Постановление Администрации Смоленской области от 21.09.2012 № 682

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 21.09.2012 N 682


       Об утверждении долгосрочной областной целевой программы
    "Государственная поддержка развития местного самоуправления и
  кадрового потенциала органов местного самоуправления в Смоленской
                      области" на 2013-2015 годы


     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить прилагаемую долгосрочную  областную  целевую  программу
"Государственная  поддержка   развития   местного   самоуправления   и
кадрового потенциала  органов  местного  самоуправления  в  Смоленской
области" на 2013-2015 годы (далее также - Программа).


     Губернатор
     Смоленской области                                А.В. Островский



     Приложение
     к долгосрочной областной
     целевой программе
     "Государственная поддержка
     развития местного
     самоуправления и кадрового
     потенциала органов местного
     самоуправления в Смоленской
     области" на 2013-2015 годы


                               ПЕРЕЧЕНЬ
                        мероприятий программы

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   | Наименование мероприятия             | Срок       | Исполнитель мероприятия        | Объем финансирования              | Источник       |
| п/п |                                      | реализации |                                | (млн. рублей)                     | финансирования |
|     |                                      |            |                                |-----------------------------------|                |
|     |                                      |            |                                | всего  | в том числе по годам     |                |
|     |                                      |            |                                | в      |                          |                |
|     |                                      |            |                                | 2013-  |--------------------------|                |
|     |                                      |            |                                | 2015   | 2013   | 2014   | 2015   |                |
|     |                                      |            |                                | годах  |        |        |        |                |
|-----+--------------------------------------+------------+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------|
| 1   | 2                                    | 3          | 4                              | 5      | 6      | 7      | 8      | 9              |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                    Задача 1. Стимулирование работы органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области               |
|                                             посредством проведения областных ежегодных конкурсов                                              |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Проведение областных ежегодных       | ежегодно   | Департамент Смоленской         | 0,882  | 0,28   | 0,294  | 0,308  | областной      |
|     | конкурсов: на лучшее муниципальное   |            | области по вопросам местного   |        |        |        |        | бюджет         |
|     | образование Смоленской области,      |            | самоуправления                 |        |        |        |        |                |
|     | "Лучший руководитель                 |            | Совет муниципальных            |        |        |        |        |                |
|     | территориального общественного       |            | образований Смоленской         | 0,45   | 0,1    | 0,15   | 0,2    | внебюджетные   |
|     | самоуправления Смоленской области",  |            | области (по согласованию)      |        |        |        |        | источники      |
|     | "Лучший муниципальный служащий"      |            |                                |        |        |        |        |                |
|     | и подведение их итогов               |            |                                |        |        |        |        |                |
|-----+--------------------------------------+------------+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------|
| 2.  | Награждение победителей и призеров   | ежегодно   | Департамент Смоленской         | 3,66   | 1,22   | 1,22   | 1,22   | областной      |
|     | областных ежегодных конкурсов: на    |            | области по вопросам местного   |        |        |        |        | бюджет         |
|     | лучшее муниципальное образование     |            | самоуправления                 |        |        |        |        |                |
|     | Смоленской области, "Лучший          |            |                                |        |        |        |        |                |
|     | руководитель территориального        |            |                                |        |        |        |        |                |
|     | общественного самоуправления         |            |                                |        |        |        |        |                |
|     | Смоленской области", "Лучший         |            |                                |        |        |        |        |                |
|     | муниципальный служащий"              |            |                                |        |        |        |        |                |
|-----+--------------------------------------+------------+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------|
| 3.  | Предоставление межбюджетных          | 2013-2015  | Департамент Смоленской         | 30,3   | 10,1   | 10,1   | 10,1   | областной      |
|     | трансфертов (дотаций) из областного  | годы       | области по вопросам местного   |        |        |        |        | бюджет         |
|     | бюджета бюджетам муниципальных       |            | самоуправления                 |        |        |        |        |                |
|     | образований Смоленской области -     |            |                                |        |        |        |        |                |
|     | победителям и призерам ежегодного    |            |                                |        |        |        |        |                |
|     | областного конкурса на лучшее        |            |                                |        |        |        |        |                |
|     | муниципальное образование            |            |                                |        |        |        |        |                |
|     | Смоленской области                   |            |                                |        |        |        |        |                |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                         Задача 2. Повышение участия населения Смоленской области в осуществлении местного самоуправления                      |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Проведение семинаров для актива      | 2013-2015  | Департамент Смоленской         | -      | -      | -      | -      | -              |
|     | территориального общественного       | годы       | области по вопросам местного   |        |        |        |        |                |
|     | самоуправления                       |            | самоуправления                 |        |        |        |        |                |
|     |                                      |            | Совет муниципальных            |        |        |        |        |                |
|     |                                      |            | образований Смоленской         | 0,45   | 0,1    | 0,15   | 0,2    | внебюджетные   |
|     |                                      |            | области (по согласованию)      |        |        |        |        | средства       |
|-----+--------------------------------------+------------+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------|
| 2.  | Обобщение опыта работы органов       | 2013-2015  | Департамент Смоленской         | -      | -      | -      | -      | -              |
|     | территориального общественного       | годы       | области по вопросам местного   |        |        |        |        |                |
|     | самоуправления в Смоленской области  |            | самоуправления,                |        |        |        |        |                |
|     | (публикация в средствах массовой     |            | органы территориального        |        |        |        |        |                |
|     | информации, издание сборников,       |            | общественного самоуправления   |        |        |        |        |                |
|     | создание видеофильмов и др.)         |            | (по согласованию)              |        |        |        |        |                |
|-----+--------------------------------------+------------+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------|
| 3.  | Проведение Дня местного              | ежегодно   | Департамент Смоленской         | -      | -      | -      | -      | -              |
|     | самоуправления                       | 21 апреля  | области по вопросам местного   |        |        |        |        |                |
|     |                                      |            | самоуправления,                |        |        |        |        |                |
|     |                                      |            | Совет муниципальных            |        |        |        |        |                |
|     |                                      |            | образований Смоленской         |        |        |        |        |                |
|     |                                      |            | области (по согласованию),     |        |        |        |        |                |
|     |                                      |            | органы местного самоуправления |        |        |        |        |                |
|     |                                      |            | (по согласованию)              |        |        |        |        |                |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|        Задача 3. Обеспечение организационной, правовой и информационно-методической помощи органам местного самоуправления                    |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Издание информационного бюллетеня    | ежеквар-   | Департамент Смоленской         | -      | -      | -      | -      | -              |
|     | "Местное самоуправление в            | тально     | области по вопросам местного   |        |        |        |        |                |
|     | Смоленской области" в электронном    |            | самоуправления                 |        |        |        |        |                |
|     | виде                                 |            | Совет муниципальных            |        |        |        |        |                |
|     |                                      |            | образований Смоленской         | 0,15   | 0,05   | 0,05   | 0,05   | внебюджетные   |
|     |                                      |            | области (по согласованию)      |        |        |        |        | средства       |
|-----+--------------------------------------+------------+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------|
| 2.  | Организационное обеспечение          | ежене-     | Департамент Смоленской         | -      | -      | -      | -      | -              |
|     | рабочих встреч Губернатора           | дельно     | области по вопросам местного   |        |        |        |        |                |
|     | Смоленской области с руководителями  |            | самоуправления,                |        |        |        |        |                |
|     | органов местного самоуправления      |            | иные органы исполнительной     |        |        |        |        |                |
|     | муниципальных образований            |            | власти Смоленской области,     |        |        |        |        |                |
|     | Смоленской области                   |            | органы местного                |        |        |        |        |                |
|     |                                      |            | самоуправления (по             |        |        |        |        |                |
|     |                                      |            | согласованию)                  |        |        |        |        |                |
|-----+--------------------------------------+------------+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------|
| 3.  | Организационное обеспечение          | ежеквар-   | Департамент Смоленской         | -      | -      | -      | -      | -              |
|     | совещаний по взаимодействию          | тально     | области по вопросам местного   |        |        |        |        |                |
|     | органов местного самоуправления      |            | самоуправления,                |        |        |        |        |                |
|     | муниципальных образований            |            | иные органы исполнительной     |        |        |        |        |                |
|     | Смоленской области с                 |            | власти Смоленской области,     |        |        |        |        |                |
|     | территориальными органами            |            | территориальные органы         |        |        |        |        |                |
|     | федеральных органов исполнительной   |            | федеральных органов            |        |        |        |        |                |
|     | власти по Смоленской области,        |            | исполнительной власти по       |        |        |        |        |                |
|     | органами исполнительной власти       |            | Смоленской области (по         |        |        |        |        |                |
|     | Смоленской области, органами         |            | согласованию),                 |        |        |        |        |                |
|     | прокуратуры                          |            | органы местного                |        |        |        |        |                |
|     |                                      |            | самоуправления (по             |        |        |        |        |                |
|     |                                      |            | согласованию)                  |        |        |        |        |                |
|-----+--------------------------------------+------------+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------|
| 4.  | Организационное обеспечение          | 2013-2015  | Департамент Смоленской         |   -    |   -    |   -    |   -    |       -        |
|     | деятельности Совета при Губернаторе  | годы       | области по вопросам местного   |        |        |        |        |                |
|     | Смоленской области по развитию       |            | самоуправления                 |        |        |        |        |                |
|     | местного самоуправления на           |            |                                |        |        |        |        |                |
|     | территории Смоленской области        |            |                                |        |        |        |        |                |
|-----+--------------------------------------+------------+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------|
| 5.  | Организация и мониторинг             | 2013-2015  | Департамент Смоленской         | -      | -      | -      | -      | -              |
|     | взаимодействия органов               | годы       | области по вопросам местного   |        |        |        |        |                |
|     | исполнительной власти Смоленской     |            | самоуправления,                |        |        |        |        |                |
|     | области с органами местного          |            | иные органы исполнительной     |        |        |        |        |                |
|     | самоуправления муниципальных         |            | власти Смоленской области,     |        |        |        |        |                |
|     | образований Смоленской области       |            | органы местного                |        |        |        |        |                |
|     |                                      |            | самоуправления (по             |        |        |        |        |                |
|     |                                      |            | согласованию)                  |        |        |        |        |                |
|-----+--------------------------------------+------------+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------|
| 6.  | Ведение регистра муниципальных       | 2013-2015  | Департамент Смоленской         | -      | -      | -      | -      | -              |
|     | нормативных правовых актов в         | годы       | области по вопросам местного   |        |        |        |        |                |
|     | соответствии с областным законом     |            | самоуправления,                |        |        |        |        |                |
|     | "О порядке организации и ведения     |            | органы местного                |        |        |        |        |                |
|     | регистра муниципальных нормативных   |            | самоуправления (по             |        |        |        |        |                |
|     | правовых актов Смоленской области"   |            | согласованию)                  |        |        |        |        |                |
|-----+--------------------------------------+------------+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------|
| 7.  | Содействие органам местного          | 2013-2015  | Департамент Смоленской         | -      | -      | -      | -      | -              |
|     | самоуправления в приведении в        | годы       | области по вопросам местного   |        |        |        |        |                |
|     | соответствие с законодательством     |            | самоуправления,                |        |        |        |        |                |
|     | Российской Федерации уставов и       |            | органы местного                |        |        |        |        |                |
|     | нормативных правовых актов           |            | самоуправления (по             |        |        |        |        |                |
|     | муниципальных образований            |            | согласованию)                  |        |        |        |        |                |
|     | Смоленской области                   |            |                                |        |        |        |        |                |
|-----+--------------------------------------+------------+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------|
| 8.  | Подготовка проектов нормативных      | 2013       | Департамент Смоленской         | -      | -      | -      | -      | -              |
|     | правовых актов, устанавливающих      | год        | области по вопросам местного   |        |        |        |        |                |
|     | нормативы формирования расходов на   |            | самоуправления,                |        |        |        |        |                |
|     | оплату труда депутатов, выборных     |            | Департамент бюджета и          |        |        |        |        |                |
|     | должностных лиц местного             |            | финансов Смоленской области    |        |        |        |        |                |
|     | самоуправления, осуществляющих       |            |                                |        |        |        |        |                |
|     | свои полномочия на постоянной        |            |                                |        |        |        |        |                |
|     | основе, муниципальных служащих       |            |                                |        |        |        |        |                |
|-----+--------------------------------------+------------+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------|
| 9.  | Подготовка проектов документов для   | 2013-2015  | Департамент Смоленской         |   -    |   -    |   -    |   -    |       -        |
|     | награждения работников органов       |    годы    | области по вопросам местного   |        |        |        |        |                |
|     | местного самоуправления              |            | самоуправления,                |        |        |        |        |                |
|     | государственными наградами,          |            | органы местного                |        |        |        |        |                |
|     | ведомственными наградами             |            | самоуправления (по             |        |        |        |        |                |
|     |                                      |            | согласованию)                  |        |        |        |        |                |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                     Задача 4. Оптимизация территориальной организации местного самоуправления на территории Смоленской области                |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Оказание правовой и методической     | 2013-2015  | Департамент Смоленской         | -      | -      | -      | -      | -              |
|     | помощи органам местного              | годы       | области по вопросам местного   |        |        |        |        |                |
|     | самоуправления муниципальных         |            | самоуправления                 |        |        |        |        |                |
|     | образований Смоленской области при   |            |                                |        |        |        |        |                |
|     | инициировании ими вопросов           |            |                                |        |        |        |        |                |
|     | упразднения, реорганизации           |            |                                |        |        |        |        |                |
|     | территориальных единиц Смоленской    |            |                                |        |        |        |        |                |
|     | области, а также при присвоении      |            |                                |        |        |        |        |                |
|     | наименования территориальным и       |            |                                |        |        |        |        |                |
|     | административно-территориальным      |            |                                |        |        |        |        |                |
|     | единицам Смоленской области          |            |                                |        |        |        |        |                |
|-----+--------------------------------------+------------+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------|
| 2.  | Сбор и анализ предложений органов    | 2013-2015  | Департамент Смоленской         |   -    |   -    |   -    |   -    |       -        |
|     | местного самоуправления поселений и  | годы       | области по вопросам местного   |        |        |        |        |                |
|     | муниципальных районов Смоленской     |            | самоуправления                 |        |        |        |        |                |
|     | области по преобразованию            |            |                                |        |        |        |        |                |
|     | муниципальных образований путем их   |            |                                |        |        |        |        |                |
|     | объединения                          |            |                                |        |        |        |        |                |
|-----+--------------------------------------+------------+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------|
| 3.  | Оказание правовой и методической     | 2013-2015  | Департамент Смоленской         |   -    |   -    |   -    |   -    |       -        |
|     | помощи при реализации процедуры      | годы       | области по вопросам местного   |        |        |        |        |                |
|     | преобразования муниципальных         |            | самоуправления                 |        |        |        |        |                |
|     | образований Смоленской области       |            |                                |        |        |        |        |                |
|-----+--------------------------------------+------------+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------|
| 4.  | Издание справочника по вопросам      | 2013       | Департамент Смоленской         |   -    |   -    |   -    |   -    |       -        |
|     | административно-территориального     | год        | области по вопросам местного   |        |        |   -    |        |                |
|     | устройства Смоленской области        |            | самоуправления,                |        |        |   -    |        |                |
|     |                                      |            | органы местного                |        |        |   -    |        |                |
|     |                                      |            | самоуправления (по             |        |        |        |        |                |
|     |                                      |            | согласованию)                  |        |        |        |        |                |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|        Задача 5. Развитие системы профессионального образования, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации         |
|                                                  кадров для органов местного самоуправления                                                   |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Организация обучения по заочной      | 2013-2015  | Департамент Смоленской         | 2,13   | 1,215  | 0,57   | 0,345  | областной      |
|     | форме выборных должностных лиц       | годы       | области по вопросам местного   |        |        |        |        | бюджет         |
|     | местного самоуправления, членов      |            | самоуправления                 |        |        |        |        |                |
|     | выборных органов местного            |            | органы местного самоуправления | 2,13   | 1,215  | 0,57   | 0,345  | местный бюджет |
|     | самоуправления, депутатов            |            | (по согласованию)              |        |        |        |        |                |
|     | представительных органов             |            |                                |        |        |        |        |                |
|     | муниципальных образований,           |            |                                |        |        |        |        |                |
|     | работников органов местного          |            |                                |        |        |        |        |                |
|     | самоуправления и работников          |            |                                |        |        |        |        |                |
|     | муниципальных учреждений             |            |                                |        |        |        |        |                |
|-----+--------------------------------------+------------+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------|
| 2.  | Организация повышения                | 2013-2015  | Департамент Смоленской         | 1,05   | 0,35   | 0,35   | 0,35   | областной      |
|     | квалификации выборных должностных    | годы       | области по вопросам местного   |        |        |        |        | бюджет         |
|     | лиц местного самоуправления, членов  |            | самоуправления                 |        |        |        |        |                |
|     | выборных органов местного            |            | Совет муниципальных            |        |        |        |        |                |
|     | самоуправления, депутатов            |            | образований Смоленской         | 1,1    | 0,35   | 0,35   | 0,4    | внебюджетные   |
|     | представительных органов             |            | области (по согласованию)      |        |        |        |        | средства       |
|     | муниципальных образований,           |            |                                |        |        |        |        |                |
|     | работников органов местного          |            |                                |        |        |        |        |                |
|     | самоуправления и работников          |            |                                |        |        |        |        |                |
|     | муниципальных учреждений             |            |                                |        |        |        |        |                |
|-----+--------------------------------------+------------+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------|
| 3.  | Организация проведения обучающих     | 2013-2015  | Департамент Смоленской         | -      | -      | -      | -      | -              |
|     | семинаров (в том числе выездных) для | годы       | области по вопросам местного   |        |        |        |        |                |
|     | выборных должностных лиц местного    |            | самоуправления,                |        |        |        |        |                |
|     | самоуправления, членов выборных      |            | иные органы исполнительной     |        |        |        |        |                |
|     | органов местного самоуправления,     |            | власти Смоленской области,     |        |        |        |        |                |
|     | депутатов представительных органов   |            | Совет муниципальных            |        |        |        |        |                |
|     | муниципальных образований,           |            | образований Смоленской области |        |        |        |        |                |
|     | работников органов местного          |            | (по согласованию),             |        |        |        |        |                |
|     | самоуправления и работников          |            | органы местного самоуправления |        |        |        |        |                |
|     | муниципальных учреждений             |            | (по согласованию)              |        |        |        |        |                |
|-----+--------------------------------------+------------+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------|
| 4.  | Разработка ежегодного плана-графика  | ежегодно   | Департамент Смоленской области | -      | -      | -      | -      | -              |
|     | курсов повышения квалификации и      |            | по вопросам местного           |        |        |        |        |                |
|     | обучающих семинаров для              |            | самоуправления,                |        |        |        |        |                |
|     | руководителей и работников органов   |            | иные органы исполнительной     |        |        |        |        |                |
|     | местного самоуправления              |            | власти Смоленской области,     |        |        |        |        |                |
|     |                                      |            | органы местного самоуправления |        |        |        |        |                |
|     |                                      |            | (по согласованию)              |        |        |        |        |                |
|-----+--------------------------------------+------------+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------|
| 5.  | Проведение мониторинга:              | ежеквар-   | Департамент Смоленской области | -      | -      | -      | -      | -              |
|     | - качественного состава              | тально     | по вопросам местного           |        |        |        |        |                |
|     | муниципальных служащих по            |            | самоуправления,                |        |        |        |        |                |
|     | образованию;                         |            | органы местного самоуправления |        |        |        |        |                |
|     | - качественного состава              |            | (по согласованию)              |        |        |        |        |                |
|     | муниципальных служащих по            |            |                                |        |        |        |        |                |
|     | возрасту;                            |            |                                |        |        |        |        |                |
|     | - вакансий в органах местного        |            |                                |        |        |        |        |                |
|     | самоуправления                       |            |                                |        |        |        |        |                |
|-----+--------------------------------------+------------+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------|
|     | Всего по Программе                   |            |                                | 42,302 | 14,98  | 13,804 | 13,518 |                |
|     | в том числе:                         |            |                                |        |        |        |        |                |
|     | средства областного бюджета          |            |                                | 38,022 | 13,165 | 12,534 | 12,323 |                |
|     | средства местных бюджетов            |            |                                | 2,13   | 1,215  | 0,57   | 0,345  |                |
|     | внебюджетные средства                |            |                                | 2,15   | 0,6    | 0,7    | 0,85   |                |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------