Постановление Администрации Смоленской области от 29.12.2011 № 905

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 29.12.2011 N 905


   О внесении изменений в Положение о Департаменте государственной
            службы занятости населения Смоленской области


     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Внести  в  Положение  о   Департаменте   государственной   службы
занятости населения Смоленской  области,  утвержденное  постановлением
Администрации Смоленской  области  от  28.12.2006  N 473  (в  редакции
постановления Администрации Смоленской области  от  01.03.2010  N 86),
следующие изменения:
     1) пункт 1.4 раздела 1 изложить в следующей редакции:
     "1.4. Финансирование деятельности Департамента осуществляется  за
счет средств областного бюджета и субвенции из федерального бюджета.";
     2) разделы 2 и 3 изложить в следующей редакции:

                   "2. Основные задачи Департамента

     Основными задачами Департамента являются:
     2.1. Реализация  государственной  политики  в  сфере   содействия
занятости населения и защиты от безработицы на  территории  Смоленской
области.
     2.2. Разработка    и    реализация     региональных     программ,
предусматривающих  мероприятия  по  содействию  занятости   населения,
включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском
увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной  защите  и
испытывающих трудности в поиске работы.
     2.3. Разработка и  реализация  мер  активной  политики  занятости
населения, дополнительных мероприятий  в  сфере  содействия  занятости
населения.
     2.4. Выработка единых принципов информатизации в сфере содействия
занятости   населения   и   защиты   от   безработицы,   осуществление
технического и системного обслуживания ЭВМ и средств телекоммуникаций,
используемых в Департаменте, проведение  подготовки  и  переподготовки
работников  по   вопросам   внедрения   и   использования   отраслевых
автоматизированных систем обработки информации.

                       3. Функции Департамента

     Департамент  в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
выполняет следующие функции:
     3.1. Осуществляет подготовку проектов нормативных правовых  актов
Смоленской области в сфере содействия занятости населения.
     3.2. Обобщает практику применения, анализирует причины  нарушений
и  готовит  предложения  по   совершенствованию   законодательства   о
занятости населения.
     3.3. Осуществляет проведение мониторинга состояния  и  разработку
прогнозных оценок рынка труда Смоленской области.
     3.4. Осуществляет надзор и контроль за:
     - приемом на работу инвалидов в пределах  установленной  квоты  с
правом  проведения  проверок,  выдачи  обязательных   для   исполнения
предписаний и составления протоколов;
     - регистрацией инвалидов в качестве безработных;
     - обеспечением  государственных  гарантий  в  области  содействия
занятости населения, за исключением государственных гарантий в области
занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан.
     3.5. Реализует  областные  целевые  программы,  предусматривающие
мероприятия  по  содействию  занятости  населения,  включая  программы
содействия занятости граждан, находящихся  под  риском  увольнения,  а
также граждан, особо нуждающихся в социальной  защите  и  испытывающих
трудности в поиске работы.
     3.6. Осуществляет подготовку предложений по формированию  средств
на  финансовое  обеспечение  мероприятий   по   содействию   занятости
населения,   материально-техническому   и   финансовому    обеспечению
деятельности Департамента, подведомственных областных  государственных
учреждений службы занятости населения.
     3.7. Анализирует    деятельность    областных     государственных
учреждений службы занятости населения, оказывает правовую, техническую
и методическую помощь в организации их работы,  а  также  осуществляет
контроль в  пределах  своей  компетенции  за  деятельностью  указанных
учреждений.
     3.8. Вносит предложения по развитию службы занятости населения на
территории Смоленской области, укреплению  ее  материально-технической
базы.
     3.9. Обеспечивает на территории Смоленской области  осуществление
социальных  выплат  гражданам,  признанным  в  установленном   порядке
безработными, в виде:
     - пособия по безработице;
     - стипендии в период профессиональной подготовки,  переподготовки
и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
     - материальной помощи в связи с истечением установленного периода
выплаты пособия по безработице;
     - материальной  помощи  в  период  профессиональной   подготовки,
переподготовки и повышения квалификации по направлению органов  службы
занятости;
     - пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости  на
период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой
пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой  трудовой  пенсии
по старости.
     3.10. Обеспечивает  регистрацию  граждан  в  целях  содействия  в
поиске подходящей работы,  а  также  регистрацию  безработных  граждан
областными государственными казенными  учреждениями  службы  занятости
населения.
     3.11. Обеспечивает оказание областными государственными казенными
учреждениями   службы   занятости   населения   в    соответствии    с
законодательством  о  занятости  населения  следующих  государственных
услуг:
     - содействие   гражданам   в   поиске   подходящей   работы,    а
работодателям в подборе необходимых работников;
     - информирование о положении на рынке труда в Смоленской области;
     - организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
     - организация профессиональной ориентации граждан в целях  выбора
сферы  деятельности  (профессии),  трудоустройства,  профессионального
обучения;
     - психологическая поддержка безработных граждан;
     - профессиональная   подготовка,   переподготовка   и   повышение
квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;
     - организация проведения оплачиваемых общественных работ;
     - организация   временного   трудоустройства   несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14  до  18  лет  в  свободное  от  учебы  время,
безработных  граждан,  испытывающих   трудности   в   поиске   работы,
безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет  из  числа  выпускников
образовательных учреждений  начального  и  среднего  профессионального
образования, ищущих работу впервые;
     - социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
     - содействие самозанятости безработных граждан, включая  оказание
гражданам,  признанным  в  установленном   порядке   безработными,   и
гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим
профессиональную подготовку, переподготовку и  повышение  квалификации
по направлению органов  службы  занятости,  единовременной  финансовой
помощи при их  государственной  регистрации  в  качестве  юридического
лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)
хозяйства, а также  единовременной  финансовой  помощи  на  подготовку
документов для соответствующей государственной регистрации;
     - содействие  безработным  гражданам  в  переезде  и  безработным
гражданам и членам их семей  в  переселении  в  другую  местность  для
трудоустройства по направлению органов службы занятости.
     3.12. Осуществляет оказание в соответствии с законодательством  о
занятости населения государственной  услуги  по  выдаче  заключений  о
привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с
законодательством  о  правовом   положении   иностранных   граждан   в
Российской Федерации.
     3.13. Осуществляет   организацию   и    проведение    специальных
мероприятий  по  профилированию  безработных  граждан   (распределению
безработных граждан на группы в зависимости от профиля  их  предыдущей
профессиональной деятельности, уровня образования,  пола,  возраста  и
других социально-демографических характеристик  в  целях  оказания  им
наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с  учетом
складывающейся ситуации на рынке труда).
     3.14. Определяет перечень приоритетных профессий (специальностей)
для   профессиональной   подготовки,   переподготовки   и    повышения
квалификации безработных граждан.
     3.15. Осуществляет формирование и ведение  регистров  получателей
государственных  услуг  в  сфере  занятости  населения  в   Смоленской
области.
     3.16. Принимает  меры  по  устранению  обстоятельств   и   причин
выявленных  нарушений  законодательства  о   занятости   населения   и
восстановлению нарушенных прав граждан.
     3.17. Осуществляет организацию на территории  Смоленской  области
профессиональной подготовки, переподготовки и  повышения  квалификации
женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста
трех лет.
     3.18. Осуществляет при необходимости разработку прогноза  баланса
трудовых ресурсов Смоленской области.
     3.19. Организует работу по формированию, ведению и  использованию
банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных
учебных рабочих мест для профессионального обучения.
     3.20. Обеспечивает    разработку,    внедрение,    контроль    за
эксплуатацией    автоматизированных    информационных    систем,    их
обслуживание и ремонт технических средств, внедрение  и  сопровождение
информационно-телекоммуникационных средств, исполнение  требований  по
защите информации,  создание  единой  информационной  системы  органов
службы занятости.
     3.21. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту  сведений,
составляющих государственную тайну.
     3.22. Организует  прием  граждан,  обеспечивает  своевременное  и
полное рассмотрение обращений граждан,  принимает  по  ним  решения  и
направляет   заявителям    ответы    в    установленный    федеральным
законодательством срок.
     3.23. Участвует  в  пределах  своей  компетенции  в   организации
выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке в соответствии  с
федеральным законодательством.
     3.24. Организует  профессиональную  подготовку,   переподготовку,
повышение   квалификации    и    стажировку    работников    областных
государственных учреждений службы занятости населения.
     3.25. Осуществляет  в  соответствии  с  федеральным  и  областным
законодательством  работы  по  комплектованию,   хранению,   учету   и
использованию   архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе
деятельности Департамента.
     3.26. Осуществляет  в   порядке,   установленном   Администрацией
Смоленской области, функции  государственного  заказчика  на  поставку
товаров, выполнение работ, оказание  услуг  для  государственных  нужд
Смоленской области.
     3.27. Вносит на  рассмотрение  Администрации  Смоленской  области
предложения о назначении на должность и об освобождении  от  должности
руководителей областных государственных  учреждений  службы  занятости
населения.
     3.28. Заключает,  изменяет  и  расторгает  трудовые  договоры   с
руководителями областных государственных учреждений  службы  занятости
населения.
     3.29. Ежегодно  принимает  решение  об  организации  общественных
работ  и  определяет  объемы  и  виды  общественных  работ  исходя  из
необходимости развития социальной инфраструктуры конкретной территории
с учетом количества и состава незанятого населения, проводит работу по
информированию незанятого населения о порядке организации общественных
работ и условиях участия в этих работах.
     3.30. Осуществляет своевременное представление  в  уполномоченный
Правительством Российской Федерации федеральный  орган  исполнительной
власти:
     - ежеквартального отчета по установленной  форме  о  расходовании
субвенций,  достижении  целевых  прогнозных  показателей   в   области
содействия  занятости  населения  и  осуществления  социальных  выплат
гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
     - экземпляров  нормативных  правовых  актов  Смоленской  области,
принимаемых  в  части  осуществления  социальных   выплат   гражданам,
признанным в установленном порядке безработными;
     - сведений (в том числе баз данных), необходимых для формирования
регистров  получателей  государственных  услуг   в   сфере   занятости
населения;
     - иной информации в сфере  занятости  населения,  предусмотренной
нормативными   правовыми   актами    уполномоченного    Правительством
Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
     3.31. Осуществляет иные функции в соответствии  с  федеральным  и
областным законодательством.";
     3) в разделе 4:
     - пункт 4.3 изложить в следующей редакции:
     "4.3. Утверждать  бюджетные   сметы   областных   государственных
казенных учреждений службы занятости населения, осуществлять  контроль
за целевым  использованием  подведомственными  получателями  бюджетных
средств.";
     - дополнить пунктом 4.11 следующего содержания:
     "4.11. Заключать договоры (соглашения)  с  федеральными  органами
исполнительной  власти  и  их  территориальными   органами,   органами
местного самоуправления муниципальных образований Смоленской  области,
организациями,  гражданами  в  целях  осуществления   возложенных   на
Департамент полномочий.";
     4) пункт 5.1 раздела 5 изложить в следующей редакции:
     "5.1. Департамент возглавляет начальник, который  назначается  на
должность  и  освобождается  от  должности   Губернатором   Смоленской
области.".
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев