Постановление Главы Администрации Смоленской области от 24.11.1998 № 676

 
                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
     
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 24.11.98г. N 676
г. Смоленск
                                      Утратило силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                         от 26.09.2011 г. N 567

         О реализации постановления Правительства Российской
                 Федерации от 21 февраля 1998г. N 239

     В целях   выполнения   постановления   Правительства   Российской
Федерации от 21 февраля 1998г.  N 239 "О Мероприятиях по решению задач
государственной антимонопольной политики,  демонополизации экономики и
развития   конкуренции  на  товарных  рынках  Российской  Федерации  в
1998-2000 годах"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  План  мероприятий  по   разработке   и   реализации
региональных   программ   демонополизации  и  развития  конкуренции  в
1998-2000 годах (далее План) согласно приложению 1.
     2. Комитетам и управлениям администрации области:
     2.1. В   двухнедельный   срок    разработать,    согласовать    с
заместителями главы администрации области,  координирующими их работу,
антимонопольным  управлением  и  направить  планы-графики  в   Главное
экономическое управление.
     2.2. Ежеквартально до 10 числа первого  месяца  каждого  квартала
представлять  в Главное экономическое управление администрации области
информацию о ходе выполнения Плана.
     3. Утвердить  состав  Межведомственной  комиссии  по конкурентной
политике согласно приложению 2.
     4. Утвердить    Положение    о   Межведомственной   комиссии   по
конкурентной политике согласно приложению 3.
     5. Главному экономическому управлению (В.Камышев) обеспечить:
     5.1. Осуществление  координации  работы  комитетов  и  управлений
администрации области по выполнению Плана.
     5.2. Сбор информации о ходе выполнения Плана и  представление  ее
Межведомственной комиссии по конкурентной политике.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.

     А.Прохоров

                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 24.11.98г. N 676

                               П Л А Н
                мероприятий по разработке и реализации
               региональных программ демонополизации и
               развития конкуренции в 1998 - 2000 годах

+--------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦  Наименование              ¦  Срок    ¦Ответственные           ¦
¦п/п¦ мероприятий                ¦исполнения¦ за реализацию          ¦
¦   ¦                            ¦          ¦   мероприятий          ¦
+---+----------------------------+----------+------------------------¦
¦1. ¦Разработка и реализация     ¦  1998-   ¦Комитеты и управления   ¦
¦   ¦региональных программ       ¦ 2000гг.  ¦администрации области,  ¦
¦   ¦демонополизации и развития  ¦          ¦органы местного         ¦
¦   ¦конкуренции, в том числе:   ¦          ¦самоуправления области, ¦
¦   ¦                            ¦          ¦антимонопольное         ¦
¦   ¦                            ¦          ¦управление.             ¦
¦   ¦                            ¦          ¦                        ¦
¦   ¦программа развития          ¦ 1999 г.  ¦Комитет по жилищно-     ¦
¦   ¦конкуренции на рынках       ¦          ¦коммунальному хозяйству ¦
¦   ¦товаров (работ, услуг) в    ¦          ¦администрации области,  ¦
¦   ¦сферах жилищно-коммунального¦          ¦органы местного         ¦
¦   ¦хозяйства, не отнесенных к  ¦          ¦самоуправления области, ¦
¦   ¦естественным монополиям;    ¦          ¦антимонопольное         ¦
¦   ¦                            ¦          ¦управление.             ¦
¦   ¦                            ¦          ¦                        ¦
¦   ¦программа развития          ¦ 2000 г.  ¦Комитет по торговле,    ¦
¦   ¦конкуренции  на товарных    ¦          ¦услугам, развитию малого¦
¦   ¦рынках продуктов, входящих в¦          ¦предпринимательства     ¦
¦   ¦минимальную потребительскую ¦          ¦администрации области,  ¦
¦   ¦корзину.                    ¦          ¦Облпотребсоюз,          ¦
¦   ¦                            ¦          ¦антимонопольное         ¦
¦   ¦                            ¦          ¦управление.             ¦
¦   ¦                            ¦          ¦                        ¦
¦2. ¦Разработка и реализация     ¦  1998-   ¦Комитеты и управления   ¦
¦   ¦программ развития           ¦ 2000гг.  ¦администрации области,  ¦
¦   ¦конкуренции на региональных ¦          ¦органы местного         ¦
¦   ¦и местных товарных рынках,  ¦          ¦самоуправления области, ¦
¦   ¦на которых доля отдельных   ¦          ¦антимонопольное         ¦
¦   ¦хозяйствующих субъектов     ¦          ¦управление.             ¦
¦   ¦достигает 65% и более, в том¦          ¦                        ¦
¦   ¦числе на рынках:            ¦          ¦                        ¦
¦   ¦                            ¦          ¦                        ¦
¦   ¦услуг по строительству,     ¦  1999г.  ¦Управление              ¦
¦   ¦ремонту и обслуживанию      ¦          ¦автомобильных дорог     ¦
¦   ¦дорог;                      ¦          ¦"Смоленскавтодор",      ¦
¦   ¦                            ¦          ¦органы местного         ¦
¦   ¦                            ¦          ¦самоуправления          ¦
¦   ¦                            ¦          ¦области,                ¦
¦   ¦                            ¦          ¦антимонопольное         ¦
¦   ¦                            ¦          ¦управление.             ¦
¦   ¦                            ¦          ¦                        ¦
¦   ¦услуг по инженерно-         ¦  1999г.  ¦Комитет по жилищно-     ¦
¦   ¦техническому обслуживанию   ¦          ¦коммунальному хозяйству ¦
¦   ¦зданий и сооружений;        ¦          ¦администрации области,  ¦
¦   ¦                            ¦          ¦органы местного         ¦
¦   ¦                            ¦          ¦самоуправления области, ¦
¦   ¦                            ¦          ¦антимонопольное         ¦
¦   ¦                            ¦          ¦управление.             ¦
¦   ¦                            ¦          ¦                        ¦
¦   ¦                            ¦          ¦                        ¦
¦   ¦услуг по приемке, вывозу,   ¦  2000г.  ¦Комитет по жилищно-     ¦
¦   ¦очистке, переработке и      ¦          ¦коммунальному хозяйству ¦
¦   ¦захоронению бытовых отходов;¦          ¦администрации области,  ¦
¦   ¦                            ¦          ¦органы местного         ¦
¦   ¦                            ¦          ¦самоуправления области, ¦
¦   ¦                            ¦          ¦антимонопольное         ¦
¦   ¦                            ¦          ¦управление.             ¦
¦   ¦                            ¦          ¦                        ¦
¦3. ¦Разработка и реализация     ¦  1998-   ¦Комитеты и управления   ¦
¦   ¦программ развития           ¦ 2000гг.  ¦администрации области,  ¦
¦   ¦конкуренции на локальных    ¦          ¦органы местного         ¦
¦   ¦(местных) и межрегиональных ¦          ¦самоуправления области, ¦
¦   ¦товарных рынках, в том числе¦          ¦Облпотребсоюз,          ¦
¦   ¦на рынках:                  ¦          ¦антимонопольное         ¦
¦   ¦                            ¦          ¦управление.             ¦
¦   ¦                            ¦          ¦                        ¦
¦   ¦услуг по хранению и оптовой ¦ 1999 г.  ¦Главное управление      ¦
¦   ¦реализации                  ¦          ¦сельского хозяйства и   ¦
¦   ¦продовольственного зерна,   ¦          ¦перерабатывающей        ¦
¦   ¦комбикормов;                ¦          ¦промышленности          ¦
¦   ¦                            ¦          ¦администрации области,  ¦
¦   ¦                            ¦          ¦АООТ Смоленский комбинат¦
¦   ¦                            ¦          ¦хлебопродуктов - АО     ¦
¦   ¦                            ¦          ¦"Колос", АООТ           ¦
¦   ¦                            ¦          ¦"Смоленскхлебопродукт", ¦
¦   ¦                            ¦          ¦антимонопольное         ¦
¦   ¦                            ¦          ¦управление.             ¦
¦   ¦                            ¦          ¦                        ¦
¦   ¦лесоматериалов;             ¦ 1999 г.  ¦Управление лесами, ТОО  ¦
¦   ¦                            ¦          ¦"Смоленскмежхозлес",    ¦
¦   ¦                            ¦          ¦антимонопольное         ¦
¦   ¦                            ¦          ¦управление.             ¦
¦   ¦                            ¦          ¦                        ¦
¦   ¦строительных материалов;    ¦ 1999 г.  ¦Комитет по строительству¦
¦   ¦                            ¦          ¦и архитектуре           ¦
¦   ¦                            ¦          ¦администрации области,  ¦
¦   ¦                            ¦          ¦Управление лесами, ТОО  ¦
¦   ¦                            ¦          ¦"Смоленскмежхозлес",    ¦
¦   ¦                            ¦          ¦антимонопольное         ¦
¦   ¦                            ¦          ¦управление.             ¦
¦   ¦                            ¦          ¦                        ¦
¦   ¦                            ¦          ¦                        ¦
¦   ¦алкогольной продукции;      ¦ 2000 г.  ¦Комитет по торговле,    ¦
¦   ¦                            ¦          ¦услугам, развитию малого¦
¦   ¦                            ¦          ¦предпринимательства     ¦
¦   ¦                            ¦          ¦администрации области,  ¦
¦   ¦                            ¦          ¦антимонопольное         ¦
¦   ¦                            ¦          ¦управление.             ¦
¦   ¦                            ¦          ¦                        ¦
¦   ¦лекарственных средств;      ¦ 1999 г.  ¦Комитет по              ¦
¦   ¦                            ¦          ¦здравоохранению         ¦
¦   ¦                            ¦          ¦администрации области,  ¦
¦   ¦                            ¦          ¦ТПП "Фармация"  органы  ¦
¦   ¦                            ¦          ¦местного самоуправления ¦
¦   ¦                            ¦          ¦области, антимонопольное¦
¦   ¦                            ¦          ¦управление.             ¦
¦   ¦                            ¦          ¦                        ¦
¦4. ¦Анализ инфраструктуры       ¦  1998-   ¦Комитеты и управления   ¦
¦   ¦товарных рынков и           ¦ 2000гг.  ¦администрации области,  ¦
¦   ¦товаропроводящей сети,      ¦          ¦органы местного         ¦
¦   ¦разработка на его основе    ¦          ¦самоуправления области, ¦
¦   ¦программ развития:          ¦          ¦антимонопольное         ¦
¦   ¦                            ¦          ¦управление.             ¦
¦   ¦                            ¦          ¦                        ¦
¦   ¦альтернативных              ¦ 1999 г.  ¦Комитет по торговле,    ¦
¦   ¦потребительской кооперации  ¦          ¦услугам,развитию малого ¦
¦   ¦видов торговли на селе;     ¦          ¦предпринимательства     ¦
¦   ¦                            ¦          ¦администрации области,  ¦
¦   ¦                            ¦          ¦Облпотребсоюз,          ¦
¦   ¦                            ¦          ¦антимонопольное         ¦
¦   ¦                            ¦          ¦управление.             ¦
¦   ¦                            ¦          ¦                        ¦
¦   ¦фирменной торговли и        ¦ 2000 г.  ¦Комитет по торговле,    ¦
¦   ¦сервисной сети              ¦          ¦услугам, развитию малого¦
¦   ¦производителей товаров      ¦          ¦предпринимательства     ¦
¦   ¦(услуг);                    ¦          ¦администрации области,  ¦
¦   ¦                            ¦          ¦комитет промышленности и¦
¦   ¦                            ¦          ¦коммуникаций            ¦
¦   ¦                            ¦          ¦администрации области,  ¦
¦   ¦                            ¦          ¦Главное управление      ¦
¦   ¦                            ¦          ¦сельского хозяйства и   ¦
¦   ¦                            ¦          ¦перерабатывающей        ¦
¦   ¦                            ¦          ¦промышленности          ¦
¦   ¦                            ¦          ¦администрации области,  ¦
¦   ¦                            ¦          ¦органы местного         ¦
¦   ¦                            ¦          ¦самоуправления области, ¦
¦   ¦                            ¦          ¦антимонопольное         ¦
¦   ¦                            ¦          ¦управление.             ¦
¦   ¦                            ¦          ¦                        ¦
¦   ¦муниципальной торговли      ¦ 1999 г.  ¦Комитет по торговле,    ¦
¦   ¦товарами повседневного      ¦          ¦услугам,развитию малого ¦
¦   ¦спроса.                     ¦          ¦предпринимательства     ¦
¦   ¦                            ¦          ¦администрации области,  ¦
¦   ¦                            ¦          ¦органы местного         ¦
¦   ¦                            ¦          ¦самоуправления области, ¦
¦   ¦                            ¦          ¦антимонопольное         ¦
¦   ¦                            ¦          ¦управление.             ¦
+--------------------------------------------------------------------+

                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 24.11.98г. N 676

                                СОСТАВ
                      Межведомственной комиссии
                       по конкурентной политике

     Хвостанцев М.А.   - заместитель главы администрации области,
                         председатель комиссии
     Балбышкин Ю.А.    - заместитель главы администрации области,
                         заместитель председателя комиссии
     Жидких В.П.       - заместитель руководителя антимонопольного
                         управления, заместитель председателя комиссии

     Члены комиссии:

     Баклаков Н.В.     - заместитель главы администрации области -
                         председатель комитета промышленности и
                         коммуникаций
     Стрельцов А.Ф.    - заместитель главы администрации области -
                         председатель комитета по строительству и
                         архитектуре
     Акимов В.Г..      - председатель правления Облпотребсоюза
     Дубовец Н.Т.      - начальник Государственной налоговой инспекции
                         по Смоленской области
     Залесов В.Н.      - начальник управления автомобильных дорог
                         "Смоленскавтодор"
     Камышев В.М.      - начальник Главного экономического управления
     Лукирич О.В.      - президент Смоленской торгово-промышленной
                         палаты
     Чмаров Н.И.       - председатель Смоленского областного комитета
                         государственной статистики
     Миронов Н.И.      - начальник Главного  управления сельского
                         хозяйства и перерабатывающей промышленности
     Полуян В.Н.       - начальник управления лесами
     Сергеев В.Е.      - председатель комитета по
                         жилищно-коммунальному хозяйству
     Хозяинов Ю.А.     - председатель комитета по здравоохранению
     Пекарев В.Н.      - заместитель председателя комитета по
                         торговле, услугам, развитию малого
                         предпринимательства
     Ященко А.Е.       - начальник Главного финансового управления

                                                        Приложение N 3
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 24.11.98г. N 676

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                     о Межведомственной комиссии
                       по конкурентной политике

                         1. Общие положения.

     1.1. Межведомственная комиссия по  конкурентной  политике  (далее
именуется  -  Комиссия)  является органом,  осуществляющим координацию
деятельности    территориальных    органов     федеральных     органов
исполнительной   власти,   структурных  подразделений  исполнительного
органа государственной власти области, органов местного самоуправления
области    по    разработке   и   реализации   региональных   программ
демонополизации экономики и развития конкуренции  на  товарных  рынках
Смоленской области.
     1.2. В своей деятельности Комиссия  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,  федеральными  и  областными  законами,  иными
нормативными  правовыми   актами   Российской   Федерации,   настоящим
положением.

                    2.  Основные задачи Комиссии.

     Основными задачами комиссии являются:
     2.1. Предварительное  рассмотрение  региональных   и   отраслевых
программ   демонополизации   экономики   и   развития  конкуренции  на
региональных товарных рынках и подготовка заключений по ним.
     2.2. Участие    в    подготовке   нормативных   правовых   актов,
направленных на демонополизацию экономики и  развитие  конкуренции  на
региональных рынках.
     2.3. Координация работ, направленных на демонополизацию экономики
и развитие конкуренции на региональных товарных рынках.
     2.4. Подготовка прогнозных  оценок  последствий  реализации  мер,
направленных  на  демонополизацию  экономики и развитие конкуренции на
региональных товарных рынках.
     2.5. Контроль  за  выполнением региональных и отраслевых программ
демонополизации  экономики  и  развития  конкуренции  на  региональных
товарных рынках.
     2.6. Информирование  органов  государственной  власти  области  о
реализации программ демонополизации экономики и развития конкуренции.

                    3.  Основные функции Комиссии.

     В целях выполнения основных задач Комиссия:
     3.1. Анализирует  ход  разработки  и  реализации  региональных  и
отраслевых  программ  демонополизации экономики и развития конкуренции
на региональных товарных рынках,  обобщает поступившие предложения  от
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
структурных  подразделений  исполнительного   органа   государственной
власти    области,    органов    местного    самоуправления   области,
заинтересованных лиц по важнейшим вопросам конкурентной политики.
     3.2. Вносит  в  органы государственной власти области предложения
по развитию предпринимательства с целью  демонополизации  региональных
товарных рынков.
     3.3. Анализирует состояние региональных товарных рынков  с  целью
подготовки предложений по развитию конкуренции.

                         4.  Права Комиссии.

     Комиссия:
     4.1. Получает в установленном порядке нормативные правовые  акты,
справочные и информационные материалы.
     4.2. Запрашивает  дополнительную   информацию   у   хозяйствующих
субъектов,  территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти,    структурных    подразделений     исполнительного     органа
государственной   власти   области,  органов  местного  самоуправления
области, необходимую для выполнения возложенных на нее задач.
     4.3. Создает  при необходимости временные рабочие группы из числа
членов Комиссии и привлеченных специалистов для выполнения возложенных
на нее задач.

                   5.  Организация работы Комиссии.

     5.1. Состав   Комиссии   и   кандидатура   председателя  Комиссии
утверждается главой администрации области.
     5.2. Председатель Комиссии:
     - руководит деятельностью Комиссии;
     - имеет   право   привлекать   к   работе  Комиссии  специалистов
территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,
структурных   подразделений   исполнительного  органа  государственной
власти  области,  органов  местного  самоуправления  области,  ведущих
ученых,  руководителей  предприятий  и организаций,  предпринимателей,
иных заинтересованных лиц.
     5.3. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях,  могут возглавлять
образуемые  Комиссией  рабочие  группы,   имеют   право   вносить   на
рассмотрение   Комиссии   предложения   и  рекомендации  по  вопросам,
относящимся к ее компетенции.
     5.4. Заседания  Комиссии проводятся по мере необходимости,  но не
реже одного раза в квартал  и  считаются  правомочными,  если  на  них
присутствуют не менее одной второй членов Комиссии.
     5.5. Заседания   Комиссии   оформляются    протоколом.    Решение
принимается  простым  большинством голосов присутствующих на заседании
членов  Комиссии.  При  равенстве  голосов,  право  решающего   голоса
принадлежит председателю Комиссии.
     Члены Комиссии участвуют в ее работе без права замены.
     Протокол заседания Комиссии подписывается председательствующим на
заседании.
     Протоколы и  иная информация о деятельности Комиссии доводится до
сведения членов Комиссии и заинтересованных лиц.
     Комиссия вносит   на  рассмотрение  главы  администрации  области
отдельные предложения по  вопросам,  требующим  принятия  нормативного
правового акта.