Постановление Администрации Смоленской области от 28.09.2010 № 581

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 28.09.2010 N 581


       Об утверждении долгосрочной областной целевой программы
   "Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков
               в Смоленской области" на 2011-2013 годы


     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить прилагаемую долгосрочную  областную  целевую  программу
"Комплексные меры противодействия  незаконному  обороту  наркотиков  в
Смоленской области" на 2011-2013 годы (далее также - Программа).


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 28.09.2010 N 581
                                     

               ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
  "Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков в
                Смоленской области" на 2011-2013 годы


                               Смоленск
                                 2010

                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

------------------------------------------------------------------------------
|Наименование        |долгосрочная областная целевая программа               |
|Программы           |"Комплексные меры противодействия незаконному          |
|                    |обороту наркотиков в Смоленской области" на 2011-2013  |
|                    |годы                                                   |
|--------------------+-------------------------------------------------------|
|Основание для       |Федеральный закон от 8 января 1998 года N 3-ФЗ         |
|разработки Программы|"О наркотических средствах и психотропных веществах"   |
|--------------------+-------------------------------------------------------|
|Заказчик Программы  |Департамент Смоленской области по здравоохранению      |
|--------------------+-------------------------------------------------------|
|Разработчики        |Департамент Смоленской области по здравоохранению;     |
|Программы           |Департамент Смоленской области по образованию и        |
|                    |науке;                                                 |
|                    |Аппарат Администрации Смоленской области;              |
|                    |Главное управление по физической культуре и спорту     |
|                    |Смоленской области;                                    |
|                    |Департамент Смоленской области по культуре;            |
|                    |Главное управление по делам молодежи Смоленской        |
|                    |области;                                               |
|                    |Управление Федеральной службы Российской Федерации     |
|                    |по контролю за оборотом наркотиков по Смоленской       |
|                    |области (далее - УФСКН);                               |
|                    |Управление Федеральной службы исполнения наказаний     |
|                    |по Смоленской области (далее - УФСИН);                 |
|                    |Управление Федеральной службы безопасности             |
|                    |Российской Федерации по Смоленской области (далее -    |
|                    |УФСБ);                                                 |
|                    |Управление внутренних дел по Смоленской области        |
|                    |(далее - УВД);                                         |
|                    |Смоленская таможня                                     |
|--------------------+-------------------------------------------------------|
|Цели и задачи       |цель Программы - сокращение масштабов незаконного      |
|Программы           |оборота наркотиков, распространения наркомании, а      |
|                    |также связанных с ней правонарушений на территории     |
|                    |Смоленской области.                                    |
|                    |Задачи Программы:                                      |
|                    |- профилактика распространения наркомании и связанных  |
|                    |с ней правонарушений;                                  |
|                    |- внедрение новых методов лечения наркомании, а также  |
|                    |медико-социальной и психологической реабилитации       |
|                    |больных наркоманией;                                   |
|                    |- ограничение доступности наркотиков в целях           |
|                    |пресечения их незаконного оборота;                     |
|                    |- создание системы мониторинга распространения         |
|                    |наркомании                                             |
|--------------------+-------------------------------------------------------|
|Целевые показатели  |- снижение показателя заболеваемости наркоманией в     |
|Программы           |Смоленской области:                                    |
|                    |в 2009 году - 2,9 случая на 10 тыс. населения;         |
|                    |в 2011 году снижение показателя на 0,5 процента;       |
|                    |в 2012 году - на 0,5 процента;                         |
|                    |в 2013 году - на 0,5 процента;                         |
|                    |- снижение показателя распространенности наркомании в  |
|                    |Смоленской области:                                    |
|                    |в 2009 году - 18,1 случая на 10 тыс. населения;        |
|                    |в 2011 году снижение показателя на 0,5 процента;       |
|                    |в 2012 году - на 0,5 процента;                         |
|                    |в 2013 году - на 0,5 процента;                         |
|                    |- снижение показателя смертности больных наркоманией   |
|                    |в Смоленской области:                                  |
|                    |в 2009 году - 0,57 случая на 10 тыс. населения;        |
|                    |в 2011 году - снижение показателя на 0,1 процента;     |
|                    |в 2012 году - на 0,2 процента;                         |
|                    |в 2013 году - на 0,2 процента;                         |
|                    |- увеличение удельного веса больных наркоманией,       |
|                    |снятых с диспансерного наблюдения в связи со стойкой   |
|                    |ремиссией:                                             |
|                    |в 2009 году - на 0,8 процента;                         |
|                    |в 2011 году - на 0,9 процента;                         |
|                    |в 2012 году - на 1,1 процента;                         |
|                    |в 2013 году - на 1,3 процента;                         |
|                    |- увеличение удельного веса подростков и молодежи в    |
|                    |возрасте от 11 до 24 лет, охваченных профилактическими |
|                    |мероприятиями, направленными на сокращение             |
|                    |потребления наркотиков:                                |
|                    |в 2009 году - на 30 процентов;                         |
|                    |в 2011 году - на 30,5 процента;                        |
|                    |в 2012 году - на 31 процент;                           |
|                    |в 2013 году - на 31,5 процента;                        |
|                    |- увеличение удельного веса лиц, прошедших лечение от  |
|                    |наркомании, медико-социальную и психологическую        |
|                    |реабилитацию, длительность ремиссии у которых          |
|                    |составляет не менее 3 лет:                             |
|                    |в 2009 году - на 9,8 процента;                         |
|                    |в 2011 году - на 9,9 процента;                         |
|                    |в 2012 году - на 10,1 процента;                        |
|                    |в 2013 году - на 10,3 процента;                        |
|                    |- сокращение на 5 процентов числа несовершеннолетних,  |
|                    |состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в|
|                    |подразделениях по делам несовершеннолетних органов     |
|                    |внутренних дел Смоленской области, комиссиях по делам  |
|                    |несовершеннолетних и защите их прав, действующих в     |
|                    |Смоленской области, а также в областном                |
|                    |государственном учреждении здравоохранения             |
|                    |"Смоленский областной наркологический диспансер"       |
|                    |(далее - СОНД);                                        |
|                    |- сокращение объема незаконного оборота наркотиков на  |
|                    |10 процентов по сравнению с уровнем 2010 года;         |
|                    |- повышение доли изымаемых наиболее опасных            |
|                    |наркотических средств в общем объеме изъятых из        |
|                    |незаконного оборота наркотических средств,             |
|                    |психотропных веществ или их аналогов,                  |
|                    |сильнодействующих веществ на 10 процентов              |
|--------------------+-------------------------------------------------------|
|Сроки реализации    |2011-2013 годы                                         |
|Программы           |                                                       |
|--------------------+-------------------------------------------------------|
|Объемы и источники  |общий объем финансирования Программы составляет        |
|финансирования      |11 674,5 тыс. рублей.                                  |
|Программы           |Программа финансируется за счет средств областного     |
|                    |бюджета                                                |
------------------------------------------------------------------------------

        1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
                  решения программно-целевым методом

     Наркомания -  это  медико-социальная  проблема,  которая  требует
комплексного подхода к ее решению. Для борьбы с наркоманией необходимы
здоровая  окружающая  обстановка,  общее  оздоровление   экономики   и
духовно-нравственной сферы общества.
     Ситуация с распространением наркомании на  территории  Смоленской
области остается напряженной.
     В настоящее время борьба с наркоманией ведется по  трем  основным
направлениям: профилактика, лечение и реабилитация.
     В профилактической работе участвуют  все  медицинские  учреждения
Смоленской   области,   организовано   взаимодействие    с    органами
исполнительной   власти   Смоленской   области,    правоохранительными
органами, УФСКН,  УФСИН,  УФСБ,  УВД,  Смоленской  таможней,  а  также
Смоленским   федеральным   экспериментальным   физкультурно-спортивным
центром по разработке и апробации технологий  профилактики  наркомании
среди молодежи.
     Медицинские учреждения Смоленской  области,  в  том  числе  СОНД,
осуществляют  антинаркотическую  пропаганду  через  средства  массовой
информации,  проводят  лекции,  беседы  в   учебных   заведениях,   на
предприятиях и в учреждениях.
     Оказание  медицинской  помощи  больным   наркоманией   проводится
врачами - психиатрами-наркологами. В СОНД создан кабинет  профилактики
наркомании  для  диспансерного  наблюдения  и  лечения  наркозависимых
пациентов.
     Однако,  несмотря  на  снижение  показателей   заболеваемости   и
распространенности наркомании в Смоленской области,  абсолютное  число
лиц, употребляющих наркотические средства без признаков зависимости, с
каждым годом увеличивается.
     В 2009 году в Смоленской области поставлено на учет  287  больных
наркоманией, что на 10,3 процента больше, чем в 2008 году.
     Среди  состоящих  на  учете  больных  наркоманией  в  2009   году
преобладали лица, употребляющие опиоиды (77,5 процента) и каннабиноиды
(10,1  процента);   лица,   употребляющие   сочетанные   наркотические
вещества, составили 11,2 процента.
     Первичная заболеваемость наркоманией в Смоленской области в  2009
году увеличилась на 17,7 процента.
     В  2009  году  на  диспансерном  учете  состояли  1  767  больных
наркоманией, что на 2,3 процента больше, чем в 2008 году.
     Распространенность наркомании в Смоленской области  в  2009  году
выросла на 3,9 процента и составила 207,4 на 100 тыс.  населения,  что
ниже аналогичного показателя по России на 17,8 процента.
     Количество больных наркоманией, умерших в 2009 году, составило 57
человек (3,3 процента состоящих на учете).
     В 2009 году по сравнению с 2008 годом на 24 процента  увеличилось
количество исследований на наличие наркотических средств,  проведенных
в химико-токсикологической лаборатории СОНД.
     В 2009 году по сравнению с 2008 годом на 5,8 процента уменьшилось
количество  подростков  -  потребителей   наркотиков,   состоящих   на
диспансерном учете. В 2009 году прошли лечение на 8,6 процента  больше
больных наркоманией, чем в 2008 году.
     Количество больных наркоманией, прошедших курс стационарного
лечения, в 2009 году увеличилось на 10,9 процента по сравнению с 2008
годом.
     Активное амбулаторное лечение в 2009 году прошли  146  пациентов,
что на 9,6 процента больше, чем в 2008 году.
     Снято с учета в 2009 году в связи со стойкой  ремиссией  на  14,3
процента больных больше, чем в 2008 году.
     В связи с ростом первичной заболеваемости и  учитывая  тот  факт,
что среди больных, взятых на  диспансерный  учет  с  впервые  в  жизни
установленным диагнозом наркомания, основную группу составили  лица  в
возрасте от 20  до  39  лет,  необходимо  проведение  профилактических
мероприятий   среди   подростков   и   молодежи   путем    выборочного
информированного  тестирования  в   общеобразовательных   учреждениях,
учреждениях   начального,    среднего,    высшего    профессионального
образования,  расположенных  на  территории  Смоленской  области,   на
предмет   выявления   лиц,   потребляющих   наркотические    средства,
психотропные вещества без назначения врача.
     С  учетом  роста   фактов   потребления   наркотических   средств
населением     Смоленской     области,     подтвержденных      химико-
токсикологическими исследованиями,  требуется  неотложное  обеспечение
работы химико-токсикологической лаборатории СОНД  (приобретение  тест-
систем, реактивов,  расходных  материалов,  приобретение  и  установка
автоматического иммунофлюоресцентного анализатора).
     Для  реабилитации  и  лечения  больных   наркоманией   необходимо
укрепление      материально-технической       базы       амбулаторного
реабилитационного отделения СОНД, в том  числе  приобретение  аппарата
мезодиэнцефальной   модуляции   для   физиотерапевтического   кабинета
диспансерного отделения СОНД, а также аппаратно-программного комплекса
БОС  коррекции  психоэмоционального  состояния  больных  и  проведение
обучения специалиста (врача-психиатра-нарколога) для работы на  данном
аппарате.
     Проведение  профилактических  и   реабилитационных   мероприятий,
санитарно-просветительной  работы   требует   на   современном   этапе
использования наглядных  средств  пропаганды.  Необходимы  разработка,
изготовление памяток, буклетов и плакатов, тематически направленных на
профилактику незаконного потребления наркотиков, а также  внедрение  в
программы  общеобразовательных  учреждений,   учреждений   начального,
среднего и высшего  профессионального  образования,  расположенных  на
территории Смоленской области, специальных разделов  антинаркотической
направленности.

            2. Цели, задачи и целевые показатели Программы

     Цель  Программы  -  сокращение  масштабов   незаконного   оборота
наркотиков,  распространения  наркомании,  а  также  связанных  с  ней
правонарушений на территории Смоленской области.
     Целевые показатели Программы:
     - снижение показателя  заболеваемости  наркоманией  в  Смоленской
области:
     в 2011 году - на 0,5 процента;
     в 2012 году - на 0,5 процента;
     в 2013 году - на 0,5 процента;
     - снижение показателя распространенности наркомании в  Смоленской
области:
     в 2011 году - на 0,5 процента;
     в 2012 году - на 0,5 процента;
     в 2013 году - на 0,5 процента;
     - снижение показателя смертности больных наркоманией в Смоленской
области:
     в 2011 году - на 0,1 процента;
     в 2012 году - на 0,2 процента;
     в 2013 году - на 0,2 процента;
     - увеличение  удельного  веса  больных  наркоманией,   снятых   с
диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией:
     в 2011 году - на 0,9 процента;
     в 2012 году - на 1,1 процента;
     в 2013 году - на 1,3 процента;
     - увеличение удельного веса подростков и молодежи в  возрасте  от
11   до   24   лет,   охваченных   профилактическими    мероприятиями,
направленными на сокращение потребления наркотиков:
     в 2011 году - на 30,5 процента;
     в 2012 году - на 31 процент;
     в 2013 году - на 31,5 процента;
     - увеличение удельного веса лиц, прошедших лечение от наркомании,
медико-социальную   и   психологическую   реабилитацию,   длительность
ремиссии у которых составляет не менее 3 лет:
     в 2011 году - на 9,9 процента;
     в 2012 году - на 10,1 процента;
     в 2013 году - на 10,3 процента;
     - сокращение на 5 процентов числа  несовершеннолетних,  состоящих
на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по  делам
несовершеннолетних  органов   внутренних   дел   Смоленской   области,
комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, действующих  в
Смоленской области, а также в СОНД;
     - сокращение  объема  незаконного  оборота   наркотиков   на   10
процентов по сравнению с уровнем 2010 года;
     - повышение доли изымаемых наиболее опасных наркотических средств
в общем объеме изъятых из незаконного оборота  наркотических  средств,
психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих веществ на  10
процентов.
     В результате реализации мероприятий Программы предполагается:
     - обеспечение    проведения    мероприятий    по     профилактике
распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;
     - внедрение новых методов лечения  наркомании,  а  также  медико-
социальной и психологической реабилитации больных наркоманией;
     - ограничение  доступности  наркотиков  в  целях  пресечения   их
незаконного оборота;
     - создание системы мониторинга распространения наркомании.

                 3. Перечень программных мероприятий

     Перечень  программных  мероприятий  представлен  в  приложении  к
Программе.

           4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

     Общий объем финансирования  Программы  составляет  11 674,5  тыс.
рублей, в том числе по годам:
     - в 2011 году - 3 710 тыс. рублей;
     - в 2012 году - 2 320 тыс. рублей;
     - в 2013 году - 5 644,5 тыс. рублей.
     Мероприятия Программы  реализуются  за  счет  средств  областного
бюджета.

                   5. Механизм реализации Программы

     Заказчик  Программы  обеспечивает   ее   реализацию   посредством
применения  оптимальных  методов   управления   процессом   реализации
Программы исходя из ее содержания.
     Организацию    управления    процессом    реализации    Программы
осуществляет Департамент Смоленской области по здравоохранению, в  том
числе:
     - организовывает реализацию программных мероприятий;
     - осуществляет сбор  информации  о  ходе  выполнения  программных
мероприятий, подготовку отчетов и заключений по отдельным мероприятиям
Программы и в целом по Программе;
     - корректирует программные мероприятия, сроки их реализации и  их
ресурсное обеспечение в ходе реализации Программы.
     При необходимости для реализации отдельных мероприятий  Программы
могут создаваться рабочие группы из числа исполнителей Программы.
     Общее руководство  Программой  и  контроль за ходом ее реализации
осуществляют  Администрация   Смоленской   области   и   иные   органы
исполнительной  власти  Смоленской  области в пределах их компетенции,
установленной федеральным и областным законодательством.



     Приложение
     к долгосрочной областной целевой
     программе "Комплексные меры
     противодействия незаконному
     обороту наркотиков в Смоленской
     области" на 2011-2013 годы

                                
                               ПЕРЕЧЕНЬ
                       программных мероприятий

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N     | Наименование мероприятия               | Срок       | Исполнитель               | Объем финансирования               |Источник  |
|п/п   |                                        | реализации |                           | (тыс. рублей)                      |финансиро-|
|      |                                        |            |                           |------------------------------------|вания     |
|      |                                        |            |                           |          | в том числе по годам    |          |
|      |                                        |            |                           | всего    |-------------------------|          |
|      |                                        |            |                           |          | 2011  | 2012  | 2013    |          |
|------+----------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|  1   |                   2                    |     3      |             4             |    5     |   6   |   7   |    8    |    9     |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                           Задача 1. Профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений                           |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1.  | Разработка, изготовление и             | 2011-2013  | Департамент Смоленской    | 90       | 30    | 30    | 30      |областной |
|      | распространение памяток, буклетов и    | годы       | области по                |          |       |       |         |бюджет    |
|      | плакатов, тематически направленных на  |            | здравоохранению           |          |       |       |         |          |
|      | профилактику незаконного потребления   |            |                           |          |       |       |         |          |
|      | наркотиков, семейную профилактику      |            |                           |          |       |       |         |          |
|      | наркомании                             |            |                           |          |       |       |         |          |
|------+----------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|1.2.  | Создание единого перечня всех          | 2011-2013  | Департамент Смоленской    | -        | -     | -     | -       |-         |
|      | социальных проектов и публикационных   | годы       | области по образованию и  |          |       |       |         |          |
|      | материалов в сфере антинаркотической   |            | науке, УФСКН (по          |          |       |       |         |          |
|      | пропаганды                             |            | согласованию)             |          |       |       |         |          |
|------+----------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|1.3.  | Организация психологической            | 2011-2013  | УФСИН (по                 | -        | -     | -     | -       |-         |
|      | поддержки и профессиональной           | годы       | согласованию), УФСКН      |          |       |       |         |          |
|      | консультации лиц, освобожденных из     |            | (по согласованию), УВД    |          |       |       |         |          |
|      | учреждений исполнения наказаний, и     |            | (по согласованию),        |          |       |       |         |          |
|      | лиц, отбывающих наказание              |            | Департамент Смоленской    |          |       |       |         |          |
|      |                                        |            | области по                |          |       |       |         |          |
|      |                                        |            | здравоохранению           |          |       |       |         |          |
|------+----------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|1.4.  | Организация и проведение курсов для    | 2011-2013  | Главное управление по     | -        | -     | -     | -       |-         |
|      | работников сферы физической культуры   | годы       | физической культуре и     |          |       |       |         |          |
|      | и спорта по вопросам профилактики      |            | спорту Смоленской         |          |       |       |         |          |
|      | наркомании среди подростков и          |            | области, УФСКН (по        |          |       |       |         |          |
|      | молодежи                               |            | согласованию)             |          |       |       |         |          |
|------+----------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|1.5.  | Организация выступлений в средствах    | 2011-2013  | Департамент Смоленской    | -        | -     | -     | -       |-         |
|      | массовой информации врачей-            | годы       | области по                |          |       |       |         |          |
|      | наркологов, специалистов по вопросам   |            | здравоохранению,          |          |       |       |         |          |
|      | профилактики наркомании и проблемам,   |            | Департамент Смоленской    |          |       |       |         |          |
|      | связанным с ней                        |            | области по образованию и  |          |       |       |         |          |
|      |                                        |            | науке                     |          |       |       |         |          |
|------+----------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|1.6.  | Подготовка волонтеров для работы с     | 2011-2013  | Департамент Смоленской    | -        | -     | -     | -       |-         |
|      | подростками и молодежью по             | годы       | области по                |          |       |       |         |          |
|      | профилактике наркомании                |            | здравоохранению,          |          |       |       |         |          |
|      |                                        |            | УФСКН (по                 |          |       |       |         |          |
|      |                                        |            | согласованию)             |          |       |       |         |          |
|------+----------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|1.7.  | Проведение акции "Планета баскетбол"   | 2011-2013  | Департамент Смоленской    | -        | -     | -     | -       |-         |
|      | среди учащихся областных               | годы       | области по образованию и  |          |       |       |         |          |
|      | государственных и муниципальных        |            | науке, Главное управление |          |       |       |         |          |
|      | общеобразовательных учреждений с       |            | по физической культуре и  |          |       |       |         |          |
|      | целью профилактики здорового образа    |            | спорту Смоленской         |          |       |       |         |          |
|      | жизни                                  |            | области                   |          |       |       |         |          |
|------+----------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|1.8.  | Проведение областного                  | 2011-2013  | Главное управление по     | 300      | 100   | 100   | 100     |областной |
|      | антинаркотического фестиваля           | годы       | физической культуре и     |          |       |       |         |бюджет    |
|      | школьников "Президентские состязания"  |            | спорту Смоленской         |          |       |       |         |          |
|      | и участие команды-победительницы во    |            | области, Департамент      |          |       |       |         |          |
|      | Всероссийском фестивале                |            | Смоленской области по     |          |       |       |         |          |
|      | "Президентские состязания"             |            | образованию и науке,      |          |       |       |         |          |
|      |                                        |            | УФСКН (по                 |          |       |       |         |          |
|      |                                        |            | согласованию)             |          |       |       |         |          |
|------+----------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|1.9.  | Организация и проведение областной     | 2011-2013  | Департамент Смоленской    | 150      | 50    | 50    | 50      |областной |
|      | акции "Антинаркотический урок"         | годы       | области по образованию и  |          |       |       |         |бюджет    |
|      |                                        |            | науке, УФСКН (по          |          |       |       |         |          |
|      |                                        |            | согласованию)             |          |       |       |         |          |
|------+----------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|1.10. | Организация и проведение областных     | 2011-2013  | Департамент Смоленской    | 150      | 50    | 50    | 50      |областной |
|      | образовательно-воспитательных          | годы       | области по образованию и  |          |       |       |         |бюджет    |
|      | театрализованных представлений         |            | науке, УФСКН (по          |          |       |       |         |          |
|      | спортивной и антинаркотической         |            | согласованию)             |          |       |       |         |          |
|      | направленности                         |            |                           |          |       |       |         |          |
|------+----------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|1.11. | Формирование системы психолого-        | 2012-2013  | Департамент Смоленской    | 200      | -     | 100   | 100     |областной |
|      | педагогического сопровождения          | годы       | области по образованию и  |          |       |       |         |бюджет    |
|      | процесса социализации детей,           |            | науке                     |          |       |       |         |          |
|      | подростков и молодежи во время         |            |                           |          |       |       |         |          |
|      | физкультурно-спортивной деятельности   |            |                           |          |       |       |         |          |
|------+----------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|1.12. | Организация и проведение обучения      | 2011-2013  | Департамент Смоленской    | -        | -     | -     | -       |-         |
|      | родителей по проблемам                 | годы       | области по образованию и  |          |       |       |         |          |
|      | антинаркотической направленности       |            | науке, УФСКН (по          |          |       |       |         |          |
|      |                                        |            | согласованию)             |          |       |       |         |          |
|------+----------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|1.13. | Разработка и апробация для             | 2011-2013  | Департамент Смоленской    | -        | -     | -     | -       |-         |
|      | образовательных учреждений моделей     | годы       | области по образованию и  |          |       |       |         |          |
|      | организации профилактической работы    |            | науке, УФСКН (по          |          |       |       |         |          |
|      | антинаркотической направленности       |            | согласованию)             |          |       |       |         |          |
|------+----------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|1.14. | Проведение курсов подготовки и         | 2011-2013  | Департамент Смоленской    | 460      | 110   | 170   | 180     |областной |
|      | повышения квалификации специалистов    | годы       | области по образованию и  |          |       |       |         |бюджет    |
|      | системы образования по вопросам        |            | науке                     |          |       |       |         |          |
|      | ранней диагностики наркозависимости у  |            |                           |          |       |       |         |          |
|      | детей и подростков, по профилактике    |            |                           |          |       |       |         |          |
|      | незаконного потребления наркотиков     |            |                           |          |       |       |         |          |
|------+----------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|1.15. | Выпуск пособий по первичной            | 2011-2013  | Департамент Смоленской    | 150      | 50    | 50    | 50      |областной |
|      | профилактике наркомании                | годы       | области по образованию и  |          |       |       |         |бюджет    |
|      |                                        |            | науке                     |          |       |       |         |          |
|------+----------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|1.16. | Проведение научно-практической         | 2012 год   | Департамент Смоленской    | 50       | -     | 50    | -       |областной |
|      | конференции "Формирование здорового    |            | области по образованию и  |          |       |       |         |бюджет    |
|      | образа жизни и профилактика            |            | науке, Департамент        |          |       |       |         |          |
|      | злоупотребления психоактивными         |            | Смоленской области по     |          |       |       |         |          |
|      | веществами среди подростков"           |            | здравоохранению, УФСКН    |          |       |       |         |          |
|      |                                        |            | (по согласованию)         |          |       |       |         |          |
|------+----------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|1.17. | Проведение на территории Смоленской    | 2011 год   | Департамент Смоленской    | 50       | 50    | -     | -       |областной |
|      | области месячника "Выбери будущее без  |            | области по образованию и  |          |       |       |         |бюджет    |
|      | наркотиков"                            |            | науке                     |          |       |       |         |          |
|------+----------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|1.18. | Проведение областного конкурса         | 2011-2013  | Департамент Смоленской    | 60       | 20    | 20    | 20      |областной |
|      | сочинений среди учащихся областных     | годы       | области по образованию и  |          |       |       |         |бюджет    |
|      | государственных и муниципальных        |            | науке                     |          |       |       |         |          |
|      | общеобразовательных учреждений на      |            |                           |          |       |       |         |          |
|      | тему "Не сломай судьбу свою"           |            |                           |          |       |       |         |          |
|------+----------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|1.19. | Организация выступлений в средствах    | 2011-2013  | Департамент Смоленской    | -        | -     | -     | -       |-         |
|      | массовой информации врачей-            | годы       | области по                |          |       |       |         |          |
|      | наркологов, специалистов по            |            | здравоохранению,          |          |       |       |         |          |
|      | профилактике и проблемам наркомании    |            | Департамент Смоленской    |          |       |       |         |          |
|      |                                        |            | области по образованию и  |          |       |       |         |          |
|      |                                        |            | науке, УФСКН (по          |          |       |       |         |          |
|      |                                        |            | согласованию)             |          |       |       |         |          |
|------+----------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|1.20. | Проведение областного смотра-конкурса  | 2011-2013  | Главное управление по     | 360      | 120   | 120   | 120     |областной |
|      | на лучшую подготовку физкультурно-     | годы       | физической культуре и     |          |       |       |         |бюджет    |
|      | оздоровительной работы среди           |            | спорту Смоленской         |          |       |       |         |          |
|      | учреждений дополнительного             |            | области, УФСКН (по        |          |       |       |         |          |
|      | образования детей физкультурно-        |            | согласованию)             |          |       |       |         |          |
|      | спортивной направленности              |            |                           |          |       |       |         |          |
|-----------------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|Итого                                          |            |                           | 2 020    | 580   | 740   | 700     |областной |
|                                               |            |                           |          |       |       |         |бюджет    |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Задача 2. Внедрение новых методов лечения наркомании, а также медико-социальной и психологической реабилитации больных наркомаией       |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1.  | Организация и проведение работы с      | 2011-2013  | УФСКН (по                 | -        | -     | -     | -       |-         |
|      | лицами, склонными к незаконному        | годы       | согласованию),            |          |       |       |         |          |
|      | потреблению наркотиков                 |            | Департамент Смоленской    |          |       |       |         |          |
|      |                                        |            | области по                |          |       |       |         |          |
|      |                                        |            | здравоохранению,          |          |       |       |         |          |
|      |                                        |            | УВД (по согласованию),    |          |       |       |         |          |
|      |                                        |            | УФСИН (по                 |          |       |       |         |          |
|      |                                        |            | согласованию)             |          |       |       |         |          |
|------+----------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|2.2.  | Укрепление материально-технической     | 2011 год   | Департамент Смоленской    | 500      | 500   | -     | -       |областной |
|      | базы амбулаторного реабилитационного   |            | области по                |          |       |       |         |бюджет    |
|      | отделения СОНД (приобретение           |            | здравоохранению           |          |       |       |         |          |
|      | комплекса аппаратно-программного БОС   |            |                           |          |       |       |         |          |
|      | коррекции психоэмоционального          |            |                           |          |       |       |         |          |
|      | состояния для лечения наркомании,      |            |                           |          |       |       |         |          |
|      | токсикомании и т.д.) в целях лечения,  |            |                           |          |       |       |         |          |
|      | реабилитации и профилактики            |            |                           |          |       |       |         |          |
|      | наркомании и обучение специалиста      |            |                           |          |       |       |         |          |
|      | врача-психиатра-нарколога работе на    |            |                           |          |       |       |         |          |
|      | данном аппарате                        |            |                           |          |       |       |         |          |
|------+----------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|2.3.  | Приобретение аппарата                  | 2011 год   | Департамент Смоленской    | 250      | 250   | -     | -       |областной |
|      | мезодиэнцефальной модуляции для        |            | области по                |          |       |       |         |бюджет    |
|      | физиотерапевтического кабинета         |            | здравоохранению           |          |       |       |         |          |
|      | диспансерного отделения СОНД в целях   |            |                           |          |       |       |         |          |
|      | лечения лиц, страдающих наркоманией    |            |                           |          |       |       |         |          |
|------+----------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|2.4.  | Проведение медико-социальной           | 2011-2013  | Департамент Смоленской    | -        | -     | -     | -       |-         |
|      | реабилитации больных наркоманией при   | годы       | области по                |          |       |       |         |          |
|      | участии Русской православной церкви и  |            | здравоохранению           |          |       |       |         |          |
|      | других конфессий                       |            |                           |          |       |       |         |          |
|------+----------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|2.5.  | Закупка для химико-токсикологической   | 2011-2013  | Департамент Смоленской    | 3 850    | 950   | 1 350 | 1 550   |областной |
|      | лаборатории СОНД тест-систем и         | годы       | области по                |          |       |       |         |бюджет    |
|      | реактивов, необходимых для             |            | здравоохранению           |          |       |       |         |          |
|      | медицинского освидетельствования лиц,  |            |                           |          |       |       |         |          |
|      | незаконно потребляющих наркотики       |            |                           |          |       |       |         |          |
|------+----------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|2.6.  | Приобретение и установка для химико-   | 2011-2013  | Департамент Смоленской    | 1 800    | 1 400 | 200   | 200     |областной |
|      | токсикологической лаборатории СОНД     | годы       | области по                |          |       |       |         |бюджет    |
|      | медицинского лабораторного             |            | здравоохранению           |          |       |       |         |          |
|      | оборудования (автоматический           |            |                           |          |       |       |         |          |
|      | иммунофлюоресцентный анализатор),      |            |                           |          |       |       |         |          |
|      | приобретение расходных материалов      |            |                           |          |       |       |         |          |
|------+----------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|2.7.  | Приобретение иммуно-                   | 2011-2013  | Департамент Смоленской    | 90       | 30    | 30    | 30      |областной |
|      | хроматографических экспресс-тестов для | годы       | области по                |          |       |       |         |бюджет    |
|      | проведения тестирования в              |            | здравоохранению           |          |       |       |         |          |
|      | общеобразовательных учреждениях        |            |                           |          |       |       |         |          |
|      | начального, среднего, высшего          |            |                           |          |       |       |         |          |
|      | профессионального образования на       |            |                           |          |       |       |         |          |
|      | предмет выявления среди подростков и   |            |                           |          |       |       |         |          |
|      | молодежи лиц, потребляющих             |            |                           |          |       |       |         |          |
|      | наркотические средства, психотропные и |            |                           |          |       |       |         |          |
|      | сильнодействующие вещества без         |            |                           |          |       |       |         |          |
|      | назначения врача                       |            |                           |          |       |       |         |          |
|------+----------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|2.8.  | Приобретение газового хроматографа     | 2013 год   | Департамент Смоленской    | 3 164,5  | -     | -     | 3 164,5 |областной |
|      | для областного государственного        |            | области по                |          |       |       |         |бюджет    |
|      | учреждения здравоохранения             |            | здравоохранению           |          |       |       |         |          |
|      | "Смоленское областное бюро судебно-    |            |                           |          |       |       |         |          |
|      | медицинской экспертизы"                |            |                           |          |       |       |         |          |
|-----------------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|Итого                                          |            |                           | 9 654,5  | 3 130 | 1 580 | 4 944,5 |областной |
|                                               |            |                           |          |       |       |         |бюджет    |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Задача 3. Ограничение доступности наркотиков в целях пресечения их незаконного оборота                                                  |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1.  | Проведение комплексных проверок        | 2011-2013  | УФСКН (по                 | -        | -     | -     | -       |-         |
|      | организаций, участвующих в обороте     | годы       | согласованию), УВД (по    |          |       |       |         |          |
|      | лекарственных средств, складских и     |            | согласованию),            |          |       |       |         |          |
|      | административных помещений             |            | Департамент Смоленской    |          |       |       |         |          |
|      | организаций, имеющих закладки          |            | области по                |          |       |       |         |          |
|      | наркотиков по линии мобилизационного   |            | здравоохранению           |          |       |       |         |          |
|      | резерва, на предмет выявления и        |            |                           |          |       |       |         |          |
|      | устранения причин и условий нарушения  |            |                           |          |       |       |         |          |
|      | правил хранения, реализации и отпуска  |            |                           |          |       |       |         |          |
|      | наркотиков                             |            |                           |          |       |       |         |          |
|------+----------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|3.2.  | Проведение комплексных проверок на     | 2011-2013  | УФСКН (по                 | -        | -     | -     | -       |-         |
|      | предмет выявления и пресечения фактов  | годы       | согласованию), УВД (по    |          |       |       |         |          |
|      | и условий потребления посетителями и   |            | согласованию), УФСБ (по   |          |       |       |         |          |
|      | персоналом наркотиков, вовлечения      |            | согласованию)             |          |       |       |         |          |
|      | молодежи в процесс незаконного         |            |                           |          |       |       |         |          |
|      | потребления наркотиков в местах        |            |                           |          |       |       |         |          |
|      | массового досуга населения (ночные     |            |                           |          |       |       |         |          |
|      | клубы, дискотеки, бары, предприятия    |            |                           |          |       |       |         |          |
|      | игорного бизнеса)                      |            |                           |          |       |       |         |          |
|------+----------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|3.3.  | Проведение комплексных оперативно-     | 2011-2013  | УФСКН (по                 | -        | -     | -     | -       |-         |
|      | профилактических операций,             | годы       | согласованию), УВД (по    |          |       |       |         |          |
|      | направленных на выявление и            |            | согласованию), УФСИН      |          |       |       |         |          |
|      | пресечение преступлений и иных         |            | (по согласованию), УФСБ   |          |       |       |         |          |
|      | правонарушений, связанных с            |            | (по согласованию),        |          |       |       |         |          |
|      | незаконным оборотом наркотиков и их    |            | Смоленская таможня (по    |          |       |       |         |          |
|      | прекурсоров ("Канал", "Мак" и другие)  |            | согласованию)             |          |       |       |         |          |
|------+----------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|3.4.  | Проведение комплекса мероприятий по    | 2011-2013  | УФСКН (по                 | -        | -     | -     | -       |-         |
|      | выявлению лиц, предоставляющих         | годы       | согласованию), УВД (по    |          |       |       |         |          |
|      | жилые и нежилые помещения для          |            | согласованию), УФСБ (по   |          |       |       |         |          |
|      | незаконного потребления наркотиков,    |            | согласованию)             |          |       |       |         |          |
|      | пресечению их противоправной           |            |                           |          |       |       |         |          |
|      | деятельности                           |            |                           |          |       |       |         |          |
|-----------------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|Итого                                          |            |                           | -        | -     | -     | -       |-         |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Задача 4. Создание системы мониторинга распространения наркомании                                                                       |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1.  | Проведение анализа деятельности по     | 2011-2013  | Департамент Смоленской    | -        | -     | -     | -       |-         |
|      | выявлению, учету и лечению лиц,        | годы       | области по                |          |       |       |         |          |
|      | незаконно потребляющих наркотики       |            | здравоохранению, УВД      |          |       |       |         |          |
|      |                                        |            | (по согласованию),        |          |       |       |         |          |
|      |                                        |            | УФСКН (по                 |          |       |       |         |          |
|      |                                        |            | согласованию)             |          |       |       |         |          |
|------+----------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|4.2.  | Организация сбора, анализа, обобщения  | 2011-2013  | УФСКН (по                 | -        | -     | -     | -       |-         |
|      | информации о лицах, участвующих в      | годы       | согласованию), УВД (по    |          |       |       |         |          |
|      | незаконном обороте наркотиков, а также |            | согласованию),            |          |       |       |         |          |
|      | обмена указанной информацией           |            | Смоленская таможня (по    |          |       |       |         |          |
|      |                                        |            | согласованию), УФСБ (по   |          |       |       |         |          |
|      |                                        |            | согласованию),            |          |       |       |         |          |
|      |                                        |            | Департамент Смоленской    |          |       |       |         |          |
|      |                                        |            | области по                |          |       |       |         |          |
|      |                                        |            | здравоохранению           |          |       |       |         |          |
|------+----------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|4.3.  | Проведение анализа ситуации, связанной | 2011-2013  | УФСКН (по                 | -        | -     | -     | -       |-         |
|      | с незаконным потреблением наркотиков   | годы       | согласованию), УВД (по    |          |       |       |         |          |
|      | в муниципальных образованиях           |            | согласованию), УФСБ (по   |          |       |       |         |          |
|      | Смоленской области                     |            | согласованию)             |          |       |       |         |          |
|------+----------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|4.4.  | Создание единой межведомственной       | 2011-2013  | УФСКН (по                 | -        | -     | -     | -       |-         |
|      | системы сбора, анализа и обработки     | годы       | согласованию), УФСИН      |          |       |       |         |          |
|      | информации с базой данных о лицах,     |            | (по согласованию), УВД    |          |       |       |         |          |
|      | участвующих в незаконном обороте       |            | (по согласованию),        |          |       |       |         |          |
|      | наркотиков                             |            | Аппарат Администрации     |          |       |       |         |          |
|      |                                        |            | Смоленской области,       |          |       |       |         |          |
|      |                                        |            | Смоленская таможня (по    |          |       |       |         |          |
|      |                                        |            | согласованию), УФСБ (по   |          |       |       |         |          |
|      |                                        |            | согласованию)             |          |       |       |         |          |
|------+----------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|4.5.  | Проведение тестирования в              | 2011-2013  | Департамент Смоленской    | -        | -     | -     | -       |-         |
|      | общеобразовательных                    | годы       | области по                |          |       |       |         |          |
|      | учреждениях, учреждениях начального,   |            | здравоохранению,          |          |       |       |         |          |
|      | среднего, высшего профессионального    |            | Департамент Смоленской    |          |       |       |         |          |
|      | образования, расположенных на          |            | области по образованию и  |          |       |       |         |          |
|      | территории Смоленской области, на      |            | науке, УФСКН (по          |          |       |       |         |          |
|      | предмет выявления среди подростков и   |            | согласованию)             |          |       |       |         |          |
|      | молодежи лиц, потребляющих             |            |                           |          |       |       |         |          |
|      | наркотические средства, психотропные и |            |                           |          |       |       |         |          |
|      | сильнодействующие вещества без         |            |                           |          |       |       |         |          |
|      | назначения врача                       |            |                           |          |       |       |         |          |
|------+----------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|4.6.  | Проведение социологического            | 2011-2013  | Главное управление по     | -        | -     | -     | -       |-         |
|      | мониторинга психологической            | годы       | делам молодежи            |          |       |       |         |          |
|      | предрасположенности учащихся           |            | Смоленской области,       |          |       |       |         |          |
|      | областных государственных и            |            | Департамент Смоленской    |          |       |       |         |          |
|      | муниципальных общеобразовательных      |            | области по образованию и  |          |       |       |         |          |
|      | учреждений к потреблению наркотиков    |            | науке                     |          |       |       |         |          |
|-----------------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|Итого                                          |            |                           | -        | -     | -     | -       |-         |
|-----------------------------------------------+------------+---------------------------+----------+-------+-------+---------+----------|
|ВСЕГО по Программе                             |            |                           | 11 674,5 | 3 710 | 2 320 | 5 644,5 |областной |
|                                               |            |                           |          |       |       |         |бюджет    |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------