Постановление Администрации Смоленской области от 27.02.2012 № 129

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 27.02.2012 N 129


  О внесении изменения в Положение о Главном управлении ветеринарии
                          Смоленской области


     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Внести в Положение о Главном  управления  ветеринарии  Смоленской
области, утвержденное постановлением Администрации Смоленской  области
от 15.12.2005 N 367 (в редакции постановлений Администрации Смоленской
области от 20.12.2006 N 451, от 22.03.2010 N 135), изменение,  изложив
его в новой редакции (прилагается).


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 15.12.2005 N 367 (в редакции
     постановлений Администрации
     Смоленской области
     от 20.12.2006 N 451,
     от 22.03.2010 N 135,
     от 27.02.2012 N 129)


                              ПОЛОЖЕНИЕ
         о Главном управлении ветеринарии Смоленской области

                          1. Общие положения

     1.1. Главное управление ветеринарии Смоленской области  (далее  -
Главное управление) является органом исполнительной власти  Смоленской
области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере
ветеринарии на территории Смоленской области, а  также  уполномоченным
государственным органом по осуществлению переданных Смоленской области
отдельных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии.
     1.2. В  своей  деятельности  Главное  управление  руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами,   федеральными   законами,   международными   договорами   и
соглашениями,   указами   и   распоряжениями   Президента   Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями  Правительства  Российской
Федерации,  иными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   Уставом
Смоленской области,  областными  законами,  указами  и  распоряжениями
Губернатора  Смоленской  области,  постановлениями  и   распоряжениями
Администрации Смоленской области, иными  правовыми  актами  Смоленской
области, а также настоящим Положением.
     1.3. Главное  управление  осуществляет   свою   деятельность   во
взаимодействии с другими  органами  исполнительной  власти  Смоленской
области, территориальными органами федеральных органов  исполнительной
власти,  расположенными  на  территории  Смоленской   области,   иными
государственными   органами,    органами    местного    самоуправления
муниципальных образований Смоленской области и организациями.
     1.4. Полное официальное наименование Главного управления: Главное
управление ветеринарии Смоленской области.
     1.5. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет
счета, открытые в финансовом органе  Смоленской  области  и  в  органе
Федерального казначейства по Смоленской области, печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим  наименованием,
иные печати, штампы и бланки.
     1.6. Главное управление наделяется необходимым для  осуществления
своей  деятельности  имуществом,  закрепленным   за   ним   на   праве
оперативного управления.
     1.7. Финансирование расходов на содержание Главного управления  и
реализацию возложенных на Главное управление полномочий осуществляется
из областного бюджета в соответствии с бюджетной сметой.
     1.8. Место нахождения Главного управления: улица Красина, дом  6,
город Смоленск.

                2. Основные задачи Главного управления

     Основными задачами Главного управления являются:
     2.1. Участие  в  реализации  федеральных  мероприятий   в   сфере
ветеринарии на территории Смоленской области.
     2.2. Организация  проведения  на  территории  Смоленской  области
мероприятий по предупреждению и  ликвидации  болезней  животных  и  их
лечению.
     2.3. Защита населения от болезней, общих для человека и животных,
за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской
Федерации.
     2.4. Обеспечение   безопасности   продуктов   животноводства    в
ветеринарно-санитарном отношении.
     2.5. Охрана   территории   Смоленской   области   от   заноса   и
распространения заразных болезней животных.
     2.6. Осуществление регионального  государственного  ветеринарного
надзора.

                    3. Функции Главного управления

     Главное управление в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
     3.1. Реализует на территории Смоленской  области  государственную
политику  в  сфере  ветеринарии   в   пределах   компетенции   органов
государственной власти субъектов Российской  Федерации,  установленной
федеральным законодательством.
     3.2. Осуществляет разработку проектов нормативных правовых  актов
по основным направлениям деятельности Главного управления.
     3.3. Осуществляет  сбор,  обработку   и   анализ   информации   в
установленной сфере деятельности.
     3.4. Участвует в разработке и проведении  мероприятий  по  защите
животных от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
     3.5. Осуществляет   функции   государственного   заказчика    при
размещении заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг для государственных нужд Смоленской области.
     3.6. Разрабатывает  и  организует  выполнение  областных  целевых
программ в сфере ветеринарии.
     3.7. Осуществляет  организацию   и   проведение   на   территории
Смоленской   области   противоэпизоотических   мероприятий,    включая
мероприятия по предупреждению и ликвидации очагов болезней, общих  для
человека и  животных,  мероприятий  по  охране  территории  Смоленской
области от заноса заразных болезней животных.
     3.8. Выявляет и устанавливает причины и условия  возникновения  и
распространения заразных и массовых незаразных болезней животных.
     3.9. Разрабатывает,   утверждает   и   доводит    до    областных
государственных    учреждений     ветеринарии     планы     проведения
противоэпизоотических и профилактических мероприятий и  организует  их
выполнение.
     3.10. Осуществляет  региональный   государственный   ветеринарный
надзор.
     3.11. Осуществляет регистрацию специалистов в сфере  ветеринарии,
занимающихся   предпринимательской   деятельностью    на    территории
Смоленской области.
     3.12. Осуществляет контроль за деятельностью специалистов в сфере
ветеринарии.
     3.13. Осуществляет   выдачу   заключения    при    предоставлении
земельного участка под строительство  предприятий  по  производству  и
хранению продуктов  животноводства  о  соответствии  размещения  таких
предприятий ветеринарным нормам и правилам.
     3.14. Осуществляет  своевременное  представление  в   федеральный
орган   исполнительной   власти   в    области    нормативно-правового
регулирования в ветеринарии:
     - экземпляров нормативных правовых  актов,  принимаемых  органами
исполнительной власти Смоленской  области,  по  вопросам  установления
(отмены)  ограничительных  мероприятий   (карантина)   на   территории
Смоленской области;
     - сведений о выявленных случаях заразных болезней животных;
     - иной информации, предусмотренной нормативными правовыми  актами
федерального  органа  исполнительной  власти  в  области   нормативно-
правового регулирования в ветеринарии.
     3.15. Осуществляет   финансовый   контроль   за    использованием
областными   государственными   учреждениями    ветеринарии    средств
областного  бюджета  в  части  обеспечения   правомерного,   целевого,
эффективного использования бюджетных средств.
     3.16. Формирует    государственные    задания    для    областных
государственных учреждений ветеринарии.
     3.17. Разрабатывает  и  организует  мероприятия  по  внедрению  в
ветеринарную   практику   достижений   науки   и   передового   опыта,
направленные на предупреждение болезней животных и их лечение.
     3.18. Ведет  учет  скотомогильников  на   территории   Смоленской
области.
     3.19. Рассматривает в  соответствии  с  федеральным  и  областным
законодательством предложения, обращения, заявления и  жалобы  граждан
по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.
     3.20. Осуществляет  оказание  гражданам  бесплатной   юридической
помощи в виде правового консультирования в устной и  письменной  форме
по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.
     3.21. Осуществляет  в  соответствии  с  федеральным  и  областным
законодательством мобилизационную подготовку.
     3.22. Осуществляет работу по комплектованию,  хранению,  учету  и
использованию   архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе
деятельности Главного управления.
     3.23. Организует и осуществляет  мероприятия  по  переподготовке,
повышению   квалификации    и    стажировке    работников    областных
государственных учреждений ветеринарии.
     3.24. Заключает,  изменяет  и  расторгает  трудовые  договоры   с
руководителями областных  государственных  учреждений  ветеринарии,  а
также  применяет  к  ним  дисциплинарные  взыскания  (за   исключением
увольнения)  и  принимает  решения  по  иным  кадровым  вопросам,   не
отнесенным областными законами и иными нормативными правовыми актами к
полномочиям  Администрации  Смоленской  области   в   отношении   этих
руководителей.
     3.25. Осуществляет  в  соответствии  с  федеральным  и  областным
законодательством функции главного  распорядителя  средств  областного
бюджета, администратора поступлений в областной бюджет.
     3.26. В пределах своей компетенции осуществляет иные полномочия в
сфере   ветеринарии,   предусмотренные   федеральным    и    областным
законодательством.

                     4. Права Главного управления

     4.1. Главное управление имеет право:
     4.1.1. Запрашивать   и   получать   в   порядке,    установленном
федеральным и областным законодательством, необходимую  информацию  по
вопросам, относящимся к его компетенции,  от  органов  государственной
власти,  органов  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Смоленской   области,   организаций,   расположенных   на   территории
Смоленской области.
     4.1.2. Вносить на рассмотрение Администрации Смоленской  области,
Губернатора  Смоленской  области  и  его  заместителей  предложения  и
проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Главного
управления.
     4.1.3. Пользоваться  в  установленном  порядке   банками   данных
Администрации Смоленской области, иных органов  исполнительной  власти
Смоленской  области,  органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований Смоленской области,  территориальных  органов  федеральных
органов исполнительной власти,  областных  государственных  учреждений
(предприятий).
     4.1.4. Проводить конференции, совещания,  симпозиумы  и  встречи,
организовывать выставки, конкурсы и другие  мероприятия  по  вопросам,
входящим в компетенцию Главного управления.
     4.1.5. Направлять  в  установленном   порядке   должностных   лиц
Главного управления в организации  независимо  от  их  организационно-
правовых форм и форм  собственности  для  осуществления  регионального
государственного ветеринарного надзора.
     4.1.6. Направлять в правоохранительные органы и суды материалы  о
нарушениях законодательства в сфере ветеринарии.
     4.2. Главное управление обладает иными правами в  соответствии  с
федеральным и областным законодательством.

             5. Права должностных лиц Главного управления

     Должностные лица Главного управления, являющиеся государственными
ветеринарными инспекторами, имеют право:
     5.1. Беспрепятственно в порядке, установленном  законодательством
Российской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать организации
в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации,
проведения противоэпизоотических и других ветеринарных  мероприятий  и
соблюдения действующих ветеринарных правил.
     5.2. Предъявлять организациям и гражданам требования о проведении
противоэпизоотических и других мероприятий,  об  устранении  нарушений
законодательства  Российской  Федерации   о   ветеринарии,   а   также
осуществлять контроль за выполнением этих требований.
     5.3. Устанавливать    причины,    условия     возникновения     и
распространения  заразных   болезней   животных   и   небезопасных   в
ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства.
     5.4. Вносить  предложения   в   органы   государственной   власти
Смоленской области:
     - о создании   в   установленном   законодательством   Российской
Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;
     - о введении на территории Смоленской области  карантина  и  иных
ограничений,  направленных   на   предотвращение   распространения   и
ликвидацию очагов заразных болезней животных.
     5.5. Принимать решения о проведении диагностических  исследований
и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям.
     5.6. Привлекать  в  установленном   порядке   к   ответственности
должностных лиц организаций и граждан  за  нарушение  законодательства
Российской Федерации о ветеринарии.

           6. Организация деятельности Главного управления

     6.1. Главное    управление    возглавляет    начальник   Главного
управления - главный государственный ветеринарный инспектор Смоленской
области, который назначается на должность и освобождается от должности
Губернатором  Смоленской  области  с  учетом  требований  федерального
законодательства.
     6.2. Начальник  Главного  управления  -  главный  государственный
ветеринарный инспектор Смоленской области имеет заместителя начальника
Главного   управления   -   заместителя   главного    государственного
ветеринарного  инспектора  Смоленской  области  (далее  -  заместитель
начальника Главного управления), который назначается  на  должность  и
освобождается от должности Губернатором Смоленской области.
     6.3. Начальник  Главного  управления  -  главный  государственный
ветеринарный   инспектор   Смоленской   области   в   пределах   своей
компетенции:
     - организует работу Главного управления, осуществляет руководство
им на принципе единоначалия и несет  персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на Главное управление задач и функций;
     - действует без  доверенности  от  имени   Главного   управления,
представляет его интересы, заключает  договоры  и  соглашения,  выдает
доверенности,  совершает  иные  юридические  действия   по   вопросам,
отнесенным к компетенции Главного управления;
     - вносит представление   Губернатору   Смоленской   области    об
установлении  (отмене)  ограничительных  мероприятий  (карантина)   на
территории Смоленской области в случае появления угрозы  возникновения
и распространения заразных болезней животных;
     - может принимать    решение     об     установлении     (отмене)
ограничительных  мероприятий  (карантина)  на  территории   Смоленской
области в случае  появления  угрозы  возникновения  и  распространения
заразных болезней животных,  за  исключением  особо  опасных  болезней
животных;
     - вносит представление  в  Администрацию  Смоленской  области  об
отчуждении животных и (или) об изъятии  продуктов  животноводства  при
ликвидации  очагов  особо  опасных  болезней  животных  на  территории
Смоленской области;
     - разрешает ввоз на территорию Смоленской области  подконтрольных
грузов;
     - открывает и закрывает  счета  в  финансовом  органе  Смоленской
области и органе  Федерального  казначейства  по  Смоленской  области,
распоряжается в установленном порядке средствами Главного управления;
     - обеспечивает соблюдение  финансовой   дисциплины,   сохранность
средств и материальных ценностей в Главном управлении;
     - обеспечивает защиту  сведений,   составляющих   государственную
тайну, в соответствии с требованиями федерального  законодательства  о
государственной тайне;
     - рассматривает дела об административных правонарушениях в  сфере
ветеринарии;
     - издает приказы и дает обязательные для исполнения  указания  по
вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления, и контролирует
их исполнение;
     - вносит предложения  по  совершенствованию  структуры   Главного
управления,  представляет  на  утверждение  Администрации   Смоленской
области структуру и штатное расписание Главного управления;
     - организует работу структурных подразделений Главного управления
и их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью;
     - утверждает положения  о  структурных  подразделениях   Главного
управления, должностные регламенты сотрудников Главного управления;
     - назначает в установленном порядке на должность, освобождает  от
должности  сотрудников  Главного  управления,  заключает,  изменяет  и
прекращает с ними  служебные  контракты,  за  исключением  заместителя
начальника Главного управления;
     - обеспечивает соблюдение   сотрудниками   Главного    управления
служебной (трудовой) дисциплины, в установленном порядке  применяет  к
сотрудникам Главного управления  меры  поощрения  и  налагает  на  них
дисциплинарные взыскания за неисполнение или  ненадлежащее  исполнение
возложенных на них обязанностей, за исключением заместителя начальника
Главного управления;
     - организует работу  по  подбору   и   расстановке   кадров,   их
подготовке,  переподготовке,  повышению  квалификации   и   стажировке
сотрудников Главного управления;
     - решает в    соответствии    с    федеральным    и     областным
законодательством  о  государственной  гражданской   службе   вопросы,
связанные с прохождением государственной гражданской службы в  Главном
управлении;
     - распоряжается в установленном порядке имуществом  и  средствами
Главного управления;
     - осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  федеральным  и
областным законодательством.
     6.4. Права  и   обязанности   сотрудников   Главного   управления
определяются федеральным и областным  законодательством,  должностными
регламентами.
     6.5. Главное  управление  в  установленном  порядке  осуществляет
бухгалтерский,  статистический  и  оперативный   учет,   представление
бухгалтерской отчетности.
     6.6. В Главном управлении образуется консультативно-совещательный
орган - коллегия. В состав  коллегии  могут  включаться  представители
других органов исполнительной власти Смоленской области,  организаций,
ученые  и  специалисты.  Количество  членов  коллегии  и   ее   состав
утверждаются правовым актом Губернатора Смоленской области.

         7. Реорганизация или ликвидация Главного управления

     Реорганизация или ликвидация Главного  управления  осуществляется
Администрацией Смоленской области в установленном законом порядке.