Расширенный поиск
Постановление Администрации Смоленской области от 03.06.2009 № 318

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 03.06.2009 N 318
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                          от 27.01.2012 г. N 43


   О внесении изменений в Административный регламент предоставления
     Департаментом экономического развития и торговли Смоленской
   области государственной услуги "Проведение отбора инвестиционных
     проектов для включения в перечень одобренных инвестиционных
                     проектов Смоленской области"


     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:


     Внести в Административный регламент предоставления  Департаментом
экономического  развития и торговли Смоленской области государственной
услуги "Проведение отбора  инвестиционных  проектов  для  включения  в
перечень   одобренных  инвестиционных  проектов  Смоленской  области",
утвержденный  постановлением  Администрации  Смоленской   области   от
07.12.2007 N 436, следующие изменения:
     1) в пункте 1.2 раздела 1:
     - абзац второй дополнить словами ",  N 52 (1 ч),  ст. 5498; 2007,
N 31, ст. 4012)";
     - абзац  третий  дополнить словами ";Вестник Смоленской областной
Думы и Администрации Смоленской области,  2006,  N 13 (часть I),  стр.
79; 2008, N 12, (часть IV), стр. 20";
     - абзац четвертый изложить в следующей редакции:
     "- постановлением  Администрации Смоленской области от 04.05.2009
N 258 "Об утверждении Порядка проведения  экономической  экспертизы  и
отбора  инвестиционных  проектов  для  включения в перечень одобренных
инвестиционных проектов Смоленской области" (Смоленская газета,  2009,
15 мая);
     - абзац пятый дополнить словами ";2008,  N 1, стр. 44, N 4 (часть
II), стр. 159";
     2)в разделе 2:
     - в подразделе 2.1:
     в абзаце третьем пункта  2.1.1  слова  "факс  38-65-67"  заменить
словами "факс: (4812) 29-19-08";
     в абзаце  втором  пункта  2.1.3  слова   "отдела   инвестиционных
проектов  управления  регионального развития" заменить словами "отдела
инвестиционных проектов  и  государственной  поддержки  инвестиционной
деятельности управления инвестиционной политики";
     - в подразделе 2.4:
     абзац второй пункта 2.4.1 изложить в следующей редакции:
     "Отбор инвестиционных   проектов   для   включения   в   перечень
одобренных   инвестиционных   проектов   Смоленской   области   (далее
соответственно - отбор инвестиционных  проектов,  перечень  одобренных
инвестиционных  проектов)  в  целях оказания государственной поддержки
инвестиционной  деятельности  в  форме  субсидий   за   счет   средств
областного  бюджета  проводится на конкурсной основе после утверждения
областного закона об областном бюджете на  соответствующий  финансовый
год.";
     в пункте 2.4.4 слова "65 календарных дней" заменить  словами  "75
рабочих дней";
     в пункте 2.4.5:
     в абзаце  втором  слова  "либо ограничение в правовом отношении в
соответствии  с  действующим  законодательством,   а   также   наличие
структур,   которые   находятся  в  одной  из  указанных  стадий  либо
деятельность которых ограничивается указанным  образом"  исключить;  в
абзаце  четвертом  слова  ",  ненадлежащее  их  оформление и (или) не-
устранение  выявленных   в   оформлении   документов   недостатков   в
установленный срок" исключить;
     абзац шестой изложить в следующей редакции:
     "- наличие  задолженности (недоимки) по уплате налогов,  сборов и
других  обязательных   платежей   в   бюджетную   систему   Российской
Федерации.";
     - пункт 2.5.1 подраздела 2.5 изложить в следующей редакции:
     "2.5.1. Для  участия в отборе инвестиционных проектов потребитель
государственной услуги представляет следующие документы:
     а) заверенные  подписью  руководителя и печатью потребителя копии
учредительных  документов  с   изменениями   и   дополнениями   (устав
организации и (или) учредительный договор);
     б) заверенная подписью руководителя и печатью  потребителя  копия
свидетельства  о  государственной  регистрации  юридического  лица или
копия свидетельства о государственной регистрации физического  лица  в
качестве индивидуального предпринимателя;
     в) заверенная подписью руководителя и печатью  потребителя  копия
свидетельства  о  постановке  на  учет  юридического лица (физического
лица) в налоговом органе;
     г) заверенные  подписью  руководителя и печатью потребителя копии
лицензий  на  право  осуществления  тех  видов  деятельности,  которые
лицензируются в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     д) бизнес-план инвестиционного проекта по структуре, утвержденной
Департаментом;
     е) сведения налогового органа об  открытых  (закрытых)  счетах  в
кредитных организациях;
     ж) справка налогового органа о  состоянии  расчетов  по  налогам,
сборам   и  взносам  потребителя  или  справка  налогового  органа  об
исполнении  потребителем  обязанности  по  уплате   налогов,   сборов,
страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданные по состоянию не
ранее чем на 1-е  число  месяца,  в  котором  подается  инвестиционная
заявка;
     з) справка налогового органа  об  уплаченных  налогах,  сборах  и
других  обязательных платежах в бюджетную систему Российской Федерации
за предыдущий год и  последний  отчетный  период  текущего  года  (или
заверенная  подписями  руководителя,  главного  бухгалтера  и  печатью
потребителя справка о  начисленных  и  уплаченных  налогах,  сборах  и
других  обязательных платежах в бюджетную систему Российской Федерации
за предыдущий год и последний отчетный период текущего года  по  форме
согласно  приложению  N  2 к настоящему Административному регламенту с
приложением заверенных подписью  руководителя  и  печатью  потребителя
копий платежных поручений об уплате соответствующих налогов,  сборов и
других обязательных платежей);
     и) заверенная   подписями  руководителя,  главного  бухгалтера  и
печатью потребителя информация о предоставленных потребителю отсрочках
(рассрочках), инвестиционных налоговых кредитах или об их отсутствии;
     к) заверенная  подписями  руководителя,  главного  бухгалтера   и
печатью  потребителя  бухгалтерская  отчетность  за  предыдущий  год и
последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа;
     л) заверенная   подписями  руководителя,  главного  бухгалтера  и
печатью потребителя справка о том,  что  потребитель  не  находится  в
стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
     м) заверенные  подписями  руководителя,  главного  бухгалтера   и
печатью  потребителя  копии  договоров  о  предоставлении  потребителю
кредитов и займов, которые не погашены на дату подачи заявки;
     н) заверенные   подписями  руководителя,  главного  бухгалтера  и
печатью потребителя  копии  соглашений  (договоров)  (их  проектов)  с
указанием     банков,     лизинговых    организаций,    предоставивших
(предоставляющих)  потребителю   заемные   средства   для   реализации
инвестиционного   проекта   (при   подаче   заявки  на  предоставление
государственной поддержки в форме субсидий);
     о) сопроводительное   письмо   с  указанием  всех  представленных
документов.";
     3) в разделе 3:
     - дополнить подразделом 3.1-1 следующего содержания:
            
        "3.1-1. Опубликование сообщения и разработка конкурсной
                             документации                             

     Департамент обеспечивает  опубликование  сообщения  о  проведении
отбора инвестиционных проектов  в  средствах  массовой  информации  не
менее  чем  за тридцать дней до даты окончания приема заявок,  которое
должно содержать следующие сведения:
     - наименование   организатора  проведения  отбора  инвестиционных
проектов;
     - информацию о предмете отбора инвестиционных проектов;
     - сроки и место подачи инвестиционных заявок на участие в  отборе
инвестиционных проектов;
     - критерии отбора инвестиционных проектов.
     Пакет конкурсной  документации  разрабатывается  Департаментом  и
утверждается руководителем Департамента.";
     - в подразделе 3.2:
     в пункте 3.2.3:
     в абзаце четвертом слова ",номер телефона" исключить;
     в абзаце пятом слова ",номер телефона" исключить;
     дополнить пунктом 3.2.4:
     "3.2.4. В случае  принятия  Департаментом  решения  об  отказе  в
допуске  инвестиционного  проекта  к  участию  в отборе инвестиционных
проектов при наличии  письменного  обращения  потребителя  о  возврате
документов  документы  возвращаются  ему  в  5-дневный срок со дня его
обращения в Департамент.";
     - в подразделе 3.3:
     пункт 3.3.1 изложить в следующей редакции:
     "3.3.1. Специалист  в срок,  не превышающий 4 рабочих дней со дня
представления потребителем заявки  и  прилагаемых  к  ней  документов,
проверяет    комплектность,   качество   оформления   документов.   По
результатам  проверки  Департамент  принимает   решение   и   сообщает
потребителю:
     - либо о допуске к участию в отборе инвестиционных проектов;
     - либо о необходимости представления в срок,  не превышающий трех
рабочих дней, недостающих документов;
     - либо  об  отказе  в допуске инвестиционного проекта к участию в
отборе инвестиционных проектов.
     Решение об  отказе  в допуске инвестиционного проекта к участию в
отборе инвестиционных проектов доводится до потребителя  в  письменном
виде с обоснованием причин отказа.";
     в пункте 3.3.2:
     слова "подлежит    экспертизе"    заменить    словами   "подлежит
экономической экспертизе";
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "Одновременно с     проведением     экономической      экспертизы
инвестиционных   проектов   уполномоченный   орган   проводит   анализ
финансового состояния потребителя в  порядке,  установленном  правовым
актом Администрации Смоленской области.";
     дополнить пунктом 3.3.2-1 следующего содержания:
     "3.3.2-1. В  случае   выявления   при   проведении  экономической
экспертизы инвестиционного проекта ошибок в расчетах и  расхождений  в
представленных   потребителем   сведениях  в  заявке,  бизнес-плане  и
прилагаемых    формах    Департамент    уведомляет    потребителя    о
приостановлении  проведения  экономической  экспертизы  с  приложением
перечня замечаний до момента устранения замечаний.
     Если в  течение  30  рабочих  дней  с  момента принятия решения о
допуске инвестиционного проекта  к  участию  в  отборе  инвестиционных
проектов   потребитель   не   устранил   все  замечания  Департамента,
экономическая   экспертиза   не    возобновляется,    заключение    на
инвестиционный проект не составляется.";
     пункт 3.3.3 изложить в следующей редакции:
     "3.3.3.  По  результатам  экономической экспертизы инвестиционных
проектов  и  анализа  финансового состояния потребителей Департамент в
течение  5  рабочих  дней  со  дня  окончания экономической экспертизы
составляет    заключения    на    инвестиционные    проекты,   которые
подписываются     руководителем    Департамента,    имеют    дату    и
регистрационный номер.";
     дополнить пунктом 3.3.4 следующего содержания:
     "3.3.4. Департамент на  основании  заключений  на  инвестиционные
проекты  готовит для рассмотрения Комиссией соответствующие материалы,
содержащие результаты оценки  инвестиционных  проектов  и  финансового
состояния потребителей.";
     - в подразделе 3.4:
     пункты 3.4.1-3.4.3 изложить в следующей редакции:
     "3.4.1. Инвестиционные    проекты,    прошедшие     экономическую
экспертизу, рассматриваются Комиссией.
     3.4.2. Комиссией   рассматриваются    материалы,    разработанные
Департаментом  в целях подготовки предложений Администрации Смоленской
области о включении  инвестиционных  проектов  в  перечень  одобренных
инвестиционных   проектов  в  соответствии  с  критериями  их  отбора,
приведенными в пункте 3.4.3 настоящего Административного регламента.
     3.4.3. Критерием    отбора    потребителей,    претендующих    на
предоставление государственной  поддержки  в  соответствующих  формах,
является    соответствие    их   инвестиционных   проектов   следующим
показателям:
     - накопление  положительного  бюджетного  эффекта  от  реализации
инвестиционного проекта;
     - социальная значимость инвестиционного проекта;
     - расчетный срок окупаемости инвестиционного проекта не превышает
7 лет;
     - положительная величина чистого дисконтированного дохода;
     - минимальный уровень риска инвестиционного проекта;
     - максимальная  величина  индексов   доходности   инвестиционного
проекта.";
     пункты 3.4.5-3.4.6 изложить в следующей редакции:
     "3.4.5. По  результатам  отбора  инвестиционных проектов Комиссия
готовит  предложение  Администрации  Смоленской  области  о  включении
инвестиционных проектов в перечень одобренных инвестиционных проектов.
Департамент   подготавливает   проект    распоряжения    Администрации
Смоленской   области   о  внесении  изменений  в  перечень  одобренных
инвестиционных проектов.
     В отношении   представленных   инвестиционных   проектов,  но  не
включенных в перечень  одобренных  инвестиционных  проектов  Комиссией
может  быть  принято  решение  о повторном рассмотрении в течение года
вопроса об их включении в перечень одобренных инвестиционных  проектов
в   случае   наличия   нераспределенных  или  высвободившихся  средств
областного  бюджета,  предназначенных  для   предоставления   субсидий
потребителям в планируемом году.
     3.4.6. Перечень одобренных инвестиционных  проектов  утверждается
распоряжением  Администрации Смоленской области.  В перечне одобренных
инвестиционных проектов указываются:
     - наименование одобренного инвестиционного проекта;
     - полное  наименование   потребителя,   реализующего   одобренный
инвестиционный проект;
     - дата присвоения  инвестиционному  проекту  статуса  одобренного
инвестиционного проекта;
     - срок (квартал) начала  реализации  одобренного  инвестиционного
проекта;
     - предельный  период  предоставления  государственной   поддержки
инвестиционной деятельности;
     - формы государственной  поддержки  инвестиционной  деятельности,
предоставляемые  потребителю,  реализующему  одобренный инвестиционный
проект;
     - сумма льгот по налогу на прибыль организаций;
     - сумма льгот по налогу на имущество организаций.";
     - приложение N 1 дополнить формой N 3 следующего содержания:

     "Форма N 3


                        ИНВЕСТИЦИОННАЯ ЗАЯВКА                        
      на предоставление государственной поддержки инвестиционной      
       деятельности в форме инвестиционного налогового кредита       
     ________________________________________________________________
     ________________________________________________________________
                (наименование инвестиционного проекта)                


     1. СВЕДЕНИЯ О ПРЕДПРИЯТИИ

     1.1. Общие сведения:

     1) полное     наименование      предприятия      с      указанием
организационно-правовой формы:
     ________________________________________________________________;

     2) дата и место регистрации:
     ________________________________________________________________;

     3) юридический адрес:
     ________________________________________________________________;

     4) почтовый адрес:
     ________________________________________________________________;

     5) руководитель предприятия:
     Ф.И.О. _________________________________________________________;
     телефон ________________________________________________________;
     факс ___________________________________________________________.

     1.2. Уставный капитал: ________________ тыс. рублей,
     в том числе оплаченный: _________________тыс. рублей.
     1.3. Доля государственной ________________ % и
     муниципальной   _______________   %   собственности   в  уставном
капитале.
          1.4.  Собственный  капитал: ___________________________ тыс.
     рублей.
            1.5. Продукция/услуги: ___________________________________
     ________________________________________________________________.

     1.6. Объем   продаж   собственной   продукции:   предыдущий   год
     ______________ тыс. рублей;
     последний отчетный  период  текущего   года   _______________тыс.
рублей.
     1.7. Объем экспорта:  предыдущий год  _____________________  тыс.
рублей (USD);
     последний отчетный  период  текущего  года  _____________________
тыс. рублей (USD).
     1.8. Объем платежей в бюджеты всех уровней:

|————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————|
|                                        |Предыдущий    |Последний отчетный   |
|                                        |год (рублей)  |период текущего года |
|                                        |              |(рублей)             |
|————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————|
|Всего                                   |              |                     |
|————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————|
|в том числе:                            |              |                     |
|————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————|
|федеральный бюджет                      |              |                     |
|————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————|
|областной бюджет                        |              |                     |
|————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————|
|местный бюджет                          |              |                     |
|————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————|
|государственные внебюджетные фонды      |              |                     |
|————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————|

     1.9. Численность  сотрудников:  на  1  января  предыдущего   года
_________________  человек;  на  последний  день  последнего отчетного
периода текущего года ____________________ человек.
     1.10. Среднемесячная  заработная  плата:  на 1 января предыдущего
года __________ рублей; на последний день последнего отчетного периода
текущего года ____________________рублей.

     2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОЕКТА

     2.1. Суть проекта _______________________________________________
     _________________________________________________________________
     ________________________________________________________________.
     2.2. Структура предстоящих инвестиционных издержек:
     - разработка   проекта  -  _______________  %  (___________  тыс.
рублей);
     - новое   строительство   -  _____________  %  (___________  тыс.
рублей);
     - реконструкция - __________________ % (___________ тыс. рублей);
     - инженерная инфраструктура - ______ % (___________тыс. рублей);
     - оборудование  и  машины  -  ___________  %  (  __________  тыс.
рублей);
     - оборотные   средства  -  _______________  %  (___________  тыс.
рублей);
     - обучение   персонала  -  _______________  %  (___________  тыс.
рублей);
     - другое - __________________________ % (__________ тыс. рублей).
     Всего _____________________________________________ тыс. рублей.
            2.3. Инвестирование:                                      

|————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|
|                  Наименование                  |   Тыс. рублей   | Процентов |
|————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|
|Объем инвестиций - всего                        |                 |    100    |
|————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|
|в том числе за счет:                            |                 |           |
|————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|
|собственных средств                             |                 |           |
|————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|
|средств негосударственных инвесторов            |                 |           |
|————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|
|в том числе:                                    |                 |           |
|————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|
|кредиты банков                                  |                 |           |
|————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|
|акционерный капитал                             |                 |           |
|————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|

     "____" _________________ 200_ г.

     Руководитель предприятия __________________________ __________ ";
                               (фамилия, имя, отчество)   (подпись)
                М.П.
     - приложение N 3 изложить в новой редакции (прилагается).


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     Приложение N3
     к Административному
     регламенту предоставления
     Департаментом
     экономического развития и
     торговли Смоленской
     области государственной
     услуги "Проведение отбора
     инвестиционных проектов
     для включения в перечень
     одобренных инвестиционных
     проектов Смоленской
     области" (в редакции
     постановления
     Администрации Смоленской
     области от 03.06.2009 N 318)


                                СХЕМА
            последовательности действий при предоставлении            
                        государственной услуги                        

     |———————————————————————————————|
     | Сбор потребителем необходимых |
     |          документов           |
     |——————————————|————————————————|
                    |
     |——————————————|————————————————|
     |  Запись по телефону на прием  |
     |——————————————|————————————————|
                    |
     |——————————————|————————————————|
     |   Посещение Департамента на   |
     |     следующий рабочий день    |
     |——————————————|————————————————|
                    |
     |——————————————|————————————————|
     |  Подача заявки и прилагаемых  |
     |      к ней документов         |
     |——————————————|————————————————|
                    |
    |———————————————|——————————————————|
    | Регистрация заявки и прилагаемых |
    |   к ней документов (30 минут)    |
    |———————————————|——————————————————|
                    |
                    |
        |———————————|———————————|                        |————————————————————|
        |  Проверка документов  |                        |  Пакет документов  |
        |   (4 рабочих дня),    |————————————————————————|  не соответствует  |
        |  проверка документов  |                        |    требованиям     |
        |  после их приведения  |                        |——————————|—————————|
        |   в соответствие с    |                      |————————————|———————————|
        |     требованиями      |              |———————|————————|      |————————|————————|
        |———————————|———————|———|              |   Приведение   |      |  Неприведение   |
                    |       |——————————————————|  документов в  |      |  документов в   |
        |———————————|——————————|               | соответствие с |      |  соответствие с |
        |    Пакет документов  |               |  требованиями  |      |  требованиями   |
        |     соответствует    |               |    (3 дня)     |      |————————|————————|
        |      требованиям     |               |————————————————|               |
        |———————————|——————————|                                    |———————————|—————————————|
                    |                                               |      Подготовка и       |
      |—————————————|——————————————|                                |   оформление решения    |
      | Экспертиза инвестиционных  |                                |   об отказе в участии   |
      | проектов (35 рабочих дней) |                                | в отборе инвестиционных |
      |—————————————|——————————————|                                |    проектов (3 дня)     |
                    |                                               |———————————|—————————————|
      |—————————————|————————————|                                              |
      |  Подготовка заключения   |                                   |——————————|—————————|
      |    (5 рабочих дней)      |                                   |    Информирование  |
      |—————————————|————————————|                                   |    потребителя о   |
                    |                                                |  принятом решении  |
     |——————————————|———————————|                                    |       (2 дня)      |
     |    Заседание Комиссии,   |                                    |————————————————————|
     | оформление и подписание  |
     |   протокола заседания    |
     |   Комиссии (4 рабочих    |
     |         дней)            |
     |——————————————|———————————|
                    |
      |—————————————|———————————————|
      |   Подготовка распоряжения   |
      |   Администрации Смоленской  |
      |     области о включении     |
      |  инвестиционного проекта в  |
      |     перечень одобренных     |
      |   инвестиционных проектов   |
      |     (21 рабочий день)       |
      |—————————————|———————————————|
                    |
     |——————————————|—————————————|
     |    Письменное извещение    |
     |  потребителя о включении   |
     | инвестиционного проекта в  |
     |    перечень одобренных     |
     | инвестиционных проектов    |
     |        (3 дня)             |
     |————————————————————————————|