Постановление Администрации Смоленской области от 18.04.2011 № 219

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 18.04.2011 N 219
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                         от 10.08.2012 г. N 536


      Об утверждении Положения о Департаменте спорта, туризма и
                молодежной политики Смоленской области

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 21.06.2011 г. N 347; от 27.02.2012 г. N 134)


     В  соответствии  со  статьей  38   Устава   Смоленской   области,
постановлением Администрации Смоленской  области  от  09.02.2011  N 51
"О реорганизации отдельных органов  исполнительной  власти  Смоленской
области"

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте спорта, туризма  и
молодежной политики Смоленской области.


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 18.04.2011 N 219


                              ПОЛОЖЕНИЕ
         о Департаменте спорта, туризма и молодежной политики
                          Смоленской области

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 21.06.2011 г. N 347; от 27.02.2012 г. N 134)

                          1. Общие положения

     1.1. Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской
области  (далее  - Департамент) является органом исполнительной власти
Смоленской  области,   осуществляющим   исполнительно-распорядительные
функции  в  сфере спорта,  туризма и молодежной политики на территории
Смоленской области.
     1.2. Департамент    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией Российской Федерации,  федеральными  законами,  правовыми
актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства Российской
Федерации,  Уставом Смоленской области,  областными законами  и  иными
нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
     1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с  другими  органами   исполнительной   власти   Смоленской   области,
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
расположенными на территории  Смоленской  области,  органами  местного
самоуправления муниципальных  образований  Смоленской  области,  иными
органами и организациями.
     1.4. Департамент  обладает  правами  юридического   лица,   имеет
лицевые счета в  финансовом  органе  Смоленской  области  и  в  органе
Федерального   казначейства,   печать   со   своим   наименованием   и
изображением Государственного  герба  Российской  Федерации,  а  также
другие печати, штампы и бланки, необходимые  при  осуществлении  своей
деятельности.
     1.5. Финансирование   расходов   на    содержание    Департамента
осуществляется за счет средств областного бюджета.
     1.6. Полное официальное  наименование  Департамента:  Департамент
спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области.
     1.7. Местонахождение Департамента: г.Смоленск, ул.Ленина, д.1.

                   2. Основные задачи Департамента

     Основными задачами Департамента являются:
     2.1. Реализация  основных  направлений   единой   государственной
политики в области физической культуры, спорта, туризма  и  молодежной
политики на территории Смоленской области.
     2.2. Совершенствование  организационно-экономического   механизма
функционирования  системы  физической  культуры,  спорта,  туризма   и
молодежной политики в Смоленской области.
     2.3. Обеспечение соблюдения законодательства в области физической
культуры, спорта, туризма и молодежной политики.
     2.4. Обеспечение нормативного правового регулирования отношений в
области физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики.
     2.5. Поддержка развития услуг, оказываемых  населению  Смоленской
области  учреждениями   физической   культуры,   спорта,   туризма   и
учреждениями по работе с молодежью.
     2.6. Разработка и реализация инвестиционных проектов по  развитию
спортивной и туристской инфраструктуры.
     2.7. Реализация кадровой и жилищной политики молодежи,  поддержка
молодежи  в  области  содействия  занятости,  создания  рабочих  мест,
развития молодежного предпринимательства.
     2.8. Поддержка  талантливой  молодежи,  организация   творческого
досуга молодежи, развитие системы гражданского,  военно-спортивного  и
патриотического воспитания молодежи.

                       3. Функции Департамента

     В  целях  решения  возложенных  задач  Департамент   осуществляет
следующие функции:
     3.1. Участвует  в  формировании  и   проведении   государственной
политики в сфере физической культуры,  спорта,  туризма  и  молодежной
политики на территории Смоленской области.
     3.2. Разрабатывает  и  реализует  областные   целевые   программы
развития физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики.
     3.3. Проводит  анализ  и  вносит  на   рассмотрение   Губернатору
Смоленской области и Администрации Смоленской области  предложения  по
совершенствованию нормативных  правовых  актов  в  области  физической
культуры, спорта, туризма и молодежной политики.
     3.4. Взаимодействует с органами государственной власти Российской
Федерации,   субъектов   Российской   Федерации,   органами   местного
самоуправления,  средствами  массовой  информации,   организациями   и
гражданами в пределах своего ведения.
     3.5. Обосновывает    потребности    в    финансовых    средствах,
материальных  и  трудовых  ресурсах   для   реализации   областных   и
ведомственных целевых программ, мероприятий, связанных с деятельностью
Департамента.
     3.6. Контролирует   исполнение   нормативных    правовых    актов
Смоленской области в области физической культуры,  спорта,  туризма  и
молодежной политики.
     3.7. Выносит на  рассмотрение  Администрации  Смоленской  области
предложения:
     - о стратегии и прогнозах развития физической культуры и спорта в
Смоленской области на соответствующие периоды;
     - о развитии на территории  Смоленской  области  сети  учреждений
физической культуры и спорта;
     - о строительстве объектов  физкультурно-спортивного  назначения,
финансируемых за счет средств областного  бюджета,  а  также  за  счет
средств федерального бюджета на условиях софинансирования;
     - о  системе  оплаты  труда   в   подведомственных   Департаменту
учреждениях;
     - о  выделении  средств  из  областного   бюджета   на   развитие
физической культуры и спорта на соответствующий финансовый год;
     - об установлении норм расходов средств  областного  бюджета  при
проведении областных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых
мероприятий в пределах средств, предусмотренных областным  законом  об
областном бюджете на соответствующий финансовый год.
     3.8. Согласовывает        задания        на        проектирование
физкультурно-спортивных     сооружений,     строительство      которых
осуществляется с участием средств областного бюджета.
     3.9. Организует и проводит  областные  официальные  физкультурные
мероприятия  и  спортивные  мероприятия,  а   также   межмуниципальные
официальные физкультурные  мероприятия  и  спортивные  мероприятия,  а
именно:
     - разрабатывает  и   реализует   календарный   план   официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Смоленской области;
     - содействует обеспечению общественного  порядка  и  общественной
безопасности при проведении официальных  физкультурных  мероприятий  и
спортивных мероприятий на территории Смоленской области;
     - осуществляет    информационное    обеспечение    областных    и
межмуниципальных официальных физкультурных  мероприятий  и  спортивных
мероприятий.
     3.10. Утверждает порядок формирования и  обеспечивает  спортивные
сборные команды Смоленской области, а именно:
     - наделяет  статусом  "Спортивная  сборная   команда   Смоленской
области"  коллективы  по  различным  видам   спорта,   включенным   во
Всероссийский реестр видов спорта;
     - осуществляет материально-техническое обеспечение, в  том  числе
обеспечение спортивной экипировкой,  финансовое,  научно-методическое,
медико-биологическое,   медицинское   и   антидопинговое   обеспечение
спортивных сборных команд Смоленской области;
     - обеспечивает  подготовку  спортивного  резерва  для  спортивных
сборных команд Смоленской области.
     3.11. Оказывает    содействие     развитию     детско-юношеского,
молодежного,   массового   спорта,   спорта   высших   достижений    и
профессионального спорта.
     3.12. Реализует меры по развитию  физической  культуры  и  спорта
инвалидов, лиц  с  ограниченными  возможностями  здоровья,  адаптивной
физической культуры и адаптивного спорта, национальных видов спорта  в
Смоленской области.
     3.13. Организует профессиональную  подготовку,  переподготовку  и
повышение квалификации специалистов  в  сфере  физической  культуры  и
спорта.
     3.14. Обеспечивает  деятельность  областных  центров   спортивной
подготовки.
     3.15. Участвует в подготовке спортивного резерва  для  спортивных
сборных команд Российской Федерации.
     3.16. Участвует  в  организации  и  проведении   межрегиональных,
всероссийских    и    международных    спортивных    соревнований    и
учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд  Российской
Федерации, проводимых на территории Смоленской области.
     3.17. Осуществляет  в   порядке,   установленном   уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти, и по согласованию с общероссийскими спортивными федерациями по
соответствующим видам спорта государственную аккредитацию региональных
спортивных федераций.
     3.18. Оказывает  содействие  региональным  федерациям  по   видам
спорта,   спортивным   клубам,   коллективам   физической    культуры,
детско-юношеским спортивным школам, иным субъектам физической культуры
и спорта, осуществляющим свою деятельность  на  территории  Смоленской
области.
     3.19. Осуществляет    присвоение    спортивных     разрядов     и
квалификационных категорий спортивных судей в  порядке,  установленном
Положением  о  Единой   всероссийской   спортивной   классификации   и
Положением о спортивных судьях.
     3.20. Осуществляет  в  порядке  и  на  условиях,  предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  Администрации   Смоленской   области,
выплату:
     - дополнительного  материального  обеспечения  в  виде  стипендии
лицам,  имеющим  выдающиеся  достижения  и  заслуги  перед  Российской
Федерацией в сфере физической культуры и спорта;
     - денежного поощрения лучшим спортсменам,  тренерам,  учреждениям
физической культуры и  спорта,  руководителям  органов  исполнительной
власти сферы физической культуры и спорта.
     3.21. Осуществляет оформление и ведение спортивных паспортов.
     3.22. Награждает   медалями,   дипломами,   призами   и   другими
спортивными наградами победителей  и  призеров  областных  официальных
физкультурных мероприятий и спортивных  мероприятий,  межмуниципальных
официальных  физкультурных  мероприятий  и   спортивных   мероприятий,
готовит материалы на представление  к  присвоению  почетных  званий  и
наград Российской Федерации.
     3.23. Ведет учет и  отчетность  в  сфере  физической  культуры  и
спорта, осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и
представление  государственной  статистической  отчетности   в   сфере
физической культуры и спорта.
     3.24. Координирует  деятельность  органов  исполнительной  власти
Смоленской области по развитию туризма и туристской инфраструктуры  на
территории Смоленской области.
     3.25. Разрабатывает и сопровождает проекты и  программы  в  сфере
туризма и развития туристской инфраструктуры на территории  Смоленской
области.
     3.26. Осуществляет     мониторинг     исполнения      заключенных
Администрацией  Смоленской  области  договоров,  соглашений  в   сфере
туризма и развития туристской инфраструктуры.
     3.27. Систематизирует  и  готовит   аналитические   материалы   о
состоянии туристских ресурсов и потенциале  туристской  инфраструктуры
Смоленской области.
     3.28. Организует  маркетинговые  исследования  рынка   туристских
услуг и туристской инфраструктуры в Смоленской области.
     3.29. Оказывает   консультационную    и    методическую    помощь
организациям, осуществляющим деятельность в сфере туризма.
     3.30. Осуществляет сбор, анализ  и  систематизацию  информации  о
развитии в Смоленской области:
     - культурно-познавательного туризма;
     - спортивно-оздоровительного туризма;
     - сельского туризма;
     - экологического туризма;
     - делового туризма;
     - религиозного туризма.
     3.31. Содействует  развитию  культурно-познавательного   туризма,
паломничества и религиозного туризма, экологического,  самодеятельного
и социального туризма в Смоленской области.
     3.32. Содействует созданию условий для  формирования  и  развития
агротуризма.
     3.33. Осуществляет восстановление традиционных и  открытие  новых
туристских маршрутов.
     3.34. Содействует продвижению регионального туристского  продукта
на российский и  зарубежный  рынки,  развитию  информационно-рекламной
деятельности   в   сфере   туризма,   участию   субъектов   туристской
деятельности  и  их  объединений,  зарегистрированных  на   территории
Смоленской области, в международных программах по развитию туризма.
     3.35. Организует    информационное     обеспечение     туристской
деятельности  в   Смоленской   области,   издание   научно-популярных,
информационных и рекламных материалов по туризму и туристским ресурсам
Смоленской области, содействует  формированию  и  развитию  туристских
информационных систем.
     3.36. Содействует развитию научно-исследовательской  деятельности
в  сфере  туризма,  направленной  на  изучение   туристских   ресурсов
Смоленской  области,  приоритетных  туристских  маршрутов,  определяет
тематику научных исследований.
     3.37. Содействует формированию делегаций Смоленской  области  для
участия в международных  туристских  выставках,  конференциях  и  иных
мероприятиях по туризму.
     3.38. Осуществляет статистический анализ туристской  деятельности
в Смоленской области.
     3.39. Организует планирование и разработку  технико-экономических
обоснований по созданию туристско-рекреационных зон.
     3.40. Формирует и ведет реестры:
     - субъектов туристской деятельности Смоленской области;
     - туристских ресурсов Смоленской области;
     - аккредитованных  экскурсоводов  (гидов)  и   гидов-переводчиков
Смоленской области.
     3.41. Организует работу по подготовке инвестиционных проектов  по
развитию туристско-рекреационных комплексов и региональной  туристской
инфраструктуры для включения их в  федеральные  целевые  программы  по
развитию туризма.
     3.42. В рамках своей  компетенции  взаимодействует  с  субъектами
туристской  деятельности,   осуществляющими   свою   деятельность   на
территории Смоленской области.
     3.42-1.   Проводит   аккредитацию   организаций,   осуществляющих
классификацию  объектов  туристской  индустрии, включающих гостиницы и
иные  средства  размещения,  горнолыжные  трассы,  пляжи.  (Дополнен -
Постановление Администрации Смоленской области от 21.06.2011 г. N 347)
     3.42-2.  Формирует  и ведет перечень аккредитованных организаций,
осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих
гостиницы  и  иные  средства  размещения,  горнолыжные  трассы, пляжи.
(Дополнен   -   Постановление   Администрации  Смоленской  области  от
21.06.2011 г. N 347)
     3.43. Содействует   развитию   в   Смоленской   области   системы
молодежного и студенческого самоуправления, активизирует  деятельность
молодежных советов.
     3.44. Разрабатывает      информационную,      методическую      и
рекламно-просветительскую   литературу   по   основным    направлениям
государственной молодежной политики на территории Смоленской области.
     3.45. Оказывает  информационно-консультативную   и   методическую
помощь  органам  местного  самоуправления  муниципальных   образований
Смоленской  области  и  подведомственным  им   учреждениям   в   сфере
реализации государственной молодежной политики.
     3.46. Содействует  профилактике   проявлений   экстремистской   и
антиобщественной  направленности   в   молодежной   среде   в   рамках
компетенции Департамента.
     3.47. Организует  профилактическую   работу   по   предупреждению
правонарушений   среди   молодежи,   противодействию   распространению
наркомании в подростковой и молодежной среде.
     3.48. Содействует участию молодежи в  научно-исследовательских  и
образовательных проектах и программах, продвижению и  позиционированию
общественно полезных молодежных инициатив.
     3.49. Участвует  в  создании  региональной  системы   социального
партнерства  и  кадрового  резерва,  оказывает  содействие  в  решении
вопросов  профессиональной  ориентации  и  трудоустройства   молодежи,
сезонной занятости учащихся и студентов.
     3.50. Осуществляет  комплексную  поддержку   молодых   семей   на
территории Смоленской области, включая поддержку  в  решении  жилищных
проблем.
     3.51. Содействует органам местного  самоуправления  муниципальных
образований  Смоленской  области  в   развитии   системы   социального
обслуживания  молодежи,  совершенствовании   деятельности   молодежных
социальных служб, определении инновационных  направлений  деятельности
подростково-молодежных клубов, молодежных центров по месту жительства.
     3.52. Содействует    в     реализации     мер     по     оказанию
социально-психологической, правовой помощи и по  реабилитации  молодых
людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
     3.53. Организует  проведение   областных   фестивалей,   смотров,
конкурсов  и  иных  творческих  мероприятий  по  развитию  самобытного
молодежного творчества.
     3.54. Участвует в организации деятельности профильных  лагерей  и
тематических  смен,  в   разработке   экспериментальных   программ   и
инновационных проектов.
     3.55. Осуществляет    в     установленном     порядке     функции
государственного заказчика по размещению заказов на поставку  товаров,
выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд  Смоленской
области в соответствии со своими полномочиями.
     3.56. Организует профессиональную  подготовку,  переподготовку  и
повышение квалификации сотрудников Департамента.
     3.57. Подготавливает в соответствии  с  федеральным  и  областным
законодательством предложения о необходимости создания,  реорганизации
и ликвидации областных государственных учреждений.
     3.58. Осуществляет     координацию     деятельности     областных
государственных учреждений,  находящихся  в  ведении  Департамента,  а
также контроль за их деятельностью.
     3.59. Осуществляет в рамках  своей  деятельности  и  федерального
законодательства мероприятия по защите государственной тайны.
     3.60. Организует  и  обеспечивает  мобилизационную  подготовку  и
мобилизацию в соответствии с федеральным законодательством.
     3.61. Организует и обеспечивает воинский учет и  бронирование  на
период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе  и
работающих в Департаменте.
     3.62. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне  в
установленном порядке.
     3.63. Рассматривает предложения и  заявления  граждан,  ведет  их
прием, дает юридическим и физическим лицам  разъяснения  по  вопросам,
находящимся в ведении Департамента.
     3.63-1.  Осуществляет  оказание  гражданам бесплатной юридической
помощи  в  виде правового консультирования в устной и письменной форме
по вопросам, относящимся к компетенции Департамента. (Дополнен       -
Постановление Администрации Смоленской области от 27.02.2012 г. N 134)
     3.64. Заключает,  изменяет  и  расторгает  трудовые  договоры   с
руководителями областных государственных учреждений,  подведомственных
Департаменту.
     3.65. Осуществляет другие функции в соответствии с федеральным  и
областным законодательством.

                        4. Права Департамента

     Департамент для реализации своих функций имеет право:
     4.1. Запрашивать и получать в установленном  порядке  от  органов
исполнительной   власти   Смоленской   области,    органов    местного
самоуправления  муниципальных   образований   Смоленской   области   и
организаций независимо  от  их  организационно-правовых  форм  и  форм
собственности   сведения,   необходимые   для   осуществления    своей
деятельности.
     4.2. Вносить на рассмотрение  Администрации  Смоленской  области,
Губернатора  Смоленской  области  и  его  заместителей  предложения  и
проекты  правовых  актов  по  вопросам,  относящимся   к   компетенции
Департамента.
     4.3. Осуществлять     координацию     деятельности      областных
государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента.
     4.4. Привлекать  в   установленном   порядке   научные   и   иные
организации, ученых и специалистов для решения вопросов, отнесенных  к
компетенции Департамента.

               5. Организация деятельности Департамента

     5.1. Департамент возглавляет начальник,  который  назначается  на
должность  и  освобождается  от  должности   Губернатором   Смоленской
области.
     5.2. Начальник Департамента несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Департамент задач.
     5.3. Начальник  Департамента  имеет   заместителей.   Заместители
начальника Департамента назначаются на должность  и  освобождаются  от
должности Губернатором  Смоленской  области.  Количество  заместителей
начальника Департамента устанавливается штатным расписанием.
     5.4. Начальник Департамента:
     5.4.1. Осуществляет общее руководство Департаментом  и  действует
от имени Департамента без доверенности.
     5.4.2. Утверждает положения об управлениях, отделах Департамента.
     5.4.3. Осуществляет   назначение   и    увольнение    сотрудников
Департамента, за исключением заместителей начальника Департамента.
     5.4.4. Контролирует соблюдение сотрудниками Департамента трудовой
дисциплины,  поощряет  сотрудников  Департамента  и  налагает  на  них
дисциплинарные  взыскания,  за  исключением  заместителей   начальника
Департамента.
     5.4.5. Организует   профессиональную    подготовку    сотрудников
Департамента, их переподготовку и повышение квалификации.
     5.4.6. Решает  в   соответствии   с   федеральным   и   областным
законодательством  о  государственной  гражданской   службе   вопросы,
связанные  с  прохождением  государственной   гражданской   службы   в
Департаменте.
     5.4.7. Распоряжается   в    установленном    порядке    денежными
средствами,  выделяемыми   из   областного   бюджета   на   содержание
Департамента и осуществление им своих функций.
     5.4.8. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность
средств и материальных ценностей,  закрепленных  за  Департаментом  на
праве оперативного управления.
     5.4.9. Издает приказы по  вопросам  деятельности  Департамента  и
контролирует их исполнение.
     5.4.10. Вносит на рассмотрение  Губернатора  Смоленской  области,
Администрации  Смоленской  области  предложения  по  совершенствованию
структуры  Департамента,  представляет  на  утверждение  Администрации
Смоленской области структуру и штатное расписание Департамента.
     5.4.11. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
и областным законодательством.
     5.5. Департамент    в    установленном    порядке    осуществляет
бухгалтерский, статистический и оперативный учет и отчетность.
     (Раздел в редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 27.02.2012 г. N 134)

             6. Реорганизация или ликвидация Департамента

     Реорганизация или    ликвидация    Департамента    осуществляется
Администрацией Смоленской  области  в  соответствии  с  федеральным  и
областным законодательством.