Постановление Администрации Смоленской области от 16.07.2012 № 457

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 16.07.2012 N 457


     Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и
   расходования в 2012 году субсидий для софинансирования расходов
    бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках
   реализации ведомственной целевой программы "Капитальный ремонт и
   строительство шахтных колодцев" на 2012-2014 годы на капитальный
      ремонт и строительство шахтных колодцев, критериях отбора
   муниципальных образований Смоленской области для предоставления
                          указанных субсидий

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 19.12.2012 г. N 1029)


     В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом   Российской   Федерации,
Федеральным   законом   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления   в   Российской   Федерации",   областными    законами
"О межбюджетных  отношениях  в  Смоленской  области"  и  "Об областном
бюджете на 2012 год"

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить прилагаемое Положение о целях и условиях предоставления
и  расходования  в  2012  году  субсидий для софинансирования расходов
бюджетов   муниципальных   образований  Смоленской  области  в  рамках
реализации  ведомственной  целевой  программы  "Капитальный  ремонт  и
строительство  шахтных  колодцев"  на  2012-2014  годы  на капитальный
ремонт    и   строительство   шахтных   колодцев,   критериях   отбора
муниципальных   образований   Смоленской  области  для  предоставления
указанных субсидий. (В редакции Постановления Администрации Смоленской
области от 19.12.2012 г. N 1029)


     Губернатор
     Смоленской области                                А.В. Островский



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 16.07.2012 N 457


                              ПОЛОЖЕНИЕ
о целях и условиях предоставления и расходования в 2012 году субсидий
   для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований
Смоленской области в рамках реализации ведомственной целевой программы
  "Капитальный ремонт и строительство шахтных колодцев" на 2012-2014
годы на капитальный ремонт и строительство шахтных колодцев, критериях
отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления
                          указанных субсидий

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 19.12.2012 г. N 1029)

     1.    Настоящее    Положение   устанавливает   цели   и   условия
предоставления    и    расходования   в   2012   году   субсидий   для
софинансирования    расходов    бюджетов   муниципальных   образований
Смоленской области в рамках реализации ведомственной целевой программы
"Капитальный  ремонт  и  строительство  шахтных колодцев" на 2012-2014
годы  на  капитальный ремонт и строительство шахтных колодцев (далее -
субсидии),   критерии   отбора  муниципальных  образований  Смоленской
области для предоставления указанных субсидий. (В             редакции
Постановления         Администрации         Смоленской         области
от 19.12.2012 г. N 1029)
     2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Смоленской
области на капитальный ремонт и строительство шахтных колодцев в целях
обеспечения населения Смоленской области качественной питьевой водой в
соответствии с установленными санитарными и техническими  правилами  и
нормами.
     3. Условиями  предоставления  субсидий   бюджетам   муниципальных
образований  Смоленской  области  (далее  также  -  местные   бюджеты)
являются:
     1) соблюдение  органами  местного  самоуправления   муниципальных
образований Смоленской области бюджетного законодательства  Российской
Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
     2) наличие протокола согласования  распределения  субсидий  между
городскими (сельскими) поселениями Смоленской области, находящимися на
территории  соответствующего  муниципального  образования   Смоленской
области, претендующими на предоставление субсидий и  имеющими  шахтные
колодцы,   требующие   первоочередного   капитального    ремонта,    и
первостепенную  потребность  в  строительстве  шахтных   колодцев,   с
подписями всех глав городских (сельских) поселений Смоленской области,
находящихся на территории соответствующего муниципального  образования
Смоленской области,  и  главы  муниципального  образования  Смоленской
области, на территории которого находятся указанные поселения;
     3) наличие    соглашения,    заключенного    органами    местного
самоуправления городских и сельских  поселений  Смоленской  области  с
органами  местного  самоуправления   соответствующего   муниципального
района Смоленской области  о  передаче  им  полномочий  по  проведению
капитального ремонта и строительства шахтных колодцев;
     4) выполнение  органами  местного  самоуправления   муниципальных
образований Смоленской области функций заказчика;
     5) наличие   документов,   подтверждающих   право   муниципальной
собственности на шахтные колодцы, подлежащие капитальному ремонту;
     6) наличие акта  обследования  соответствующего  органа  местного
самоуправления  муниципального  образования   Смоленской   области   о
целесообразности  проведения  капитального  ремонта  шахтного  колодца
(обследование проводится  комиссией  в  составе  специалистов  органов
местного самоуправления  городских  и  сельских  поселений  Смоленской
области   и   органа    местного    самоуправления    соответствующего
муниципального образования Смоленской области, на территории  которого
находится данное городское (сельское) поселение);
     7) наличие утвержденной  проектно-сметной  документации,  имеющей
положительное заключение  государственной  экспертизы  на  капитальный
ремонт и (или) строительство шахтных колодцев;
     8) обеспечение  финансирования  из  местных  бюджетов   расходов,
указанных в пункте  1  настоящего  Положения,  в  объеме  не  менее  5
процентов  от  общей  стоимости  проведения  капитального  ремонта   и
строительства шахтного колодца;
     9) наличие  отдельной  муниципальной  программы   или   отдельных
мероприятий   в   муниципальной   программе,   связанных    с    целью
предоставления субсидий, из которых возникают расходные обязательства;
     10) отсутствие просроченной  кредиторской  задолженности  органов
местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области;
     11) согласование с Департаментом бюджета  и  финансов  Смоленской
области параметров дефицита местного бюджета;
     12) наличие  документов,  указанных   в   пункте   5   настоящего
Положения.
     4. Уполномоченный орган заключает с муниципальными  образованиями
Смоленской  области  соглашения  о  предоставлении  субсидии,  которые
дополнительно к другим условиям предусматривают:
     - количественные    значения     показателей     результативности
предоставления субсидий;
     - обязательство муниципальных образований Смоленской  области  по
обеспечению  соответствия   значения   показателей   результативности,
устанавливаемых  муниципальными  программами,  значениям   показателей
результативности предоставления субсидий;
     - представление муниципальными образованиями  Смоленской  области
отчетности о расходах местных бюджетов, источником обеспечения которых
являются субсидии, по форме, утвержденной уполномоченным органом;
     - представление муниципальными образованиями  Смоленской  области
отчетности  о   достижении   значений   показателей   результативности
предоставления субсидий по форме, утвержденной уполномоченным органом;
     - согласование с уполномоченным органом изменений, планируемых  к
внесению  в  соответствующие  муниципальные   программы   (мероприятия
программ), которые влекут за собой изменения объемов финансирования  и
(или) изменения показателей  результативности  муниципальных  программ
(мероприятий программ),  софинансирование  которых  осуществляется  за
счет средств субсидий.
     5. Для  перечисления  субсидий  органы  местного   самоуправления
муниципальных образований Смоленской области в срок не позднее 16 июля
текущего  финансового  года  представляют   в   уполномоченный   орган
исполнительной власти Смоленской области в сфере жилищно-коммунального
хозяйства (далее -  уполномоченный  орган)  заявку  на  предоставление
субсидий с приложением следующих документов:
     - копии  муниципальной  программы  по  капитальному   ремонту   и
строительству шахтных колодцев;
     - выписки  из   муниципального   нормативного   правового   акта,
предусматривающего  финансирование  расходов,  указанных  в  пункте  1
настоящего Положения;
     - сведений об отсутствии просроченной кредиторской  задолженности
муниципальных образований Смоленской области по  форме,  установленной
Департаментом бюджета и финансов Смоленской области;
     - актов согласования параметров  дефицитов  местных  бюджетов  по
форме,  установленной  Департаментом  бюджета  и  финансов  Смоленской
области.
     6. Показателями    результативности    предоставления    субсидий
являются:
     - количество введенных в эксплуатацию после капитального  ремонта
шахтных колодцев (единиц);
     - количество введенных в эксплуатацию после строительства шахтных
колодцев (единиц);
     - количество граждан, обеспеченных питьевой водой в  соответствии
с   санитарно-эпидемиологическим   правилам   и   нормативам    СанПиН
2.1.4.1175-02, утвержденными Главным государственным санитарным врачом
Российской   Федерации   12   ноября   2002   года   (зарегистрированы
Министерством  юстиции  Российской  Федерации  20  декабря  2002  года
N 4059) (человек).
     7. Критерием отбора муниципальных образований Смоленской  области
для   предоставления   субсидий   является   наличие   на   территории
муниципального  образования  Смоленской  области   шахтных   колодцев,
требующих   первоочередного   проведения   капитального   ремонта,   и
первостепенной  потребности  в  строительстве   шахтных   колодцев   в
соответствии  с  требованиями  санитарно-эпидемиологических  правил  и
нормативов    "Гигиенические    требования     к     качеству     воды
нецентрализованного  водоснабжения.  Санитарная   охрана   источников"
СанПиН 2.1.4.1175-02, утвержденных Главным государственным  санитарным
врачом Российской Федерации  17  ноября  2002  года  (зарегистрированы
Министерством  юстиции  Российской  Федерации  20  декабря  2002  года
N 4059).
     8. Распределение  субсидий  осуществляется   согласно   следующей
формуле:

                                CосSum
                           C  = -------, где
                            i      n

     С  - размер субсидии i-му муниципальному  образованию  Смоленской
      i
области;
     CосSum - объем субсидий, предоставляемый  бюджетам  муниципальных
образований Смоленской области из областного бюджета в 2012 году;
     n  -  количество  представленных   муниципальными   образованиями
Смоленской области заявок на предоставление субсидий.
     9. При несоблюдении в срок до 16 июля текущего  финансового  года
органами местного самоуправления муниципальных образований  Смоленской
области условий предоставления субсидий уполномоченный орган вносит  в
установленном порядке предложения об их перераспределении.
     Субсидии перераспределяются  между  муниципальными  образованиями
Смоленской  области  по  формуле,  указанной  в  пункте  8  настоящего
Положения, за вычетом муниципальных образований Смоленской области, не
соблюдающих условия предоставления субсидий.
     10. Уполномоченный  орган  с   учетом   представленных   органами
местного самоуправления муниципальных образований  Смоленской  области
документов, указанных в пункте 5  настоящего  Положения,  осуществляет
перечисление субсидий  местным  бюджетам  в  соответствии  со  сводной
бюджетной росписью областного бюджета  в  пределах  лимитов  бюджетных
обязательств.
     11. Субсидии  перечисляются  на  счета  территориальных   органов
Федерального  казначейства,  открытые  для  учета  поступлений  и   их
распределения между бюджетами бюджетной системы Российской  Федерации,
для последующего перечисления в установленном порядке на единые  счета
местных бюджетов,  открытые  в  территориальных  органах  Федерального
казначейства.
     12. Расходование    субсидий     муниципальными     образованиями
осуществляется в соответствии с порядком,  утвержденным  муниципальным
правовым актом.
     13. При  получении  субсидий   органы   местного   самоуправления
муниципальных образований Смоленской области:
     - оформляют заключение  о  соответствии  земельного  участка  для
строительства     шахтных     колодцев     требованиям     санитарного
законодательства Российской Федерации;
     - проводят аукцион или запрос котировок на капитальный  ремонт  и
строительство шахтных колодцев;
     - заключают муниципальный контракт (договор) на выполнение  работ
по капитальному ремонту и строительству шахтных колодцев.
     14. По завершении работ по капитальному ремонту  и  строительству
шахтных  колодцев   органы   местного   самоуправления   муниципальных
образований Смоленской области представляют в уполномоченный орган акт
о вводе  объекта  в  эксплуатацию  и  разрешение  на  ввод  объекта  в
эксплуатацию.
     15. Органы  местного  самоуправления  муниципальных   образований
Смоленской области ежемесячно до  5-го  числа  месяца  представляют  в
уполномоченный  орган  отчет  об  использовании  субсидий  по   форме,
утвержденной уполномоченным органом.
     16. При    несоблюдении    органами    местного    самоуправления
муниципальных образований Смоленской  области  условий  предоставления
субсидий уполномоченный орган приостанавливает предоставление субсидий
соответствующим местным бюджетам до момента устранения  обстоятельств,
послуживших основанием для приостановления предоставления субсидий.
     17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть  использованы
на другие цели.
     18. В  случае  нецелевого  использования субсидий соответствующие
средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.