Постановление Администрации Смоленской области от 14.10.2011 № 629

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 14.10.2011 N 629


   Об утверждении Положения о порядке оказания в 2011 году адресной
        социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся
       получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности


     В целях  реализации  долгосрочной  областной  целевой   программы
"Укрепление  материально-технической  базы  областных  государственных
учреждений социального  обслуживания  населения  и  оказание  адресной
социальной  помощи  неработающим пенсионерам,  являющимся получателями
трудовых  пенсий  по  старости  и  инвалидности"  на  2011-2013  годы,
утвержденной   постановлением   Администрации  Смоленской  области  от
22.09.2010 N 569 (в редакции  постановлений  Администрации  Смоленской
области от 22.04.2011 N 231, от 02.09.2011 N 525),

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить прилагаемое Положение о порядке оказания  в  2011  году
адресной  социальной  помощи  неработающим   пенсионерам,   являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности.


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 14.10.2011 N 629


                              ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке оказания в 2011 году адресной социальной помощи неработающим
  пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и
                             инвалидности


     1. Настоящее Положение определяет порядок оказания  в  2011  году
адресной социальной помощи неработающим  пенсионерам,  проживающим  на
территории Смоленской области, являющимся получателями трудовых пенсий
по старости и инвалидности и не относящимся в соответствии  с  Законом
Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"  к
категориям занятых граждан (далее - неработающие пенсионеры).
     2. Адресная   социальная   помощь    оказывается    Департаментом
Смоленской  области  по  социальному  развитию (далее - Департамент) в
пределах  средств,  предусмотренных  на  указанные  цели  долгосрочной
областной  целевой программой "Укрепление материально-технической базы
областных   государственных   учреждений   социального    обслуживания
населения   и   оказание   адресной   социальной  помощи  неработающим
пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий  по  старости  и
инвалидности"   на   2011-2013   годы,   утвержденной   постановлением
Администрации Смоленской области  от  22.09.2010  N  569  (в  редакции
постановлений Администрации Смоленской области от 22.04.2011 N 231, от
02.09.2011 N 525).
     3. Адресная социальная  помощь  -  предоставление  единовременной
материальной помощи в связи с трудной  жизненной  ситуацией  (далее  -
единовременная материальная помощь).
     4. Единовременная     материальная     помощь     предоставляется
неработающим  пенсионерам,  попавшим  в  трудную  жизненную  ситуацию,
объективно    нарушающую    их    жизнедеятельность     (инвалидность,
неспособность к  самообслуживанию  в  связи  с  преклонным  возрастом,
болезнью, малообеспеченностью и тому подобное), которую они  не  могут
преодолеть самостоятельно.
     5. Размер  единовременной материальной помощи не может быть менее
2 000 рублей.
     6. Максимальный   размер   единовременной   материальной   помощи
составляет 10 000 рублей.
     7. Для получения единовременной материальной помощи  неработающий
пенсионер   подает   заявление   о    предоставлении    единовременной
материальной помощи (далее - заявление) на бумажном носителе  в  отдел
(сектор) социальной защиты населения Департамента по месту  жительства
неработающего пенсионера.
     8. Неработающий    пенсионер,    обратившийся    с    заявлением,
одновременно представляет:
     1) документ,  удостоверяющий  личность  неработающего  пенсионера
(паспорт или другой документ, удостоверяющий личность в соответствии с
законодательством Российской Федерации), и его копию;
     2) трудовую книжку неработающего пенсионера и ее копию;
     3) справку учреждения медико-социальной экспертизы  (при  наличии
группы инвалидности) и ее копию;
     4) документ,  подтверждающий  реквизиты   счета,   открытого   на
неработающего пенсионера в кредитной организации, и его копию;
     5) документ, подтверждающий трудную  жизненную  ситуацию,  и  его
копию:
     - заключения (справки) и иные  документы  медицинских  учреждений
(или отделов здравоохранения) о необходимости  дорогостоящего  лечения
(операции), о нахождении на  длительном  лечении,  документы  о  факте
приобретения дорогостоящих лекарств;
     - документ, подтверждающий факт кражи (хищения);
     - документ, подтверждающий факт пожара,  аварии  стихийного  либо
техногенного характера;
     - документ,  подтверждающий  факт  нанесенного  ущерба,   поломки
движимого или недвижимого имущества неработающего пенсионера;
     - документ,  подтверждающий  потребность  в   улучшении   условий
проживания неработающего пенсионера.
     Неработающий  пенсионер  вправе   представить   иные   документы,
подтверждающие трудную жизненную ситуацию;
     6) справку о составе семьи, в случае если  указанная  справка  не
находится  в  распоряжении   органов   местного   самоуправления   или
подведомственных  им   организаций,   участвующих   в   предоставлении
государственных услуг в соответствии с нормативными  правовыми  актами
Российской  Федерации,  нормативными   правовыми   актами   Смоленской
области, муниципальными правовыми актами
(далее  -  органы  местного  самоуправления  или  подведомственные  им
организации);
     7) справку об отсутствии сведений  о  неработающем  пенсионере  в
едином  государственном   реестре   индивидуальных   предпринимателей,
выданную уполномоченным  федеральным  органом  исполнительной  власти,
осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических
лиц  в  качестве  индивидуальных  предпринимателей   и   руководителей
крестьянских (фермерских) хозяйств, в случае если указанная справка не
находится в распоряжении территориальных органов  федеральных  органов
исполнительной   власти   либо   подведомственных   им    организаций,
участвующих в предоставлении государственных услуг  в  соответствии  с
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами Смоленской области, муниципальными  правовыми  актами
(далее - федеральные органы).
     9. Справку  о размере пенсии и иных социальных выплат с указанием
вида  выплат  и  страхового  номера  индивидуального  лицевого  счета,
выданную   государственными  учреждениями  -  управлениями  (отделами)
Пенсионного фонда Российской Федерации в районах и городах  Смоленской
области   (далее   -  управления  (отделы)  ПФР),  специалисты  отдела
(сектора)  социальной  защиты  населения  Департамента   получают   на
основании  Соглашения  между  Государственным учреждением - Отделением
Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  по  Смоленской  области   и
Департаментом от 27.12.2010 N 1576.
     10. В случае если справки, указанные в подпунктах 6, 7  пункта  8
настоящего  Положения,  находятся  в  распоряжении  органов   местного
самоуправления или подведомственных  им  организаций,  территориальных
органов федеральных органов и не представлены неработающим пенсионером
самостоятельно,   отдел   (сектор)   социальной    защиты    населения
Департамента  в  течение  одного  рабочего  дня  со  дня   поступления
заявления  направляет   межведомственный   запрос   о   предоставлении
указанных   справок   в    органы    местного    самоуправления    или
подведомственные им организации,  территориальные  органы  федеральных
органов   в   порядке,   определяемом   нормативным   правовым   актом
Администрации Смоленской  области  и  соглашением  о  межведомственном
взаимодействии.
     11. Сотрудник  отдела  (сектора)  социальной   защиты   населения
Департамента   сверяет   представленные    неработающим    пенсионером
подлинники документов, указанных в подпунктах 1-5 пункта 8  настоящего
Положения,  с  их  копиями,  заверяет  копии  документов,  после  чего
подлинники документов возвращаются неработающему пенсионеру.
     12. В случае невозможности представления неработающим пенсионером
по не зависящим от него обстоятельствам документов, указанных в пункте
8  настоящего   Положения,   на   бумажном   носителе   единовременная
материальная   помощь   предоставляется   на    основании    заявления
неработающего пенсионера с указанием в заявлении причин  невозможности
представления документов (потеря, кража или уничтожение документов).
     13. Отделы  (секторы)  социальной защиты населения Департамента в
течение 3 рабочих  дней  со  дня  получения  заявления  и  документов,
указанных   в   пунктах   8-10   настоящего   Положения,  осуществляют
комиссионное  обследование  представленных  неработающим   пенсионером
сведений (далее - обследование).
     По  результатам  обследования   составляется   акт,   в   котором
указываются:
     - фамилия, имя, отчество неработающего пенсионера;
     - домашний адрес;
     - размер пенсии неработающего пенсионера  и  иных  получаемых  им
социальных выплат;
     - состав и размер дохода  совместно  проживающих  с  неработающим
пенсионером членов семьи;
     - номер пенсионного дела;
     - иные сведения,  подтверждающие  факт  нахождения  неработающего
пенсионера в трудной жизненной ситуации.
     Акт  обследования  подписывается  руководителем  и   сотрудниками
отдела   (сектора)   социальной   защиты    населения    Департамента,
принимавшими участие в обследовании.
     14. На основании актов обследования отделы  (секторы)  социальной
защиты  населения  Департамента  в  течение  5  рабочих дней формируют
списки  неработающих  пенсионеров,  оказавшихся  в  трудной  жизненной
ситуации  и  нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи
(далее - списки), и направляют их в управления (отделы) ПФР для сверки
данных о неработающих пенсионерах, включенных в списки.
     15. Сформированные списки, сверенные  с  управлениями  (отделами)
ПФР, а  также  акты  обследования,  заявления  с  прилагаемыми  к  ним
документами в течение 4 рабочих дней направляются отделами (секторами)
социальной защиты населения Департамента в  комиссию  по  рассмотрению
вопросов оказания материальной  помощи  гражданам  пожилого  возраста,
инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-
сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей
(далее  -  комиссия),   образованную   в   соответствии   с   приказом
руководителя Департамента.
     16. По каждой кандидатуре  комиссия  в  течение  3  рабочих  дней
выносит  решение,  на  основании  которого  руководитель  Департамента
издает приказ об оказании единовременной материальной помощи  и  о  ее
размере либо об отказе в оказании единовременной  материальной  помощи
(далее - приказ руководителя Департамента). В течение 5  рабочих  дней
со  дня  издания  приказа   руководителя   Департамента   неработающий
пенсионер уведомляется о принятом решении.
     Приказы  руководителя  Департамента  и  документы,  указанные   в
пунктах 8, 13, 14 настоящего  Положения,  хранятся  в  Департаменте  в
течение 5 лет.
     17. Основаниями для отказа в оказании единовременной материальной
помощи являются непредставление документов, предусмотренных пунктом  8
настоящего Положения, по вине неработающего  пенсионера,  выявление  в
заявлении и (или) прилагаемых  к  нему  документах  неполных  и  (или)
недостоверных   сведений   либо   неподтверждение   факта   нахождения
неработающего пенсионера в трудной жизненной ситуации  при  проведении
обследования.
     Проверка достоверности сведений,  содержащихся  в  представленных
документах,  осуществляется  путем  их  сопоставления  с  информацией,
полученной от компетентных органов или организаций, выдавших  документ
(документы),  а  также  другими  способами,  разрешенными  федеральным
законодательством.
     18. Департамент  до  5-го  числа месяца,  следующего за отчетным,
направляет информацию  о  реализации  долгосрочной  областной  целевой
программы    "Укрепление    материально-технической   базы   областных
государственных  учреждений  социального  обслуживания   населения   и
оказание   адресной   социальной   помощи   неработающим  пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности" на
2011-2013  годы,  утвержденной постановлением Администрации Смоленской
области от 22.09.2010 N 569 (в  редакции  постановлений  Администрации
Смоленской области от 22.04.2011 N 231,  от 02.09.2011 N 525), в части
оказания  адресной  социальной  помощи  неработающим   пенсионерам   в
Государственное  учреждение  -  Отделение Пенсионного фонда Российской
Федерации по Смоленской области (далее - Отделение).
     Отделение   на   основании   указанной   информации    производит
перечисление денежных средств, необходимых для выплаты  единовременной
материальной помощи неработающим пенсионерам, по заявлениям которых  в
отчетном  месяце  были  приняты  положительные  решения  об   оказании
единовременной материальной помощи.
     19. Выплата единовременной материальной помощи  осуществляется  в
течение   10   рабочих   дней  со  дня  поступления  средств  на  счет
Департамента путем перечисления денежных средств на счета неработающих
пенсионеров, открытые в кредитных организациях.
     20. Единовременная материальная помощь оказывается в течение года
однократно.