    по    продлению   срока   действия
архитектурно-планировочного задания аналогичен порядку  первоначальной
выдачи  архитектурно-планировочного задания.  Продление срока действия
архитектурно-планировочного задания осуществляется в течение  30  дней
со дня подачи Заявления.

            4. Порядок и формы контроля за предоставлением
                         муниципальной услуги

     4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных   Административным   регламентом,   и  принятием  решений
ответственными    специалистами     осуществляется     непосредственно
начальником  управления архитектуры и градостроительства Администрации
города Смоленска - главным архитектором города.
     Текущий контроль  осуществляется  в  форме  проверок соблюдения и
исполнения  специалистами   положений   настоящего   Административного
регламента,  иных  нормативных  правовых  актов,  определяющих порядок
выполнения  административных  процедур.  Периодичность   осуществления
текущего контроля устанавливается начальником управления архитектуры и
градостроительства   Администрации   города   Смоленска   -    главным
архитектором города.
     Начальник управления     архитектуры     и     градостроительства
Администрации   города   Смоленска  -  главный  архитектор  города  по
результатам проверок в случае обнаружения нарушений дает  указания  по
устранению   выявленных  отклонений  и  нарушений  и  контролирует  их
исполнение.
     Также текущий  контроль  осуществляется в процессе согласования и
визирования подготовленных  ответственным  специалистом  документов  в
рамках  предоставления муниципальной услуги соответствующих положениям
Административного регламента и действующему законодательству.
     4.2. Контроль    за    полнотой    и   качеством   предоставления
муниципальной услуги включает в себя проведение проверок,  выявление и
устранение  нарушений  прав  застройщиков,  рассмотрение,  принятие  в
пределах  компетенции  решений  и  подготовку  ответов  на   обращения
застройщиков   по   вопросам   предоставления   муниципальной  услуги,
содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
     Периодичность проведения  проверок может носить плановый характер
и внеплановый характер. По результатам проверки составляется акт.
     4.3. Должностные лица управления архитектуры и градостроительства
Администрации города Смоленска несут ответственность за:
     - полноту    и    грамотность    проведенного    консультирования
застройщиков;
     - соблюдение  сроков  и  порядка приема документов,  правильность
внесения записей в документы и соответствующие журналы;
     - соответствие  результатов  рассмотрения  документов требованиям
действующего законодательства Российской Федерации;
     - соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги,
подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;
     - порядок выдачи документов.
     Ответственность специалиста    закрепляется    его    должностной
инструкцией     в    соответствии    с    требованиями    действующего
законодательства Российской Федерации.

       5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
                 осуществляемых и принимаемых в ходе
                 предоставления муниципальной услуги

     5.1. Обжалование действий (бездействия) и решений, соответственно
осуществляемых  и  принимаемых  в  ходе  предоставления  муниципальной
услуги, в досудебном порядке
     5.1.1. Застройщики    имеют   право   на   обжалование   действий
(бездействия)   должностного    лица    управления    архитектуры    и
градостроительства  Администрации  города Смоленска при предоставлении
муниципальной услуги в досудебном порядке.
     Застройщик может обратиться с жалобой на действие (бездействие) и
решение,  осуществляемое и принимаемое на основании  Административного
регламента   (далее   -   обращение),  устно  или  письменно  к  главе
Администрации города Смоленска и иным должностным лицам  Администрации
города Смоленска.
     Прием и   рассмотрение   обращений   граждан   осуществляется   в
соответствии  с  Федеральным  законом  от  2  мая 2006 года N 59-ФЗ "О
порядке  рассмотрения  обращений  граждан  Российской   Федерации"   и
Регламентом     Администрации     города    Смоленска,    утвержденным
постановлением  Главы  города  Смоленска  от  31.10.2006  N  3392   "О
Регламенте Администрации города Смоленска".
     5.1.2. В письменном обращении застройщики в обязательном  порядке
указывают:
     а) наименование  органа,  в   который   направляется   письменное
обращение,  либо фамилию, имя и отчество соответствующего должностного
лица, либо должность соответствующего лица;
     б) предмет обращения;
     в) фамилию,  имя,  отчество  застройщика  (либо   фамилию,   имя,
отчество  уполномоченного  представителя  в случае обращения с жалобой
представителя);
     г) почтовый адрес застройщика;
     д) контактный телефон застройщика;
     е) личную  подпись застройщика (его уполномоченного представителя
в случае обращения с жалобой представителя) и дату.
     В случае  необходимости в подтверждение своих доводов застройщики
прилагают к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
     Письменное обращение  должно  быть написано разборчивым почерком,
не должно содержать нецензурных выражений.
     5.1.3. В случаях,  если в письменном обращении не указаны фамилия
застройщика,  направившего обращение,  и почтовый адрес,  по  которому
должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
     В случаях,  если  текст  письменного   обращения   не   поддается
прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается застройщику,
направившему обращение,  если его фамилия и почтовый  адрес  поддаются
прочтению.
     В случаях,  если в письменном  обращении  застройщика  содержится
вопрос,  на который застройщику многократно давались письменные ответы
по существу в связи с ранее направляемыми обращениями,  и при  этом  в
обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,  руководитель
или заместитель руководителя  Администрации  города  Смоленска  вправе
принять   решение   о   безосновательности   очередного   обращения  и
прекращении переписки с застройщиком  по  данному  вопросу.  О  данном
решении уведомляется застройщик, направивший обращение.
     В случаях,  если  причины,   по   которым   ответ   по   существу
поставленных в обращении вопросов не мог быть дан,  в последующем были
устранены, застройщик вправе вновь направить повторное обращение.
     5.1.4. Письменное  обращение должно быть рассмотрено в течение 30
дней с даты регистрации обращения застройщика.  В случаях,  когда  для
рассмотрения  обращений  необходимо направление запроса другим органам
государственной  власти,  органам  местного  самоуправления  или  иным
должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения
документов и материалов,  срок рассмотрения обращения продлевается, но
не   более   чем  на  30  дней,  с  обязательным  извещением  об  этом
застройщика.
     5.1.5. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностным
лицом принимается решение об удовлетворении требований застройщика или
об отказе в удовлетворении жалобы.
     Письменный ответ,  содержащий результаты рассмотрения  обращения,
направляется застройщику.
     5.1.6. Если    в    ходе    рассмотрения    обращение    признано
необоснованным,   застройщику   направляется  сообщение  о  результате
рассмотрения  обращения  с  указанием  причин,  почему  оно   признано
необоснованным.
     Обращение застройщиков считается  разрешенным,  если  рассмотрены
все  поставленные  в  нем  вопросы,  приняты  необходимые  меры и даны
письменные ответы.
     5.2. Обжалование действия (бездействия) и решений, соответственно
осуществляемых  и  принимаемых  в  ходе  предоставления  муниципальной
услуги, в судебном порядке
     Застройщики вправе обжаловать действия  (бездействие)  и  решения
должностных лиц Администрации города Смоленска в судебном порядке.
     Порядок судебного обжалования действий  (бездействия)  и  решений
должностных    лиц   управления   архитектуры   и   градостроительства
Администрации  города  Смоленска,  соответственно   осуществляемых   и
принимаемых  в ходе предоставления муниципальной услуги,  определяется
законодательством Российской Федерации о гражданском  судопроизводстве
и судопроизводстве в арбитражных судах.



     Приложение

                                      Начальнику управления
                                      архитектуры и градостроительства
                                      Администрации города Смоленска -
                                      главному архитектору города
                                      Б.В. Ляденко
                                      ________________________________
                                      Адрес: _________________________
                                      ________________________________
                                      Тел. ___________________________


                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу Вас  выдать  архитектурно-планировочное  задание  (АПЗ)  на
разработку   проектной   документации  для  проведения  перепланировки
(переоборудования, переустройства) жилого помещения, расположенного по
адресу: ______________, в целях _____________________________________.


Дата                                                Подпись


     Прилагаемые документы:
     1. Правоустанавливающие      документы      (свидетельство      о
государственной регистрации права собственности на объект).
     2. Копия  документа,  удостоверяющего  личность  гражданина  (для
юридических   лиц   -  свидетельство  о  государственной  регистрации,
учредительные документы).
     3. Топографическая   съемка   местности  с  конкретным  указанием
размещения объекта.
     4. Технический   паспорт,   выданный   Смоленским  филиалом  ФГУП
"Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".
     5. Заключение  СОГУК "Центра по охране и использованию памятников
истории  и  культуры"   о   допустимости   проведения   перепланировки
(реконструкции),  если  этот  объект  является памятником архитектуры,
истории или культуры.