Постановление Думы Смоленской области от 20.11.2013 № 237

 



                      СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 20.11.2013 N 237


      О внесении изменений в Регламент Смоленской областной Думы


     Смоленская областная Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в Регламент  Смоленской  областной  Думы,  утвержденный
постановлением  Смоленской  областной  Думы  от  01.07.2004  N 241  (в
редакции постановлений Смоленской областной Думы от 06.10.2004  N 370,
от 19.09.2005 N 361, от 25.10.2006  N 543,  от  28.11.2007  N 601,  от
24.04.2008  N 244,  от  30.09.2008  N 593,  от  26.11.2008  N 816,  от
29.04.2010 N 202, N 240, от 27.05.2010 N 262, от 28.10.2010 N 665,  от
30.12.2010  N 839,  от  23.06.2011  N 357,  от  12.07.2011  N 445,  от
17.11.2011  N 717,  от  29.03.2012  N 123,  от  21.12.2012  N 927,  от
01.02.2013 N 56, от 20.06.2013 N 510, от 26.09.2013  N 16),  следующие
изменения:
     1) в пункте 2 статьи 8:
     в части второй слова "председатель Комиссии  Думы  по  Регламенту
Думы,   председатель   Комиссии   Смоленской   областной    Думы    по
противодействию коррупции"  заменить  словами  "председатели  комиссий
Думы (за исключением временных комиссий Думы)";
     в части третьей слова "Комиссии Думы по Регламенту Думы" заменить
словами "комиссии Думы";
     2) в статье 10:
     а) в   наименовании   слово   "Образование"    заменить    словом
"Формирование";
     б) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
     "2. Депутаты  Думы,  избранные  в  составе  списков   кандидатов,
допущенных к распределению  депутатских  мандатов  в  Думе,  входят  в
депутатские объединения, именуемые  фракции,  за  исключением  случая,
предусмотренного абзацем  первым  пункта  4-1  статьи  4  Федерального
закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации"  (далее   -
Федеральный  закон  "Об общих  принципах  организации  законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации").  Фракция  включает  в  себя   всех
депутатов    (депутата),    избранных    (избранного)    в     составе
соответствующего  списка  кандидатов,  допущенного   к   распределению
депутатских мандатов. Во фракции могут входить  также  депутаты  Думы,
избранные по одномандатным избирательным  округам,  и  депутаты  Думы,
избранные в составе списков кандидатов политических партий,  указанных
в  пункте  4-1  статьи  4  Федерального  закона  "Об общих   принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
     3. Депутаты  Думы,  избранные  по   одномандатным   избирательным
округам,  депутаты  Думы,  избранные  в  составе  списков  кандидатов,
которым переданы депутатские мандаты в соответствии  со  статьей  57-1
областного закона "О выборах депутатов Смоленской областной  Думы",  а
также  депутаты  Думы,  избранные   в   составе   списков   кандидатов
политических партий, указанных в  пункте  4-1  статьи  4  Федерального
закона     "Об общих     принципах     организации     законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации",  вправе  образовывать   депутатские
объединения, именуемые депутатские группы.";
     в) в пункте 6 слова "или двухмандатному" исключить, после слов "в
которой  они  состояли,"  дополнить  словами  "либо   депутаты   Думы,
избранные в составе списков кандидатов политических партий,  указанных
в  пункте  4-1  статьи  4  Федерального  закона  "Об общих   принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации",",
слова "в любое" заменить словами "в соответствующее", после слов  "при
согласии   депутатского   объединения"   дополнить   словами    "(если
обязанность  по  вхождению  в  соответствующую  фракцию  в   Думе   не
предусмотрена федеральным законодательством)";
     3) в статье 11:
     а) в  абзаце  третьем  пункта  2   слова   "или   двухмандатному"
исключить;
     б) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
     "4. Решение о регистрации депутата Думы  в  составе  депутатского
объединения  принимает  Комиссия  Думы  по  Регламенту  Думы.  Решение
Комиссии Думы по Регламенту Думы о регистрации депутата Думы в составе
соответствующего  депутатского  объединения  при   регистрации   этого
депутатского объединения должно быть принято в день принятия указанной
комиссией Думы решения о регистрации депутатского объединения.
     В   последующем   регистрация   депутата   Думы   в   депутатском
объединении,  за  исключением  случаев,  указанных  в  части   третьей
настоящего пункта, осуществляется на основании  письменного  заявления
депутата Думы на имя руководителя депутатского объединения с  просьбой
о включении его в состав данного депутатского объединения  и  согласия
депутатского объединения включить  данного  депутата  в  свой  состав,
оформленного  в  виде  протокола  (выписки  из  протокола)   заседания
депутатского объединения.  Регистрация  депутата  Думы  в  депутатском
объединении может осуществляться при условии, что  вхождение  депутата
Думы  в  соответствующее  депутатское  объединение   не   противоречит
требованиям федерального законодательства.
     Регистрация депутата Думы во фракции, в которую он обязан входить
в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих  принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов  государственной  власти  субъектов   Российской   Федерации",
осуществляется:
     - в  случае  замещения  им  вакантного  депутатского  мандата  по
единому (областному) избирательному округу при  досрочном  прекращении
полномочий депутата Думы, избранного в составе  списка  кандидатов  по
единому   (областному)   избирательному    округу,    допущенного    к
распределению депутатских мандатов в Думе, - на основании  письменного
заявления  депутата  Думы  на  имя  председателя  Комиссии   Думы   по
Регламенту Думы с просьбой о регистрации его в составе соответствующей
фракции и решения избирательной комиссии Смоленской области о передаче
вакантного мандата депутата Думы соответствующему  зарегистрированному
кандидату;
     - в случае вступления депутата Думы, избранного в составе  списка
кандидатов соответствующей политической партии, указанной в пункте 4-1
статьи  4  Федерального   закона   "Об общих   принципах   организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной власти субъектов Российской Федерации", в политическую
партию, которая имеет фракцию  в  Думе,  -  на  основании  письменного
заявления  депутата  Думы  на  имя  председателя  Комиссии   Думы   по
Регламенту Думы с просьбой о регистрации его в составе соответствующей
фракции и решения о его приеме в соответствующую политическую  партию,
оформленного    в    соответствии    с    требованиями    федерального
законодательства и устава политической партии.
     В решении Комиссии Думы по Регламенту Думы о регистрации депутата
Думы в составе депутатского объединения  указывается  дата  вступления
депутата Думы в  соответствующее  депутатское  объединение.  При  этом
датой  вступления  депутата  Думы  в   депутатское   объединение,   за
исключением случаев, указанных  в  части  третьей  настоящего  пункта,
считается дата принятия Комиссией Думы по Регламенту  Думы  указанного
решения.  Датой  вступления  депутата  Думы  во  фракцию  в   случаях,
указанных в части третьей настоящего пункта, считается  соответственно
день, следующий за днем принятия  избирательной  комиссией  Смоленской
области  решения  о  передаче   вакантного   мандата   депутата   Думы
соответствующему  зарегистрированному  кандидату,  либо  дата   приема
депутата Думы, избранного в составе списка кандидатов  соответствующей
политической партии, указанной в  пункте  4-1  статьи  4  Федерального
закона     "Об общих     принципах     организации     законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации", в политическую партию, которая  имеет
фракцию в Думе.
     5. Депутат  Думы  вправе  состоять  только  в  одном  депутатском
объединении.
     Членство депутата Думы в депутатском объединении  прекращается  в
случаях:
     - прекращения деятельности депутатского объединения в Думе;
     - выбытия депутата Думы из депутатского  объединения  в  связи  с
досрочным прекращением его полномочий, а также в случаях, указанных  в
частях третьей - шестой настоящего пункта.
     Депутат  Думы,  состоящий  в  депутатской  группе,  выбывает   из
депутатской группы в случае подачи им  на  имя  председателя  Комиссии
Думы по Регламенту Думы письменного  заявления  о  выходе  из  состава
депутатской группы либо в случае принятия депутатской группой  решения
об исключении депутата Думы из состава депутатской группы.
     Депутат Думы, избранный по одномандатному избирательному округу и
входящий во фракцию, выбывает из фракции в случае  подачи  им  на  имя
председателя Комиссии Думы по Регламенту Думы письменного заявления  о
выходе из состава фракции либо в случае принятия фракцией  решения  об
исключении депутата Думы из состава фракции.
     Депутат   Думы,   избранный   в   составе    списка    кандидатов
соответствующей политической партии, указанной в пункте 4-1  статьи  4
Федерального закона "Об общих  принципах  организации  законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации", входящий во фракцию и  не  являющийся
членом какой-либо политической партии, выбывает из  фракции  в  случае
подачи им  на  имя  председателя  Комиссии  Думы  по  Регламенту  Думы
письменного заявления о  выходе  из  состава  фракции  либо  в  случае
принятия фракцией решения  об  исключении  депутата  Думы  из  состава
фракции.
     Депутат  Думы,  который  в  соответствии  с  Федеральным  законом
"Об общих принципах организации законодательных  (представительных)  и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации" входит в соответствующую фракцию в Думе и не  вправе  выйти
из нее, может подать на имя председателя Комиссии Думы  по  Регламенту
Думы письменное заявление о выходе из  состава  фракции.  Днем  выхода
(выбытия) депутата  Думы  из  состава  фракции  в  этом  случае  будет
считаться день регистрации заявления депутата Думы  о  его  выходе  из
состава фракции. В случае выхода депутата Думы из  состава  фракции  в
соответствии с настоящей  частью  полномочия  депутата  Думы  согласно
вышеуказанному Федеральному закону прекращаются. Проект  постановления
Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Думы  разрабатывается
и вносится на рассмотрение Думы Комиссией Думы по Регламенту Думы.
     Депутат Думы, избранный по одномандатному избирательному округу и
входящий во фракцию, или депутат  Думы,  избранный  в  составе  списка
кандидатов соответствующей политической партии, указанной в пункте 4-1
статьи  4  Федерального   закона   "Об общих   принципах   организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной власти субъектов Российской Федерации", и входящий  во
фракцию, может быть членом только той политической партии, во  фракцию
которой он входит.
     Депутат Думы, избранный в составе списка кандидатов,  допущенного
к распределению депутатских  мандатов  в  Думе,  не  вправе  выйти  из
фракции, в которой он состоит в соответствии  с  пунктом  4  статьи  4
Федерального закона "Об общих  принципах  организации  законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации". Указанный  депутат  Думы  может  быть
членом только той политической партии,  в  составе  списка  кандидатов
которой он был избран.
     Депутат   Думы,   избранный   в   составе    списка    кандидатов
соответствующей политической партии, указанной в пункте 4-1  статьи  4
Федерального закона "Об общих  принципах  организации  законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации",  вступивший  в  политическую  партию,
которая имеет фракцию в Думе, входит в  данную  фракцию  и  не  вправе
выйти из нее.
     Несоблюдение требований, указанных в  частях  седьмой  -  девятой
настоящего пункта, влечет  за  собой  в  соответствии  со  статьей  12
Федерального закона "Об общих  принципах  организации  законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации"  досрочное  прекращение  депутатских
полномочий.
     Датой  прекращения   членства   депутата   Думы   в   депутатском
объединении в случае выбытия депутата Думы из депутатского объединения
считается дата принятия Комиссией Думы по Регламенту Думы  решения  об
исключении депутата  Думы  из  состава  соответствующего  депутатского
объединения либо иная дата, указанная в данном решении  Комиссии  Думы
по Регламенту  Думы  в  соответствии  с  требованиями  федерального  и
областного законодательства, настоящего Регламента.
     В случае прекращения деятельности депутатского объединения в Думе
членство депутата Думы в  этом  депутатском  объединении  прекращается
одновременно с прекращением деятельности  депутатского  объединения  в
Думе и решением Комиссии Думы по Регламенту Думы не оформляется.";
     4) в статье 12:
     а) в пункте 2:
     дополнить новой частью третьей следующего содержания:
     "Если  фракция  в  Думе  состоит  из  одного  депутата  Думы,  то
положение о фракции  утверждается  с  учетом  данного  обстоятельства.
Данное обстоятельство  также  подлежит  учету  при  регистрации  такой
фракции Комиссией Думы по Регламенту Думы.";
     части третью и четвертую считать соответственно частями четвертой
и пятой;
     б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Деятельность депутатских объединений прекращается  в  случаях
истечения срока полномочий Думы либо досрочного прекращения полномочий
Думы данного созыва, а также в случаях, указанных в  частях  второй  и
третьей настоящего пункта.
     В  соответствии  с  пунктом  4-1  статьи  4  Федерального  закона
"Об общих принципах организации законодательных  (представительных)  и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации" в случае прекращения  деятельности  политической  партии  в
связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность  ее  фракции  в
Думе   прекращается.   При   этом   деятельность   фракции   указанной
политической партии, а также членство депутатов Думы  в  этой  фракции
прекращаются  со  дня  внесения  в   единый   государственный   реестр
юридических лиц соответствующей записи. Комиссия  Думы  по  Регламенту
Думы в связи с прекращением деятельности в Думе  фракции  политической
партии, указанной в настоящей части, принимает решение  об  отмене  ее
регистрации.
     Деятельность депутатской  группы,  помимо  случаев,  указанных  в
части первой настоящего пункта, прекращается  также  в  случае  отмены
регистрации депутатской группы Комиссией Думы  по  Регламенту  Думы  в
связи с принятием депутатской  группой  решения  о  прекращении  своей
деятельности  либо  в  случае  если  численность  депутатской   группы
становится  менее  численности,  установленной  пунктом  5  статьи  10
настоящего Регламента.
     Информация об отмене регистрации фракции или  депутатской  группы
доводится до сведения депутатов Думы на заседании  Думы  председателем
Думы или председателем Комиссии Думы по Регламенту Думы.";
     5) в части второй пункта 3 статьи 13 слова ",  его  заместителей"
исключить.

     2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель
     областной Думы                                         И.В. Ляхов