Постановление Администрации Смоленской области от 07.09.2012 № 608

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 07.09.2012 N 608


   Об утверждении Положения о порядке оказания в 2012 году адресной
        социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся
       получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности


     В целях   реализации  долгосрочной  областной  целевой  программы
"Укрепление  материально-технической  базы  областных  государственных
учреждений  социального  обслуживания  населения  и  оказание адресной
социальной помощи неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями
трудовых  пенсий  по  старости  и  инвалидности"  на  2011-2013  годы,
утвержденной  постановлением  Администрации  Смоленской   области   от
22.09.2010  N  569  (в редакции постановлений Администрации Смоленской
области от 22.04.2011 N 231, от 02.09.2011 N 525, от 31.10.2011 N 707,
от 12.12.2011 N 806, от 27.06.2012 N 398),

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить прилагаемое Положение о порядке оказания  в  2012  году
адресной  социальной  помощи  неработающим   пенсионерам,   являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности.


     Губернатор
     Смоленской области                                А.В. Островский



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 07.09.2012 N 607


                              ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке оказания в 2012 году адресной социальной помощи неработающим
  пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и
                             инвалидности

     1. Настоящее Положение определяет порядок оказания  в  2012  году
адресной социальной помощи неработающим  пенсионерам,  проживающим  на
территории Смоленской области, являющимся получателями трудовых пенсий
по старости и инвалидности и не относящимся в соответствии  с  Законом
Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"  к
категориям занятых граждан (далее - неработающие пенсионеры).
     2. Адресная   социальная    помощь    неработающим    пенсионерам
оказывается Департаментом Смоленской области по  социальному  развитию
(далее также - Департамент) в  пределах  средств,  предусмотренных  на
указанные цели долгосрочной областной целевой  программой  "Укрепление
материально-технической  базы  областных  государственных   учреждений
социального обслуживания  населения  и  оказание  адресной  социальной
помощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями  трудовых
пенсий по старости и инвалидности"  на  2011-2013  годы,  утвержденной
постановлением Администрации Смоленской области от 22.09.2010 N 569 (в
редакции постановлений Администрации Смоленской области от  22.04.2011
N 231, от 02.09.2011 N 525, от 31.10.2011 N 707, от 12.12.2011  N 806,
от 27.06.2012 N 398) (далее - Программа).
     3. Адресная социальная  помощь  -  предоставление  единовременной
материальной помощи в связи с трудной  жизненной  ситуацией  (далее  -
единовременная материальная помощь).
     4. Единовременная     материальная     помощь     предоставляется
неработающим пенсионерам, попавшим  в  трудную  жизненную  ситуацию  в
связи с малообеспеченностью, повреждением имущества при пожаре, аварии
техногенного характера, стихийном бедствии, объективно  нарушающую  их
жизнедеятельность, которую они не могут преодолеть самостоятельно.
     5. Адресная социальная помощь предоставляется:
     - в размере от 3 000 до 10 000 рублей включительно - неработающим
пенсионерам, размер пенсии которых не  превышает  двукратного  размера
установленной величины прожиточного минимума пенсионера  в  Смоленской
области;
     - в  размере  от  5  000  рублей  до 10 000 рублей включительно -
одиноко проживающему неработающему пенсионеру либо семье, состоящей из
неработающих   пенсионеров,   у  которых  в  состав  семьи  не  входят
трудоспособные члены семьи, в случае повреждения имущества при пожаре,
аварии техногенного характера, стихийном бедствии.
     6. Для получения единовременной материальной помощи  неработающий
пенсионер   подает   заявление   о    предоставлении    единовременной
материальной помощи (далее - заявление) на бумажном носителе  в  отдел
(сектор) социальной защиты  населения  Департамента  по  месту  своего
жительства.
     7. Неработающий    пенсионер,    обратившийся    с    заявлением,
одновременно представляет:
     1) документ, удостоверяющий личность неработающего пенсионера,  и
его копию;
     2) трудовую книжку неработающего пенсионера и ее копию;
     3) документ, подтверждающий реквизиты  счета,  открытого  на  имя
неработающего пенсионера в кредитной организации, и его копию;
     4) документ,  подтверждающий  факт  нанесенного  ущерба,  поломки
движимого или недвижимого имущества неработающего пенсионера (в случае
повреждения  имущества  при  пожаре,  аварии  техногенного  характера,
стихийном бедствии), и его копию;
     5) справку  о  составе  семьи  неработающего пенсионера (в случае
если указанная справка не находится в  распоряжении  органов  местного
самоуправления  или  подведомственных  им  организаций,  участвующих в
предоставлении государственных услуг  в  соответствии  с  нормативными
правовыми  актами Российской Федерации,  нормативными правовыми актами
Смоленской области,  муниципальными правовыми актами (далее  -  органы
местного самоуправления или подведомственные им организации);
     6) справку об отсутствии сведений  о  неработающем  пенсионере  в
едином  государственном   реестре   индивидуальных   предпринимателей,
выданную уполномоченным  федеральным  органом  исполнительной  власти,
осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических
лиц  в  качестве  индивидуальных  предпринимателей   и   руководителей
крестьянских (фермерских) хозяйств (в случае если указанная справка не
находится в распоряжении территориальных органов  федеральных  органов
исполнительной   власти   либо   подведомственных   им    организаций,
участвующих в предоставлении государственных услуг  в  соответствии  с
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами Смоленской области, муниципальными  правовыми  актами
(далее - федеральные органы).
     8. Справку о размере пенсии и иных социальных выплат с  указанием
вида  выплат  и  страхового  номера  индивидуального  лицевого  счета,
выданную  государственными  учреждениями  -  управлениями   (отделами)
Пенсионного  фонда Российской Федерации в районах и городах Смоленской
области  (далее  -  управления  (отделы)  ПФР),   специалисты   отдела
(сектора)   социальной   защиты  населения  Департамента  получают  на
основании соглашения между Государственным  учреждением  -  Отделением
Пенсионного   фонда  Российской  Федерации  по  Смоленской  области  и
Департаментом Смоленской области по социальному развитию от 27.12.2010
N 1576.
     9. В случае если справки, указанные в подпунктах 5,  6  пункта  7
настоящего  Положения,  находятся  в  распоряжении  органов   местного
самоуправления или подведомственных  им  организаций,  территориальных
органов федеральных органов и не представлены неработающим пенсионером
самостоятельно,   отдел   (сектор)   социальной    защиты    населения
Департамента  в  течение  одного  рабочего  дня  со  дня   поступления
заявления  направляет   межведомственный   запрос   о   предоставлении
указанных   справок   в    органы    местного    самоуправления    или
подведомственные им организации,  территориальные  органы  федеральных
органов   в   порядке,   определяемом   нормативным   правовым   актом
Администрации Смоленской  области  и  соглашением  о  межведомственном
взаимодействии.
     В  случае  наличия  трудной  жизненной   ситуации   в   связи   с
повреждением  имущества  аварией  техногенного  характера,   стихийным
бедствием либо пожаром  отдел  (сектор)  социальной  защиты  населения
Департамента  в  течение  одного  рабочего  дня  со  дня   поступления
заявления направляет в федеральные органы  межведомственный  запрос  о
предоставлении документов,  подтверждающих  факт  аварии  техногенного
характера,  стихийного  бедствия  либо  факт  пожара  (в  случае  если
указанные   документы   не   представлены   неработающим   пенсионером
самостоятельно), в порядке, определяемом  нормативным  правовым  актом
Администрации Смоленской  области  и  соглашением  о  межведомственном
взаимодействии.
     10. Сотрудник  отдела  (сектора)  социальной   защиты   населения
Департамента   сверяет   представленные    неработающим    пенсионером
подлинники документов, указанных в подпунктах 1-4 пункта 7  настоящего
Положения,  с  их  копиями,  заверяет  копии  документов,  после  чего
подлинники документов возвращаются неработающему пенсионеру.
     11. В случае невозможности представления неработающим пенсионером
по не зависящим от него обстоятельствам документов, указанных в пункте
7  настоящего   Положения,   на   бумажном   носителе   единовременная
материальная   помощь   предоставляется   на    основании    заявления
неработающего  пенсионера  с  указанием  в  нем  причин  невозможности
представления документов (потеря, кража или уничтожение документов).
     12. Отделы (секторы) социальной защиты населения  Департамента  в
течение  трех  рабочих  дней  со дня получения заявления и документов,
указанных   в   пунктах   7-9   настоящего   Положения,   осуществляют
комиссионное   обследование  представленных  неработающим  пенсионером
сведений (далее - обследование).
     По  результатам  обследования   составляется   акт,   в   котором
указываются:
     - фамилия, имя, отчество неработающего пенсионера;
     - домашний адрес;
     - размер пенсии неработающего пенсионера  и  иных  получаемых  им
социальных выплат;
     - состав и размер дохода  совместно  проживающих  с  неработающим
пенсионером членов семьи;
     - номер пенсионного дела;
     - иные сведения,  подтверждающие  факт  нахождения  неработающего
пенсионера в трудной жизненной ситуации в связи с малообеспеченностью,
повреждением имущества  при  пожаре,  аварии  техногенного  характера,
стихийном бедствии.
     Акт  обследования  подписывается  руководителем  и   сотрудниками
отдела   (сектора)   социальной   защиты    населения    Департамента,
принимавшими участие в обследовании.
     13. На основании актов обследования отделы  (секторы)  социальной
защиты населения Департамента  в  течение  5  рабочих  дней  формируют
списки  неработающих  пенсионеров,  оказавшихся  в  трудной  жизненной
ситуации в связи с  малообеспеченностью,  повреждением  имущества  при
пожаре,  аварии   техногенного   характера,   стихийном   бедствии   и
нуждающихся в оказании единовременной  материальной  помощи  (далее  -
списки), и направляют их в управления (отделы) ПФР для сверки данных о
неработающих пенсионерах, включенных в списки.
     14. Сформированные списки, сверенные  с  управлениями  (отделами)
ПФР, а  также  акты  обследования,  заявления  с  прилагаемыми  к  ним
документами в течение 4 рабочих дней направляются отделами (секторами)
социальной защиты населения Департамента в  комиссию  по  рассмотрению
вопросов оказания материальной  помощи  гражданам  пожилого  возраста,
инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-
сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей
(далее  -  комиссия),   образованную   в   соответствии   с   приказом
руководителя Департамента.
     15. По каждой кандидатуре  комиссия  в  течение  3  рабочих  дней
выносит  решение,  на  основании  которого  руководитель  Департамента
издает приказ об оказании единовременной материальной помощи  и  о  ее
размере либо об отказе в оказании единовременной  материальной  помощи
(далее - приказ руководителя Департамента). В течение 5  рабочих  дней
со  дня  издания  приказа   руководителя   Департамента   неработающий
пенсионер уведомляется о принятом решении.
     Приказы  руководителя  Департамента  и  документы,  указанные   в
пунктах 7-9, 12, 13 настоящего Положения, хранятся  в  Департаменте  в
течение 5 лет.
     16. Основаниями для отказа в оказании единовременной материальной
помощи являются:
     - непредставление   документов,   предусмотренных    пунктом    7
настоящего Положения, по вине неработающего пенсионера;
     - выявление в заявлении и (или)  прилагаемых  к  нему  документах
неполных и (или) недостоверных сведений;
     - отсутствие  у  неработающего   пенсионера,   обратившегося   за
предоставлением   единовременной   материальной   помощи,   права   на
единовременную материальную помощь, в том  числе  неподтверждение  при
проведении обследования факта нахождения  неработающего  пенсионера  в
трудной жизненной ситуации в связи с малообеспеченностью, повреждением
имущества  при  пожаре,  аварии  техногенного   характера,   стихийном
бедствии.
     Проверка достоверности  сведений,  содержащихся  в представленных
документах,  осуществляется  путем  их  сопоставления  с  информацией,
полученной от компетентных органов или организаций,  выдавших документ
(документы),  а  также  другими  способами,  разрешенными  федеральным
законодательством.
     17. Департамент в  срок  до  5-го  числа  месяца,  следующего  за
отчетным,  направляет  информацию  о  реализации  Программы  в   части
оказания  адресной  социальной  помощи  неработающим   пенсионерам   в
Государственное учреждение - Отделение  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации по Смоленской области (далее - Отделение).
     Отделение   на   основании   указанной   информации    производит
перечисление денежных средств, необходимых для выплаты  единовременной
материальной помощи, неработающим пенсионерам, по заявлениям которых в
отчетном  месяце  были  приняты  положительные  решения  об   оказании
единовременной материальной помощи.
     18. Выплата единовременной материальной помощи  осуществляется  в
течение   10   рабочих   дней  со  дня  поступления  средств  на  счет
Департамента путем перечисления денежных средств на счета неработающих
пенсионеров, открытые в кредитных организациях.
     19. Единовременная материальная помощь оказывается в течение года
однократно.