Постановление Администрации г. Смоленска от 21.06.2012 № 1052-адм

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 21.06.2012 N 1052-адм


       Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города
           Смоленска субсидии некоммерческим организациям,
       не являющимся муниципальными учреждениями, на проведение
          мероприятий по развитию спортивного, любительского
        рыболовства и рыболовного туризма в рамках реализации
         ведомственной целевой программы "Развитие физической
      культуры и спорта в городе Смоленске" на 2012 - 2014 годы


     Руководствуясь Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации", Уставом города Смоленска, в целях реализации постановления
Администрации  города  Смоленска  от   20.07.2011   N   1348-адм   "Об
утверждении   ведомственной  целевой  программы  "Развитие  физической
культуры и спорта в городе Смоленске" на 2012 - 2014 годы"

     Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета города
Смоленска   субсидии   некоммерческим   организациям,   не  являющимся
муниципальными учреждениями,  на проведение  мероприятий  по  развитию
спортивного,  любительского рыболовства и рыболовного туризма в рамках
реализации  ведомственной  целевой  программы   "Развитие   физической
культуры и спорта в городе Смоленске" на 2012 - 2014 годы.
     2. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   его
официального опубликования.
     3. Информационному   отделу   Администрации   города    Смоленска
(Ю.В.Вершовский)  опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах
массовой информации.
     4. Комитету   по   информационным  ресурсам  и  телекоммуникациям
Администрации города Смоленска  (С.В.Пивоваров)  разместить  настоящее
постановление на сайте Администрации города Смоленска.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы Администрации города Смоленска Бочкарева А.С.


     Глава Администрации
     города Смоленска                                     Н.Н. Алашеев



     Утвержден
     постановлением Администрации
     города Смоленска
     от 21.06.2012 N 1052-адм


                               ПОРЯДОК
         ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА СМОЛЕНСКА СУБСИДИИ
      НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
         УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ
     СПОРТИВНОГО, ЛЮБИТЕЛЬСКОГО РЫБОЛОВСТВА И РЫБОЛОВНОГО ТУРИЗМА
         В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
      "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ГОРОДЕ СМОЛЕНСКЕ"
                         НА 2012 - 2014 ГОДЫ

                          1. Общие положения

     1.1. Порядок предоставления из бюджета города Смоленска  субсидии
некоммерческим     организациям,    не    являющимся    муниципальными
учреждениями,  на  проведение  мероприятий  по  развитию  спортивного,
любительского  рыболовства  и  рыболовного туризма в рамках реализации
ведомственной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта
в городе Смоленске" на 2012 - 2014 годы (далее - Порядок) разработан в
соответствии со статьей 78 Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,
Уставом города Смоленска,  решением 32-й сессии Смоленского городского
Совета IV созыва от 27.12.2011 N 536 "О бюджете  города  Смоленска  на
2012  год  и  на  плановый  период  2013 и 2014 годов",  ведомственной
целевой программой "Развитие физической культуры  и  спорта  в  городе
Смоленске" на 2012 - 2014 годы.
     1.2. Право на получение субсидии в соответствии с Порядком  имеют
некоммерческие организации, не являющиеся муниципальными учреждениями,
зарегистрированные на территории города  Смоленска  в  соответствии  с
действующим  законодательством  и  учредительными документами (далее -
организации).
     1.3. В целях применения Порядка используются следующие понятия:
     1) субсидия - средства,  предоставляемые на основании договора из
бюджета  города  Смоленска  на  безвозмездной и безвозвратной основе в
соответствии с решением об утверждении бюджета на очередной финансовый
год,  принятым Смоленским городским Советом, на проведение мероприятий
по  развитию  спортивного,  любительского  рыболовства  и  рыболовного
туризма  в рамках реализации ведомственной целевой программы "Развитие
физической культуры и спорта в городе Смоленске" на 2012 - 2014 годы;
     2) договор   на   предоставление   субсидии  (по  форме  согласно
приложению  N  1  к  Порядку)  -  соглашение  между   организацией   -
получателем субсидии,  определенной на основании конкурса, и комитетом
по  физической  культуре  и  спорту  Администрации  города  Смоленска,
являющимся  главным  распорядителем бюджетных средств (далее - главный
распорядитель),  определяющее  права,  обязанности  и  ответственность
сторон,   возникающие   в   связи   с  безвозмездным  и  безвозвратным
предоставлением средств из бюджета города Смоленска.

                  2. Условия предоставления субсидии

     2.1. Критерии отбора  организаций,  имеющих  право  на  получение
субсидии:
     - государственная регистрация организации и  осуществление  своей
деятельности на территории города Смоленска;
     - основным направлением деятельности организации в соответствии с
учредительными     документами    является    развитие    спортивного,
любительского рыболовства и рыболовного туризма;
     - количество  спортивных  мероприятий  по  развитию  спортивного,
любительского   рыболовства   и   рыболовного   туризма,   планируемых
организацией на текущий календарный год, не менее десяти;
     - численность  участников  спортивных  мероприятий  по   развитию
спортивного,   любительского   рыболовства   и   рыболовного  туризма,
планируемых организацией в текущем  календарном  году,  не  менее  150
человек;
     - не  менее  20  участников  официальных  городских,   областных,
всероссийских  и  международных соревнований по рыбной ловле,  участие
которых обеспечит организация в текущем году;
     - отсутствие  задолженности  по налоговым платежам в бюджеты всех
уровней.
     2.2. Организации,   претендующие   на   получение   субсидии   на
проведение  мероприятий   по   развитию   спортивного,   любительского
рыболовства и рыболовного туризма на 2012 год,  представляют документы
главному распорядителю в срок до 15 июля 2012 года.
     Главный распорядитель находится по адресу:  город Смоленск, улица
Карла Маркса,  дом 10.  Контактный  телефон:  38-47-92.  Часы  работы:
понедельник  - четверг с 9.00 до 18.00 часов,  пятница с 9.00 до 17.00
часов, обед с 13.00 до 13.48.
     2.3. К  заявлению  установленной формы (приложение N 2 к Порядку)
прилагаются следующие документы:
     - копии учредительных документов организации;
     - копия свидетельства о государственной регистрации  юридического
лица;
     - копия о постановке на учет в налоговом органе;
     - уведомление  об  открытии  в  кредитной  организации отдельного
банковского счета;
     - календарный    план    проведения   мероприятий   по   развитию
спортивного, любительского рыболовства и рыболовного туризма;
     - смета  расходов  по  финансированию спортивного,  любительского
рыболовства и рыболовного туризма за счет целевых средств  из  бюджета
города Смоленска.
     2.4. Документы,    предусмотренные    пунктом    2.3     Порядка,
предоставляются   в  двух  экземплярах,  один  из  которых  подлинник,
подлежащий  возврату   организации,   второй   -   копии   документов,
прилагаемых к заявлению.  Прилагаемый к заявлению документ,  состоящий
из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован.
     2.5. Главный  распорядитель  осуществляет проверку представленных
документов на соответствие критериям отбора, проверку копий документов
на их соответствие оригиналам, заверяет копии подписью и печатью.
     2.6. В  случае   представления   неполного   пакета   документов,
перечисленных   в  пункте  2.3  Порядка,  и  (или)  их  несоответствия
критериям  отбора,  перечисленным  в  пункте  2.1   Порядка,   главный
распорядитель оставляет заявление без рассмотрения, о чем в письменном
виде извещает организацию,  подавшую заявление,  в течение  3  рабочих
дней с момента принятия соответствующего решения.
     2.7. Главный  распорядитель  в  случае  принятия   положительного
решения   доводит   до  сведения  получателей  субсидии  информацию  о
подтверждении права на предоставление субсидии.
     2.8. В  случае  наличия  двух  и  более заявок от претендентов на
получение   субсидии,    соответствующих    критериям    и    условиям
предоставления   субсидии,   проводится   конкурс   в  соответствии  с
действующим законодательством.
     Конкурс на  предоставление  из  бюджета города Смоленска субсидии
организациям проводится конкурсной  комиссией,  которая  создается  на
основании распоряжения Администрации города Смоленска.
     Рассмотрение документов,    представленных     для     проведения
конкурсного  отбора,  и подведение итогов конкурсного отбора возложены
на конкурсную комиссию.
     Организатором конкурса  является  главный распорядитель,  который
осуществляет  регистрацию  участников  конкурса   и   назначает   день
проведения заседания для определения победителя конкурсного отбора.
     Оценка конкурсных  заявок  производится  конкурсной  комиссией  в
срок,   не  превышающий  10  рабочих  дней  с  даты  окончания  приема
конкурсных заявок, по следующим критериям:
     - наибольшее количество планируемых спортивных мероприятий;
     - наибольшее количество планируемых участников соревнований;
     - наибольшее   количество   планируемых   участников   областных,
республиканских и международных соревнований.
     По результатам   оценки  конкурсных  заявок  конкурсная  комиссия
принимает решение о победителях конкурсного отбора. Решение конкурсной
комиссии  оформляется  протоколом,  доводится до участников конкурса и
затем заключается договор с победителем конкурсного отбора в течение 5
рабочих дней.
     В случае наличия заявки только от одного претендента на получение
субсидии,   соответствующего   критериям   и  условиям  предоставления
субсидии,  такой претендент  признается  имеющим  право  на  получение
субсидии.
     2.9. Субсидия предоставляется  за  счет  средств  бюджета  города
Смоленска на безвозмездной и безвозвратной основе.
     Основанием для   предоставления   субсидии   является    договор,
заключенный между главным распорядителем и получателем субсидии.
     2.10. Предоставление   субсидий   осуществляется    в    пределах
утвержденных  ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий
финансовый год.
     2.11. Целью   выделения  субсидии  из  бюджета  города  Смоленска
является проведение мероприятий по развитию спортивного, любительского
рыболовства  и  рыболовного  туризма в рамках реализации ведомственной
целевой программы "Развитие физической  культуры  и  спорта  в  городе
Смоленске" на 2012 - 2014 годы.  Финансирование спортивных мероприятий
осуществляется в соответствии  с  Порядком  финансирования  спортивных
мероприятий   за  счет  средств  бюджета  города  Смоленска  в  рамках
городских долгосрочных целевых программ,  утвержденным  постановлением
Администрации города Смоленска от 21.07.2010 N 1330-адм.
     2.12. Главный распорядитель осуществляет перечисление субсидий  в
соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Смоленска на
расчетный  счет  организации,  открытый  в  кредитной  организации,  в
соответствии с договором.
     2.13. Получатель субсидии несет ответственность  за  правильность
назначения, расчет и соблюдение условий предоставления субсидии.
     2.14. Главный  распорядитель  ведет  учет  расходования  денежных
средств,  направляемых  на  выплату  субсидий,  сдает  отчет  о  сумме
предоставленных     субсидий     в     установленные      сроки      в
Финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска.

           3. Контроль за целевым использованием бюджетных
                         средств и отчетность

     3.1. Главный распорядитель осуществляет контроль  за  соблюдением
получателем субсидии условий,  установленных для ее предоставления,  и
целевым использованием субсидии по ежеквартальной отчетности.
     3.2. При    несоблюдении   организацией   условий   договора   на
предоставление   субсидии   главный   распорядитель   приостанавливает
предоставление   субсидии   до   момента   устранения   обстоятельств,
послуживших основанием для приостановления предоставления субсидии.
     3.3. Полученная   субсидия  подлежит  возврату  в  бюджет  города
Смоленска в течение 10 рабочих дней со дня получения требования  о  ее
возврате, выставленного главным распорядителем, в случаях:
     - реорганизации,  ликвидации,   несостоятельности   (банкротства)
получателя субсидии;
     - наличия в документах,  предусмотренных Порядком,  недостоверной
информации.    Проверка   достоверности   сведений,   содержащихся   в
представленных  документах,  осуществляется  путем   сопоставления   с
информацией,  полученной  от  компетентного  органа  или  организации,
выдавшей документ (документы),  а также  полученной  иными  способами,
разрешенными федеральным законодательством;
     - установление переплаты субсидии за предыдущий год или в декабре
текущего года за текущий год.
     3.4. В случае отказа от добровольного возврата субсидии  в  срок,
установленный в пункте 3.3 Порядка,  субсидия списывается в бесспорном
порядке в соответствии со статьей 284.1 Бюджетного кодекса  Российской
Федерации.
     3.5. Организация     представляет     главному      распорядителю
ежеквартальную  отчетность  по  установленной  форме (приложение N 3 к
Порядку).



     Приложение N 1
     к Порядку

     Форма


                           Договор N _____
        на предоставление из бюджета города Смоленска субсидии
      некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными
   учреждениями, на проведение мероприятий по развитию спортивного,
       любительского рыболовства и рыболовного туризма в рамках
   реализации ведомственной целевой программы "Развитие физической
      культуры и спорта в городе Смоленске" на 2012 - 2014 годы


г. Смоленск                                      "_" _________ 20__ г.


     Комитет по физической  культуре  и  спорту  Администрации  города
Смоленска   (далее   -   комитет)   в   лице   председателя   комитета
___________________________,  действующего на  основании  Положения  о
комитете   по   физической  культуре  и  спорту  Администрации  города
Смоленска,  утвержденного решением 53-й сессии Смоленского  городского
Совета   III   созыва   от  25.01.2008  N  768,  с  одной  стороны,  и
____________________________________________   (далее   -   Получатель
субсидии) в лице ____________________________________________________,
действующего  на  основании _______________________________,  с другой
стороны (далее - Стороны),  в  соответствии  с  решением  32-й  сессии
Смоленского городского Совета IV созыва от 27.12.2011 N 536 "О бюджете
города Смоленска на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" и
Порядком   предоставления  субсидии  некоммерческим  организациям,  не
являющимся муниципальными учреждениями,  на проведение мероприятий  по
развитию спортивного,  любительского рыболовства и рыболовного туризма
в  рамках  реализации  ведомственной   целевой   программы   "Развитие
физической  культуры и спорта в городе Смоленске" на 2012 - 2014 годы,
утвержденным  постановлением   Администрации   города   Смоленска   от
____________ N _____, заключили договор о нижеследующем:

                         1. Предмет договора

     1.1. По настоящему договору комитет обеспечивает безвозмездное  и
безвозвратное  перечисление  финансовых  средств (субсидии) из бюджета
города Смоленска на проведение мероприятий  по  развитию  спортивного,
любительского  рыболовства  и  рыболовного туризма в рамках реализации
ведомственной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта
в  городе  Смоленске"  на  2012  -  2014 годы в порядке и на условиях,
определенных настоящим договором.
     1.2. Существенными условиями предоставления субсидии являются:
     - государственная регистрация организации и  осуществление  своей
деятельности на территории города Смоленска;
     - основное направление деятельности организации в соответствии  с
учредительными   документами  -  развитие  спортивного,  любительского
рыболовства и рыболовного туризма;
     - количество  спортивных  мероприятий  по  развитию  спортивного,
любительского   рыболовства   и   рыболовного   туризма,   планируемых
организацией на текущий календарный год, не менее десяти;
     - численность  участников  спортивных  мероприятий  по   развитию
спортивного,   любительского   рыболовства   и   рыболовного  туризма,
планируемых организацией в текущем  календарном  году,  не  менее  150
человек;
     - не  менее  20  участников  официальных  городских,   областных,
всероссийских  и  международных соревнований по рыбной ловле,  участие
которых обеспечит организация в текущем году;
     - отсутствие  задолженности  по налоговым платежам в бюджеты всех
уровней.

                           2. Права Сторон

     2.1. Комитет имеет право:
     2.1.1. Контролировать    правильность    расчетов   субсидии   на
проведение  мероприятий   по   развитию   спортивного,   любительского
рыболовства   и   рыболовного   туризма,  предоставленных  Получателем
субсидии, в соответствии с условиями настоящего договора.
     2.1.2. Прекращать  перечисление  субсидии  в  случае невыполнения
Получателем  субсидии  условий  настоящего  договора,  в   том   числе
выявления нарушений согласно пунктам 3.3 и 3.5 Порядка, и возобновлять
финансирование  по  истечении  10  рабочих   дней   после   устранения
Получателем субсидии всех нарушений.
     2.1.3. Ежеквартально до 25 числа месяца,  следующего за  отчетным
кварталом,  по  состоянию  на первое число проводить сверку полученных
бюджетных средств с указанием в акте сверки суммы долга или  переплаты
на указанную дату.
     2.2. Получатель субсидии имеет право:
     2.2.1. Принимать  участие  в  совещаниях  и  других мероприятиях,
связанных с исполнением условий настоящего договора.
     2.2.2. Получать   субсидию   в   течение  месяца,  следующего  за
отчетным,  на  проведение   мероприятий   по   развитию   спортивного,
любительского рыболовства и рыболовного туризма.

                        3. Обязанности Сторон

     3.1. Комитет  обязан  в  пределах  выделенных  лимитов  бюджетных
обязательств  перечислять  субсидию  на  проведение   мероприятий   по
развитию спортивного,  любительского рыболовства и рыболовного туризма
в течение 5 рабочих дней после предоставления сметы расходов.
     3.2. Получатель субсидии обязан:
     3.2.1. Ежемесячно до 20 числа  месяца,  следующего  за  отчетным,
предоставлять в комитет смету расходов.
     3.2.2. Ежеквартально до 25 числа месяца,  следующего за  отчетным
кварталом,  по  состоянию  на первое число проводить сверку полученных
бюджетных средств с указанием в акте сверки суммы долга или  переплаты
на указанную дату.
     3.2.3. В случае  изменения  банковских  реквизитов  в  течение  5
рабочих дней сообщать измененные банковские реквизиты в комитет.
     3.3. В случае установления переплаты субсидии за  предыдущий  год
или  в  декабре  текущего  года за текущий год,  а также при выявлении
факта предоставления недостоверных  сведений  для  получения  субсидии
Получатель  субсидии  возвращает  излишне  предоставленную  субсидию в
бюджет  города  Смоленска  в  течение  10  рабочих  дней   с   момента
предъявления комитетом требований о ее возврате.

                        4. Расчеты по договору

     4.1. Объем   субсидии   на  проведение  мероприятий  по  развитию
спортивного,   любительского   рыболовства   и   рыболовного   туризма
составляет __________________________ рублей.
     4.2. Перечисление субсидии производится на  открытый  Получателем
субсидии в кредитной организации банковский счет ежемесячно.
     4.3. При  обнаружении  одной  из   Сторон   настоящего   договора
несоответствия  в расчетах сумма субсидии,  подлежащая перечислению за
отчетный  месяц,  подлежит  корректировке  в  месяце,   следующем   за
отчетным.

                      5. Ответственность Сторон

     Стороны несут   ответственность   за   невыполнение  принятых  по
настоящему  договору  обязательств  в   соответствии   с   действующим
законодательством:
     5.1. Получатель субсидии несет ответственность  за  достоверность
предоставленных в комитет расчетов и отчетов.
     5.2. Комитет  несет  ответственность  за  перечисление   денежных
средств в сроки и в порядке, установленные настоящим договором.

                      6. Сроки действия договора

     Настоящий договор  вступает  в  силу "__" ___________ 20__ года и
действует по "__" ___________ 20__ года.

                          7. Прочие условия

     7.1. В своих взаимоотношениях Стороны  руководствуются  настоящим
договором и действующим законодательством Российской Федерации.
     7.2. Все споры и разногласия,  возникающие в процессе  исполнения
настоящего  договора,  разрешаются  Сторонами путем переговоров.  Если
разногласия и спорные вопросы не могут быть разрешены Сторонами  путем
переговоров, они подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации.
     7.3. Несоблюдение   Получателем   субсидии   условий   настоящего
договора,  в том числе непредставление отчетности  более  чем  за  два
месяца, влечет за собой расторжение комитетом договора в одностороннем
порядке.  В этом случае настоящий  договор  считается  расторгнутым  с
момента получения Получателем субсидии уведомления комитета.
     7.4. Настоящий договор  составлен  в  двух  экземплярах,  имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
     7.5. Все изменения и дополнения к настоящему договору оформляются
только в письменном виде и являются его неотъемлемой частью.

                  8. Юридические адреса и банковские
                           реквизиты Сторон


Комитет по физической культуре и    Получатель субсидии
спорту   Администрации    города    __________________________________
Смоленска
Адрес: _________________________    Юридический адрес: _______________
Банковские реквизиты: __________    Банковские реквизиты: ____________
________________________________    __________________________________
Тел./факс: _____________________    Тел./факс: _______________________

Председатель      комитета   по     Руководитель
физической  культуре  и  спорту
Администрации города Смоленска
_______________________ (Ф.И.О.)     ________________________ (Ф.И.О.)
        подпись                                 подпись

М.П.                                 М.П.



     Приложение N 2
     к Порядку

     Форма


                                ЗАЯВКА
                о выделении целевых средств из бюджета
                           города Смоленска
            ______________________________________________
            (наименование предприятия, организации, клуба)

--------------------------------------------------------------------------|
|N п/п|Наименование расходов|Документ, номер, дата|     Сумма (руб.)      |
+-----+---------------------+---------------------+-----------------------+
|     |                     |                     |                       |
+-----+---------------------+---------------------+-----------------------+
|Итого|                     |                     |                       |
------+---------------------+---------------------+------------------------


Руководитель ______________________ __________________________________
                    (подпись)              (расшифровка подписи)

                                           "__" ____________ 20__ года

Главный бухгалтер _________________ __________________________________
                    (подпись)              (расшифровка подписи)

                                           "__" ____________ 20__ года

М.П.



     Приложение N 3
     к Порядку

     Форма


                                ОТЧЕТ
           о расходовании целевых средств из бюджета города
                        Смоленска, выделенных
           ______________________________________________,
            (наименование предприятия, организации, клуба)

                       за __________ 20__ года
                           (квартал)

--------------------------------------------------------------------------|
|   Наименование   |   Выделено субсидий    | Израсходовано |   Остаток   |
|     расходов     |                        |               |   средств   |
+------------------+------------------------+---------------+-------------+
|Расходы - всего   |                        |               |             |
+------------------+------------------------+---------------+-------------+
|в том числе:      |                        |               |             |
+------------------+------------------------+---------------+-------------+
|                  |                        |               |             |
+------------------+------------------------+---------------+-------------+
|Итого             |                        |               |             |
-------------------+------------------------+---------------+--------------


Руководитель ______________________ __________________________________
                    (подпись)              (расшифровка подписи)

                                           "__" ____________ 20__ года

Главный бухгалтер _________________ __________________________________
                    (подпись)              (расшифровка подписи)

                                           "__" ____________ 20__ года

М.П.