Постановление Администрации Смоленской области от 24.10.2013 № 829

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 24.10.2013 N 829


     Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и
   расходования в 2013 году субсидий для софинансирования расходов
   бюджетов муниципальных районов Смоленской области на повышение в
         2013 году заработной платы работников муниципальных
           образовательных учреждений, реализующих основную
      общеобразовательную программу дошкольного образования (за
   исключением работников, относящихся к обслуживающему персоналу),
    критериях отбора муниципальных районов Смоленской области для
                  предоставления указанных субсидий


     В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и
областным законом "О межбюджетных отношениях в Смоленской области"

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить прилагаемое Положение о целях и условиях предоставления
и  расходования  в  2013  году  субсидий для софинансирования расходов
бюджетов муниципальных районов Смоленской области на повышение в  2013
году   заработной   платы   работников  муниципальных  образовательных
учреждений,   реализующих   основную   общеобразовательную   программу
дошкольного  образования  (за  исключением  работников,  относящихся к
обслуживающему  персоналу),  критериях  отбора  муниципальных  районов
Смоленской области для предоставления указанных субсидий.


     И.о. Губернатора
     Смоленской области                                  М.Ю. Питкевич



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 24.10.2013 N 829


                              ПОЛОЖЕНИЕ
           о целях и условиях предоставления и расходования
     в 2013 году субсидий для софинансирования расходов бюджетов
  муниципальных районов Смоленской области на повышение в 2013 году
заработной платы работников муниципальных образовательных учреждений,
    реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного
 образования (за исключением работников, относящихся к обслуживающему
персоналу), критериях отбора муниципальных районов Смоленской области
                для предоставления указанных субсидий


  1. Настоящее   Положение    устанавливает    цели    и    условия
предоставления   и   расходования   в   2013   году    субсидий    для
софинансирования расходов бюджетов  муниципальных  районов  Смоленской
области (далее -  муниципальные  районы)  на  повышение  в  2013  году
заработной платы работников муниципальных образовательных  учреждений,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования (за исключением работников, относящихся  к  обслуживающему
персоналу) (далее - субсидии), критерии отбора  муниципальных  районов
для предоставления субсидий.
     2. Субсидии предоставляются  бюджетам  муниципальных  районов  на
цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения.
     3. Объем субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов, утверждается  областным  законом  "Об областном
бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
     4. Условиями  предоставления  субсидий   бюджетам   муниципальных
районов являются:
     - соблюдение органами   местного   самоуправления   муниципальных
районов    бюджетного    законодательства    Российской     Федерации,
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
     - отсутствие просроченной       кредиторской        задолженности
муниципальных районов;
     - согласование органом  местного  самоуправления   муниципального
района  с  уполномоченным  органом  исполнительной  власти  Смоленской
области в сфере финансов (далее  -  уполномоченный  орган)  параметров
дефицита бюджета муниципального района;
     - согласование органом  местного  самоуправления   муниципального
района с уполномоченным органом проекта решения о внесении изменений в
бюджет муниципального района на 2013 год и на плановый период  2014  и
2015 годов в части  увеличения  бюджетных  ассигнований  на  повышение
заработной платы работников муниципальных образовательных  учреждений,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования (за исключением работников, относящихся  к  обслуживающему
персоналу);
     - обеспечение финансирования из  бюджетов  муниципальных  районов
расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, в объеме не менее
1 процента.
     5. Критериями отбора  муниципальных  районов  для  предоставления
субсидий являются:
     - наличие в муниципальном  районе  муниципальных  образовательных
учреждений,   реализующих   основную   общеобразовательную   программу
дошкольного образования;
     - наличие в муниципальном  районе  нормативного  правового  акта,
устанавливающего   обязательства   по   повышению   заработной   платы
работников  муниципальных  образовательных   учреждений,   реализующих
основную общеобразовательную  программу  дошкольного  образования  (за
исключением работников, относящихся к обслуживающему персоналу).
     6. Субсидии  предоставляются  бюджетам  муниципальных  районов  в
соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
     7. Распределение субсидий между бюджетами  муниципальных  районов
осуществляется согласно следующей формуле:

                                      n
                     С     = С х (P /SUM P ), где
                      зпдj         j      j
                                    j = 1

     С     - размер субсидии бюджету j-го муниципального района;
      зпдj
     С  -  общий  объем  субсидий  бюджетам   муниципальных   районов,
установленный областным законом "Об областном бюджете на 2013 год и на
плановый период 2014 и 2015 годов";
     P  - потребность бюджета j-го муниципального района  в  средствах
      j
на повышение в 2013 году  заработной  платы  работников  муниципальных
образовательных учреждений, реализующих  основную  общеобразовательную
программу  дошкольного   образования   (за   исключением   работников,
относящихся к обслуживающему персоналу);
     n  -  количество  муниципальных  районов,   прошедших   отбор   в
соответствии с критериями, указанными в пункте 5 настоящего Положения,
и у которых P  > 0.
             j
     8. Потребность бюджета j-го муниципального района в средствах  на
повышение  в  2013  году  заработной  платы  работников  муниципальных
образовательных учреждений, реализующих  основную  общеобразовательную
программу  дошкольного   образования   (за   исключением   работников,
относящихся к обслуживающему персоналу), рассчитывается  по  следующей
формуле:

                       P  = V     - V     , где
                        j    фотрj   фотпj

     V      - расчетный фонд  оплаты  труда  с  начислениями  на  него
      фотрj
бюджета   j-го   муниципального   района   в   отношении    работников
муниципальных   образовательных   учреждений,   реализующих   основную
общеобразовательную программу дошкольного образования (за  исключением
работников,  относящихся  к  обслуживающему   персоналу),   с   учетом
повышения в 2013 году;
     V      - плановый  фонд  оплаты  труда  с  начислениями  на  него
      фотпj
бюджета   j-го   муниципального   района   в   отношении    работников
муниципальных   образовательных   учреждений,   реализующих   основную
общеобразовательную программу дошкольного образования (за  исключением
работников,  относящихся   к   обслуживающему   персоналу),   согласно
бюджетной отчетности по состоянию на 01.08.2013.
     9. Расчетный фонд оплаты труда с  начислениями  на  него  бюджета
j-го  муниципального  района  в  отношении  работников   муниципальных
образовательных учреждений, реализующих  основную  общеобразовательную
программу  дошкольного   образования   (за   исключением   работников,
относящихся к обслуживающему персоналу), с  учетом  повышения  в  2013
году рассчитывается по следующей формуле:

                V      = Zср  х H    х К    х К   , где
                 фотрj      j    срj    нач    инд

     Zср   -  средняя  заработная  плата   педагогических   работников
        j
муниципальных   образовательных   учреждений,   реализующих   основную
общеобразовательную программу дошкольного образования,  за  I  квартал
2013 года j-го муниципального района по данным Территориального органа
Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области;
     H     -  среднесписочная  численность  педагогических  работников
      срj
муниципальных   образовательных   учреждений,   реализующих   основную
общеобразовательную программу дошкольного образования, за  II  квартал
2013 года j-го муниципального района по данным Территориального органа
Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области;
     К    - начисления на оплату труда (равно 1,302);
      нач
     К    - коэффициент индексации на повышение в 2013 году заработной
      инд
платы работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих
основную общеобразовательную  программу  дошкольного  образования  (за
исключением  работников,  относящихся  к  обслуживающему   персоналу),
равный 16,576.
     10. Органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов  для
получения субсидий представляют в уполномоченный орган:
     1) сведения об отсутствии просроченной кредиторской задолженности
муниципального района по форме, установленной уполномоченным органом;
     2) акт согласования параметров  дефицита  бюджета  муниципального
района по форме, установленной уполномоченным органом;
     3) нормативный правовой  акт,  устанавливающий  обязательства  по
повышению заработной платы  работников  муниципальных  образовательных
учреждений,   реализующих   основную   общеобразовательную   программу
дошкольного образования  (за  исключением  работников,  относящихся  к
обслуживающему персоналу);
     4) перечень главных  администраторов  (администраторов)   доходов
бюджета  муниципального  района,  утвержденный  решением   о   бюджете
муниципального района на 2013 год и на плановый  период  2014  и  2015
годов, осуществляющих администрирование субсидий.
     11. Целевым показателем результативности  использования  субсидии
является  отсутствие  просроченной   кредиторской   задолженности   по
заработной платe работников муниципальных образовательных  учреждений,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования (за исключением работников, относящихся  к  обслуживающему
персоналу).
     12. Уполномоченный   орган   перечисляет   субсидию   на    счета
территориальных органов Федерального казначейства, открытые для  учета
поступлений и  их  распределения  между  бюджетами  бюджетной  системы
Российской Федерации, для последующего  перечисления  в  установленном
порядке на единые счета бюджетов  муниципальных  районов,  открытые  в
территориальных органах Федерального казначейства.
     13. Средства субсидий отражаются в доходах  и  расходах  бюджетов
муниципальных  районов  в  соответствии  с  бюджетной   классификацией
Российской Федерации.
     14. Органы местного самоуправления муниципальных районов  в  срок
до 15 декабря 2013 года представляют уполномоченному  органу  отчет  о
расходовании  предоставленных   субсидий   по   форме,   установленной
уполномоченным органом.
     15. Органы местного самоуправления  муниципальных  районов  несут
ответственность за целевое использование субсидий.
     16. При    несоблюдении    органами    местного    самоуправления
муниципального района условий предоставления  субсидий  уполномоченный
орган   вправе   приостановить   предоставление    субсидии    бюджету
муниципального  района  до   устранения   обстоятельств,   послуживших
основанием для приостановления предоставления субсидии.