Постановление Администрации г. Смоленска от 10.06.2011 № 1033-адм

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 10.06.2011 N 1033-адм


     Об утверждении Положения о предоставлении субъектам малого и
  среднего предпринимательства финансовой поддержки в виде субсидий
    на компенсацию части затрат по участию в выставочно-ярмарочной
                             деятельности

         (В редакции Постановлений Администрации г. Смоленска
       от 19.12.2011 г. N 2416-адм; от 29.05.2013 г. N 956-адм)


     Руководствуясь Федеральным законом  от  24.07.2007  N  209-ФЗ  "О
развитии   малого   и   среднего   предпринимательства   в  Российской
Федерации",  Уставом города Смоленска, долгосрочной целевой Программой
"Развитие  малого  и  среднего  предпринимательства города Смоленска в
2010 - 2012 гг.",  утвержденной  постановлением  Администрации  города
Смоленска от 31.08.2009 N 876-адм,

     Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  предоставлении субъектам
малого и среднего  предпринимательства  финансовой  поддержки  в  виде
субсидий    на    компенсацию    части    затрат    по    участию    в
выставочно-ярмарочной деятельности.
     2. Управлению    по    потребительскому    рынку    и    развитию
предпринимательства  Администрации   города   Смоленска   (Д.В.Райков)
обеспечить  участие  субъектов малого и среднего предпринимательства в
субсидировании.
     3. Финансово-казначейскому    управлению   Администрации   города
Смоленска (В.Н.Абрамов)  обеспечить  финансирование  субсидирования  в
пределах  ассигнований,  предусмотренных  на  указанные цели в текущем
финансовом году.
     4. Информационно-аналитическому   отделу   Администрации   города
Смоленска (Ю.С.Андреева) опубликовать данное постановление в средствах
массовой информации.
     5. Комитету  по  информационным  ресурсам   и   телекоммуникациям
Администрации  города  Смоленска  (С.В.Пивоваров) разместить настоящее
постановление на сайте Администрации города Смоленска.
     6. Контроль  за  исполнением  данного  постановления  оставляю за
собой.


     И.о. Главы Администрации
     города Смоленска                                    С.В. Маслаков



     Утверждено
     постановлением Администрации
     города Смоленска
     от 10.06.2011 N 1033-адм


                              ПОЛОЖЕНИЕ
             О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
       ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ СУБСИДИЙ
                НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО УЧАСТИЮ
                 В ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

         (В редакции Постановлений Администрации г. Смоленска
       от 19.12.2011 г. N 2416-адм; от 29.05.2013 г. N 956-адм)

                          1. Общие положения

     1.1. Положение  о  предоставлении  субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства  (далее  -  СМиСП)  финансовой  поддержки  в  виде
субсидий    на    компенсацию    части    затрат    по    участию    в
выставочно-ярмарочной  деятельности  (далее - Положение) разработано в
рамках реализации долгосрочной целевой Программы  "Развитие  малого  и
среднего  предпринимательства  города  Смоленска  в  2010  - 2012 гг."
(далее - Программа),  утвержденной постановлением Администрации города
Смоленска от 31.08.2009 N 876-адм.
     1.2. Положение определяет порядок предоставления СМиСП финансовой
поддержки  в  виде  субсидий  на компенсацию части затрат по участию в
выставочно-ярмарочной деятельности (далее - финансовая поддержка).
     1.3. Целью  финансовой  поддержки  является  создание условий для
усиления рыночных позиций СМиСП на внутрирегиональном, межрегиональном
и   международных   рынках   путем   поддержки   выставочно-ярмарочной
деятельности СМиСП.
     1.4. Финансовая поддержка предоставляется на возмещение следующих
затрат СМиСП,  возникающих при участии в выставках  (ярмарках),  кроме
выставок (ярмарок), проводимых на территории города Смоленска:
     - регистрационный сбор;
     - аренда выставочных площадей;
     - аренда оборудования выставочных стендов;
     - размещения в каталоге выставки.
     1.5.  Финансовая  поддержка осуществляется на конкурсной основе в
пределах   средств  городского  бюджета,  предусмотренных  на  текущий
финансовый   год   в  рамках  Программы.  Финансовая  поддержка  СМиСП
оказывается   по   договорам,   обязательства  по  которым  фактически
исполнены и оплачены в прошедшем календарном году. (В         редакции
Постановления Администрации г. Смоленска от 19.12.2011 г. N 2416-адм)
     1.6.   Максимальный   объем  финансовой  поддержки  одному  СМиСП
составляет  не более 50 процентов документально подтвержденных затрат,
указанных в пункте 1.4 Положения. (В       редакции      Постановления
Администрации г. Смоленска от 19.12.2011 г. N 2416-адм)
     1.7. Конкурсный   отбор   для   оказания   финансовой   поддержки
осуществляется комиссией, созданной распоряжением Администрации города
Смоленска  от  23.04.2009  N  296-р/адм,  которая  является  постоянно
действующим коллегиальным органом  по  проведению  конкурсного  отбора
среди субъектов малого и среднего предпринимательства,  осуществляющих
деятельность  на  территории  города  Смоленска,  для   предоставления
субсидий за счет средств бюджета города Смоленска (далее - комиссия).
     1.8. Организатором  конкурсного  отбора  для  получения  субсидий
(далее  - организатор) является Управление по потребительскому рынку и
развитию предпринимательства Администрации города Смоленска.
     1.9. Организатор   размещает   в  средствах  массовой  информации
объявление  о  проведении  конкурсного  отбора  не  менее  чем  за  30
календарных дней до окончания приема заявок и документов.
     1.10. Организатор осуществляет:
     - прием заявок и документов, регистрацию их в журнале регистрации
заявок по описи с указанием номера,  даты,  фамилии, имени, отчества и
должности лица, которое произвело регистрацию;
     - предварительную экспертизу заявок  и  документов,  передачу  на
рассмотрение комиссии в течение 30 дней со дня окончания приема заявок
и документов;
     - назначает  день проведения заседания по определению победителей
конкурсного отбора.
     1.11. Финансовая   поддержка  предоставляется  СМиСП,  признанным
таковыми в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007  N  209-ФЗ
"О   развитии  малого  и  среднего  предпринимательства  в  Российской
Федерации", отвечающим следующим требованиям:
     - зарегистрированным  и осуществляющим деятельность на территории
города Смоленска;
     - не   находящимся   в   стадии   реорганизации,  ликвидации  или
несостоятельности (банкротства);
     - не     являющимся    кредитными    организациями,    страховыми
организациями   (за   исключением    потребительских    кооперативов),
инвестиционными   фондами,   негосударственными  пенсионными  фондами,
профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
     - не являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
     - не осуществляющим деятельность в сфере игорного бизнеса;
     - не   осуществляющим   производство   и  реализацию  подакцизных
товаров,  а  также  добычу  и  реализацию  полезных   ископаемых,   за
исключением общераспространенных полезных ископаемых.
     1.12. Отказ в предоставлении финансовой поддержки  осуществляется
в следующих случаях:
     - если СМиСП не соответствует указанным в пункте  1.11  Положения
требованиям;
     - если не представлен полный пакет  документов  или  представлены
недостоверные сведения и документы;
     - если ранее  в  отношении  заявителя  было  принято  решение  об
оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
     - если с момента признания СМиСП допустившим нарушение порядка  и
условий  оказания  ранее  предоставленной финансовой поддержки,  в том
числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло
менее чем 3 года;
     - если среднемесячная заработная плата 1 работника ниже  величины
прожиточного минимума, установленного в Смоленской области;
     - если предоставлены недостоверные сведения.
     1.13. СМиСП   вправе  повторно  представить  документы,  устранив
причины возврата, в течение срока приема документов.

      2. Перечень документов для получения финансовой поддержки

     2.1. Для участия в  конкурсном  отборе  на  получение  финансовой
поддержки  претенденты  представляют организатору следующие документы,
заверенные подписью руководителя и печатью:
     - заявку (приложение N 1 к Положению);
     - копии свидетельства о государственной  регистрации  организации
(индивидуального предпринимателя), учредительных документов, изменений
и дополнений к ним;
     - справку  об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех
уровней и государственные внебюджетные фонды;
     - справку  о  подтверждении  статуса  СМиСП  (приложение  N  2  к
Положению);
     - копии форм статистического наблюдения ПМ (или МП), направленных
в орган статистики, за предыдущий год (для предприятий, отчитывающихся
в  орган  ста  (Дополнен - Постановление Администрации г. Смоленска от
29.05.2013 г. N 956-адм)ти
стики);
     - информацию  о  налоговых  платежах  в  бюджеты  всех  уровней и
городской бюджет (составляется в  произвольной  форме,  прикладываются
копии документов, подтверждающих их оплату);
     - описание,  составленное в свободной  форме,  представленных  на
выставке (ярмарке) товаров (работ, услуг), полученного эффекта;
     - расчет затрат,  указанных в пункте 1.4 Положения,  в российских
рублях  с  приложением копий договоров,  актов,  платежных документов,
подтверждающих  осуществление  затрат.   В   случае   если   документы
составлены   на   иностранном   языке,   должен  быть  представлен  их
нотариально заверенный перевод на русском языке.  В случае если оплата
производилась   в   иностранной   валюте,   должна  быть  представлена
информация о курсе данной валюты по отношению к российскому  рублю  на
дату  осуществления  платежа  по  данным Центрального банка Российской
Федерации.
     2.2. Претендент  несет  все  расходы,  связанные  с подготовкой и
подачей конкурсной заявки. Организатор конкурса не отвечает и не имеет
обязательств по этим расходам независимо от результатов конкурса.
     2.3. Ответственность за достоверность  представленных  документов
несут СМиСП.

      3. Критерии и размеры предоставления финансовой поддержки

     3.1. Критериями    для   определения   размера   субсидии   среди
претендентов   являются   следующие   показатели,    оценка    которых
осуществляется по балльной системе:
     а) наибольшие налоговые поступления  в  бюджеты  всех  уровней  в
расчете на 1 работника - 10 баллов;
     б) наибольшие налоговые поступления в городской бюджет в  расчете
на 1 работника - 10 баллов;
     в) наибольший   размер   среднемесячной   заработной   платы    1
работника-10 баллов;
     г) осуществление претендентом деятельности в приоритетных сферах,
установленных Программой, - 20 баллов.
     Для претендентов,  имеющих более  низкие  показатели,  количество
баллов начисляется пропорционально.
     3.2. Расчет размера субсидии осуществляется по формуле:

                         А = Б / В x Д, где:

     А - размер субсидии претендента, в рублях;
     Б -   общий   размер   субсидии  в  пределах  бюджетных  средств,
выделенных в текущем году, в рублях;
     В - количество баллов всех претендентов;
     Д - количество баллов претендента.
     Показатели  рассматриваются  за  прошедший  налоговый  период  по
состоянию  на  1 января текущего года в расчете на одного работающего.
Субсидии    по    участию    в    выставочно-ярмарочной   деятельности
предоставляются за прошедший календарный год. (В              редакции
Постановления Администрации г. Смоленска от 19.12.2011 г. N 2416-адм)

              4. Оформление решений конкурсной комиссии

     4.1. Решение конкурсной комиссии оформляется  в  виде  протокола,
подписываемого председателем, секретарем, членами конкурсной комиссии.
     4.2. В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения конкурсной
комиссией организатор информирует претендентов о принятом решении.
     4.3. После принятия решения о предоставлении финансовой поддержки
Администрация  города  Смоленска в течение 15 рабочих дней заключает с
СМиСП договор на предоставление субсидии на компенсацию  части  затрат
по  участию  в  выставочно-ярмарочной  деятельности (далее - договор).
Форма договора приведена в приложении N 4 к Положению.
     Если по  истечении  указанного  срока от претендента на получение
субсидии  не  поступит  подписанный  договор  либо  письменный  отказ,
претендент теряет право на получение субсидии.
     4.4. В  течение  10  рабочих  дней  после  заключения   договоров
организатор формирует реестр получателей субсидий на компенсацию части
затрат по участию в выставочно-ярмарочной деятельности (далее - реестр
получателей субсидий) по форме согласно приложению N 3 к Положению.
     4.5. Реестр получателей субсидий утверждается первым заместителем
Главы Администрации города Смоленска.

                   5. Порядок перечисления субсидии

     5.1. В   течение   20  рабочих  дней  после  утверждения  реестра
получателей субсидий организатор осуществляет подготовку  распоряжения
Администрации  города  Смоленска о выделении денежных средств согласно
реестру получателей субсидий.
     5.2. Денежные  средства  в  пределах  сумм,  указанных  в реестре
получателей субсидий,  перечисляются участникам конкурсного отбора  на
расчетный счет в кредитной организации.
     5.3. Контроль  за  расчетом   субсидий,   правильностью   выплаты
субсидий  осуществляет Финансово-казначейское управление Администрации
города Смоленска.
     5.4. В  случаях,  перечисленных  в  пункте 1.12 Положения,  СМиСП
лишается  права  на  получение  субсидии.  Уплаченная  сумма  подлежит
возврату в бюджет города Смоленска.
     При отказе  от  добровольного  возврата   субсидий   их   возврат
производится   в   судебном   порядке  в  соответствии  с  действующим
законодательством.



     Приложение N 1
     к Положению


                                ЗАЯВКА
         на получение финансовой поддержки субъектами малого
         и среднего предпринимательства в виде субсидирования
     части затрат по участию в выставочно-ярмарочной деятельности

                                                 "___" __________ 20__ года

___________________________________________________________________________
       (наименование организации (индивидуального предпринимателя))
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                 (телефон, факс, адрес электронной почты)
    Прошу предоставить в 20__  году финансовую поддержку в виде субсидий на
компенсацию  части  затрат, возникающих при участии в выставках (ярмарках),
за счет средств городского бюджета ________________________________________
___________________________________________________________________________
         (зональной, региональной, межрегиональной, международной)
                           (нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                           (сумма прописью)
    Общие сведения об организации (индивидуальном предпринимателе):
    1. Регистрационный номер ______________________________________________
___________________________________________________________________________
    2. Дата регистрации ___________________________________________________
    3. Место нахождения ___________________________________________________
    4. Фактический адрес __________________________________________________
    5. Банковские реквизиты для оказания финансовой поддержки _____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    6. ИНН ________________________________________________________________
    7. Код КПП ____________________________________________________________
    8. Коды ОКВЭД _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    9. Наименование основного вида деятельности ___________________________
___________________________________________________________________________
    10. Код ОКАТО _________________________________________________________
    11. Код ОКПО __________________________________________________________
    12. Фонд оплаты  труда  и  среднемесячная  заработная плата 1 работника
(прилагается    форма    федерального    статистического    наблюдения  или
соответствующая справка) __________________________________________________
    13. Краткая информация о субъекте малого и среднего предпринимательства
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Заявитель  подтверждает,  что  вся  информация, содержащаяся в заявке и
прилагаемых  к  ней  документах,  является подлинной, и не возражает против
доступа к ней всех заинтересованных лиц.
    Перечень прилагаемых к заявке документов:
    - копии   свидетельства  о  государственной   регистрации   организации
(индивидуального  предпринимателя),  учредительных  документов, изменений и
дополнений к ним;
    - справка  об  отсутствии  задолженности  по  платежам  в  бюджеты всех
уровней и государственные внебюджетные фонды;
    - справка  о  подтверждении   статуса   субъекта  малого  или  среднего
предпринимательства;
    - информация  о  налоговых  платежах в бюджеты всех уровней и городской
бюджет (составляется в произвольной форме, прикладываются копии документов,
подтверждающих их оплату);
    - описание, составленное в свободной форме,  представленных на выставке
(ярмарке) товаров (работ, услуг), полученного эффекта;
    - расчет  затрат,  возникающих  при  участии  в выставках (ярмарках), с
приложением  копий  договоров,  актов, платежных документов, подтверждающих
осуществление затрат.

    Руководитель организации
    (индивидуальный предприниматель) _______________ (____________________)

    Главный бухгалтер ______________________________ (____________________)

    М.П.



     Приложение N 2
     к Положению

                               СПРАВКА
               о подтверждении статуса субъекта малого
                    и среднего предпринимательства

    Предприятие ___________________________________________________________
в  соответствии  со  статьей  4  "Категории  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства" Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии
малого  и  среднего  предпринимательства  в  Российской Федерации" сообщает
следующее:
    1. ____________________________________________________________________
                        (наименование предприятия)
имеет  суммарную  долю участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований,
иностранных  юридических  лиц, благотворительных  и  иных фондов в уставном
капитале, не превышающую 25%.
    2. Средняя  численность  работников  за  предшествующий календарный год
составляет _________ человек.
    3. Выручка  от  реализации  товаров  (работ,  услуг)  без учета НДС или
балансовая  стоимость   активов   за   предшествующий  календарный  год  не
превышает:
    - для микропредприятий, численностью до 15 человек, - 60 млн. рублей;
    - для  малых  предприятий,  численностью  до  100  человек,  - 400 млн.
рублей;
    - для средних  предприятий, численностью от 101 человека до 250 человек
включительно, - 1000 млн. рублей и составляет ________ рублей.

    Руководитель
    (индивидуальный предприниматель) __________   _________________________
                                      (подпись)            (Ф.И.О.)
    Дата

    М.П.



     Приложение N 3
     к Положению

     Форма

                                                УТВЕРЖДАЮ
                                                Первый заместитель
                                                Главы Администрации города
                                                Смоленска
                                                _________ инициалы, фамилия
                                                (подпись)

                    РЕЕСТР N ___ "___" __________ 20__
           получателей субсидий на компенсацию части затрат
           по участию в выставочно-ярмарочной деятельности

---------------------------------------------------------------------------
| N |Наименование| Номер и дата |  Сумма  |Максимальный| Сумма субсидии,  |
|п/п| получателя | договора на  |затрат на|   размер   |    подлежащей    |
|   | субсидии,  |предоставление| оплату  |  субсидии  |  возмещению из   |
|   |  ИНН/КПП   |   субсидии   |выставок |  (рублей)  |городского бюджета|
|   |            |              |(ярмарок)|            |    по решению    |
|   |            |              |(рублей) |            |комиссии (рублей) |
+---+------------+--------------+---------+------------+------------------+
| 1 |     2      |      3       |    4    |     5      |        6         |
+---+------------+--------------+---------+------------+------------------+
|   |            |              |         |            |                  |
---------------------------------------------------------------------------

     Начальник Управления
     по потребительскому рынку
     и развитию предпринимательства
     Администрации города Смоленска                       Инициалы, фамилия



     Приложение N 4
     к Положению


                            ДОГОВОР N ___
     на предоставление финансовой поддержки в виде субсидирования
     части затрат по участию в выставочно-ярмарочной деятельности

г. Смоленск                                 "___" __________ 2011 года

     Администрация города Смоленска, в лице Главы Администрации города
Смоленска  __________,  действующего  на   основании   Устава   города
Смоленска,  именуемая  в дальнейшем "Администрация",  и __________,  в
лице __________,  действующего на основании __________, именуемое(-ый)
в  дальнейшем  "Получатель",  вместе  именуемые  "Стороны",  заключили
настоящий договор о нижеследующем:

                           Общие положения

     Отношения Сторон      настоящего      договора       регулируются
законодательством    Российской    Федерации,   долгосрочной   целевой
Программой "Развитие  малого  и  среднего  предпринимательства  города
Смоленска   в   2010   -   2012   гг.",   утвержденной  постановлением
Администрации города Смоленска от 31.08.2009 N 876-адм,  Положением  о
предоставлении   субъектам   малого   и  среднего  предпринимательства
финансовой поддержки в виде субсидий на компенсацию  части  затрат  по
участию    в    выставочно-ярмарочной    деятельности,    утвержденным
постановлением Администрации города Смоленска от  ___________  N  ___,
протоколом  заседания  комиссии по проведению конкурсного отбора среди
субъектов  малого  и  среднего   предпринимательства,   осуществляющих
деятельность   на  территории  города  Смоленска,  для  предоставления
субсидий за счет средств бюджета города Смоленска от __________ N ___.

                         1. Предмет договора

     Настоящий договор устанавливает обязательства  и  ответственность
Сторон   по  предоставлению  субсидий  на  компенсацию  части  затрат,
связанных с выставочно-ярмарочной деятельностью.

                        2. Обязанности Сторон

     2.1. Администрация обязуется перечислить  субсидию  на  расчетный
счет  Получателя в сумме ______ (_____) рублей в течение 30 банковских
дней с момента подписания договора.
     2.2. Получатель    обязуется    уведомить   в   письменном   виде
Администрацию о факте получения субсидий.

                      3. Срок действия договора

     Настоящий договор  вступает  в  силу  с  момента  его  подписания
Сторонами  и  действует  до полного исполнения Сторонами обязательств,
предусмотренных условиями настоящего договора.

                      4. Ответственность Сторон

     За невыполнение  или  ненадлежащее  выполнение  обязательств   по
настоящему  договору  Стороны  несут  ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.

             5. Действие обстоятельств непреодолимой силы

     5.1. Стороны освобождаются от ответственности  за  частичное  или
полное   неисполнение   обязательств   по   настоящему   договору  при
возникновении обстоятельств непреодолимой силы  (форс-мажор),  которые
Стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными и законными
мерами.
     5.2. Под обстоятельствами непреодолимой силы в настоящем договоре
понимаются  чрезвычайные   и   непредотвратимые   события:   стихийные
бедствия,     наводнения,     землетрясения,    ураганы    и    другие
метеорологические условия,  военные  действия,  гражданские  волнения,
принятие   законодательных   актов,  делающих  невозможным  исполнение
Сторонами  обязательств,  взятых  ими  на  себя  в  рамках  настоящего
договора.
     5.3. При наступлении форс-мажорных обстоятельств Стороны проводят
переговоры и вносят изменения в условия настоящего договора.

                          6. Прочие условия

     6.1. По  всем вопросам,  не урегулированным в настоящем договоре,
Стороны  руководствуются  действующим   законодательством   Российской
Федерации.
     6.2. Стороны разрешают все споры путем переговоров.
     6.3. Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах.
     6.4. Любые изменения и дополнения настоящего договора должны быть
совершены    в    письменной   форме   и   подписаны   уполномоченными
представителями каждой из Сторон.

         7. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон


Администрация                             Получатель

Администрация г. Смоленска
214000, г. Смоленск,
ул. Октябрьской революции, 1/2
ИНН 6730075200
Финансово-казначейское управление
Администрации города Смоленска
(ИНН 6730012070 Администрация города
Смоленска л/с 03902003039)
р/с 40204810800000100001
БИК 046614001
ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской
области, г. Смоленск

                          8. Подписи Сторон

 Глава Администрации                              (Руководитель)
 города Смоленска
 ___________________ Инициалы, фамилия  _________________ Инициалы, фамилия
      (подпись)                              (подпись)

 М.П.                                   М.П.