Расширенный поиск
Постановление Администрации Смоленской области от 30.09.2011 № 598АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 30.09.2011 N 598 Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области" на 2012-2013 годы (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 03.04.2012 г. N 242; от 15.06.2012 г. N 341) Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области" на 2012-2013 годы (далее также - Программа). Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации Смоленской области от 30.09.2011 N 598 ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области" на 2012-2013 годы (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 03.04.2012 г. N 242; от 15.06.2012 г. N 341) Смоленск 2011 ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————| |Наименование Программы |долгосрочная областная целевая программа | | |"Оказание помощи лицам, отбывшим | | |наказание в виде лишения свободы, и | | |содействия их социальной реабилитации в | | |Смоленской области" на 2012-2013 годы | |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————| |Основание для разработки |Закон Российской Федерации от 21.07.93 | |Программы |N 5473-1 "Об учреждениях и органах, | | |исполняющих уголовные наказания в виде | | |лишения свободы", перечень поручений | | |Президента Российской Федерации по итогам | | |заседания президиума Государственного | | |совета Российской Федерации 11.02.2009, | | |утвержденный Президентом Российской | | |Федерации 25.02.2009 N Пр-444, протокол | | |оперативного совещания Совета Безопасности | | |Российской Федерации от 28.01.2011, | | |утвержденный Президентом Российской | | |Федерации 07.02.2011 N Пр-301 | |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————| |Заказчик Программы |Департамент государственной службы | | |занятости населения Смоленской области | |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————| |Разработчик Программы |Департамент государственной службы | | |занятости населения Смоленской области | |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————| |Цель и задачи Программы |целью Программы является создание условий | | |для социальной реабилитации и адаптации | | |лиц, отбывших наказание в виде лишения | | |свободы, и сокращения факторов, | | |способствующих рецидивной преступности, а | | |также обеспечение условий для социально- | | |психологической адаптации в гражданском | | |обществе лиц, освобождающихся из | | |исправительных учреждений. | | |Задачами Программы являются: | | |- социальная реабилитация лиц, отбывших | | |наказание в виде лишения свободы; | | |- профессиональная реабилитация и | | |трудоустройство лиц, отбывших наказание в | | |виде лишения свободы; | | |- профилактика рецидивной преступности | |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————| |Целевые показатели Программы|- ежегодное уменьшение доли лиц, | | |совершивших преступление, ранее судимых | | |за совершение преступления, от общего числа| | |лиц, совершивших преступление (не менее | | |чем на 6 процентов); | | |- ежегодное уменьшение доли лиц, ранее | | |судимых за совершение преступлений, от | | |общего числа лиц, осужденных на основании | | |обвинительных приговоров, вступивших в | | |законную силу (не менее чем на 3 процента);| | |- ежегодное уменьшение доли лиц, | | |освободившихся без паспорта, от общего | | |числа освобожденных (не менее чем на 3 | | |процента); | | |- ежегодное увеличение доли | | |трудоустроенных лиц, освободившихся из | | |мест лишения свободы, от общего числа | | |освобожденных (не менее чем на 14 | | |процентов); | | |- ежегодное увеличение доли лиц, отбывших | | |наказание в виде лишения свободы, | | |восстановивших утраченные социально | | |полезные связи, от общего числа | | |освобожденных (не менее чем на 8 | | |процентов); | | |- ежегодное увеличение доли лиц, которым | | |оказана медицинская, социально- | | |экономическая, профессиональная и | | |психологическая помощь, от общего числа | | |освобожденных (не менее чем на 9 | | |процентов); | | |- ежегодное увеличение доли лиц, прошедших | | |профессиональное обучение и | | |переподготовку, не имеющих специальности | | |и впервые выбирающих род занятия после | | |освобождения, от общего числа | | |освобожденных (не менее чем на 8 процентов)| |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————| |Сроки и этапы реализации |2012-2013 годы | |Программы | | |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————| |Объемы и источники |объем финансирования Программы составляет | |финансирования Программы |3 498,82 тыс. рублей, в том числе: | | |в 2012 году - 1 398,82 тыс. рублей; | | |в 2013 году - 2 100 тыс. рублей. | | |Программа финансируется за счет средств | | |областного бюджета | (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 03.04.2012 г. N 242; от 15.06.2012 г. N 341) |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————| 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом Анализ состояния работы по социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, профилактике рецидивной преступности показывает, что в этом направлении деятельности органов государственной власти существует еще много нерешенных проблем. В настоящее время в местах лишения свободы Российской Федерации содержится около 900 тыс. человек. Ежегодно освобождается примерно четверть миллиона человек, из них 30-40 процентов вскоре возвращаются обратно в места лишения свободы. Заболевания, отсутствие работы, профессии, жилья и средств к существованию - вот основные причины повторных преступлений после освобождения. Смоленская область не является исключением. На ее территории функционируют 8 учреждений, непосредственно исполняющих наказания в виде лишения свободы, в которых в настоящее время отбывают наказание около 7 000 осужденных (в 2008 году - 6 757 человек, в 2009 году - 6 906 человек, в 2010 году - 6 208 человек). Ежегодно из мест лишения свободы в Смоленской области освобождается около 1 200-1 300 человек. Как правило, лица данной категории имеют недостаточный профессиональный уровень (более 80 процентов осужденных при поступлении в учреждения уголовно-исполнительной системы не имели профессиональных и трудовых навыков либо утратили их), низкую мотивацию к труду, неудовлетворительное состояние здоровья, склонность к нарушению трудовой дисциплины, поэтому они менее востребованы работодателями, чаще подвержены риску увольнения и дискриминации при приеме на работу (доля трудоустроенных из исправительных учреждений составляет лишь 7 процентов). В 2010 году из исправительных учреждений, расположенных на территории Центрального федерального округа, освободилось 13,4 тыс. осужденных, утративших социально полезные связи с родственниками, из них лишь 9,9 тыс. осужденных получили помощь в их восстановлении (в 2008 году - 11,5 тыс. человек освободилось, оказана помощь лишь 8,7 тыс. человек, в 2009 году соответственно - 12,8 тыс. человек и 7,9 тыс. человек). В связи с этим одним из основных направлений социальной помощи этой категории лиц должно быть оказание содействия в трудоустройстве. Целевые группы лиц, освобожденных из мест лишения свободы, нуждающихся в социальной реабилитации и адаптации, неоднородны, среди них можно выделить: - лиц, имеющих после освобождения элементарные бытовые и материальные проблемы, требующие безотлагательного решения (отсутствие документов, жилья, средств к существованию, проблемы со здоровьем и др.); - лиц, не имеющих острых бытовых или материальных проблем, но нуждающихся в психологической поддержке, ресоциализации и повышении уровня мотивации к занятости как одной из эффективных мер профилактики рецидивной преступности. К причинам, не позволяющим лицам, освободившимся из мест лишения свободы, самостоятельно решить вопрос с трудовым и бытовым устройством, следует отнести отсутствие у многих из них общегражданского паспорта. Ежегодно из мест лишения свободы в Смоленскую область прибывает в среднем 50 человек больных активным туберкулезом (в 2008 году - 55 человек, в 2009 году - 51 человек, в 2010 году - 44 человека, за 6 месяцев 2011 года - 15 человек), из них 40 процентов (20 человек) - со множественной лекарственной устойчивостью. Указанные больные нуждаются в проведении комплексного лечения в условиях стационара. К основным факторам, определяющим недостаточный уровень социальной адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, в Смоленской области следует отнести: - отсутствие необходимой профессиональной подготовки освободившихся; - недостаточный уровень информации у работодателей об освободившихся, в том числе об их профессиональной подготовке, образовании, о прежних местах работы, состоянии здоровья; - сложность получения консультативной и другой помощи. Важными условиями реализации Программы являются координация усилий всех заинтересованных ведомств и общественных организаций в функционировании единой системы социальной реабилитации, и прежде всего организация преемственности усилий, начиная с нахождения осужденного в местах лишения свободы. В системе социального сопровождения большую роль играет партнерство организаций, вовлеченных в оказание медико-социальной помощи представителям уязвимых групп. Программа направлена на решение острой социальной проблемы адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, в гражданском обществе. Эта проблема имеет постоянный характер и не может решаться в пределах одного финансового года, поэтому предусматривается планомерное проведение долгосрочных мероприятий, направленных на оказание всесторонней помощи данной категории лиц. В целях создания на территории Смоленской области условий для социальной реабилитации и адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, а также сокращения факторов, способствующих рецидивной преступности, Программой предусматривает решение ряда проблем, таких как: - предоставление временного жилья (для лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, не имеющих такового или лишившихся его за период отбывания срока наказания); - восстановление утраченных общественных связей, оказание медицинской, социально-экономической, профессиональной и психологической помощи указанной категории лиц; - профориентация и содействие в обеспечении трудовой занятости освободившихся из мест лишения свободы с учетом имеющихся у них рабочих навыков и потребностей регионального и местного рынков труда; - профессиональное обучение и переподготовка лиц спецконтингента, не имеющих специальности и впервые выбирающих род занятия после освобождения; - совершенствование индивидуальных программ реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, как средство борьбы с рецидивной преступностью; - профилактика рецидивной преступности среди лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, за счет повышения эффективности социальной и психологической работы в местах лишения свободы и развития системы постпенитенциарной помощи таким лицам; - оказание психологической поддержки лицам, трудно адаптируемым к условиям свободы (имеющим психические отклонения или освободившимся после длительного срока отбывания наказания); - внедрение современных технологий социальной помощи, защиты и поддержки в отношении наиболее социально уязвимых категорий осужденных, а также конкретной личности на всех этапах отбывания наказания, предоставление осужденным и лицам, содержащимся под стражей, технической возможности использования широкого спектра телекоммуникационных услуг; - социальное обслуживание пожилых и малоимущих граждан; - реабилитация лиц, приобретших в период лишения свободы инвалидность и социально значимые заболевания; - организация работы по повышению уровня правосознания и правовой грамотности осужденных, привлечение институтов гражданского общества, способных оказать позитивное гуманитарное воздействие на них, а также освоение ими основных социальных функций как необходимое условие исправления и успешной адаптации в обществе после освобождения. Организация работы по оказанию необходимой консультативной помощи лицам, отбывшим наказание в местах лишения свободы. Программные мероприятия направлены на создание условий для возвращения к нормальной жизни, на трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы, реализацию их гражданских, социальных и других прав. Разработка Программы обусловлена необходимостью создания эффективной системы реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы. Реализация мероприятий Программы создаст условия для снижения рецидивной преступности и социальной напряженности в Смоленской области, позволит социально адаптировать бывших осужденных к самостоятельной жизни в обществе, обеспечить необходимый качественно более высокий уровень реабилитации, социального обслуживания и улучшить социальные показатели жизни граждан указанной категории, что определено в Стратегии социально-экономического развития Смоленской области на долгосрочную перспективу (до 2020 года), утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 26.11.2007 N 418, и Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 15.06.2012 г. N 341) Выполнение программных мероприятий позволит обеспечить реализацию единой государственной политики в сфере социальной поддержки, социального обслуживания и содействия занятости категориям граждан, особо нуждающихся в социальной помощи со стороны органов государственной власти и общественных организаций, а именно: - снизить уровень рецидивной преступности; - обеспечить ориентацию осужденного на подготовку к жизни на свободе,; - привить осужденным ценностные ориентации, принятые в обществе, сформировать положительный опыт общения и поведения; - создать необходимые условия для обеспечения социально полезной занятости лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы; - поднять уровень профессионального обучения лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы; - усовершенствовать процедуру оформления паспортов, учет и регистрацию по месту пребывания и проживания лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы; - своевременно выявлять и оказывать медицинскую помощь указанным лицам, больным туберкулезом и иными социально опасными заболеваниями; - уменьшить остроту социальных проблем лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы. Реализация Программы позволит скоординировать межведомственные усилия по предоставлению питания, жилья, работы, медицинской помощи бывшим заключенным, снизить уровень рецидивной преступности, укрепить общественную и повысить эпидемиологическую безопасность в Смоленской области. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 15.06.2012 г. N 341) 2. Цели, задачи и целевые показатели Программы Целью Программы является создание условий для социальной реабилитации и адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, и сокращения факторов, способствующих рецидивной преступности, а также обеспечение условий для социально-психологической адаптации в гражданском обществе лиц, освобождающихся из исправительных учреждений. Для достижения указанной цели, необходимо решение следующих задач. Задача 1 - социальная реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы. Целевые показатели: - ежегодное уменьшение доли лиц, ранее судимых за совершение преступлений, от общего числа лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу (не менее чем на 3 процента); - ежегодное уменьшение доли лиц, освободившихся без паспорта, от общего числа освобожденных (не менее чем на 3 процента). Задача 2 - профессиональная реабилитация и трудоустройство лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы. Целевые показатели: - ежегодное увеличение доли трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, от общего числа освобожденных (не менее чем на 14 процентов); - ежегодное увеличение доли лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, восстановивших утраченные социально полезные связи, от общего числа освобожденных (не менее чем на 8 процентов); - ежегодное увеличение доли лиц, которым оказана медицинская, социально-экономическая, профессиональная и психологическая помощь, от общего числа освобожденных (не менее чем на 9 процентов); - ежегодное увеличение доли лиц, прошедших профессиональное обучение и переподготовку, не имеющих специальности и впервые выбирающих род занятия после освобождения, от общего числа освобожденных (не менее чем на 8 процентов). Задача 3 - профилактика рецидивной преступности. Целевой показатель - ежегодное уменьшение доли лиц, совершивших преступление, ранее судимых за совершение преступления, от общего числа лиц, совершивших преступление (не менее чем на 6 процентов). 3. Перечень программных мероприятий Перечень программных мероприятий содержится в приложении к Программе. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Мероприятия Программы реализуются за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования Программы составляет 3 498,82 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 03.04.2012 г. N 242; от 15.06.2012 г. N 341) в 2012 году - 1 398,82 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 03.04.2012 г. N 242; от 15.06.2012 г. N 341) в 2013 году - 2 100 тыс. рублей. Объем финансирования мероприятий Программы подлежит ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию Программы. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 15.06.2012 г. N 341) 5. Механизм реализации Программы Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания. В целях оперативного решения вопросов, связанных с реализацией мероприятий Программы, может создаваться рабочая группа из числа представителей заказчика Программы и исполнителей мероприятий Программы. Управление реализацией Программы осуществляет заказчик Программы, который: - организовывает реализацию программных мероприятий; - корректирует программные мероприятия, сроки их реализации и ресурсное обеспечение в ходе реализации Программы; - осуществляет сбор информации о ходе выполнения программных мероприятий, подготовку отчетов и заключений по отдельным мероприятиям и в целом по Программе. В целях реализации мероприятий Программы ответственный исполнитель осуществляет их мониторинг, корректирует (в случае необходимости) сроки реализации и принимает меры по привлечению дополнительных источников финансирования Программы. Отчеты об использовании средств областного бюджета направляются получателями указанных средств ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, заказчику Программы. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях реализации Программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Департамент экономического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Смоленской области ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, осуществляет оценку эффективности реализации Программы. Приложение к долгосрочной областной целевой программе "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области" на 2012-2013 годы ПЕРЕЧЕНЬ программных мероприятий (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 03.04.2012 г. N 242; от 15.06.2012 г. N 341) |—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————————————————|——————————| |N п/п|Наименование мероприятия |Срок |Исполнитель |Объем финансирования |Источник | | | |реализации|мероприятия |(тыс. рублей) |финансиро-| | | | | |—————————————|————————————————————|вания | | | | | |всего в 2012-|в том числе по годам| | | | | | |2013 годах |—————————|——————————| | | | | | | |2012 |2013 | | |—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————| | Задача 1. Социальная реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы | |—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————| |1.1. |Обеспечение размещения на базе |2012-2013 |Департамент | - | - | - | - | | |смоленского областного государственного |годы |Смоленской области | | | | | | |учреждения "Центр социальной адаптации | |по социальному | | | | | | |лиц без определенного места жительства и | |развитию | | | | | | |занятий" лиц, отбывших наказание в виде | | | | | | | | |лишения свободы. Размещение лиц, | | | | | | | | |имеющих соответствующие показания, | | | | | | | | |отбывших наказание в виде лишения | | | | | | | | |свободы, в смоленском областном | | | | | | | | |государственном автономном учреждении | | | | | | | | |"Жуковский психоневрологический | | | | | | | | |интернат с обособленным | | | | | | | | |спецотделением" | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————| |1.2. |Содействие в устройстве лиц пожилого |2012-2013 |Департамент | - | - | - | - | | |возраста, отбывших наказание в виде |годы |Смоленской области | | | | | | |лишения свободы, находящихся в трудной | |по социальному | | | | | | |жизненной ситуации, в стационарные | |развитию | | | | | | |социальные учреждения для пожилых | | | | | | | | |людей и инвалидов | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————| |1.3. |Организация работы по осуществлению |2012-2013 |Департамент | - | - | - | - | | |выездов специалистов Департамента |годы |Смоленской области | | | | | | |Смоленской области по социальному | |по социальному | | | | | | |развитию совместно с сотрудниками | |развитию, | | | | | | |Управления Федеральной службы | |УФСИН России по | | | | | | |исполнения наказаний по Смоленской | |Смоленской области | | | | | | |области (далее - УФСИН России по | |(по согласованию) | | | | | | |Смоленской области) в исправительные | | | | | | | | |учреждения, расположенные на | | | | | | | | |территории Смоленской области, с целью | | | | | | | | |информирования лиц, отбывающих | | | | | | | | |наказание в местах лишения свободы, об | | | | | | | | |учреждениях, предоставляющих | | | | | | | | |социальные услуги данной категории | | | | | | | | |граждан | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————| |1.4. |Организация работы по оказанию |2012-2013 |Департамент | - | - | - | - | | |необходимой консультационной помощи |годы |государственной | | | | | | |лицам, отбывающим наказание в местах | |службы занятости | | | | | | |лишения свободы | |населения | | | | | | | | |Смоленской области, | | | | | | | | |Департамент | | | | | | | | |Смоленской области | | | | | | | | |по социальному | | | | | | | | |развитию, | | | | | | | | |УФСИН России по | | | | | | | | |Смоленской области | | | | | | | | |(по согласованию), | | | | | | | | |Государственное | | | | | | | | |учреждение - | | | | | | | | |Отделение | | | | | | | | |Пенсионного фонда | | | | | | | | |Российской Федерации| | | | | | | | |по Смоленской | | | | | | | | |области (по | | | | | | | | |согласованию) | | | | | |—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————| |1.5. |Организация работы группы волонтеров |2012-2013 |УФСИН России по | - | - | - | - | | |из числа студентов профессиональных |годы |Смоленской области | | | | | | |образовательных учреждений по | |(по согласованию), | | | | | | |направлениям "Социальная работа", | |Департамент спорта, | | | | | | |"Юриспруденция" в целях оказания | |туризма и | | | | | | |помощи социальным работникам | |молодежной | | | | | | |исправительных учреждений, а также | |политики | | | | | | |юридической помощи лицам, | |Смоленской области, | | | | | | |освобождающимся из мест лишения | |Департамент | | | | | | |свободы | |Смоленской области | | | | | | | | |по образованию и | | | | | | | | |науке, | | | | | | | | |федеральное | | | | | | | | |государственное | | | | | | | | |бюджетное | | | | | | | | |образовательное | | | | | | | | |учреждение высшего | | | | | | | | |профессионального | | | | | | | | |образования | | | | | | | | |"Смоленский | | | | | | | | |государственный | | | | | | | | |университет" (по | | | | | | | | |согласованию); | | | | | | | | |Смоленский | | | | | | | | |(г. Смоленск) | | | | | | | | |филиал НОУ ВПО | | | | | | | | |"Международный | | | | | | | | |юридический | | | | | | | | |институт" (по | | | | | | | | |согласованию) | | | | | |—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————| |1.6. |Организация информирования |2012-2013 |УФСИН России по | - | - | - | - | | |учреждений здравоохранения о лицах, |годы |Смоленской области | | | | | | |освобождающихся из мест лишения | |(по согласованию) | | | | | | |свободы, больных активным | | | | | | | | |туберкулезом, наркоманией, | | | | | | | | |алкоголизмом и ВИЧ-инфицированных | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————| |1.7. |Осуществление в учреждениях УФСИН |2012-2013 |Департамент | - | - | - | - | | |России по Смоленской области |годы |Смоленской области | | | | | | |консультативной помощи профильных | |по здравоохранению, | | | | | | |врачей-специалистов в рамках проведения | |УФСИН России по | | | | | | |мероприятий по профилактике | |Смоленской области | | | | | | |распространения ВИЧ/СПИДа, туберкулеза | |(по согласованию) | | | | | | |и других социально значимых заболеваний | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————| |1.8. |Подготовка документов для выдачи |2012-2013 |Управление | | | | | | |паспортов и обеспечение осужденных, |годы |Федеральной | | | | | | |отбывающих наказание в местах лишения | |миграционной | | | | | | |свободы, паспортами граждан Российской | |службы по | | | | | | |Федерации, а также оформление | |Смоленской | | | | | | |документов, включая свидетельство на | |области (по | | | | | | |возвращение, в отношении осужденных | |согласованию), | | | | | | |иностранных граждан и лиц без | |УФСИН России по | | | | | | |гражданства, не имеющих документов, | |Смоленской области | | | | | | |удостоверяющих личность | |(по согласованию) | | | | | |—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————| |Задача 2. Профессиональная реабилитация и трудоустройство лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы | |—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————| |2.1. |Организация специальных ярмарок |2012-2013 |Департамент | - | - | - | - | | |вакансий и учебных рабочих мест для лиц, |годы |государственной | | | | | | |подлежащих освобождению из мест | |службы занятости | | | | | | |лишения свободы и желающих | |населения | | | | | | |трудоустроиться на постоянное место | |Смоленской области, | | | | | | |работы, оказание этим лицам | |УФСИН России по | | | | | | |государственной услуги по | |Смоленской области | | | | | | |профессиональной ориентации | |(по согласованию) | | | | | |—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————| |2.2. |Трудоустройство не менее 20 человек в |2012-2013 |УФСИН России по | - | - | - | - | | |год из числа лиц, отбывших наказание в |годы |Смоленской области | | | | | | |виде лишения свободы и прошедших | |(по согласованию), | | | | | | |профессиональную подготовку в местах | |Смоленское | | | | | | |лишения свободы, на гарантированные | |региональное | | | | | | |рабочие места в организациях | |объединение | | | | | | |Смоленской области согласно | |работодателей | | | | | | |заключенным с работодателями | |"Научно- | | | | | | |договорам | |промышленный союз" | | | | | | | | |(по согласованию), | | | | | | | | |Департамент | | | | | | | | |государственной | | | | | | | | |службы занятости | | | | | | | | |населения | | | | | | | | |Смоленской области | | | | | |—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————| |2.3. |Оказание содействия гражданам, |2012-2013 |Департамент | - | - | - | - | | |освобождающимся из исправительных |годы |государственной | | | | | | |учреждений, исполняющих наказание в | |службы занятости | | | | | | |виде лишения свободы, а также | |населения | | | | | | |осужденным к наказаниям без изоляции | |Смоленской области, | | | | | | |от общества, не занятым трудом либо | |УФСИН России по | | | | | | |учебой, в трудоустройстве на постоянные | |Смоленской области | | | | | | |рабочие места | |(по согласованию) | | | | | |—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————| |2.4. |Организация профессионального |2012-2013 |Департамент | - | - | - | - | | |обучения (переподготовки) безработных |годы |государственной | | | | | | |граждан из числа освобожденных из мест | |службы занятости | | | | | | |лишения свободы, не имеющих | |населения | | | | | | |специальности и впервые выбирающих | |Смоленской области | | | | | | |род занятий после освобождения | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————| |2.5. |Введение в федеральных казенных |2012-2013 |УФСИН России по | - | - | - | - | | |образовательных учреждениях начального |годы |Смоленской области | | | | | | |профессионального образования УФСИН | |(по согласованию) | | | | | | |России по Смоленской области новых | | | | | | | | |профессий, востребованных | | | | | | | | |региональным рынком труда | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————| |2.6. |Организация получения начального |2012-2013 |Департамент | 780 | 380 | 400 |областной | | |профессионального образования |годы |Смоленской области | | | | бюджет | | |осужденными, отбывающими наказание в | |по образованию и | | | | | | |колониях-поселениях N 5 и 7, на базе | |науке | | | | | | |расположенных около указанных | | | | | | | | |колоний-поселений образовательных | | | | | | | | |учреждений начального и среднего | | | | | | | | |профессионального образования | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————| |2.7. | Создание на базе | 2012 год | Департамент | 450 | 450 | - | областной| | | смоленского | | Смоленской | | | | бюджет | | | областного | | области по | | | | | | | государственного | | социальному | | | | | | | автономного | | развитию | | | | | | | учреждения "Центр | | | | | | | | | социальной адаптации | | | | | | | | | лиц без определенного | | | | | | | | | места жительства и | | | | | | | | | занятий" | | | | | | | | | быстровозводимого | | | | | | | | | модуля (ангара) для | | | | | | | | | цеха по производству | | | | | | | | | мебели в целях | | | | | | | | | создания рабочих мест | | | | | | | | | для трудоустройства | | | | | | | | | лиц, освободившихся | | | | | | | | | из мест лишения | | | | | | | | | свободы, в период их | | | | | | | | | временного | | | | | | | | | пребывания в | | | | | | | | | указанном учреждении | | | | | | | (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от 03.04.2012 г. N 242) |—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————| |Задача 3. Профилактика рецидивной преступности | |—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————| |3.1. |Оборудование в исправительных |2012-2013 |Департамент | 1 650 | 406,5 | 1 243,5 |областной | | |учреждениях, расположенных на |годы |государственной | | | | бюджет | | |территории Смоленской области, | |службы занятости | | | | | | |отдельных помещений для лиц, | |населения | | | | | | |содержащихся в облегченных условиях | |Смоленской | | | | | | |отбывания наказания, вставших на путь | |области, | | | | | | |исправления и готовящихся к | |УФСИН России по | | | | | | |освобождению (комнаты социально- | |Смоленской области | | | | | | |психологической и воспитательной | |(по согласованию) | | | | | | |работы с осужденными, комнаты | | | | | | | | |психологической разгрузки, комнаты | | | | | | | | |приема пищи осужденных и комнаты | | | | | | | | |проживания осужденных) | | | | | | | (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 03.04.2012 г. N 242; от 15.06.2012 г. N 341) |—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————| |3.2. |Информирование осужденных об |2012-2013 |Департамент | - | - | - | - | | |основных нормах и положениях |годы |государственной | | | | | | |законодательства о занятости населения, о| |службы занятости | | | | | | |ситуации на региональном рынке труда, | |населения Смоленской| | | | | | |жилищно-бытовом устройстве, | |области, | | | | | | |медицинском и бытовом обслуживании | |УФСИН России по | | | | | | | | |Смоленской области | | | | | | | | |(по согласованию) | | | | | |—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————| |3.3. |Организация работы по восстановлению, |2012-2013 |УФСИН России по | | | | | | |поддержанию и развитию социально |годы |Смоленской области | | | | | | |полезных связей лиц, отбывающих | |(по согласованию) | | | | | | |наказание (переписка, телефонные | | | | | | | | |переговоры, свидания с родственниками, | | | | | | | | |бывшими коллегами по работе и | | | | | | | | |знакомыми лиц, отбывающих наказание, | | | | | | | | |из числа положительно | | | | | | | | |характеризующихся) | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————| |3.4. |Осуществление комплекса мер по |2012-2013 |УФСИН России по | - | - | - | - | | |сохранению и укреплению родственных |годы |Смоленской области | | | | | | |связей лиц, находящихся в местах | |(по согласованию) | | | | | | |лишения свободы | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————| |3.5. |Освещение в средствах массовой |2012-2013 |УФСИН России по | - | - | - | - | | |информации вопросов социальной |годы |Смоленской области | | | | | | |адаптации и реабилитации освободив- | |(по согласованию) | | | | | | |шихся лиц с целью формирования к ним | | | | | | | | |толерантного отношения в обществе | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————| |3.6. |Размещение информационно-справочных |2012-2013 |Департамент | - | - | - | - | | |материалов по вопросам решения |годы |Смоленской области | | | | | | |социальных проблем лиц, отбывших | |по социальному | | | | | | |наказание в местах лишения свободы, в | |развитию, | | | | | | |средствах массовой информации | |УФСИН России по | | | | | | | | |Смоленской области | | | | | | | | |(по согласованию) | | | | | |—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————| |3.7. |Оборудование в исправительных |2012-2013 |Департамент | 418,82 | 162,32 | 256,5 |областной | | |учреждениях Смоленской области |годы |государственной | | | | бюджет | | |сенсорных информационных киосков с | |службы занятости | | | | | | |базой данных о вакансиях на рынке труда | |населения | | | | | | |в целях информирования осужденных | |Смоленской области, | | | | | | | | |УФСИН России по | | | | | | | | |Смоленской области | | | | | | | | |(по согласованию) | | | | | (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 03.04.2012 г. N 242) |—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————| |3.8. |Проведение летних и зимних спартакиад |2012-2013 |Департамент спорта, | 200 | - | 200 |областной | | |среди лиц, отбывающих наказание в |годы |туризма и | | | | бюджет | | |исправительных учреждениях, | |молодежной | | | | | | |расположенных на территории | |политики Смоленской | | | | | | |Смоленской области | |области, | | | | | | | | |УФСИН России по | | | | | | | | |Смоленской области | | | | | | | | |(по согласованию) | | | | | (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 15.06.2012 г. N 341) |—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————| |3.9. |Проведение комплекса профилактических |2012-2013 |комиссии по делам | - | - | - | - | | |мероприятий среди несовершеннолетних, |годы |несовершеннолетних | | | | | | |отбывших наказание в местах лишения | |и защите их прав (по| | | | | | |свободы и состоящих на учете в комиссии | |согласованию), | | | | | | |по делам несовершеннолетних | |Управление | | | | | | | | |Министерства | | | | | | | | |внутренних дел | | | | | | | | |Российской | | | | | | | | |Федерации по | | | | | | | | |Смоленской области | | | | | | | | |(далее - УМВД | | | | | | | | |России по Смоленс- | | | | | | | | |кой области) (по | | | | | | | | |согласованию), | | | | | | | | |Департамент Смоленс-| | | | | | | | |кой области по | | | | | | | | |образованию и науке,| | | | | | | | |Департамент спорта, | | | | | | | | |туризма и молодежной| | | | | | | | |политики Смоленской | | | | | | | | |области, | | | | | | | | |Департамент | | | | | | | | |Смоленской области | | | | | | | | |по социальному | | | | | | | | |развитию, | | | | | | | | |Управление | | | | | | | | |Федеральной службы | | | | | | | | |Российской | | | | | | | | |Федерации по | | | | | | | | |контролю за | | | | | | | | |оборотом наркотиков | | | | | | | | |по Смоленской | | | | | | | | |области (по | | | | | | | | |согласованию) | | | | | |—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————| |3.10.|Проведение комплекса профилактических |2012-2013 |УМВД России по | - | - | - | - | | |мероприятий, направленных на |годы |Смоленской области | | | | | | |предупреждение совершения | |(по согласованию), | | | | | | |правонарушений ранее судимыми лицами | |УФСИН России по | | | | | | | | |Смоленской области | | | | | | | | |(по согласованию) | | | | | |—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————| |3.11.|Осуществление антинаркотической |2012-2013 |Управление | - | - | - | - | | |пропаганды в местах лишения свободы и |годы |Федеральной службы | | | | | | |уголовно-исполнительных инспекциях | |Российской | | | | | | | | |Федерации по | | | | | | | | |контролю за | | | | | | | | |оборотом наркотиков | | | | | | | | |по Смоленской | | | | | | | | |области | | | | | | | | |(по согласованию), | | | | | | | | |УФСИН России по | | | | | | | | |Смоленской области | | | | | | | | |(по согласованию) | | | | | |—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————| |3.12.|Организация работы по повышению |2012-2013 |УФСИН России по | - | - | - | - | | |уровня правосознания и правовой |годы |Смоленской области | | | | | | |грамотности осужденных, привлечение | |(по согласованию), | | | | | | |общественных организаций к работе, | |Департамент | | | | | | |направленной на оказание позитивного | |государственной | | | | | | |гуманитарного воздействия на лиц, | |службы занятости | | | | | | |отбывающих наказание, а также освоение | |населения | | | | | | |ими основных социальных функций | |Смоленской области | | | | | |—————|—————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————| |Всего по Программе | | | 3 498,82 | 1 398,82| 2 100 | | (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 03.04.2012 г. N 242; от 15.06.2012 г. N 341) |———————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|—————————————|—————————|——————————|——————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|