Постановление Администрации Смоленской области от 27.02.2012 № 132

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 27.02.2012 N 132


     Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и
   расходования в 2012 году субсидий для софинансирования расходов
    бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках
   реализации ведомственной целевой программы "Капитальный ремонт и
   ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов
  муниципальных образований Смоленской области на 2012-2013 годы" на
  капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования
    населенных пунктов, критериях отбора муниципальных образований
       Смоленской области для предоставления указанных субсидий

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 09.04.2012 г. N 252; от 19.09.2012 г. N 653;
                       от 29.12.2012 г. N 1101)


     В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и
областным законом "О межбюджетных отношениях в Смоленской области"

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить прилагаемое Положение о целях и условиях предоставления
и  расходования  в  2012  году  субсидий для софинансирования расходов
бюджетов   муниципальных   образований  Смоленской  области  в  рамках
реализации  ведомственной  целевой  программы  "Капитальный  ремонт  и
ремонт  автомобильных  дорог  общего  пользования  населенных  пунктов
муниципальных  образований  Смоленской  области  на 2012-2013 годы" на
капитальный  ремонт  и  ремонт  автомобильных дорог общего пользования
населенных   пунктов,   критериях   отбора  муниципальных  образований
Смоленской области для предоставления указанных субсидий. (В  редакции
Постановления         Администрации         Смоленской         области
от 29.12.2012 г. N 1101)


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 27.02.2012 N 132


                              ПОЛОЖЕНИЕ
о целях и условиях предоставления и расходования в 2012 году субсидий
   для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований
Смоленской области в рамках реализации ведомственной целевой программы
 "Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования
  населенных пунктов муниципальных образований Смоленской области на
  2012-2013 годы" на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог
общего пользования населенных пунктов, критериях отбора муниципальных
 образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 09.04.2012 г. N 252; от 19.09.2012 г. N 653;
                       от 29.12.2012 г. N 1101)


     1.    Настоящее    Положение   устанавливает   цели   и   условия
предоставления    и    расходования   в   2012   году   субсидий   для
софинансирования    расходов    бюджетов   муниципальных   образований
Смоленской области в рамках реализации ведомственной целевой программы
"Капитальный  ремонт  и  ремонт автомобильных дорог общего пользования
населенных  пунктов  муниципальных  образований  Смоленской области на
2012-2013  годы"  на  капитальный  ремонт и ремонт автомобильных дорог
общего  пользования  населенных  пунктов  (далее - субсидии), критерии
отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления
субсидий.  (В  редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 29.12.2012 г. N 1101)
     2. Целью предоставления  субсидий  является  улучшение  состояния
автомобильных дорог общего пользования населенных  пунктов  Смоленской
области.
     3. Критерием отбора муниципальных образований Смоленской  области
для  предоставления  субсидий   является   наличие   в   муниципальном
образовании  Смоленской  области  утвержденного   в   соответствии   с
законодательством Российской  Федерации  перечня  автомобильных  дорог
общего пользования местного значения (далее -  перечень  автомобильных
дорог).
     4. Условиями  предоставления  субсидий   бюджетам   муниципальных
образований Смоленской области являются:
     - соблюдение  органами  местного   самоуправления   муниципальных
образований Смоленской области бюджетного законодательства  Российской
Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
     -    обеспечение   финансирования   из   бюджетов   муниципальных
образований   Смоленской   области  расходов,  указанных  в  пункте  1
настоящего   Положения,   в   размере   не   менее  5  процентов  (для
муниципальных  районов,  городских  и сельских поселений); (В редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 19.09.2012 г. N 653)
     -    обеспечение   финансирования   из   бюджетов   муниципальных
образований   Смоленской   области  расходов,  указанных  в  пункте  1
настоящего  Положения,  в размере не менее 20 процентов (для городских
округов); (В  редакции  Постановления Администрации Смоленской области
от 19.09.2012 г. N 653)
     - наличие  в   муниципальном   образовании   Смоленской   области
отдельной  муниципальной  программы  или   отдельных   мероприятий   в
муниципальных программах, связанных с целью  предоставления  субсидии,
из которых возникают расходные обязательства;
     - заключение  органом  местного   самоуправления   муниципального
образования Смоленской области с уполномоченным органом исполнительной
власти  Смоленской  области  в  сфере  дорожного  хозяйства  (далее  -
уполномоченный орган) соглашения о предоставлении субсидий;
     - отсутствие     просроченной     кредиторской      задолженности
муниципального образования Смоленской области;
     - согласование с  Департаментом  бюджета  и  финансов  Смоленской
области  параметров  дефицита   бюджета   муниципального   образования
Смоленской области.
     5. Показателями    результативности    предоставления    субсидии
являются:
     - протяженность  отремонтированных   с   использованием   средств
субсидии автомобильных дорог  общего  пользования  населенных  пунктов
(км);
     - доля  отремонтированных  с  использованием   средств   субсидии
автомобильных дорог общего  пользования  населенных  пунктов  в  общей
протяженности  предусмотренных  к  капитальному  ремонту   и   ремонту
автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов (процентов).
     6. Распределение  субсидий  между  муниципальными   образованиями
Смоленской области  в  пределах  установленных  областным  законом  об
областном бюджете  на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период
объемов  бюджетных  ассигнований   производится   согласно   следующей
формуле:

                            L
                             i
                   С  = С ------------------, где
                    i      Sum L
                                i общ. заяв.

     С   -  размер  субсидии,  предоставляемой   i-му   муниципальному
      i
образованию Смоленской области (тыс. рублей);
     C - общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам  муниципальных
образований Смоленской  области  из  областного  бюджета  в  очередном
финансовом году (тыс. рублей);
     L  - общая протяженность автомобильных дорог  общего  пользования
      i
местного значения в муниципальном образовании  Смоленской  области  (в
соответствии с утвержденным перечнем автомобильных дорог) (км);
     Sum L               -  общая  протяженность  автомобильных  дорог
          i общ.  заяв.
общего  пользования  местного  значения  в  муниципальных образованиях
Смоленской области,  подавших заявки на получение субсидии в очередном
финансовом году (км).
     7. Субсидии предоставляются  бюджетам  муниципальных  образований
Смоленской  области  в  соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью
областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
     8. В целях отбора муниципальных  образований  Смоленской  области
для   предоставления   субсидий   органы    местного    самоуправления
муниципальных образований Смоленской области в срок до 1 октября года,
предшествующего году  предоставления  субсидии  (за  исключением  2012
финансового  года),  представляют  в  уполномоченный  орган  следующие
документы:
     - заявку на получение субсидии в  очередном  финансовом  году  по
форме, установленной приказом руководителя уполномоченного органа;
     - утвержденный перечень автомобильных дорог;
     - справку,   оформленную   в   произвольной   форме,   содержащую
информацию о предполагаемой сметной стоимости ремонта  и  капитального
ремонта предлагаемых к софинансированию объектов  по  состоянию  на  1
января очередного финансового года.
     9.   Для   получения   субсидии  органы  местного  самоуправления
муниципальных    образований    Смоленской    области,    в    котором
предоставляется   субсидия,   представляют   в   уполномоченный  орган
следующие документы: (В     редакции    Постановления    Администрации
Смоленской области от 09.04.2012 г. N 252)
     - выписку из муниципального нормативного правового акта о бюджете
муниципального   образования   Смоленской   области,    подтверждающую
финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения;
     - копию   муниципального   правового    акта    об    утверждении
муниципальной программы;
     - согласованную и утвержденную в установленном порядке  проектно-
сметную документацию на выполнение работ  по  капитальному  ремонту  и
ремонту дорог, включая  проектно-сметную  документацию  на  выполнение
работ по капитальному  ремонту,  получившую  положительное  заключение
государственной экспертизы;
     - копии  конкурсной  документации,  документации   об   аукционе,
извещения о запросе котировок и других документов, составленных в ходе
проведения торгов,  запросов  котировок  (не  позднее  20  дней  после
окончания процедуры проведения торгов);
     - копии  муниципальных  контрактов  (договоров)   на   выполнение
ремонтных работ;
     - копии платежных документов, подтверждающих факт  финансирования
расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, за  счет  средств
бюджета муниципального образования Смоленской области;
     - копии документов, подтверждающих выполненные объемы работ;
     - сведения об отсутствии просроченной кредиторской  задолженности
муниципального образования Смоленской области по форме,  установленной
Департаментом бюджета и финансов Смоленской области;
     - акт согласования  параметров  дефицита  бюджета  муниципального
образования Смоленской области по форме,  установленной  Департаментом
бюджета и финансов Смоленской области.
     Для получения субсидии в 2012 году органы местного самоуправления
муниципальных    образований   Смоленской   области   представляют   в
уполномоченный   орган  указанные  в  пункте  8  настоящего  Положения
документы в срок до 15 апреля 2012 года. (В   редакции   Постановления
Администрации Смоленской области от 09.04.2012 г. N 252)
     10. На  основании  представленных  в  соответствии  с  пунктом  8
настоящего  Положения  документов  уполномоченный  орган  заключает  с
органом местного самоуправления муниципального образования  Смоленской
области  соглашение  о   предоставлении   субсидий,   которое   должно
предусматривать:
     - количественные    значения     показателей     результативности
предоставления субсидии;
     - обязательство муниципального образования Смоленской области  по
обеспечению   соответствия   значения   показателей   результативности
муниципальной   программы   значениям   показателей   результативности
предоставления субсидий;
     - представление  муниципальным  образованием  Смоленской  области
отчетности о расходах бюджета  муниципального  образования  Смоленской
области, источником обеспечения которых являются средства субсидии, по
форме, утвержденной уполномоченным органом;
     - представление  муниципальным  образованием  Смоленской  области
отчетности  о   достижении   значений   показателей   результативности
предоставления субсидии по форме, утвержденной уполномоченным органом;
     - согласование с уполномоченным органом изменений, планируемых  к
внесению  в  соответствующую  муниципальную   программу   (мероприятия
программ), которые влекут за собой изменения объемов финансирования  и
(или) изменения показателей результативности  муниципальной  программы
(мероприятий программ),  софинансирование  которых  осуществляется  за
счет средств субсидии.
     11. Субсидии  перечисляются  уполномоченным  органом   на   счета
территориальных органов Федерального казначейства, открытые для  учета
поступлений и  их  распределения  между  бюджетами  бюджетной  системы
Российской Федерации, для последующего  перечисления  в  установленном
порядке на единые счета местных бюджетов, открытые  в  территориальных
органах Федерального казначейства.
     12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть  использованы
на другие цели.
     13. Органы  местного  самоуправления  муниципального  образования
Смоленской области представляют в уполномоченный орган:
     - отчет об использовании субсидии  -  ежеквартально,  в  срок  не
позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
     - отчет   о   выполнении   органами    местного    самоуправления
муниципальных образований Смоленской области обязательств по  долевому
участию в предоставлении субсидии - ежемесячно, в срок до  3-го  числа
месяца, следующего за отчетным;
     - отчет о выполнении обязательств (в том числе физических объемов
дорожных работ) за текущий год - не позднее 1 декабря текущего года.
     14. В  случае  несоблюдения  органами   местного   самоуправления
муниципальных образований Смоленской  области  условий  предоставления
субсидий уполномоченный орган обязан:
     - приостановить  предоставление  субсидий  до  устранения  причин
несоблюдения условий их предоставления;
     - уменьшить  объем   предоставляемой   субсидии   пропорционально
физическим объемам дорожных работ, не выполненных в текущем финансовом
году по состоянию на 1 декабря текущего года.
     15. Ответственность за нецелевое использование  средств  субсидий
возлагается   на   органы   местного   самоуправления    муниципальных
образований Смоленской  области.  В  случае  нецелевого  использования
средства субсидии подлежат взысканию в областной бюджет в соответствии
с бюджетным законодательством.
     16. Контроль   за   целевым   использованием   средств   субсидий
осуществляется уполномоченным органом.