|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Смоленской области от 04.10.2008 № 536АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 04.10.2008 N 536 О утверждении долгосрочной областной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Смоленской области" на 2009-2011 годы (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 14.04.2009 г. N 190; от 07.07.2009 г. N 389; от 25.09.2009 г. N 574; от 05.10.2009 г. N 616; от 07.07.2010 г. N 387; от 06.08.2010 г. N 455; от 22.09.2010 г. N 565; от 28.09.2010 г. N 583; от 01.11.2010 г. N 654; от 29.11.2010 г. N 735; от 28.12.2010 г. N 829; от 21.03.2011 г. N 144) Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Смоленской области" на 2009-2011 годы (далее также - Программа). И.о. Губернатора Смоленской области А.И. Логутов УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации Смоленской области от 04.10.2008 N 536 ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Смоленской области" на 2009-2011 годы (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 14.04.2009 г. N 190; от 07.07.2009 г. N 389; от 25.09.2009 г. N 574; от 05.10.2009 г. N 616; от 07.07.2010 г. N 387; от 06.08.2010 г. N 455; от 22.09.2010 г. N 565; от 28.09.2010 г. N 583; от 01.11.2010 г. N 654; от 29.11.2010 г. N 735; от 28.12.2010 г. N 829; от 21.03.2011 г. N 144) Смоленск 2008 ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ |——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Наименование Программы |долгосрочная областная целевая программа "Предупреждение и борьба с | | |социально значимыми заболеваниями в Смоленской области" на 2009 - 2011 годы | |——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Основание для разработки Программы|Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от | | |22 июля 1993 года | | |N 5487-1, постановление Правительства Российской Федерации от 10.05.2008 | | |N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально | | |значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)", областной закон от 28 декабря | | |2004 года N 114-з "О здравоохранении в Смоленской области", распоряжение | | |Администрации Смоленской области от 29.09.2008 | | |N 1210-р/адм "О разработке в 2009 году проектов долгосрочных областных | | |целевых программ" | |——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Заказчик Программы |Департамент Смоленской области по здравоохранению | |——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Разработчик Программы |Департамент Смоленской области по здравоохранению | |——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Цели и задачи Программы |цель Программы - снижение заболеваемости, инвалидности и смертности | | |населения Смоленской области при социально значимых заболеваниях, увеличение | | |продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими | | |заболеваниями. | | |Задачи Программы: | | |- раннее выявление социально значимых заболеваний; | | |- повышение уровня диагностики и лечения социально значимых заболеваний; | | |- профилактика социально значимых заболеваний | |——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Целевые показатели Программы |- снижение в Смоленской области доли осложнений при сахарном диабете до 55 | | |процентов; | | |- увеличение в Смоленской области средней продолжительности жизни мужчин, | | |больных сахарным диабетом I типа, до 55 лет, женщин - до 56 лет; | | |- увеличение в Смоленской области средней продолжительности жизни мужчин, | | |больных сахарным диабетом II типа, до 71,5 года, женщин - до 73,5 года; | | |- увеличение в Смоленской области доли случаев прекращения бактериовыделения | | |в общем числе случаев бактериовыделения до 63 процентов; | | |- снижение смертности от туберкулеза до 30 случаев на 100 тыс. населения | | |Смоленской области; | | |- снижение в Смоленской области числа вновь зарегистрированных в течение | | |года случаев заражения ВИЧ-инфекцией до 170; | | |- увеличение в Смоленской области доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин, | | |включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, | | |до 95 процентов; | | |- улучшение в Смоленской области показателей, характеризующих раннее | | |выявление злокачественных новообразований, в том числе увеличение доли | | |больных с визуальными локализациями опухоли, выявленных на I и II стадиях | | |заболевания, до 65 процентов; | | |- снижение в Смоленской области доли больных, умерших от злокачественных | | |новообразований в течение года с момента установления диагноза, в общем | | |числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, до 30 процентов; | | |- снижение смертности от злокачественных новообразований у мужчин до 88 | | |случаев на 100 тыс. населения Смоленской области, у женщин - до 85 случаев | | |на 100 тыс. населения; | | |- снижение заболеваемости сифилисом до 55 случаев на 100 тыс. населения | | |Смоленской области; | | |- снижение заболеваемости детей сифилисом до 2,5 случая на 100 тыс. детского | | |населения Смоленской области; | | |- снижение заболеваемости детей гонореей до 10 случаев на 100 тыс. детского | | |населения Смоленской области; | | |- снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В до 4,5 случая на 100 | | |тыс. населения Смоленской области; | | |- снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом С до 4,2 случая на 100 | | |тыс. населения Смоленской области; | | |- снижение заболеваемости хроническими вирусными гепатитами В и С до 40 | | |случаев на 100 тыс. населения Смоленской области; | | |- повышение уровня охвата населения Смоленской области профилактическими | | |прививками до 98 процентов; | | |- снижение заболеваемости сосудистыми расстройствами головного мозга | | |(цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной | | |гипертонии до 2 700 случаев на 100 тыс. населения Смоленской области; | | |- снижение смертности от сосудистых расстройств головного мозга | | |(цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной | | |гипертонии до 180 случаев на 100 тыс. населения Смоленской области; | | |- увеличение в Смоленской области доли пациентов, охваченных бригадными | | |формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов | | |до 45 процентов; | | |- снижение в Смоленской области доли пациентов, нуждающихся в стационарной | | |психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 28 процентов; | | |- снижение в Смоленской области средней продолжительности лечения больного в | | |психиатрическом стационаре до 48 дней; | | |- снижение в Смоленской области доли повторных в течение года госпитализаций | | |в психиатрический стационар до 14 процентов | (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 29.11.2010 г. N 735) |——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Сроки и этапы реализации Программы|2009-2011 годы | |——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Перечень подпрограмм |"Сахарный диабет", "Туберкулез", "Неотложные меры по предупреждению | | |распространения на территории Смоленской области заболевания, вызываемого | | |вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД)", "Онкология", "О мерах по | | |предупреждению дальнейшего распространения инфекций, передаваемых половым | | |путем", "Вирусные гепатиты", "Вакцинопрофилактика", "Артериальная | | |гипертония", "Психические расстройства" | |——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Объемы и источники финансирования |общий объем финансирования Программы составляет 484,7015 млн. рублей. | |Программы |Программа финансируется за счет средств областного бюджета | (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 07.07.2009 г. N 389; от 25.09.2009 г. N 574; от 05.10.2009 г. N 616; от 07.07.2010 г. N 387; от 22.09.2010 г. N 565; от 28.09.2010 г. N 583; от 01.11.2010 г. N 654; от 29.11.2010 г. N 735; от 28.12.2010 г. N 829; от 21.03.2011 г. N 144) |——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана рядом факторов социально-экономического характера, влияющих на снижение качества жизни населения (чрезмерные стрессовые нагрузки, снижение уровня санитарно- гигиенической культуры и др.). Программа разработана в соответствии с перечнем социально значимых заболеваний, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих". В 2006-2008 годах в Смоленской области наметилась некоторая стабилизация ситуации, связанной с социально значимыми заболеваниями и смертностью вследствие указанных заболеваний. Однако, несмотря на определенные положительные тенденции, обстановка в этой сфере на территории Смоленской области сохраняется напряженной. Распространенность заболеваемости сахарным диабетом в Смоленской области находится на уровне среднероссийских показателей и имеет тенденцию к росту. Заболеваемость туберкулезом остается высокой 69 случаев на 100 тыс. населения Смоленской области - и превышает аналогичный показатель в целом по Российской Федерации (65 случаев на 100 тыс. населения). Смоленская область занимает 20-е место среди регионов Российской Федерации по уровню заболеваемости сифилисом (заболеваемость по Смоленской области - 62,5 случая на 100 тыс. населения, по Российской Федерации - 61 случай на 100 тыс. населения). Отмечается рост показателя заболеваемости злокачественными новообразованиями. Так, если в 2005 году показатель заболеваемости злокачественными новообразованиями в Смоленской области составлял 314,6 случая на 100 тыс. населения, то в 2007 году - 320 случаев на 100 тыс. населения. Распространенность психических расстройств в Смоленской области составляет 350 - 400 случаев на 10 тыс. населения, что выше общероссийского уровня более чем на 30 процентов. Ежегодно увеличивается количество выявленных пациентов с ВИЧ - инфекцией. Сохраняется высоким уровень заболеваемости сердечно-сосудистой системы и смертности от сердечно-сосудистой патологии. Программа направлена на стабилизацию в Смоленской области эпидемиологической ситуации по социально значимым заболеваниям путем совершенствования работы служб, связанных с этой проблемой, предусматривает укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений здравоохранения, которые будут осуществлять профилактику, своевременное выявление, диагностику и лечение социально значимых заболеваний современными методами с внедрением новых технологий. Программа будет способствовать реализации на территории Смоленской области единой государственной политики, направленной на борьбу с социально значимыми заболеваниями, внедрение в медицинскую практику эффективных методов профилактики этих заболеваний, их раннего выявления и лечения больных, страдающих указанными заболеваниями, а также сокращение уровня преждевременной предотвратимой смертности. Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели Программы Цель Программы - снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения Смоленской области при социально значимых заболеваниях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями. Задачи Программы: - раннее выявление социально значимых заболеваний; - повышение уровня диагностики и лечения социально значимых заболеваний; - профилактика социально значимых заболеваний. Целевые показатели Программы: - снижение в Смоленской области доли осложнений при сахарном диабете до 55 процентов; - увеличение в Смоленской области средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом I типа, до 55 лет, женщин - до 56 лет; - увеличение в Смоленской области средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом II типа, до 71,5 года, женщин - до 73,5 года; - увеличение в Смоленской области доли случаев прекращения бактериовыделения в общем числе случаев бактериовыделения до 63 процентов; - снижение смертности от туберкулеза до 30 случаев на 100 тыс. населения Смоленской области ; - снижение в Смоленской области числа вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией до 170; - увеличение в Смоленской области доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, до 95 процентов; - улучшение в Смоленской области показателей, характеризующих раннее выявление злокачественных новообразований, в том числе увеличение доли больных с визуальными локализациями опухоли, выявленных на I и II стадиях заболевания, до 65 процентов; - снижение в Смоленской области доли больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза, в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, до 30 процентов; - снижение смертности от злокачественных новообразований у мужчин до 88 случаев на 100 тыс. населения Смоленской области, у женщин - до 85 случаев на 100 тыс. населения Смоленской области; - снижение заболеваемости сифилисом до 55 случаев на 100 тыс. населения Смоленской области; - снижение заболеваемости детей сифилисом до 2,5 случая на 100 тыс. детского населения Смоленской области; - снижение заболеваемости детей гонореей до 10 случаев на 100 тыс. детского населения Смоленской области; - снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В до 4,5 случая на 100 тыс. населения Смоленской области; - снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом С до 4,2 случая на 100 тыс. населения Смоленской области; - снижение заболеваемости хроническими вирусными гепатитами В и С до 40 случаев на 100 тыс. населения Смоленской области; - повышение уровня охвата населения Смоленской области профилактическими прививками до 98 процентов; (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 29.11.2010 г. N 735) - снижение заболеваемости сосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии до 2 700 случаев на 100 тыс. населения Смоленской области; - снижение смертности от сосудистых расстройств головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии до 180 случаев на 100 тыс. населения Смоленской области; - увеличение в Смоленской области доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 45 процентов; - снижение в Смоленской области доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 28 процентов; - снижение в Смоленской области средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре до 48 дней; - снижение в Смоленской области доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар до 14 процентов. Раздел 3. Перечень программных мероприятий Перечень программных мероприятий представлен в приложении к Программе. Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Мероприятия Программы реализуются за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования Программы составляет 484,7015 млн. рублей, в том числе по годам: (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 14.04.2009 г. N 190; от 07.07.2009 г. N 389; от 25.09.2009 г. N 574; от 05.10.2009 г. N 616; от 07.07.2010 г. N 387; от 22.09.2010 г. N 565; от 28.09.2010 г. N 583; от 01.11.2010 г. N 654; от 29.11.2010 г. N 735; от 28.12.2010 г. N 829; от 21.03.2011 г. N 144) в 2009 году - 89,081 млн. рублей (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 14.04.2009 г. N 190; от 07.07.2009 г. N 389; от 25.09.2009 г. N 574); в 2010 году - 141,6205 млн. рублей; (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 05.10.2009 г. N 616; от 07.07.2010 г. N 387; от 22.09.2010 г. N 565; от 29.11.2010 г. N 735; от 28.12.2010 г. N 829) в 2011 году - 254 млн. рублей. (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 28.09.2010 г. N 583; от 01.11.2010 г. N 654; от 21.03.2011 г. N 144) Раздел 5. Механизм реализации Программы Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания. Организацию управления процессом реализации Программы осуществляет Департамент Смоленской области по здравоохранению в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 21.04.2008 N 248 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных областных целевых программ", в том числе: - организовывает реализацию программных мероприятий; - корректирует программные мероприятия, сроки их реализации и их ресурсное обеспечение в ходе реализации Программы; - осуществляет сбор информации о ходе выполнения программных мероприятий, подготовку отчетов и заключений по отдельным мероприятиям и в целом по Программе. Подпрограмма "Сахарный диабет" Паспорт подпрограммы "Сахарный диабет" |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Наименование подпрограммы |подпрограмма "Сахарный диабет" | |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Основание для разработки |Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от | |подпрограммы |22 июля 1993 года N 5487-1, постановление Правительства Российской | | |Федерации от 10.05.2008 N 280 "О федеральной целевой программе | | |"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 | | |годы)", областной закон от 28 декабря 2004 года N 114-з "О здравоохранении | | |в Смоленской области", распоряжение Администрации Смоленской области от | | |29.09.2008 N 1210-р/адм "О разработке в 2009 году проектов долгосрочных | | |областных целевых программ" | |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Заказчик подпрограммы |Департамент Смоленской области по здравоохранению | |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Разработчик |Департамент Смоленской области по здравоохранению | |подпрограммы | | |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Цели и задачи подпрограммы |цель подпрограммы - совершенствование в Смоленской области мер | | |профилактики осложнений сахарного диабета, увеличение средней | | |продолжительности жизни больных сахарным диабетом. | | |Задачей подпрограммы является повышение уровня диагностики и лечения | | |больных сахарным диабетом | |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Целевые показатели подпрограммы |- снижение в Смоленской области доли осложнений при сахарном диабете до 55 | | |процентов; | | |- увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным | | |диабетом I типа, до 55 лет , женщин - до 56 лет; | | |- увеличение в Смоленской области средней продолжительности жизни мужчин, | | |больных сахарным диабетом II типа, до 71,5 года, женщин - до 73,5 года | |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Сроки и этапы реализации |2009-2011 годы | |подпрограммы | | |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Объемы и источники |общий объем финансирования подпрограммы составляет 172,38 млн. рублей. | |финансирования подпрограммы |Подпрограмма финансируется за счет средств областного бюджета | (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 14.04.2009 г. N 190; от 07.07.2009 г. N 389; от 25.09.2009 г. N 574; от 05.10.2009 г. N 616; от 29.11.2010 г. N 735) |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом В декабре 2006 года на 61-й Генеральной Ассамблее ООН была принята резолюция, призывающая все страны мира объединиться в борьбе со стремительно распространяющейся эпидемией сахарного диабета. Впервые внимание правительств стран и общественных организаций было привлечено к тому, что неинфекционное заболевание сахарный диабет несет в себе столь же высокую опасность для здоровья всех наций, как и эпидемия инфекционных заболеваний. У больных сахарным диабетом в 2-3 раза чаще развиваются инфаркт миокарда и нарушение мозгового кровообращения, в 10 раз чаще - слепота, в 20 раз - гангрена нижних конечностей (с последующей ампутацией). В 1997 году в Смоленской области создан областной диабетологический центр. В 2000 году сформирован регистр больных сахарным диабетом, данные которого позволяют постоянно анализировать распространенность в Смоленской области сахарного диабета и заболеваемости им среди детей, подростков и взрослых. Динамика распространенности сахарного диабета и заболеваемости им (по данным регистра) в Смоленской области в 2005-2007 годах |————————————————|———————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————| |Показатель |Дети (человек на 100 |Подростки (человек на |Взрослые (человек на 100 |Всего (человек на 100 | | |тысяч населения) |100 тысяч населения) |тысяч населения) |тысяч населения) | | |———————|——————|————————|——————|——————|————————|———————|———————|—————————|———————|———————|————————| | |2005год|2006 |2007 |2005 |2006 |2007 |2005 |2006 |2007 |2005 |2006 |2007 | | | |год |год |год |год |год |год |год |год |год |год |год | |————————————————|———————|——————|————————|——————|——————|————————|———————|———————|—————————|———————|———————|————————| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 |12 |13 | |————————————————|———————|——————|————————|——————|——————|————————|———————|———————|—————————|———————|———————|————————| |Количество |80 |81 |65 |54 |49 |47 |1322 |1356 |1457 |1456 |1486 |1569 | |больных | | | | | | | | | | | | | |сахарным | | | | | | | | | | | | | |диабетом I типа | | | | | | | | | | | | | |————————————————|———————|——————|————————|——————|——————|————————|———————|———————|—————————|———————|———————|————————| |Распространен -|40,43 |33,44 |27,09 |99,65 |74,03 |71,69 |159,0 |133,6 |144,9 |134,4 |112,3 |119,6 | |ность сахарного | | | | | | | | | | | | | |диабета I типа | | | | | | | | | | | | | |————————————————|———————|——————|————————|——————|——————|————————|———————|———————|—————————|———————|———————|————————| |Количество |- |1 |- |- |2 |1 |15 864 |16 338 |16 993 |15 864 |16 341 |16 994 | |больных | | | | | | | | | | | | | |сахарным | | | | | | | | | | | | | |диабетом II типа| | | | | | | | | | | | | |————————————————|———————|——————|————————|——————|——————|————————|———————|———————|—————————|———————|———————|————————| |Распространен |- |0,41 |- |- |3,02 |1,53 |1 908,4|1 609,1|1 689,6 |1 463,8|1 234,4|1 296 | |ность сахарного | | | | | | | | | | | | | |диабета II типа | | | | | | | | | | | | | |————————————————|———————|——————|————————|——————|——————|————————|———————|———————|—————————|———————|———————|————————| |Количество |80 |82 |65 |54 |51 |48 |17 186 |17 694 |18 450 |17 320 |17 827 |18 563 | |больных | | | | | | | | | | | | | |сахарным | | | | | | | | | | | | | |диабетом - всего| | | | | | | | | | | | | |————————————————|———————|——————|————————|——————|——————|————————|———————|———————|—————————|———————|———————|————————| |Распространен- |40,43 |33,85 |27,09 |99,65 |77,05 |73,21 |2 072,9|1 747,2|1 838,8 |1 602,3|1 350,1|1 419,0 | |ность сахарного | | | | | | | | | | | | | |диабета | | | | | | | | | | | | | |————————————————|———————|——————|————————|——————|——————|————————|———————|———————|—————————|———————|———————|————————| |Количество |12 |24 |22 |4 |4 |8 |53 |38 |80 |69 |66 |110 | |впервые | | | | | | | | | | | | | |выявленных | | | | | | | | | | | | | |больных | | | | | | | | | | | | | |сахарным | | | | | | | | | | | | | |диабетом I типа | | | | | | | | | | | | | |————————————————|———————|——————|————————|——————|——————|————————|———————|———————|—————————|———————|———————|————————| |Заболеваемость |6,05 |9,91 |9,17 |7,38 |6,04 |12,2 |6,38 |3,74 |7,95 |6,37 |4,99 |8,39 | |сахарным | | | | | | | | | | | | | |диабетом I типа | | | | | | | | | | | | | |————————————————|———————|——————|————————|——————|——————|————————|———————|———————|—————————|———————|———————|————————| |Количество |- |1 |- |- |1 |- |1 214 |1 070 |1 420 |1 214 |1 072 |1 420 | |впервые | | | | | | | | | | | | | |выявленных | | | | | | | | | | | | | |больных | | | | | | | | | | | | | |сахарным | | | | | | | | | | | | | |диабетом II типа| | | | | | | | | | | | | |————————————————|———————|——————|————————|——————|——————|————————|———————|———————|—————————|———————|———————|————————| |Заболеваемость |- |0,41 |- |- |1,51 |- |146,1 |105,4 |141,2 |112 |80 |108,3 | |сахарным | | | | | | | | | | | | | |диабетом II типа| | | | | | | | | | | | | |————————————————|———————|——————|————————|——————|——————|————————|———————|———————|—————————|———————|———————|————————| |Количество |12 |25 |22 |4 |5 |8 |1 267 |1 108 |1 500 |1 283 |1 138 |1 530 | |впервые | | | | | | | | | | | | | |выявленных | | | | | | | | | | | | | |больных | | | | | | | | | | | | | |сахарным | | | | | | | | | | | | | |диабетом - всего| | | | | | | | | | | | | |в Смоленской | | | | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | | | | |————————————————|———————|——————|————————|——————|——————|————————|———————|———————|—————————|———————|———————|————————| |Заболеваемость |6,05 |10,32 |9,17 |7,38 |7,55 |12,2 |154,1 |109,4 |149,2 |119,7 |86,2 |116,7 | |сахарным | | | | | | | | | | | | | |диабетом | | | | | | | | | | | | | |————————————————|———————|——————|————————|——————|——————|————————|———————|———————|—————————|———————|———————|————————| Распространенность сахарного диабета и заболеваемости сахарным диабетом в Смоленской области находятся на уровне среднероссийских показателей и имеют тенденцию к росту. Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать улучшению качества и увеличению продолжительности жизни больных, страдающих сахарным диабетом, а также снижению доли осложнений при сахарном диабете. Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы Цель подпрограммы - совершенствование в Смоленской области мер профилактики осложнений сахарного диабета, увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом. Задача подпрограммы - повышение уровня диагностики и лечения больных сахарным диабетом. Целевые показатели подпрограммы: - снижение в Смоленской области доли осложнений при сахарном диабете до 55 процентов; - увеличение в Смоленской области средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом I типа, до 55 лет, женщин - до 56 лет; - увеличение в Смоленской области средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом II типа, до 71,5 года, женщин - до 73,5 года. Раздел 3. Перечень мероприятий подпрограммы Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении к Программе. Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 172,38 млн. рублей, в том числе по годам: (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 14.04.2009 г. N 190; от 07.07.2009 г. N 389; от 25.09.2009 г. N 574; от 05.10.2009 г. N 616; от 29.11.2010 г. N 735) - в 2009 году - 56,88 млн. рублей; (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 14.04.2009 г. N 190; от 07.07.2009 г. N 389; от 25.09.2009 г. N 574) - в 2010 году - 73 млн. рублей; (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 05.10.2009 г. N 616; от 29.11.2010 г. N 735) - в 2011 году - 42,500 млн. рублей. Раздел 5. Механизм реализации подпрограммы Заказчик подпрограммы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации подпрограммы исходя из ее содержания. Организацию управления процессом реализации подпрограммы осуществляет Департамент Смоленской области по здравоохранению в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 21.04.2008 N 248 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных областных целевых программ", в том числе: - организовывает реализацию программных мероприятий; - корректирует программные мероприятия, сроки их реализации и их ресурсное обеспечение в ходе реализации подпрограммы; - осуществляет сбор информации о ходе выполнения программных мероприятий, подготовку отчетов и заключений по отдельным мероприятиям и в целом по подпрограмме. Подпрограмма "Туберкулез" Паспорт подпрограммы "Туберкулез" |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Наименование подпрограммы |подпрограмма "Туберкулез" | |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Основание для разработки |Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от | |подпрограммы |22 июля 1993 года N 5487-1, постановление Правительства Российской | | |Федерации от 10.05.2008 N 280 "О федеральной целевой программе | | |"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 | | |годы)", областной закон от 28 декабря 2004 года N 114-з "О здравоохранении | | |в Смоленской области", распоряжение Администрации Смоленской области от | | |29.09.2008 N 1210-р/адм "О разработке в 2009 году проектов долгосрочных | | |областных целевых программ" | |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Заказчик подпрограммы |Департамент Смоленской области по здравоохранению | |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Разработчик подпрограммы |Департамент Смоленской области по здравоохранению | |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Цели и задачи подпрограммы |цель подпрограммы - снижение в Смоленской области уровня заболеваемости | | |туберкулезом, уровня смертности от туберкулеза. | | |Задачи подпрограммы: | | |- раннее выявление туберкулеза; | | |- повышение уровня диагностики и лечения больных туберкулезом | |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Целевые показатели подпрограммы |- увеличение в Смоленской области доли случаев прекращения | | |бактериовыделения в общем числе случаев бактериовыделения до 63 процентов; | | |- снижение смертности от туберкулеза до 30 случаев на 100 тыс. населения | | |Смоленской области | |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Сроки и этапы реализации |2009-2011 годы | |программы | | |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Объемы и источники |общий объем финансирования подпрограммы составляет 24,879 млн. рублей. | |финансирования подпрограммы |Подпрограмма финансируется за счет средств областного бюджета | (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 14.04.2009 г. N 190; от 05.10.2009 г. N 616; от 22.09.2010 г. N 565; от 28.12.2010 г. N 829) |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом Эпидемическая обстановка по туберкулезу в Смоленской области на протяжении последних лет сохраняется стабильно напряженной. Основные эпидемиологические показатели: заболеваемость, распространенность, смертность, заболеваемость с бактериовыделением - превышают среднероссийские показатели. Так, показатель заболеваемости в 2007 году в Смоленской области составил 69 случаев на 100 тыс. населения (в 2006 году - 75,8), отмечается некоторое снижение этого показателя. Однако заболеваемость туберкулезом в Смоленской области остается высокой и превышает аналогичный показатель в целом по Российской Федерации (65 случаев на 100 тыс. населения). Динамика основных эпидемиологических показателей (человек на 100 тыс. населения) |——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————| | |Заболеваемость |Распространенность |Смертность |Заболеваемость | | | | | |детей | | |—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|——————————| | |2006 г. |2007 г. |2006 г. |2007 г. |2006 г. |2007 г. |2006 г. |2007 г. | |——————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|——————————| |Смоленская область |75,8 |69 |242,1 |227,8 |20,4 |22,6 |28,3 |26 | |——————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|——————————| |Российская Федерация |67,9 |65 |202,5 |194,5 |19,7 |18,1 |16,1 |16,4 | |——————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|——————————| Среди впервые выявленных больных туберкулезом число запущенных, распространенных форм с бактериовыделением и деструкцией осталось на прежнем высоком уровне. Удельный вес больных с деструкцией легких среди всех впервые выявленных в 2007 году составил 56,9 процента, а в 2006 году - 52,4 процента. Контингенты больных с бактериовыделением несколько снизились - с 115,3 до 106,9 случая на 100 тыс. населения Смоленской области, а контингенты больных фиброзно-кавернозным туберкулезом - с 27,4 до 23,9 случая на 100 тыс. населения Смоленской области. Существенное влияние на ухудшение эпидемической обстановки оказали недостаточное финансирование противотуберкулезных мероприятий, ухудшение уровня жизни населения Смоленской области, а также особенность географического положения Смоленской области и связанное с этим увеличение миграционных процессов, количества больных туберкулезом, прибывших из других регионов. Недостаточная оснащенность противотуберкулезных учреждений диагностической техникой, лабораторным оборудованием и лечебными препаратами снижает объем и качество профилактических осмотров, эффективность лечения больных туберкулезом. Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать повышению эффективности борьбы с туберкулезом в Смоленской области, внедрению в медицинскую практику эффективных методов раннего выявления, диагностики и лечения больных туберкулезом, а также сокращению уровня заболеваемости, смертности и распространенности данного заболевания. Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы Цель подпрограммы - снижение в Смоленской области уровня заболеваемости туберкулезом, уровня смертности от туберкулеза. Задачи подпрограммы: - раннее выявление туберкулеза; - совершенствование методов диагностики и лечения больных туберкулезом. Целевые показатели подпрограммы: - увеличение в Смоленской области доли случаев прекращения бактериовыделения в общем числе случаев бактериовыделения до 63 процентов; - снижение смертности от туберкулеза до 30 случаев на 100 тыс. населения Смоленской области. Раздел 3. Перечень мероприятий подпрограммы Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении к Программе. Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 24,879 млн. рублей, в том числе по годам: (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 14.04.2009 г. N 190; от 05.10.2009 г. N 616; от 22.09.2010 г. N 565; от 28.12.2010 г. N 829) - в 2009 году - 3,909 млн. рублей; (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 14.04.2009 г. N 190) - в 2010 году - 24,879 млн. рублей; (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 05.10.2009 г. N 616; от 22.09.2010 г. N 565; от 28.12.2010 г. N 829) - в 2011 году - 5,900 млн. рублей. Раздел 5. Механизм реализации подпрограммы Заказчик подпрограммы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации подпрограммы исходя из ее содержания. Организацию управления процессом реализации подпрограммы осуществляет Департамент Смоленской области по здравоохранению в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 21.04.2008 N 248 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных областных целевых программ", в том числе: - организовывает реализацию программных мероприятий; - корректирует программные мероприятия, сроки их реализации и их ресурсное обеспечение в ходе реализации подпрограммы; - осуществляет сбор информации о ходе выполнения программных мероприятий, подготовку отчетов и заключений по отдельным мероприятиям и в целом по подпрограмме. Подпрограмма "Неотложные меры по предупреждению распространения на территории Смоленской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД)" Паспорт подпрограммы "Неотложные меры по предупреждению распространения на территории Смоленской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД)" |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Наименование подпрограммы |подпрограмма "Неотложные меры по предупреждению распространения на | | |территории Смоленской области заболевания, вызываемого вирусом | | |иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД)" | |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Основание для разработки |Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от | |подпрограммы |22 июля 1993 года N 5487-1, постановление Правительства Российской | | |Федерации от 10.05.2008 N 280 "О федеральной целевой программе | | |"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 | | |годы)", областной закон от 28 декабря 2004 года N 114-з "О здравоохранении | | |в Смоленской области", распоряжение Администрации Смоленской области от | | |29.09.2008 N 1210-р/адм "О разработке в 2009 году проектов долгосрочных | | |областных целевых программ" | |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Заказчик подпрограммы |Департамент Смоленской области по здравоохранению | |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Разработчик подпрограммы |Департамент Смоленской области по здравоохранению | |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Цели и задачи подпрограммы |цель подпрограммы - снижение в Смоленской области числа вновь | | |зарегистрированных случаев инфицирования ВИЧ-инфекцией, дальнейшее | | |внедрение методов профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, | | |снижение уровня смертности больных ВИЧ-инфекцией. | | |Задачи подпрограммы: | | |- раннее выявление заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита | | |человека; | | |- повышение уровня диагностики и лечения заболевания, вызываемого вирусом | | |иммунодефицита человека; | | |- профилактика заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека | |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Целевые показатели подпрограммы |- снижение в Смоленской области числа вновь зарегистрированных в течение | | |года случаев заражения ВИЧ-инфекцией до 170; | | |- увеличение в Смоленской области доли ВИЧ-инфицированных беременных | | |женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией | | |новорожденных, до 95 процентов | |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Сроки и этапы реализации |2009-2011 годы | |подпрограммы | | |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Объемы и источники |общий объем финансирования подпрограммы составляет 24,579 млн. рублей. | |финансирования подпрограммы |Подпрограмма финансируется за счет средств областного бюджета | (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 14.04.2009 г. N 190; от 05.10.2009 г. N 616) |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом На территории Смоленской области эпидемия ВИЧ-инфекции продолжает развиваться. С момента наблюдения (1987 г.) и на 01.09.2008 в Смоленской области был выявлен 1 161 случай ВИЧ-инфекции, в том числе в 2005 году -152, в 2006 году - 162, в 2007 году - 177, а за 8 месяцев 2008 года - 117. Кроме того, 46 ВИЧ-инфицированных выявлено анонимно. Распространенность ВИЧ-инфекции в Смоленской области составила в 2005 году 72 случая на 100 тыс. населения, в 2006 году - 86 случаев на 100 тыс. населения и в 2007 году - 103 случая на 100 тыс. населения. Умерло за все время наблюдения 103 больных ВИЧ-инфекцией, из них с диагнозом "СПИД" - 20 ( в том числе 1 ребенок). Из 73 детей, родившихся у ВИЧ-инфицированных женщин, за все годы эпидемического процесса 4 установлен диагноз "ВИЧ-инфекция", 35 детей находятся на диспансерном наблюдении по поводу перинатального контакта с ВИЧ-инфекцией, 32 ребенка сняты с учета в связи с отсутствием у них ВИЧ-инфицирования. Растет число пациентов, больных ВИЧ-инфекцией, подлежащих диспансерному наблюдению и соответственно нуждающихся в антиретровирусной терапии (далее - АРВТ) на фоне прогрессирования заболевания: в 2005 году получало АРВТ 45 человек, в 2007 году - 58 человек, в 2008 году - 65 человек. Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать профилактике ВИЧ-инфекции, совершенствованию методов диагностики и лечения, а также раннему выявлению данного заболевания. Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы Цель подпрограммы - снижение в Смоленской области числа вновь зарегистрированных случаев инфицирования ВИЧ-инфекцией, дальнейшее внедрение методов профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, снижение уровня смертности больных ВИЧ-инфекцией. Задачи подпрограммы: - раннее выявление заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека; - повышение уровня диагностики и лечения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека; - профилактика заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека. Целевые показатели подпрограммы: - снижение в Смоленской области числа вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией до 170; - увеличение в Смоленской области доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, до 95 процентов. Раздел 3. Перечень мероприятий подпрограммы Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении к Программе. Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 24,579 млн. рублей, в том числе по годам: (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 14.04.2009 г. N 190; от 05.10.2009 г. N 616) - в 2009 году - 5,01 млн. рублей; (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 14.04.2009 г. N 190) - в 2010 году - 5,469 млн. рублей; (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 05.10.2009 г. N 616) - в 2011 году - 14,1 млн. рублей. Раздел 5. Механизм реализации подпрограммы Заказчик подпрограммы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации подпрограммы исходя из ее содержания. Организацию управления процессом реализации подпрограммы осуществляет Департамент Смоленской области по здравоохранению в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 21.04.2008 N 248 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных областных целевых программ", в том числе: - организовывает реализацию программных мероприятий; - корректирует программные мероприятия, сроки их реализации и их ресурсное обеспечение в ходе реализации подпрограммы; - осуществляет сбор информации о ходе выполнения программных мероприятий, подготовку отчетов и заключений по отдельным мероприятиям и в целом по подпрограмме. Подпрограмма "Онкология" Паспорт подпрограммы "Онкология" |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Наименование подпрограммы |подпрограмма "Онкология" | |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Основание для разработки |Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан | |подпрограммы |от 22 июля 1993 года N 5487-1, постановление Правительства Российской | | |Федерации от 10.05.2008 N 280 "О федеральной целевой программе | | |"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 | | |годы)", областной закон от 28 декабря 2004 года N 114-з "О | | |здравоохранении в Смоленской области", распоряжение Администрации | | |Смоленской области от 29.09.2008 N 1210-р/адм "О разработке в 2009 году | | |проектов долгосрочных областных целевых программ" | |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Заказчик подпрограммы |Департамент Смоленской области по здравоохранению | |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Разработчик программы |Департамент Смоленской области по здравоохранению | |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Цели и задачи подпрограммы |цель подпрограммы - обеспечение в Смоленской области диагностики на | | |ранних стадиях онкологических заболеваний, снижение смертности при | | |злокачественных новообразованиях. | | |Задачей подпрограммы является повышение уровня диагностики и лечения | | |больных онкологическими заболеваниями | |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Целевые показатели подпрограммы |- улучшение в Смоленской области показателей, характеризующих раннее | | |выявление злокачественных новообразований, в том числе увеличение доли | | |больных с визуальными локализациями опухоли, выявленных на I и II стадиях | | |заболевания, до 65 процентов; | | |- снижение в Смоленской области доли больных, умерших от злокачественных | | |новообразований в течение года с момента установления диагноза, в общем | | |числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, до 30 процентов; | | |- снижение смертности от злокачественных новообразований у мужчин до 88 | | |случаев на 100 тыс. населения Смоленской области, у женщин - до 85 | | |случаев на 100 тыс. населения Смоленской области | |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Сроки и этапы реализации |2009-2011 годы | |подпрограммы | | |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Объемы и источники финансирования |общий объем финансирования подпрограммы составляет 149,2 млн. рублей | |подпрограммы |Подпрограмма финансируется за счет средств областного бюджета | (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 14.04.2009 г. N 190; от 07.07.2009 г. N 389; от 05.10.2009 г. N 616; от 07.07.2010 г. N 387; от 22.09.2010 г. N 565; от 01.11.2010 г. N 654) |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом Проблема борьбы со злокачественными новообразованиями является одной из ведущих в медицине и, в сущности, давно превратилась в проблему государственного значения. Высокие уровни заболеваемости и смертности, трудности диагностики, необходимость проведения массовых профилактических мероприятий, сложное и дорогостоящее лечение, недостаточно удовлетворительные непосредственные и отдаленные результаты лечения больных с некоторыми формами рака ставят перед врачами-клиницистами и организаторами здравоохранения столь сложные задачи, что их решение возможно только в рамках государственных мероприятий. Так, если в 2005 году показатель заболеваемости злокачественными новообразованиями в Смоленской области составил 314,6 случая на 100 тыс. населения, то в 2007 году - 320 случаев на 100 тыс. населения. По Российской Федерации данный показатель равен 326,3 случая на 100 тыс. населения. Показатель смертности в 2005 году составил 182,7 случая на 100 тыс. населения Смоленской области, в 2006 году - 181 случай на 100 тыс. населения (по Российской Федерации - 200,9 случая на 100 тыс. населения). Поскольку результаты лечения зависят от стадии заболевания, вопрос о необходимости своевременной диагностики имеет первостепенное значение. Показатель выявляемости злокачественных новообразований при проведении профилактических осмотров в Смоленской области составил в 2006 году 12 процентов (по Российской Федерации - 11,3 процента), показатель выявляемости 1-2 стадии заболевания в 2006 году - 42,7 процента (по Российской Федерации - 43,3 процента), причем большинство из выявляемых больных имеют уже запущенную стадию заболевания, требующую дорогостоящего комплексного лечения, в результате которого больного нередко ожидает инвалидность. В качестве причин инвалидности онкозаболевания занимают второе место, а по тяжести инвалидности - первое. Все это диктует необходимость разработки и внедрения в практику новых методов диагностики и лечения, медицинской и социально-трудовой реабилитации, позволяющих добиться как излечения пациентов, так и заметного улучшения качества жизни больных. Реализация мероприятий подпрограммы позволит улучшить показатели раннего выявления злокачественных новообразований, а также снизить смертность от них. Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы Цель подпрограммы - обеспечение в Смоленской области диагностики на ранних стадиях онкологических заболеваний, снижение смертности при злокачественных новообразованиях. Задачей подпрограммы является повышение уровня диагностики и лечения больных онкологическими заболеваниями. Целевые показатели подпрограммы: - улучшение в Смоленской области показателей, характеризующих раннее выявление злокачественных новообразований, в том числе увеличение доли больных с визуальными локализациями опухоли, выявленных на I и II стадиях заболевания, до 65 процентов; - снижение в Смоленской области доли больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза, в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, до 30 процентов; - снижение смертности от злокачественных новообразований у мужчин до 88 случаев на 100 тыс. населения Смоленской области, у женщин - до 85 случаев на 100 тыс. населения Смоленской области. Раздел 3. Перечень мероприятий подпрограммы Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении к Программе. Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 149,2 млн. рублей, в том числе по годам: (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 14.04.2009 г. N 190; от 07.07.2009 г. N 389; от 05.10.2009 г. N 616; от 07.07.2010 г. N 387; от 22.09.2010 г. N 565; от 01.11.2010 г. N 654) - в 2009 году - 13,8 млн. рублей; (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 14.04.2009 г. N 190; от 07.07.2009 г. N 389) - в 2010 году - 21,2 млн. рублей; (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 05.10.2009 г. N 616; от 07.07.2010 г. N 387; от 22.09.2010 г. N 565) - в 2011 году - 114,2 млн. рублей. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 01.11.2010 г. N 654) Раздел 5. Механизм реализации подпрограммы Заказчик подпрограммы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации подпрограммы исходя из ее содержания. Организацию управления процессом реализации подпрограммы осуществляет Департамент Смоленской области по здравоохранению в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 21.04.2008 N 248 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных областных целевых программ", в том числе: - организовывает реализацию программных мероприятий; - корректирует программные мероприятия, сроки их реализации и их ресурсное обеспечение в ходе реализации подпрограммы; - осуществляет сбор информации о ходе выполнения программных мероприятий, подготовку отчетов и заключений по отдельным мероприятиям и в целом по подпрограмме. Подпрограмма "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения инфекций, передаваемых половым путем" Паспорт подпрограммы "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения инфекций, передаваемых половым путем" |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Наименование подпрограммы |подпрограмма "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения | | |инфекций, передаваемых половым путем" | |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Основание для разработки |Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан | |подпрограммы |от 22 июля 1993 года N 5487-1, постановление Правительства Российской | | |Федерации от 10.05.2008 N 280 "О федеральной целевой программе | | |"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 | | |годы)", областной закон от 28 декабря 2004 года N 114-з "О | | |здравоохранении в Смоленской области", распоряжение Администрации | | |Смоленской области от 29.09.2008 N 1210-р/адм "О разработке в 2009 году | | |проектов долгосрочных областных целевых программ" | |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Заказчик подпрограммы |Департамент Смоленской области по здравоохранению | |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Разработчик подпрограммы |Департамент Смоленской области по здравоохранению | |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Цели и задачи подпрограммы |цель подпрограммы - снижение в Смоленской области заболеваемости | | |инфекциями, передаваемыми половым путем. | | |Задачи подпрограммы: | | |- повышение уровня диагностики и лечения инфекций, передаваемых половым | | |путем; | | |- профилактика инфекций, передаваемых половым путем | |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Целевые показатели подпрограммы |- снижение заболеваемости сифилисом до 55 случаев на 100 тыс. населения | | |Смоленской области; | | |- снижение заболеваемости детей сифилисом до 2,5 случая на 100 тыс. | | |детского населения Смоленской области; | | |- снижение заболеваемости детей гонореей до 10 случаев на 100 тыс. | | |детского населения Смоленской области | |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Сроки и этапы реализации |2009-2011 годы | |подпрограммы | | |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Объемы и источники финансирования |общий объем финансирования подпрограммы составляет 78,7455 млн. рублей. | |подпрограммы |Подпрограмма финансируется за счет средств областного бюджета | (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 14.04.2009 г. N 190; от 05.10.2009 г. N 616; от 22.09.2010 г. N 565; от 28.09.2010 г. N 583; от 28.12.2010 г. N 829; от 21.03.2011 г. N 144) |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом В настоящее время насчитывается более 20 инфекций, передаваемых половым путем (далее также - ИППП). Они характеризуюся высокой контагиозностью и сравнительно быстрым распространением среди определенных групп населения. Надо отметить, что ИППП тесно связаны с проблемой профилактики онкозаболеваний, так как некоторые из них являются предраковыми состояниями. По данным Всемирной организации здравоохранения, заболеваемость ИППП во всем мире остается стабильно высокой. Смоленская область не является исключением. Так, на протяжении последних лет уровень поражения сифилисом населения Смоленской области выше, чем в целом по России. Смоленская область занимает 4-е место среди областей Центрального федерального округа по уровню заболеваемости сифилисом, что обусловлено в значительной мере географическим положением Смоленской области, которая является западным форпостом Российской Федерации, граничит с Московской областью, где уровень заболеваемости сифилисом - один из самых высоких в России. Динамика заболеваемости сифилисом населения Смоленской области |————————————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————| | Год | Смоленская область |Российская |Центральный | | | |Федерация |федеральный округ | |————————————|————————————————————|—————————————————————————————|————————————————|———————————————————————| | | Абсолютные цифры |Интенсивный показатель на |Интенсивный показатель на 100 тыс. | | | |100 тыс. |населения | | | |населения | | |————————————|————————————————————|—————————————————————————————|————————————————|———————————————————————| | 2005 | 829 | 81,3 | 69,0 | 57,7 | |————————————|————————————————————|—————————————————————————————|————————————————|———————————————————————| | 2006 | 656 | 65,2 | 65,2 | 52,9 | |————————————|————————————————————|—————————————————————————————|————————————————|———————————————————————| | 2007 | 621 | 62,5 | 61,4 | 50,1 | |————————————|————————————————————|—————————————————————————————|————————————————|———————————————————————| Динамика заболеваемости гонореей населения Смоленской области |————————|——————————————|————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————| |Год |Количество |Интенсивный показатель. |Интенсивный показатель |Динамика к предыдущему году | | |больных |на | | | | | |100 тыс.населения | | | | | | |———————————|—————————————| | | | | |по |по | | | | | |Российской |Центральному | | | | | |Федерации |федеральному | | | | | | |округу | | |————————|——————————————|————————————————————————|———————————|—————————————|———————————————————————————————| | 2005 | 669 | 65,7 | 68,6 | 46,7 | -1,3 | |————————|——————————————|————————————————————————|———————————|—————————————|———————————————————————————————| | 2006 | 489 | 48,6 | 63,7 | 39,3 | -1,4 | |————————|——————————————|————————————————————————|———————————|—————————————|———————————————————————————————| | 2007 | 461 | 46,4 | | | -1,1 | |————————|——————————————|————————————————————————|———————————|—————————————|———————————————————————————————| Динамика заболеваемости прочими ИППП |————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————| |Заболевание |2005 год |2006 год |2007 год | | |————————|——————————|——————————|———————————|———————|——————————|——————————|———————————|————————|—————————| | |Количес-|Интенсив- |Интенсив- |Интенсив- |Количе-|Интенсив- |Интенсив- |Интенсив- |Количес-|Интенсив-| | |тво |ный |ный |ный |ство |ный |ный |ный |тво |ный | | | |показатель|показатель|показатель | |показатель|показатель|показатель | |показа- | | | |по |по |по | |по |по |по | |тель по | | | |Смоленской|Российской|Центрально-| |Смоленской|Российской|Центрально-| |Смоленс- | | | |области. |Федерации |му | | области. |Федерации |му | |кой | | | | | |федерально-| | | |федерально-| |области | | | | | |му округу | | | |му округу | | | |————————————|————————|——————————|——————————|———————————|———————|——————————|——————————|———————————|————————|—————————| |Хламидиоз |779 |76,4 |96,1 |80,8 |280 |27,8 |97,2 |80,6 |368 |37 | |————————————|————————|——————————|——————————|———————————|———————|——————————|——————————|———————————|————————|—————————| |Урогениталь-|176 |16,2 |21,8 |22,4 |146 |14,5 |23,6 |23,8 |185 |18,6 | |ный герпес | | | | | | | | | | | |————————————|————————|——————————|——————————|———————————|———————|——————————|——————————|———————————|————————|—————————| |Трихомониаз |2066 |208,7 |215,5 |161,3 |1249 |124,2 |199,5 |146,8 |1192 |119,97 | |————————————|————————|——————————|——————————|———————————|———————|——————————|——————————|———————————|————————|—————————| |Остроконеч- |308 |30,2 |32,1 | |156 |15,5 |33,5 |31,8 |283 |28,4 | |ные | | | | | | | | | | | |кандиломы | | | | | | | | | | | |————————————|————————|——————————|——————————|———————————|———————|——————————|——————————|———————————|————————|—————————| Реализация мероприятий подпрограммы позволит увеличить объемы профилактических мероприятий по предупреждению заболеваний, вызванных ИППП, улучшить качество диагностики, внедрить современные схемы лечения данных заболеваний, что позволит снизить число осложнений, вызванных ИППП, неблагоприятно влияющих на состояние здоровья населения в целом, и прежде всего на репродуктивное, ведущих к ухудшению демографической ситуации в стране. Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы Цель подпрограммы - снижение в Смоленской области заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем. Задачи подпрограммы: - повышения уровня диагностики и лечения инфекций, передаваемых половым путем; - профилактика инфекций, передаваемых половым путем. Целевые показатели подпрограмм: - снижение заболеваемости сифилисом до 55 случаев на 100 тыс. населения Смоленской области; - снижение заболеваемости детей сифилисом до 2,5 случая на 100 тыс. детского населения Смоленской области; - снижение заболеваемости детей гонореей до 10 случаев на 100 тыс. детского населения Смоленской области. Раздел 3. Перечень мероприятий подпрограммы Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении к Программе. Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 78,7455 млн. рублей, в том числе по годам: (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 14.04.2009 г. N 190; от 05.10.2009 г. N 616; от 22.09.2010 г. N 565; от 28.09.2010 г. N 583; от 28.12.2010 г. N 829; от 21.03.2011 г. N 144) - в 2009 году - 1,222 млн. рублей; (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 14.04.2009 г. N 190) - в 2010 году - 16,9235 млн. рублей; (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 05.10.2009 г. N 616; от 22.09.2010 г. N 565; от 28.12.2010 г. N 829) - в 2011 году - 60,6 млн. рублей. (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 28.09.2010 г. N 583; от 21.03.2011 г. N 144) Раздел 5. Механизм реализации подпрограммы Заказчик подпрограммы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации подпрограммы исходя из ее содержания. Организацию управления процессом реализации подпрограммы осуществляет Департамент Смоленской области по здравоохранению в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 21.04.2008 N 248 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных областных целевых программ", в том числе: - организовывает реализацию программных мероприятий; - корректирует программные мероприятия, сроки их реализации и их ресурсное обеспечение в ходе реализации подпрограммы; - осуществляет сбор информации о ходе выполнения программных мероприятий, подготовку отчетов и заключений по отдельным мероприятиям и в целом по подпрограмме. Подпрограмма "Вирусные гепатиты" Паспорт подпрограммы "Вирусные гепатиты" |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Наименование подпрограммы |Подпрограмма "Вирусные гепатиты" | |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Основание для разработки |Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от | |подпрограммы |22 июля 1993 года N 5487-1, постановление Правительства Российской | | |Федерации от 10.05.2008 N 280 "О федеральной целевой программе | | |"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 | | |годы)", областной закон от 28 декабря 2004 года N 114-з "О здравоохранении | | |в Смоленской области", распоряжение Администрации Смоленской области от | | |29.09.2008 N 1210-р/адм "О разработке в 2009 году проектов долгосрочных | | |областных целевых программ" | |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Заказчик подпрограммы |Департамент Смоленской области по здравоохранению | |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Разработчик подпрограммы |Департамент Смоленской области по здравоохранению | |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Цели и задачи подпрограммы |цель подпрограммы - снижение в Смоленской области уровня заболеваемости | | |вирусными гепатитами. | | |Задачи подпрограммы: | | |- повышение уровня диагностики и лечения больных вирусными гепатитами; | | |- профилактика вирусных гепатитов | |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Целевые показатели подпрограммы |- снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В до 4,5 случая на 100 | | |тыс. населения Смоленской области; | | |- снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом С до 4,2 случая на 100 | | |тыс. населения Смоленской области; | | |- снижение заболеваемости хроническими вирусными гепатитами В и С до 40 | | |случаев на 100 тыс. населения Смоленской области | |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Сроки и этапы реализации |2009-2011 годы | |подпрограммы | | |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Объемы и источники |общий объем финансирования подпрограммы составляет 11,783 млн. рублей. | |финансирования подпрограммы |Подпрограмма финансируется за счет средств областного бюджета | (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 14.04.2009 г. N 190; от 05.10.2009 г. N 616) |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом Заболеваемость острыми вирусными гепатитами в Смоленской области продолжает оставаться высокой и превышает соответствующий показатель по Российской Федерации: в 2007 году заболеваемость на 100 тыс. населения Смоленской области составила 27,4, что выше показателя по Российской Федерации в 1,3 раза. В структуре заболеваемости гепатитами показатели по парентеральным гепатитам В и С продолжает также оставаться на высоких уровнях. В 2007 году отмечен рост показателей заболеваемости острыми вирусными гепатитами С на 15,8 процента и хроническим вирусным гепатитом С на 17,6 процента. Вакцинация населения против вирусного гепатита В позволила добиться снижения заболеваемости острым и хроническим гепатитом В на территории Смоленской области на 32,46 процента и 33,97 процента соответственно. Реализация мероприятий подпрограммы позволит совершенствовать систему профилактики вирусных гепатитов, осуществлять мониторинг распространения вирусных гепатитов и контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий, повысить качество диагностики и контроль эффективности лечения вирусных гепатитов. Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы Цель подпрограммы - снижение в Смоленской области уровня заболеваемости вирусными гепатитами. Задачи подпрограммы: - повышение уровня диагностики и лечения больных вирусными гепатитами; - профилактика вирусных гепатитов. Целевые показатели подпрограммы: - снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В до 4,5 случая на 100 тыс. населения Смоленской области; - снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом С до 4,2 случая на 100 тыс. населения Смоленской области; - снижение заболеваемости хроническими вирусными гепатитами В и С до 40 случаев на 100 тыс. населения Смоленской области. Раздел 3. Перечень мероприятий подпрограммы Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении к Программе. Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 11,783 млн. рублей, в том числе по годам: (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 14.04.2009 г. N 190; от 05.10.2009 г. N 616) - в 2009 году - 3,615 млн. рублей; (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 14.04.2009 г. N 190) - в 2010 году - 4 млн. рублей; - в 2011 году - 4,300 млн. рублей. Раздел 5. Механизм реализации подпрограммы Заказчик подпрограммы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации подпрограммы исходя из ее содержания. Организацию управления процессом реализации подпрограммы осуществляет Департамент Смоленской области по здравоохранению в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 21.04.2008 N 248 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных областных целевых программ", в том числе: - организовывает реализацию программных мероприятий; - корректирует программные мероприятия, сроки их реализации и их ресурсное обеспечение в ходе реализации подпрограммы; - осуществляет сбор информации о ходе выполнения программных мероприятий, подготовку отчетов и заключений по отдельным мероприятиям и в целом по подпрограмме. Подпрограмма "Вакцинопрофилактика" Паспорт подпрограммы "Вакцинопрофилактика" |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Наименование подпрограммы |подпрограмма "Вакцинопрофилактика" | |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Основание для разработки |Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан | |подпрограммы |от 22 июля 1993 года N 5487-1, постановление Правительства Российской | | |Федерации от 10.05.2008 N 280 "О федеральной целевой программе | | |"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 | | |годы)", областной закон от 28 декабря 2004 года N 114-з "О | | |здравоохранении в Смоленской области", распоряжение Администрации | | |Смоленской области от 29.09.2008 N 1210-р/адм "О разработке в 2009 году | | |проектов долгосрочных областных целевых программ" | |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Заказчик подрограммы |Департамент Смоленской области по здравоохранению | |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Разработчик подпрограммы |Департамент Смоленской области по здравоохранению | |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Цели и задачи подпрограммы |цель подпрограммы - снижение уровня заболеваемости населения Смоленской | | |области. | | |Задачей подпрограммы является профилактика инфекционных заболеваний среди | | |населения Смоленской области | (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 29.11.2010 г. N 735) |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Целевые показатели подпрограммы |- повышение уровня охвата населения Смоленской области профилактическими | | |прививками до 98 процентов | (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 29.11.2010 г. N 735) |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Сроки и этапы реализации |2009-2011 годы | |подпрограммы | | |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Объемы и источники финансирования |общий объем финансирования подпрограммы составляет 2,045 млн. рублей. | |подпрограммы |Подпрограмма финансируется за счет средств областного бюджета | |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом Вакцинация населения Смоленской области проводится в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 июня 2001 года N 229 "О национальном календаре профилактических прививок и календаре профилактических прививок по эпидемическим показаниям". При сохранении высокого уровня охвата населения профилактическими прививками продолжают иметь место случаи заболеваемости населения инфекционными заболеваниями эпидемического характера на территории Смоленской области. Реализация мероприятий подпрограммы предусматривает повышение охвата профилактическими прививками населения Смоленской области с целью предотвращения распространения инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики. (Раздел в редакции Постановления Администрации Смоленской области от 29.11.2010 г. N 735) Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы Цель подпрограммы - снижение уровня заболеваемости населения Смоленской области. Задачей подпрограммы является профилактика инфекционных заболеваний среди населения Смоленской области. Целевым показателем подпрограммы является повышение уровня охвата населения Смоленской области профилактическими прививками до 98 процентов. (Раздел в редакции Постановления Администрации Смоленской области от 29.11.2010 г. N 735) Раздел 3. Перечень мероприятий подпрограммы Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении к Программе. Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 2,045 млн. рублей, в том числе по годам: - в 2009 году - 0,645 млн. рублей; - в 2010 году - 0,700 млн. рублей; - в 2011 году - 0,700 млн. рублей. Раздел 5. Механизм реализации подпрограммы Заказчик подпрограммы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации подпрограммы исходя из ее содержания. Организацию управления процессом реализации подпрограммы осуществляет Департамент Смоленской области по здравоохранению в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 21.04.2008 N 248 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных областных целевых программ", в том числе: - организовывает реализацию программных мероприятий; - корректирует программные мероприятия, сроки их реализации и их ресурсное обеспечение в ходе реализации подпрограммы; - осуществляет сбор информации о ходе выполнения программных мероприятий, подготовку отчетов и заключений по отдельным мероприятиям и в целом по подпрограмме. Подпрограмма "Артериальная гипертония" Паспорт подпрограммы "Артериальная гипертония" |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Наименование подпрограммы |подпрограмма "Артериальная гипертония" | |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Основание для разработки |Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан | |подпрограммы |от 22 июля 1993 года N 5487-1, постановление Правительства Российской | | |Федерации от 10.05.2008 N 280 "О федеральной целевой программе | | |"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 | | |годы)", областной закон от 28 декабря 2004 года N 114-з "О | | |здравоохранении в Смоленской области", распоряжение Администрации | | |Смоленской области от 29.09.2008 N 1210-р/адм "О разработке в 2009 году | | |проектов долгосрочных областных целевых программ" | |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Заказчик подпрограммы |Департамент Смоленской области по здравоохранению | |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Разработчик подпрограммы |Департамент Смоленской области по здравоохранению | |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Цели и задачи подпрограммы |цель подпрограммы - снижение в Смоленской области числа заболеваний | | |сосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, | | |включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии и снижение смертности | | |от ее осложнений. | | |Задачей подпрограммы является повышение уровня диагностики и лечения | | |артериальной гипертонии | |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Целевые показатели подпрограммы |- снижение заболеваемости сосудистыми расстройствами головного мозга | | |(цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной | | |гипертонии до 2 700 случаев на 100 тыс. населения Смоленской области; | | |- снижение смертности от сосудистых расстройств головного мозга | | |(цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной | | |гипертонии до 180 случаев на 100 тыс. населения Смоленской области | |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Сроки и этапы реализации |2009-2011 годы | |подпрограммы | | |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Объемы и источники финансирования |общий объем финансирования подпрограммы составляет 2,6 млн. рублей. | |подпрограммы |Подпрограмма финансируется за счет средств областного бюджета | (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 14.04.2009 г. N 190; от 05.10.2009 г. N 616) |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом В Смоленской области артериальная гипертония является одним из наиболее распространенных заболеваний. Результаты эпидемиологического исследования на репрезентативной группе населения (2 000 жителей города и села), проведенного в Смоленской области, показали, что распространенность артериальной гипертонии (далее также - АГ) составляет 37,8 процента, а в возрасте старше 50 лет повышенные цифры давления имеет более половины населения. Возникновение АГ тесно связано с наличием факторов риска (социально-экономические трудности, психоэмоциональные нагрузки, курение, несбалансированное питание, чрезмерное потребление алкоголя и малоподвижный образ жизни). Установлено, что развитие АГ начинается в детском и подростковом возрасте. Так, в группе лиц, имевших повышенное артериальное давление в 11-12 - летнем возрасте, через 10 лет гипертония сохраняется в 25 процентах случаев. АГ является одним из основных факторов риска сердечно-сосудистых заболеваний. У лиц с высоким артериальным давлением в 3-4 раза чаще развивается ишемическая болезнь сердца, в 7 раз чаще - нарушение мозгового кровообращения (инсульт). В структуре общей смертности населения Смоленской области более 60 процентов составляет смертность от болезней системы кровообращения. Этот показатель определяется, главным образом, двумя причинами - ишемической болезнью сердца и цереброваскулярными заболеваниями. Сложившаяся в Смоленской области неблагоприятная ситуация в отношении АГ и обусловленных ею осложнений может быть существенно исправлена, если принять во внимание тот факт, что высокое артериальное давление является успешно корригируемым фактором. Однако население плохо осведомлено об АГ (от 40 до 50 процентов больных не знают о наличии у них этого заболевания), о возможности предупреждения тяжелых осложнений при проведении лечения. К тому же не отработаны механизмы, стимулирующие граждан к сохранению и укреплению собственного здоровья. Определенную роль в развитии артериальной гипертонии играют "управляемые" факторы (неправильное питание с избыточным количеством холестеринсодержащих продуктов, животных насыщенных жиров, сахара, соли, огромное распространение вредных привычек (курение, злоупотребление алкоголем), недостаток физически активного, полноценного отдыха, преобладание пассивных видов досуга), однако на них можно активно воздействовать. И в то же время просветительная работа среди населения в средствах массовой информации по вопросам первичной и вторичной профилактики сердечно-сосудистых и цереброваскулярных заболеваний проводится лишь эпизодически, не налажена регулярная работа школ обучения основам рационального питания и здорового образа жизни. Таким образом, проблема АГ является национальной социальной проблемой, для решения которой необходима государственная поддержка. Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать снижению заболеваемости АГ, ишемической болезнью сердца, сосудистыми поражениями мозга, реализация эффективных профилактических и лечебных мероприятий - увеличению общей продолжительности жизни населения. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
