Постановление Администрации г. Смоленска от 22.02.2013 № 262-адм

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 22.02.2013 N 262-адм


       Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города
        Смоленска субсидий на финансовое обеспечение получения
          детьми дошкольного образования в негосударственных
          дошкольных образовательных учреждениях в размере,
       необходимом для реализации основной общеобразовательной
            программы дошкольного образования, в 2013 году


     В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом
Российской   Федерации   от   10.07.92   N  3266-1  "Об  образовании",
Федеральным  законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",  решением
44-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва  от  28.12.2012  N
798  "О бюджете города Смоленска на 2013 год и на плановый период 2014
и 2015  годов",  руководствуясь  Уставом  города  Смоленска,  в  целях
обеспечения доступности дошкольного образования в городе Смоленске

     Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета города
Смоленска  субсидий  на  финансовое   обеспечение   получения   детьми
дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных
учреждениях   в   размере,   необходимом   для   реализации   основной
общеобразовательной программы дошкольного образования, в 2013 году.
     2. Комитету  по  информационным  ресурсам   и   телекоммуникациям
Администрации  города Смоленска (С.В.  Пивоваров) разместить настоящее
постановление на официальном сайте Администрации города Смоленска.
     3. Комитету   по  информационной  политике  Администрации  города
Смоленска  (Ю.В.Вершовский)  опубликовать  настоящее  постановление  в
средствах массовой информации.
     4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
опубликования   и  распространяет  свое  действие  на  правоотношения,
возникшие с 1 января 2013 года.
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы Администрации города Смоленска по  социальной  сфере
Пестрякову О.Л.


     Глава Администрации
     города Смоленска                                     Н.Н. Алашеев



     Утвержден
     постановлением
     Администрации
     города Смоленска
     от 22.02.2013 N 262-адм


                               ПОРЯДОК
         ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА СМОЛЕНСКА СУБСИДИЙ
        НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛУЧЕНИЯ ДЕТЬМИ ДОШКОЛЬНОГО
      ОБРАЗОВАНИЯ В НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
      УЧРЕЖДЕНИЯХ В РАЗМЕРЕ, НЕОБХОДИМОМ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНОЙ
        ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
                             В 2013 ГОДУ


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Порядок  устанавливает  правила предоставления из
бюджета города Смоленска субсидий на финансовое обеспечение  получения
детьми   дошкольного   образования   в   негосударственных  дошкольных
образовательных  учреждениях  на   территории   города   Смоленска   в
соответствии  с  подпунктом  2.1  пункта 1 статьи 31 Закона Российской
Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании" (далее - субсидии).
     1.2. Целью    предоставления    субсидий    является   финансовое
обеспечение    получения    детьми    дошкольного    образования     в
негосударственных  дошкольных  образовательных  учреждениях в размере,
необходимом  для  реализации  основной  общеобразовательной  программы
дошкольного  образования,  в  части  финансирования расходов на оплату
труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия,
технические средства обучения,  игры,  игрушки,  расходные материалы в
соответствии   с   нормативами,   установленными   для   муниципальных
образовательных учреждений.
     1.3. Субсидии   предоставляются   негосударственным    дошкольным
образовательным   учреждениям,   расположенным  на  территории  города
Смоленска,   реализующим   основную   общеобразовательную    программу
дошкольного   образования,  за  исключением  муниципальных  учреждений
(далее - НДОУ).
     1.4. Субсидии  направляются  на финансирование расходов на оплату
труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия,
технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы.
     1.5. Уполномоченным   органом,   осуществляющим    предоставление
субсидий  в  соответствии  с  настоящим Порядком,  является управление
образования  и  молодежной  политики  Администрации  города  Смоленска
(далее - уполномоченный орган).
     1.6. Предоставление   субсидий   осуществляется   на    основании
соглашения между уполномоченным органом и НДОУ (далее - соглашение).
     1.7. Субсидии предоставляются  за  счет  средств  бюджета  города
Смоленска в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные
цели в 2013 году.
     1.8. Размер    субсидий   определяется   согласно   постановлению
Администрации города Смоленска от 29.05.2012 N 884-адм "Об утверждении
Порядка  определения  нормативных  затрат  на  оказание муниципальными
бюджетными    образовательными    учреждениями    города    Смоленска,
находящимися  в  ведении  управления образования и молодежной политики
Администрации города  Смоленска,  муниципальных  услуг  и  нормативных
затрат   на   содержание   имущества   данных  учреждений"  исходя  из
фактической численности воспитанников НДОУ.

                  2. Условия предоставления субсидий

     2.1. Для получения субсидий НДОУ  представляют  в  уполномоченный
орган  в  срок  не  позднее  30  дней  со дня опубликования настоящего
Порядка в средствах массовой информации и  размещения  на  официальном
сайте Администрации города Смоленска следующие документы:
     - заявление на получение субсидий по  форме  согласно  приложению
N 1 к Порядку;
     - копии  учредительных  документов  НДОУ,   заверенные   подписью
руководителя и печатью НДОУ;
     - копию лицензии на осуществление образовательной деятельности по
основной   общеобразовательной   программе   дошкольного  образования,
заверенную подписью руководителя и печатью НДОУ;
     - копию  свидетельства  о  постановке на учет в налоговом органе,
заверенную подписью руководителя и печатью НДОУ;
     - выписку  из  Единого  государственного реестра юридических лиц,
выданную федеральным  органом  исполнительной  власти,  осуществляющим
государственную   регистрацию   юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей,  не  позднее  одного  месяца  до  дня  подачи   НДОУ
заявления на получение субсидий;
     - документы,  подтверждающие полномочия лица действовать от имени
НДОУ;
     - список воспитанников НДОУ по форме согласно приложению  N  2  к
Порядку.
     2.2. Заявления и документы принимаются уполномоченным органом  по
адресу:  город Смоленск, улица Карла Маркса, дом 10, 2-й этаж, кабинет
N 2 (приемная). Приемные дни: понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00,
пятница - с 9.00 до 17.00,  перерыв - с 13.00 до 13.48.  Выходные дни:
суббота, воскресенье.
     2.3. Уполномоченный  орган  в  течение  5  рабочих дней с момента
окончания принятия  документов,  указанных  в  пункте  2.1  настоящего
Порядка,  организует  работу  по их проверке.  По результатам проверки
уполномоченным органом принимается  решение  о  заключении  соглашения
либо об отказе в его заключении.
     2.4. Основаниями для отказа  от  заключения  соглашения  является
представление   в   уполномоченный   орган  комплекта  документов,  не
соответствующего требованиям по комплектности и оформлению,  указанным
в  пункте  2.1  настоящего Порядка,  а также недостоверность сведений,
содержащихся в представленных документах  и  указанных  в  пункте  2.1
настоящего Порядка.
     В этом случае уполномоченный орган направляет в  НДОУ  письменный
отказ  от  заключения  соглашения  с  указанием  причины отказа (путем
вручения  представителю  НДОУ  под  роспись  либо  заказным   почтовым
отправлением  с  уведомлением  о  вручении  в  адрес НДОУ) в течение 5
рабочих дней со дня принятия решения.
     После устранения  причин,  послуживших  основанием  для отказа от
заключения   соглашения,   НДОУ   вправе   повторно    обратиться    в
уполномоченный орган для заключения соглашения.
     2.5. В случае  отсутствия  оснований  для  отказа  от  заключения
соглашения,  указанных  в абзаце первом пункта 2.4 настоящего Порядка,
уполномоченный орган готовит проект соглашения.
     Два экземпляра  проекта  соглашения,  подписанные  уполномоченным
органом,  в течение 5 рабочих  дней  со  дня  принятия  положительного
решения  вручаются  представителю  НДОУ  под роспись либо направляются
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес НДОУ.
     НДОУ в течение 5 рабочих дней подписывает соглашение и возвращает
один экземпляр подписанного соглашения уполномоченному органу.
     2.6. Условием  предоставления  субсидий  является реализация НДОУ
основной общеобразовательной программы дошкольного образования.
     2.7. Перечисление   субсидий   осуществляется  с  лицевого  счета
уполномоченного органа,  открытого в Финансово-казначейском управлении
Администрации  города  Смоленска,  на расчетный счет НДОУ,  открытый в
кредитной организации, в сроки, предусмотренные соглашением.
     2.8. Субсидии,  полученные  из  бюджета  города Смоленска,  носят
целевой характер и не могут быть использованы НДОУ на иные цели.
     2.9. Предоставление субсидий НДОУ прекращается в случаях:
     - истечения срока действия соглашения;
     - внесения   в   учредительные   документы   НДОУ   изменений,  в
соответствии  с   которыми   НДОУ   прекращает   реализацию   основной
общеобразовательной  программы дошкольного образования либо утрачивает
право  на  предоставление  субсидий  в  связи  с  получением   статуса
государственного или муниципального учреждения;
     - прекращения    (приостановления)    действия    лицензии     на
осуществление     образовательной     деятельности     по     основной
общеобразовательной программе дошкольного образования;
     - установления фактов нецелевого использования субсидий;
     - заключения соглашения между уполномоченным органом и НДОУ.
     2.10. В  случае  выявления  уполномоченным органом нарушения НДОУ
условий соглашения, а также в случае нецелевого использования субсидий
уполномоченный  орган  в  течение  5  рабочих  дней составляет акт,  в
котором  указываются  выявленные  нарушения,  сроки  их  устранения  и
направляет указанный акт в течение 5 рабочих дней в адрес НДОУ.
     В случае  неустранения  нарушений  в  сроки,  указанные  в  акте,
уполномоченный  орган  принимает  решение о возврате субсидии в бюджет
города  Смоленска  в   установленном   действующим   законодательством
порядке.
     2.11. НДОУ обязано в течение 5 рабочих дней  со  дня  прекращения
(приостановления)  действия  лицензии на осуществление образовательной
деятельности по  основной  общеобразовательной  программе  дошкольного
образования  либо  внесения  в учредительные документы НДОУ изменений,
указанных в абзаце третьем пункта 2.9  настоящего  Порядка,  письменно
уведомить об этом уполномоченный орган.
     В этом случае уполномоченный орган принимает решение  о  возврате
субсидий  в  бюджет  города  Смоленска  за  период  со дня прекращения
(приостановления)  действия  лицензии   либо   со   дня   внесения   в
учредительные  документы  НДОУ  изменений,  указанных в абзаце третьем
пункта 2.9 настоящего Порядка.
     2.12. НДОУ  обязано  осуществить возврат субсидий в бюджет города
Смоленска в течение 10 рабочих дней со дня получения такого решения.

                       3. Отчетность и контроль

     3.1. НДОУ  представляют   в   уполномоченный   орган   отчет   об
использовании  субсидий  по  форме согласно приложению N 3 к Порядку в
сроки, предусмотренные соглашением.
     Отчет представляется с приложением:
     - документов,  подтверждающих расходование  затрат,  указанных  в
пункте  1.4  настоящего  Порядка,  заверенных  подписью руководителя и
печатью НДОУ;
     - копий   табелей   учета  посещаемости  детей  НДОУ,  заверенных
подписью руководителя и печатью НДОУ.
     3.2. Уполномоченный  орган  осуществляет  контроль за выполнением
условий соглашения, а также за целевым использованием субсидий.
     3.3. НДОУ  несет  ответственность за достоверность представленных
им документов  и  целевое  использование  субсидии  в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.



     Приложение N 1
     к Порядку

     Форма


                              Заявление
              на получение субсидий на финансовое обеспечение
                 получения детьми дошкольного образования
              в негосударственных дошкольных образовательных
             учреждениях в размере, необходимом для реализации
                       основной общеобразовательной
                     программы дошкольного образования

______________________________________________________________________
                         (наименование НДОУ)
в лице ______________________________________________________________,
           (наименование должности, фамилия, имя, отчество)

     действующего на основании ______,  просит предоставить субсидию в
2013 году.

    Сведения о НДОУ:

--------------------------------------------------------------------------|
|Наименование              |                                              |
+--------------------------+----------------------------------------------+
|Место нахождения          |                                              |
+--------------------------+----------------------------------------------+
|Контактный телефон/факс   |                                              |
+--------------------------+----------------------------------------------+
|Ф.И.О. руководителя       |                                              |
+--------------------------+----------------------------------------------+
|Ф.И.О. главного бухгалтера|                                              |
+--------------------------+----------------------------------------------+
|Банковские реквизиты:     |                                              |
+--------------------------+----------------------------------------------+
|ИНН                       |                                              |
+--------------------------+----------------------------------------------+
|КПП                       |                                              |
+--------------------------+----------------------------------------------+
|БИК                       |                                              |
+--------------------------+----------------------------------------------+
|р/с                       |                                              |
+--------------------------+----------------------------------------------+
|банк                      |                                              |
+--------------------------+----------------------------------------------+
|л/с                       |                                              |
---------------------------+-----------------------------------------------


     Настоящим подтверждаю,    что     НДОУ     реализует     основную
общеобразовательную программу дошкольного образования в ______ группах
для ______ детей всего, в том числе в разрезе категорий:

     ______ воспитанников,  посещающих группу ______ направленности  с
______ часовым режимом пребывания для детей в возрасте ______;
     ______ воспитанников,  посещающих группу ______ направленности  с
______ часовым режимом пребывания для детей в возрасте ______;
     и т.д.

     Настоящим подтверждаю   и   гарантирую,   что   вся   информация,
содержащаяся   и   прилагаемая   к   настоящему   заявлению,  является
достоверной.

                                ___________________ __________________
                                (подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя)
    ___________________
          (дата)

    М.П.



     Приложение N 2
     к Порядку

     Форма


                         Список воспитанников
_____________________________________________________________________
                         (наименование НДОУ)


    Количество дней работы НДОУ - ________________________________


--------------------------------------------------------------------------|
| N |                 Ф.И.О. ребенка                  | Реквизиты приказа |
|п/п|                                                 +-------------------+
|   |                                                 |  номер  |  дата   |
+---+-------------------------------------------------+---------+---------+
|Воспитанники, посещающие группу ________________________ направленности с|
|_____-часовым режимом пребывания для детей в возрасте                    |
+-------------------------------------------------------------------------+
|   |                                                 |         |         |
+---+-------------------------------------------------+---------+---------+
|   |                                                 |         |         |
+---+-------------------------------------------------+---------+---------+
|Итого                                                |         |         |
+-----------------------------------------------------+---------+---------+
|Воспитанники, посещающие группу ________________________ направленности с|
|_____-часовым режимом пребывания для детей в возрасте                    |
+-------------------------------------------------------------------------+
|   |                                                 |         |         |
+---+-------------------------------------------------+---------+---------+
|   |                                                 |         |         |
+---+-------------------------------------------------+---------+---------+
|Итого                                                |         |         |
+-----------------------------------------------------+---------+---------+
|и т.д.                                                                   |
+-------------------------------------------------------------------------+
|   |                                                 |         |         |
+---+-------------------------------------------------+---------+---------+
|   |                                                 |         |         |
+---+-------------------------------------------------+---------+---------+
|Итого                                                |         |         |
------------------------------------------------------+---------+----------


     Руководитель _____________ ___________________________
     М.П.           (подпись)           (Ф.И.О.)



     Приложение N 3
     к Порядку

     Форма


                                Отчет
         об использовании субсидий на финансовое обеспечение
               получения детьми дошкольного образования
            в негосударственных дошкольных образовательных
          учреждениях в размере, необходимом для реализации
    основной общеобразовательной программы дошкольного образования

______________________________________________________________________
    (наименование негосударственного дошкольного образовательного
                             учреждения)


--------------------------------------------------------------------------|
|             Наименование показателя              | Плановый |Фактический|
|                                                  |показатель|показатель |
+--------------------------------------------------+----------+-----------+
|Количество детей, всего                           |          |           |
+--------------------------------------------------+----------+-----------+
|Количество дето-дней, всего                       |          |           |
+--------------------------------------------------+----------+-----------+
|Объем субсидий, рублей                            |          |           |
+--------------------------------------------------+----------+-----------+
|Кассовый расход, всего                            |          |           |
+--------------------------------------------------+----------+-----------+
|Кассовый расход  на  оплату  труда  педагогических|          |           |
|работников, рублей                                |          |           |
+--------------------------------------------------+----------+-----------+
|Кассовый расход на  приобретение  учебно-наглядных|          |           |
|пособий,  технических   средств   обучения,   игр,|          |           |
|игрушек, расходных материалов, рублей             |          |           |
+--------------------------------------------------+----------+-----------+
|Остаток неиспользованных средств, рублей          |    x     |           |
---------------------------------------------------+----------+------------


     Руководитель      _________ ____________________
                       (подпись)      (Ф.И.О.)

     Главный бухгалтер _________ ____________________
                       (подпись)      (Ф.И.О.)
     М.П.