Постановление Администрации Смоленской области от 19.07.2013 № 560

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 19.07.2013 N 560


      Об утверждении Порядка проведения экономической экспертизы
       одобренного инвестиционного проекта Смоленской области с
       корректировками, внесенными инвестором в ходе реализации
                          указанного проекта


     В целях реализации статьи 8 областного закона  "О государственной
поддержке  инвестиционной  деятельности   на   территории   Смоленской
области"

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить прилагаемый Порядок проведения экономической экспертизы
одобренного   инвестиционного    проекта    Смоленской    области    с
корректировками, внесенными инвестором в  ходе  реализации  указанного
проекта.


     Губернатор
     Смоленской области                                А.В. Островский



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 19.07.2013 N 560


                               ПОРЯДОК
   проведения экономической экспертизы одобренного инвестиционного
проекта Смоленской области с корректировками, внесенными инвестором в
                  ходе реализации указанного проекта


     1. Настоящий Порядок определяет механизм проведения экономической
экспертизы одобренного инвестиционного проекта  Смоленской  области  с
корректировками, внесенными инвестором в  ходе  реализации  указанного
проекта (далее соответственно - одобренный проект  с  корректировками,
одобренный проект).
     2. Одобренный проект с корректировками представляется  инвестором
в  срок,  не  превышающий  30  дней   со   дня   внесения   инвестором
корректировок в  одобренный  проект,  в  орган  исполнительной  власти
Смоленской области, осуществляющий единую инвестиционную  политику  на
территории Смоленской области  (далее  -  уполномоченный  орган),  для
проведения экономической экспертизы.
     3. Уполномоченный орган  при  необходимости  может  привлекать  к
экономической экспертизе одобренного проекта  с  корректировками  иные
государственные  органы  и  приобщать  их  заключения   к   материалам
экономической экспертизы.
     4. Общий срок  проведения  экономической  экспертизы  одобренного
проекта с корректировками не должен превышать 10 рабочих дней.
     5. Экономическая экспертиза одобренного проекта с корректировками
осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке
эффективности  инвестиционных  проектов,  утвержденными  Министерством
экономики  Российской  Федерации,  Министерством  финансов  Российской
Федерации,   Государственным   комитетом   Российской   Федерации   по
строительной, архитектурной и жилищной политике 21 июня 1999 года N ВК
477, а также в соответствии с настоящим Порядком.
     В ходе экономической  экспертизы  проводится  оценка  одобренного
проекта с корректировками по нижеприведенным критериям.
     Социальная значимость одобренного проекта с корректировками:
     - количество создаваемых новых либо сохранение имеющихся  рабочих
мест;
     - иной социальный эффект  от  реализации  одобренного  проекта  с
корректировками,  в  том  числе  улучшение  экологической  обстановки,
повышение качества продукции (работ, услуг), положительно влияющие  на
здоровье населения; решение транспортных, жилищно-коммунальных и  иных
проблем на территории Смоленской области.
     Бюджетный   эффект   от   реализации   одобренного   проекта    с
корректировками  -  превышение  сумм  налогов  и   иных   обязательных
платежей, уплаченных инвестором в консолидированный бюджет  Смоленской
области в результате реализации одобренного проекта с корректировками,
над расходами областного бюджета на оказание инвестору государственной
поддержки  инвестиционной  деятельности  в  соответствии  с  областным
законом "О государственной поддержке  инвестиционной  деятельности  на
территории Смоленской области" (далее -  областной  закон).  Бюджетный
эффект   от   реализации   одобренного   проекта   с   корректировками
рассчитывается за период времени, равный расчетному сроку  окупаемости
одобренного проекта с корректировками,  но  не  превышающий  последний
день   месяца,   в   котором   заканчивается   период   предоставления
государственной поддержки инвестиционной деятельности.
     Расчетный срок      окупаемости     одобренного     проекта     с
корректировками - продолжительность периода от начального  момента  до
момента  окупаемости.  Начальным моментом считается первый день месяца
начала  финансирования  инвестиционных  затрат  согласно  бизнес-плану
одобренного  проекта с корректировками.  Моментом окупаемости является
последний день месяца в  расчетном  периоде,  после  которого  текущий
чистый  доход  становится  и  в  дальнейшем  остается  неотрицательным
согласно  бизнес-плану  одобренного  проекта  с  корректировками.  Под
инвестиционными    затратами   следует   понимать   сумму   фактически
произведенных в соответствии с одобренным проектом  с  корректировками
вложений  во  внеоборотный  и оборотный капитал.  Вложения в оборотный
капитал засчитываются на  уровне  экономически  обоснованных  расчетов
потребности в оборотных средствах.
     6. В случае выявления  при  проведении  экономической  экспертизы
одобренного проекта с корректировками ошибок в расчетах и  расхождений
в  представленных  инвестором  сведениях  в  бизнес-плане  одобренного
проекта с корректировками и прилагаемых к нему  формах  уполномоченный
орган уведомляет инвестора о приостановлении проведения  экономической
экспертизы одобренного проекта с корректировками до момента устранения
замечаний с приложением замечаний.
     Если в течение 10 рабочих дней с  момента  направления  инвестору
уведомления о  приостановлении  экономической  экспертизы  одобренного
проекта  с  корректировками  инвестор  не   устранил   все   замечания
уполномоченного органа, экономическая экспертиза одобренного проекта с
корректировками  прекращается,  заключение  на  одобренный  проект   с
корректировками не составляется.  Вопрос  о  рассмотрении  одобренного
проекта с корректировками  на  заседании  Комиссии  по  инвестиционной
политике при Администрации Смоленской области (далее  -  Комиссия)  не
выносится.
     7. По результатам экономической экспертизы одобренного проекта  с
корректировками  уполномоченный  орган  в  течение  2   рабочих   дней
составляет заключение на одобренный проект с корректировками,  которое
подписывается руководителем уполномоченного  органа,  а  также  должно
иметь дату и регистрационный номер.
     8. Уполномоченный орган на  основании  заключения  на  одобренный
проект с корректировками готовит  материалы  для  рассмотрения  их  на
Комиссии, в которых указываются результаты оценки одобренного  проекта
с корректировками  по  критериям,  указанным  в  пункте  5  настоящего
Порядка.
     9. Комиссией    рассматриваются     материалы,     подготовленные
уполномоченным  органом,   в   целях   согласования   или   отклонения
корректировок, внесенных  инвестором  в  ходе  реализации  одобренного
проекта.
     В случае если внесенные инвестором в ходе реализации  одобренного
проекта корректировки в одобренный проект повлекут  хотя  бы  одно  из
условий, предусмотренных подпунктом "м" пункта 6 статьи  8  областного
закона, Комиссия отклоняет корректировки, внесенные инвестором в  ходе
реализации   одобренного   проекта,   и   подготавливает   предложения
Администрации Смоленской области об исключении данного инвестиционного
проекта  из  перечня  одобренных  инвестиционных  проектов  Смоленской
области (далее - перечень одобренных проектов).
     В случае если внесенные инвестором в ходе реализации  одобренного
проекта корректировки в одобренный проект не  повлекут  ни  одного  из
условий, предусмотренных подпунктом "м" пункта 6 статьи  8  областного
закона, Комиссия согласовывает корректировки, внесенные  инвестором  в
ходе  реализации  одобренного  проекта,  и  в   случае   необходимости
подготавливает предложения Администрации Смоленской области о внесении
в перечень одобренных проектов  изменений,  соответствующих  внесенным
инвестором корректировкам в одобренный проект.
     Проект распоряжения Администрации Смоленской области  о  внесении
изменений   в   перечень    одобренных    проектов    подготавливается
уполномоченным органом.
     10. Уполномоченный орган письменно извещает инвестора  о  решении
Комиссии о согласовании или  об  отклонении  корректировок,  внесенных
инвестором в ходе реализации одобренного проекта, одним  из  следующих
способов:
     - в  течение  3   рабочих   дней   после   издания   распоряжения
Администрации Смоленской  области  о  внесении  изменений  в  перечень
одобренных  проектов  с  приложением  выписки  из  перечня  одобренных
проектов, заверенной уполномоченным органом (в случае  если  внесенные
инвестором  корректировки  были   согласованы   Комиссией   и   издано
распоряжение Администрации Смоленской области о  внесении  в  перечень
одобренных    проектов    изменений,     соответствующих     указанным
корректировкам);
     - в  течение  3   рабочих   дней   после   издания   распоряжения
Администрации Смоленской  области  о  внесении  изменений  в  перечень
одобренных проектов (в случае если внесенные инвестором  корректировки
были  отклонены  Комиссией   и   издано   распоряжение   Администрации
Смоленской  области,  предусматривающее   исключение   инвестиционного
проекта из перечня одобренных проектов);
     - в течение 10 рабочих дней после подписания  протокола  Комиссии
(в случае если внесенные  инвестором  корректировки  были  согласованы
Комиссией  и  не  потребовалось  издания  распоряжения   Администрации
Смоленской  области  о  внесении  изменений  в   перечень   одобренных
проектов).