Постановление Администрации Смоленской области от 19.07.2013 № 573

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 19.07.2013 N 573


   Об утверждении Положения о порядке оказания в 2013 году адресной
        социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся
       получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 16.08.2013 г. N 645; от 04.10.2013 г. N 735)


     В  целях  реализации  долгосрочной  областной  целевой  программы
"Укрепление  материально-технической  базы  областных  государственных
учреждений  социального  обслуживания  населения  и  оказание адресной
социальной  помощи  неработающим  пенсионерам, являющимся получателями
трудовых  пенсий  по  старости  и  инвалидности"  на  2011-2013  годы,
утвержденной   постановлением   Администрации  Смоленской  области  от
22.09.2010  N  569  (в редакции постановлений Администрации Смоленской
области от 22.04.2011 N 231, от 02.09.2011 N 525, от 31.10.2011 N 707,
от  12.12.2011  N  806,  от  27.06.2012 N 398, от 25.06.2013 N 495, от
15.08.2013 N 644), (В  редакции Постановления Администрации Смоленской
области от 16.08.2013 г. N 645)

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить прилагаемое Положение о порядке оказания  в  2013  году
адресной  социальной  помощи  неработающим   пенсионерам,   являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности.


     Губернатор
     Смоленской области                                А.В. Островский



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 19.07.2013 N 573


                              ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке оказания в 2013 году адресной социальной помощи неработающим
  пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и
                             инвалидности

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 16.08.2013 г. N 645; от 04.10.2013 г. N 735)


     1. Настоящее  Положение  определяет  порядок оказания в 2013 году
адресной социальной помощи неработающим  пенсионерам,  проживающим  на
территории Смоленской области, являющимся получателями трудовых пенсий
по старости и инвалидности,  не относящимся в соответствии  с  Законом
Российской  Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" к
категориям занятых граждан (далее - неработающие пенсионеры).
     2.    Адресная   социальная   помощь   неработающим   пенсионерам
оказывается  Департаментом  Смоленской области по социальному развитию
(далее  также  -  Департамент)  в пределах средств, предусмотренных на
указанные  цели  долгосрочной областной целевой программой "Укрепление
материально-технической   базы  областных  государственных  учреждений
социального  обслуживания  населения  и  оказание  адресной социальной
помощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями  трудовых
пенсий  по  старости  и  инвалидности" на 2011-2013 годы, утвержденной
постановлением Администрации Смоленской области от 22.09.2010 N 569 (в
редакции  постановлений Администрации Смоленской области от 22.04.2011
N  231, от 02.09.2011 N 525, от 31.10.2011 N 707, от 12.12.2011 N 806,
от  27.06.2012 N 398, от 25.06.2013 N 495, от 15.08.2013 N 644) (далее
-  Программа).  (В  редакции  Постановления  Администрации  Смоленской
области от 16.08.2013 г. N 645)
     3.    Адресная   социальная   помощь   оказывается   неработающим
пенсионерам  в  виде предоставления единовременной материальной помощи
на:
     - частичное возмещение ущерба в связи  с  произошедшими  в  2012,
2013 годах чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями;
     - частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений  в
случае  пуска  газа  в  2011-2013  годах,  принадлежащих  неработающим
пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства.
     В расходы  по  газификации  жилых  помещений  входят  затраты  на
разработку  проектно-сметной  документации,  прокладку  газопровода от
распределительных газовых  сетей  к  жилому  помещению,  внутридомовую
разводку   сети,   приобретение,   установку  и  подключение  газового
оборудования (газовая плита,  газовый  котел  или  конвектор,  газовый
счетчик,   запорная  арматура,  трубы  и  материалы,  необходимые  для
внутридомового монтажа газового оборудования).
     Адресная  социальная  помощь в виде предоставления единовременной
материальной  помощи  на  частичное возмещение расходов по газификации
жилых  помещений  в случае пуска газа в 2011-2013 годах, принадлежащих
неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их
жительства, оказывается при условии обращения неработающего пенсионера
до  5  октября  2013 года в отдел (сектор) социальной защиты населения
Департамента  по  месту  своего жительства с документами, указанными в
пункте 6 настоящего Положения. (В редакции Постановления Администрации
Смоленской области от 04.10.2013 г. N 735)
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 16.08.2013 г. N 645)
     4.  Единовременная  материальная  помощь,  указанная  в  пункте 3
настоящего  Положения  (далее  -  единовременная материальная помощь),
предоставляется  одиноко  проживающему  неработающему  пенсионеру либо
семье, состоящей из неработающих пенсионеров, у которых в состав семьи
не входят трудоспособные члены семьи, в следующих размерах:
     - 10 000 рублей - при частичной потере имущества, 15 000 рублей -
при полной потере имущества  в  связи  с  произошедшими  чрезвычайными
ситуациями и стихийными бедствиями;
     - 50 процентов фактически произведенных расходов  по  газификации
жилого помещения, но не более 50 000 рублей.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 16.08.2013 г. N 645)
     5. Для получения единовременной материальной помощи  неработающий
пенсионер подает заявление по форме согласно приложению  к  настоящему
Положению на бумажном носителе  в  отдел  (сектор)  социальной  защиты
населения Департамента по месту своего жительства.
     6. Неработающий    пенсионер,    обратившийся    с    заявлением,
одновременно представляет:
     1) документ, удостоверяющий личность неработающего пенсионера,  и
его копию;
     2) трудовую книжку неработающего пенсионера и ее копию;
     3) документ, подтверждающий реквизиты  счета,  открытого  на  имя
неработающего пенсионера в кредитной организации, и его копию;
     4)   документ,  подтверждающий  факт  повреждения  имущества  при
пожаре, аварии техногенного характера, стихийном бедствии, и его копию
(в   случае   обращения  за  единовременной  материальной  помощью  на
частичное возмещение ущерба в связи с произошедшими в 2012, 2013 годах
чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями); (В         редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 16.08.2013 г. N 645)
     5) справку  о  составе  семьи  неработающего пенсионера (в случае
если указанная справка не находится в  распоряжении  органов  местного
самоуправления  или  подведомственных  им  организаций,  участвующих в
предоставлении государственных услуг  в  соответствии  с  нормативными
правовыми  актами Российской Федерации,  нормативными правовыми актами
Смоленской области,  муниципальными правовыми актами (далее  -  органы
местного самоуправления или подведомственные им организации);
     6) справку об отсутствии сведений  о  неработающем  пенсионере  в
едином  государственном   реестре   индивидуальных   предпринимателей,
выданную уполномоченным  федеральным  органом  исполнительной  власти,
осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических
лиц  в  качестве  индивидуальных  предпринимателей   и   руководителей
крестьянских (фермерских) хозяйств (в случае если указанная справка не
находится в распоряжении территориальных органов  федеральных  органов
исполнительной   власти   либо   подведомственных   им    организаций,
участвующих в предоставлении государственных услуг  в  соответствии  с
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами Смоленской области, муниципальными  правовыми  актами
(далее - федеральные органы);
     7)   документ,   подтверждающий   право  собственности  на  жилое
помещение   (в   случае   если   указанный  документ  не  находится  в
распоряжении  органа, осуществляющего государственную регистрацию прав
на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним),  и  его копию (в случае
обращения   за   единовременной   материальной  помощью  на  частичное
возмещение расходов по газификации жилых помещений в случае пуска газа
в  2011-2013  годах,  принадлежащих  неработающим пенсионерам на праве
собственности и являющихся местом их жительства); (Дополнен          -
Постановление Администрации Смоленской области от 16.08.2013 г. N 645)
     8) документы, подтверждающие произведенные расходы по газификации
жилого  помещения  (в  случае обращения за единовременной материальной
помощью   на   частичное  возмещение  расходов  по  газификации  жилых
помещений  в  случае  пуска  газа  в  2011-2013  годах,  принадлежащих
неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их
жительства):
     - договор(ы) с подрядными организациями на  выполнение  работ  по
газификации жилого помещения и его(их) копия(и);
     - акт(ы) о выполненных работах по газификации жилого помещения  и
его(их) копия(и);
     - платежные документы о затратах на газификацию жилого  помещения
и их копии.
     (Подпункт   дополнен  -  Постановление  Администрации  Смоленской
области от 16.08.2013 г. N 645)
     7.  В  случае если документы, указанные в подпунктах 5-7 пункта 6
настоящего   Положения,  находятся  в  распоряжении  органов  местного
самоуправления  или  подведомственных  им организаций, территориальных
органов федеральных органов и не представлены неработающим пенсионером
самостоятельно,    отдел    (сектор)   социальной   защиты   населения
Департамента   в  течение  одного  рабочего  дня  со  дня  поступления
заявления   направляет   межведомственный   запрос   о  предоставлении
указанных    документов   в   органы   местного   самоуправления   или
подведомственные  им  организации,  территориальные органы федеральных
органов   в   порядке,   определяемом   нормативным   правовым   актом
Администрации  Смоленской  области  и  соглашением  о межведомственном
взаимодействии. (В  редакции  Постановления  Администрации  Смоленской
области от 16.08.2013 г. N 645)
     8. Сотрудник  отдела   (сектор)   социальной   защиты   населения
Департамента  в  течение  одного  рабочего  дня  со  дня   поступления
заявления направляет в федеральные органы  межведомственный  запрос  о
предоставлении документов,  подтверждающих  факт  аварии  техногенного
характера,  стихийного  бедствия  либо  факт  пожара  (в  случае  если
указанные   документы   не   представлены   неработающим   пенсионером
самостоятельно), в порядке, определяемом  нормативным  правовым  актом
Администрации Смоленской  области  и  соглашением  о  межведомственном
взаимодействии.
     Сотрудник    отдела   (сектора)   социальной   защиты   населения
Департамента   в  течение  одного  рабочего  дня  со  дня  поступления
заявления  направляет  в органы местного самоуправления муниципального
образования  Смоленской  области  запрос  о  предоставлении заверенной
копии  акта  пуска газа в муниципальном образовании Смоленской области
(в  случае  если  указанные  документы  не  представлены  неработающим
пенсионером   самостоятельно)   в  порядке,  определяемом  нормативным
правовым  актом  Администрации  Смоленской  области  и  соглашением  о
межведомственном взаимодействии. (Дополнен       -       Постановление
Администрации Смоленской области от 16.08.2013 г. N 645)
     9.   Сотрудник   отдела  (сектора)  социальной  защиты  населения
Департамента    сверяет    представленные   неработающим   пенсионером
подлинники  документов,  указанных  подпунктах  1-4,  7,  8  пункта  6
настоящего  Положения,  с их копиями, заверяет копии документов, после
чего подлинники документов возвращаются неработающему пенсионеру.   (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 16.08.2013 г. N 645)
     10. В случае невозможности представления неработающим пенсионером
по не зависящим от него обстоятельствам документов, указанных в пункте
6  настоящего   Положения,   на   бумажном   носителе   единовременная
материальная   помощь   предоставляется   на    основании    заявления
неработающего  пенсионера  с  указанием  в  нем  причин  невозможности
представления документов (потеря, кража или уничтожение документов).
     11. Отделы (секторы) социальной защиты населения  Департамента  в
течение  трех  рабочих  дней  со дня получения заявления и документов,
указанных  в  пунктах  6,   8   настоящего   Положения,   осуществляют
комиссионное   обследование  представленных  неработающим  пенсионером
сведений (далее - обследование).
     По  результатам  обследования   составляется   акт,   в   котором
указываются:
     - фамилия, имя, отчество неработающего пенсионера;
     - домашний адрес;
     - размер пенсии неработающего пенсионера  и  иных  получаемых  им
социальных выплат;
     - состав и размер дохода  совместно  проживающих  с  неработающим
пенсионером членов семьи;
     - номер пенсионного дела;
     - (Утратил  силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 16.08.2013 г. N 645)
     Акт  обследования  подписывается  руководителем  и   сотрудниками
отдела   (сектора)   социальной   защиты    населения    Департамента,
принимавшими участие в обследовании.
     12. На основании актов обследования отделы  (секторы)  социальной
защиты населения Департамента  в  течение  5  рабочих  дней  формируют
списки неработающих пенсионеров, нуждающихся в оказании единовременной
материальной помощи (далее - списки), и  направляют  их  в  управления
(отделы) Пенсионного фонда Российской Федерации для  сверки  данных  о
неработающих пенсионерах, включенных в списки.
     13. Сформированные списки, сверенные  с  управлениями  (отделами)
Пенсионного фонда Российской Федерации,  а  также  акты  обследования,
заявления с прилагаемыми к ним документами в течение  4  рабочих  дней
направляются  отделами   (секторами)   социальной   защиты   населения
Департамента в комиссию по рассмотрению вопросов оказания материальной
помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам,  находящимся
в  трудной  жизненной  ситуации,  детям-сиротам,  безнадзорным  детям,
детям,  оставшимся  без  попечения  родителей  (далее   -   комиссия),
образованную в соответствии с приказом руководителя Департамента.
     14. По каждой кандидатуре  комиссия  в  течение  3  рабочих  дней
выносит  решение,  на  основании  которого  руководитель  Департамента
издает приказ об оказании единовременной материальной помощи  и  о  ее
размере либо об отказе в оказании единовременной  материальной  помощи
(далее - приказ руководителя Департамента). В течение 5  рабочих  дней
со  дня  издания  приказа   руководителя   Департамента   неработающий
пенсионер уведомляется о принятом решении.
     Приказы  руководителя  Департамента  и  документы,  указанные   в
пунктах  5,  6,8,11,  12,  14   настоящего   Положения,   хранятся   в
Департаменте в течение 5 лет.
     15. Основаниями для отказа в оказании единовременной материальной
помощи являются:
     - непредставление   документов,   предусмотренных    пунктом    6
настоящего Положения, по вине неработающего пенсионера;
     - выявление в заявлении и (или)  прилагаемых  к  нему  документах
неполных  и  (или)  недостоверных  сведений.  Проверка   достоверности
сведений, содержащихся  в  представленных  документах,  осуществляется
путем их  сопоставления  с  информацией,  полученной  от  компетентных
органов  или  организаций,  выдавших  документ  (документы),  а  также
другими способами, разрешенными федеральным законодательством;
     - отсутствие  у  неработающего   пенсионера,   обратившегося   за
предоставлением   единовременной   материальной   помощи,   права   на
единовременную материальную помощь, в том  числе  неподтверждение  при
проведении обследования факта повреждения имущества при пожаре, аварии
техногенного характера, стихийном бедствии.
     16. Департамент в  срок  до  5-го  числа  месяца,  следующего  за
отчетным,  направляет  информацию  о  реализации  Программы  в   части
оказания  адресной  социальной  помощи  неработающим   пенсионерам   в
Государственное учреждение - Отделение  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации по Смоленской области (далее - Отделение).
     Отделение   на   основании   указанной   информации    производит
перечисление денежных средств, необходимых для выплаты  единовременной
материальной помощи, неработающим пенсионерам, по заявлениям которых в
отчетном  месяце  были  приняты  положительные  решения  об   оказании
единовременной материальной помощи.
     17. Выплата  единовременной  материальной помощи осуществляется в
течение  10  рабочих  дней  со  дня  поступления   средств   на   счет
Департамента путем перечисления денежных средств на счета неработающих
пенсионеров, открытые в кредитных организациях.
     18. Единовременная материальная помощь оказывается в течение года
однократно.



     Приложение
     к Положению о порядке оказания
     в 2013 году адресной
     социальной помощи неработающим
     пенсионерам, являющимся
     получателями трудовых пенсий
     по старости и инвалидности (в
     редакции постановления
     Администрации Смоленской
     области от 16.08.2013 N 645)


     Форма

                                       Департамент Смоленской
                                       области по социальному развитию
                                       Отдел (сектор) социальной
                                       защиты населения
                                       в ______________________ районе
                                       гр.____________________________
                                       ______________________________,
                                             (Ф.И.О. полностью)
                                       проживающего по адресу:
                                       _______________________________
                                       ______________________________,
                                       домашний телефон:_____________,
                                       сотовый телефон:_______________


                              заявление

     Прошу оказать мне  как  неработающему  пенсионеру  единовременную
материальную помощь на частичное возмещение расходов _________________
_____________________________________________________________________.
(указать ситуацию: в связи с пожаром, аварией техногенного  характера,
стихийным бедствием; по газификации жилого помещения)

     Прошу перечислить денежные средства на расчетный счет N _________
банковского учреждения ______________________________________________.
                            (наименование банковского учреждения)

     Дополнительно сообщаю: __________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.

________________ __________________________
   (дата)            (подпись заявителя)

________________ __________________________ __________________________
   (дата)          (подпись специалиста)      (расшифровка подписи)