Постановление Администрации Смоленской области от 23.01.2012 № 20

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 23.01.2012 N 20
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                          от 12.02.2013 г. N 46


     О переименовании Главного контрольного управления Смоленской
      области в Контрольный департамент Смоленской области и об
     утверждении Положения о Контрольном департаменте Смоленской
                               области


     В соответствии со статьями 36 и  38  Устава  Смоленской  области,
областным законом "О системе органов исполнительной власти  Смоленской
области", в целях формирования эффективной системы и структуры органов
исполнительной власти Смоленской области

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Переименовать  Главное   контрольное   управление   Смоленской
области в Контрольный департамент Смоленской области.
     2. Утвердить прилагаемое  Положение  о  Контрольном  департаменте
Смоленской области.
     3. Начальнику Главного контрольного управления Смоленской области
Т.Ю.Мазур осуществить необходимые юридические  действия,  связанные  с
переименованием Главного контрольного управления Смоленской области.
     4. Признать утратившими силу:
     - постановление Администрации Смоленской  области  от  07.07.2009
N 384  "Об утверждении  Положения  о  Главном  контрольном  управлении
Смоленской области";
     - постановление Администрации Смоленской  области  от  16.02.2011
N 69  "О внесении  изменений  в  Положение   о   Главном   контрольном
управлении Смоленской области";
     - постановление Администрации Смоленской  области  от  02.06.2011
N 309  "О внесении  изменения  в  Положение  о   Главном   контрольном
управлении Смоленской области".


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 23.01.2012 N 20


                              ПОЛОЖЕНИЕ
            о Контрольном департаменте Смоленской области

                          1. Общие положения

     1.1. Контрольный  департамент   Смоленской   области   (далее   -
Департамент)  является  органом   исполнительной   власти   Смоленской
области, осуществляющим контрольные  функции  в  пределах  полномочий,
установленных  настоящим  Положением,  а   также   уполномоченным   на
осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг  для  государственных,  муниципальных
нужд, нужд бюджетных учреждений, органом государственного  финансового
контроля (в части осуществления последующего контроля  за  исполнением
областного бюджета).
     1.2. В    своей    деятельности    Департамент    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами, федеральными законами, указами и  распоряжениями  Президента
Российской Федерации, постановлениями и  распоряжениями  Правительства
Российской Федерации, иными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
Уставом   Смоленской   области,   областными   законами,   указами   и
распоряжениями  Губернатора  Смоленской  области,  постановлениями   и
распоряжениями  Администрации  Смоленской  области,  иными   правовыми
актами Смоленской области, а также настоящим Положением.
     1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с федеральными органами исполнительной власти  и  их  территориальными
органами, органами государственной власти  Смоленской  области,  иными
органами и организациями.
     1.4. Департамент  обладает  правами  юридического   лица,   имеет
лицевые  счета  в  финансовом  органе  Смоленской  области  и   органе
Федерального   казначейства,   печать   со   своим   наименованием   и
изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати,
штампы и бланки, необходимые при осуществлении своей деятельности.
     1.5. Департамент наделяется необходимым для  осуществления  своей
деятельности имуществом, закрепленным за  ним  на  праве  оперативного
управления.
     1.6. Финансирование Департамента осуществляется за  счет  средств
областного бюджета.
     1.7. Место нахождения Департамента: площадь Ленина, дом 1,  город
Смоленск.

                   2. Основные задачи Департамента

     Основными задачами Департамента являются:
     2.1. Контроль  и  проверка  исполнения  органами   исполнительной
власти Смоленской области  (далее  -  органы  исполнительной  власти),
областными  государственными  унитарными  предприятиями  и  областными
государственными учреждениями федеральных и областных законов,  указов
и  распоряжений  Губернатора  Смоленской  области,   постановлений   и
распоряжений Администрации Смоленской области.
     2.2. Осуществление    контрольных    полномочий    в    отношении
муниципальных  образований  Смоленской  области  и  органов   местного
самоуправления муниципальных образований Смоленской области  (далее  -
органы местного самоуправления), муниципальных учреждений в случаях  и
порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами,  федеральными  законами  и  принимаемыми  в
соответствии с ними областными законами.
     2.3. Осуществление   последующего   финансового    контроля    за
операциями с  бюджетными  средствами  получателей  средств  областного
бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита
областного бюджета, а  также  за  соблюдением  получателями  бюджетных
кредитов, бюджетных  инвестиций  и  государственных  гарантий  условий
выделения,  получения,  целевого  использования  и  возврата   средств
областного бюджета.

                       3. Функции Департамента

     В  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами  Департамент
осуществляет следующие функции:
     3.1. В соответствии с поручениями Губернатора Смоленской  области
(далее  -  Губернатор),  Администрации  Смоленской  области  (далее  -
Администрация)  и  планом  работы  организует  и   проводит   проверки
(ревизии), а также осуществляет контроль по  вопросам,  относящимся  к
компетенции Департамента.
     3.2. Информирует   Губернатора,   Администрацию   о   результатах
проверок (ревизий).
     3.3. Вносит Губернатору, Администрации  по  результатам  проверок
(ревизий)  предложения  о   совершенствовании   деятельности   органов
исполнительной власти и органов местного самоуправления,  а  также  по
предупреждению и устранению выявленных нарушений.
     3.4. Вносит Губернатору, Администрации  по  результатам  проверок
(ревизий)  предложения   о   привлечении   должностных   лиц   органов
исполнительной  власти,   областных   учреждений   и   предприятий   к
дисциплинарной и иной ответственности  в  соответствии  с  федеральным
законодательством.
     3.5. По  результатам   контрольных   мероприятий   направляет   в
проверенные организации предписания по устранению вскрытых  проверками
(ревизиями) нарушений  и  недостатков,  осуществляет  контроль  за  их
устранением.
     3.6. Осуществляет последующий финансовый контроль за  исполнением
областного бюджета.
     3.7. Проводит  проверки  по  соблюдению  органами  исполнительной
власти законодательства  Российской  Федерации  о  финансово-бюджетном
контроле  и  надзоре,  осуществлению  ими  ведомственного  финансового
контроля в части обеспечения  подведомственными  получателями  средств
областного бюджета правомерного, целевого и эффективного использования
бюджетных  средств,  а  также  контроля  за  соблюдением  получателями
субвенций,  межбюджетных  субсидий  и  иных   субсидий,   определенных
Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при их
предоставлении.
     3.8. Осуществляет  контроль   за   соблюдением   законодательства
Российской Федерации и  иных  нормативных  правовых  актов  Российской
Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение  работ,
оказание  услуг  для  государственных,  муниципальных  нужд   и   нужд
бюджетных учреждений в отношении государственных заказчиков Смоленской
области, муниципальных заказчиков, областных  бюджетных  учреждений  и
муниципальных бюджетных учреждений.
     3.9. Анализирует финансово-хозяйственную  деятельность  областных
государственных   унитарных   предприятий,   основанных    на    праве
хозяйственного   ведения,    областных    государственных    унитарных
предприятий, основанных на праве  оперативного  управления,  областных
государственных учреждений, иных юридических лиц, в уставных капиталах
которых  имеется  государственная  собственность  Смоленской   области
(акции, доли, паи).
     3.10. Осуществляет иные функции в соответствии с  федеральными  и
областными правовыми актами.

                        4. Права Департамента

     Департамент имеет право:
     4.1. Запрашивать и получать в установленном  порядке  от  органов
исполнительной власти,  территориальных  органов  федеральных  органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления необходимые для
осуществления своих полномочий материалы и информацию.
     4.2. Вносить   на   рассмотрение    Губернатора,    Администрации
предложения и  проекты  правовых  актов  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции Департамента.
     4.3. Привлекать в установленном порядке для  осуществления  своих
полномочий специалистов территориальных  органов  федеральных  органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти,  организаций,  а
также ученых.
     4.4. Пользоваться в установленном порядке  имеющимися  в  органах
исполнительной власти системами связи и коммуникаций (в  том  числе  и
специальными), банками данных органов исполнительной  власти,  органов
местного самоуправления, территориальных органов  федеральных  органов
исполнительной власти, областных государственных унитарных предприятий
и областных государственных учреждений.
     4.5. Разрабатывать  методические  материалы  и  рекомендации   по
вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
     4.6. Давать органам государственной  власти  Смоленской  области,
организациям  и  гражданам  разъяснения  по  вопросам,  отнесенным   к
компетенции Департамента.
     4.7. Осуществлять  иные  права  в  соответствии  с   федеральным,
областным законодательством и настоящим Положением.
     4.8. Запрашивать  и   получать   от   должностных   лиц   органов
исполнительной власти, областных государственных унитарных предприятий
и областных государственных учреждений устные и письменные  объяснения
по поводу неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения  федеральных  и
областных законов, правовых актов Губернатора, Администрации.

               5. Организация деятельности Департамента

     5.1. Департамент возглавляет начальник,  который  назначается  на
должность и освобождается от должности Губернатором и находится в  его
непосредственном подчинении.
     5.2. Начальник  Департамента  имеет  заместителя,  назначение  на
должность  и  освобождение  от   должности   которого   осуществляется
Губернатором.
     В  случае  отсутствия  начальника  Департамента  исполнение   его
обязанностей  возлагается  в  установленном  порядке  на   заместителя
начальника Департамента.
     5.3. Начальник Департамента несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление  им  своих
функций.
     5.4. Начальник Департамента:
     5.4.1. Действует  без   доверенности   от   имени   Департамента,
представляет его интересы на территории Смоленской  области  и  за  ее
пределами.
     5.4.2. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность
средств и материальных ценностей,  закрепленных  за  Департаментом  на
праве оперативного управления.
     5.4.3. Вносит   в   установленном   порядке    на    рассмотрение
Губернатора,  Администрации  проекты  правовых  актов   по   вопросам,
относящимся к сфере деятельности Департамента.
     5.4.4. Инициирует  создание  и  упразднение   координационных   и
совещательных  органов  при  Губернаторе,  Администрации,   проведение
совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
     5.4.5. Издает  приказы  и   дает   указания,   обязательные   для
исполнения    лицами,    замещающими    в    Департаменте    должности
государственной  гражданской  службы  Смоленской  области   (далее   -
гражданские служащие), и контролирует их исполнение.
     5.4.6. Утверждает   положения   о   структурных    подразделениях
Департамента, должностные регламенты гражданских служащих.
     5.4.7. Организует работу структурных подразделений Департамента и
их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью.
     5.4.8. Назначает   в   установленном   порядке   на    должность,
освобождает от должности и увольняет гражданских служащих,  заключает,
изменяет и прекращает с  ними  служебные  контракты,  решает  вопросы,
связанные  с  прохождением  государственной   гражданской   службы   в
Департаменте,   в   соответствии    с    федеральным    и    областным
законодательством о государственной гражданской службе.
     5.4.9. Обеспечивает соблюдение гражданскими  служащими  служебной
дисциплины, в установленном порядке применяет к  гражданским  служащим
меры поощрения и дисциплинарного воздействия.
     5.4.10. Организует работу по подбору  и  расстановке  кадров,  их
подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке.
     5.4.11. Вносит   предложения   по   совершенствованию   структуры
Департамента, представляет на утверждение  Администрации  структуру  и
штатное расписание Департамента.
     5.4.12. Заключает  в  пределах  своей  компетенции   договоры   и
соглашения, выдает доверенности, совершает иные юридические действия.
     5.4.13. Отвечает за  неразглашение  персональных  данных  и  иных
сведений о гражданских служащих и  комплектование,  хранение,  учет  и
использование   архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе
деятельности    Департамента,    в    соответствии    с    федеральным
законодательством.
     5.4.14. Подписывает  служебную  документацию  в  пределах   своей
компетенции.
     5.5. Права  и  обязанности  гражданских   служащих   определяются
федеральным   и   областным   законодательством   о    государственной
гражданской службе и должностными регламентами.
     5.6. Департамент    в    установленном    порядке    осуществляет
бухгалтерский, статистический и оперативный учет и ведет отчетность.

             6. Реорганизация или ликвидация Департамента

     Реорганизация   или   ликвидация   Департамента    осуществляется
Администрацией   в   соответствии   с    федеральным    и    областным
законодательством.