Постановление Администрации Смоленской области от 01.03.2013 № 115

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 01.03.2013 N 115


     Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и
   расходования в 2013 году субсидий для софинансирования расходов
    бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках
         реализации долгосрочной областной целевой программы
    "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего
        пользования в Смоленской области" на 2013-2015 годы на
        капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего
    пользования населенных пунктов, критериях отбора муниципальных
     образований Смоленской области для предоставления указанных
                               субсидий


     В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и
областным законом "О межбюджетных отношениях в Смоленской области"

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить прилагаемое Положение о целях и условиях предоставления
и расходования в 2013  году  субсидий  для  софинансирования  расходов
бюджетов  муниципальных  образований  Смоленской  области   в   рамках
реализации долгосрочной областной целевой программы "Совершенствование
и развитие сети автомобильных дорог общего  пользования  в  Смоленской
области"  на  2013-2015  годы   на   капитальный   ремонт   и   ремонт
автомобильных дорог общего пользования населенных  пунктов,  критериях
отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления
указанных субсидий.


     Губернатор
     Смоленской области                                А.В. Островский



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 01.03.2013 N 115


                              ПОЛОЖЕНИЕ
о целях и условиях предоставления и расходования в 2013 году субсидий
   для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований
Смоленской области в рамках реализации долгосрочной областной целевой
   программы "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог
    общего пользования в Смоленской области" на 2013-2015 годы на
  капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования
    населенных пунктов, критериях отбора муниципальных образований
       Смоленской области для предоставления указанных субсидий

     1. Настоящее   Положение    устанавливает    цели    и    условия
предоставления   и   расходования   в   2013   году    субсидий    для
софинансирования   расходов   бюджетов    муниципальных    образований
Смоленской области в рамках реализации долгосрочной областной  целевой
программы  "Совершенствование  и  развитие  сети  автомобильных  дорог
общего  пользования  в  Смоленской  области"  на  2013-2015  годы   на
капитальный ремонт и ремонт  автомобильных  дорог  общего  пользования
населенных пунктов (далее - субсидии), критерии  отбора  муниципальных
образований Смоленской области для предоставления субсидий.
     2. Целью предоставления  субсидий  является  улучшение  состояния
автомобильных дорог общего пользования населенных  пунктов  Смоленской
области.
     3. Критерием отбора муниципальных образований Смоленской  области
для  предоставления  субсидий   является   наличие   в   муниципальном
образовании  Смоленской  области  утвержденного   в   соответствии   с
законодательством Российской  Федерации  перечня  автомобильных  дорог
общего пользования местного значения (далее -  перечень  автомобильных
дорог).
     4. Условиями  предоставления  субсидий   бюджетам   муниципальных
образований Смоленской области являются:
     - соблюдение  органами  местного   самоуправления   муниципальных
образований Смоленской области бюджетного законодательства  Российской
Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
     - обеспечение   финансирования    из    бюджетов    муниципальных
образований  Смоленской  области  расходов,  указанных  в   пункте   1
настоящего Положения, в размере не менее 0,1 процента;
     - наличие  в   муниципальном   образовании   Смоленской   области
отдельной  муниципальной  программы  или   отдельных   мероприятий   в
муниципальных программах, связанных с целью  предоставления  субсидии,
из которых возникают расходные обязательства;
     - заключение  органом  местного   самоуправления   муниципального
образования Смоленской области с уполномоченным органом исполнительной
власти  Смоленской  области  в  сфере  дорожного  хозяйства  (далее  -
уполномоченный орган) соглашения о предоставлении субсидий;
     - отсутствие     просроченной     кредиторской      задолженности
муниципального образования Смоленской области;
     - согласование с  Департаментом  бюджета  и  финансов  Смоленской
области  параметров  дефицита   бюджета   муниципального   образования
Смоленской области.
     5. Показателями    результативности    предоставления    субсидии
являются:
     - протяженность  отремонтированных   с   использованием   средств
субсидии автомобильных дорог  общего  пользования  населенных  пунктов
(км);
     - доля  отремонтированных  с  использованием   средств   субсидии
автомобильных дорог общего  пользования  населенных  пунктов  в  общей
протяженности  предусмотренных  к  капитальному  ремонту   и   ремонту
автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов (процентов).
     6. Распределение  субсидий  между  муниципальными   образованиями
Смоленской области  в  пределах  установленных  областным  законом  об
областном бюджете  на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период
объемов  бюджетных  ассигнований   производится   согласно   следующей
формуле:

                               L
                                i
                    С = C __________________, где
                     i    SUM L
                                i общ. заяв.

     С   -  размер  субсидии,  предоставляемой   i-му   муниципальному
      i
образованию Смоленской области (тыс. рублей);
     C - общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам  муниципальных
образований Смоленской области из областного бюджета в 2013 году (тыс.
рублей);
     L  - общая протяженность автомобильных дорог  общего  пользования
      i
местного значения в муниципальном образовании  Смоленской  области  (в
соответствии с утвержденным перечнем автомобильных дорог) (км);
     SUM L                -  общая  протяженность  автомобильных дорог
          i  общ.  заяв.
общего пользования  местного  значения  в  муниципальных  образованиях
Смоленской области, подавших заявки на получение субсидии (км).
     7. Субсидии предоставляются  бюджетам  муниципальных  образований
Смоленской  области  в  соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью
областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
     8. В целях отбора муниципальных  образований  Смоленской  области
для   предоставления   субсидий   органы    местного    самоуправления
муниципальных образований Смоленской области в срок до 11  марта  2013
года представляют в уполномоченный орган следующие документы:
     - заявку на получение субсидии по форме,  установленной  приказом
руководителя уполномоченного органа;
     - утвержденный перечень автомобильных дорог;
     - справку,   оформленную   в   произвольной   форме,   содержащую
информацию о предполагаемой сметной стоимости ремонта  и  капитального
ремонта предлагаемых к софинансированию объектов.
     9. На  основании  представленных  в  соответствии  с  пунктом   8
настоящего  Положения  документов  уполномоченный  орган  заключает  с
органом местного самоуправления муниципального образования  Смоленской
области  соглашение  о   предоставлении   субсидий,   которое   должно
предусматривать:
     - количественные    значения     показателей     результативности
предоставления субсидии;
     - обязательство муниципального образования Смоленской области  по
обеспечению  соответствия   значения   показателей   результативности,
устанавливаемых  муниципальными  программами,  значениям   показателей
результативности предоставления субсидий;
     - представление  муниципальным  образованием  Смоленской  области
отчетности о расходах бюджета  муниципального  образования  Смоленской
области, источником обеспечения которых являются средства субсидии, по
форме, утвержденной уполномоченным органом;
     - представление  муниципальным  образованием  Смоленской  области
отчетности  о   достижении   значений   показателей   результативности
предоставления субсидии по форме, утвержденной уполномоченным органом;
     - согласование с уполномоченным органом изменений, планируемых  к
внесению  в  соответствующую  муниципальную   программу   (мероприятия
программ), которые влекут за собой изменения объемов финансирования  и
(или) изменения показателей результативности  муниципальной  программы
(мероприятий программ),  софинансирование  которых  осуществляется  за
счет средств субсидии.
     10. Для  получения  субсидии   органы   местного   самоуправления
муниципальных   образований   Смоленской   области   представляют    в
уполномоченный орган следующие документы:
     - выписку из муниципального нормативного правового акта о бюджете
муниципального   образования   Смоленской   области,    подтверждающую
финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения;
     - копию   муниципального   правового    акта    об    утверждении
муниципальной программы;
     - согласованную   и   утвержденную   в   установленном    порядке
проектно-сметную документацию  на  выполнение  работ  по  капитальному
ремонту  и  ремонту  автомобильных  дорог,  включая   проектно-сметную
документацию на выполнение работ по капитальному  ремонту,  получившую
положительное заключение государственной экспертизы;
     - копии  конкурсной  документации,  документации   об   аукционе,
извещения о запросе котировок и других документов, составленных в ходе
проведения торгов,  запросов  котировок  (не  позднее  20  дней  после
окончания процедуры проведения торгов);
     - копии  муниципальных  контрактов  (договоров)   на   выполнение
ремонтных работ;
     - копии платежных документов, подтверждающих факт  финансирования
расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, за  счет  средств
бюджета муниципального образования Смоленской области;
     - копии документов, подтверждающих выполненные объемы работ;
     - сведения об отсутствии просроченной кредиторской  задолженности
муниципального образования Смоленской области по форме,  установленной
Департаментом бюджета и финансов Смоленской области;
     - акт согласования  параметров  дефицита  бюджета  муниципального
образования Смоленской области по форме,  установленной  Департаментом
бюджета и финансов Смоленской области.
     11. Субсидии  перечисляются  уполномоченным  органом   на   счета
территориальных органов Федерального казначейства, открытые для  учета
поступлений и  их  распределения  между  бюджетами  бюджетной  системы
Российской Федерации, для последующего  перечисления  в  установленном
порядке на единые счета местных бюджетов, открытые  в  территориальных
органах Федерального казначейства.
     12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть  использованы
на другие цели.
     13. Органы  местного  самоуправления  муниципального  образования
Смоленской области представляют в уполномоченный орган:
     - отчет об использовании субсидии  -  ежеквартально,  в  срок  не
позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
     - отчет   о   выполнении   органами    местного    самоуправления
муниципальных образований Смоленской области обязательств по  долевому
участию в предоставлении субсидии - ежемесячно, в срок до  3-го  числа
месяца, следующего за отчетным;
     - отчет о выполнении обязательств (в том числе физических объемов
дорожных работ) за год - не позднее 1 декабря 2013 года.
     14. В  случае  несоблюдения  органами   местного   самоуправления
муниципальных образований Смоленской  области  условий  предоставления
субсидий уполномоченный орган обязан:
     - приостановить  предоставление  субсидий  до  устранения  причин
несоблюдения условий их предоставления;
     - уменьшить  объем   предоставляемой   субсидии   пропорционально
физическим объемам дорожных работ,  не  выполненных  в  2013  году  по
состоянию на 1 декабря 2013 года.
     15. Ответственность за нецелевое использование  средств  субсидий
возлагается   на   органы   местного   самоуправления    муниципальных
образований Смоленской  области.  В  случае  нецелевого  использования
средства субсидии подлежат взысканию в областной бюджет в соответствии
с бюджетным законодательством.
     16. Контроль   за   целевым   использованием   средств   субсидий
осуществляется уполномоченным органом.