Постановление Администрации Смоленской области от 20.09.2012 № 666

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 20.09.2012 N 666
                                   Утратит силу с 1 января 2014 года -
                                       Постановление Администрации
                                           Смоленской области
                                         от 25.12.2013 г. N 1119

       Об утверждении долгосрочной областной целевой программы
    "Противодействие коррупции в Смоленской области" на 2013-2015
                                 годы

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 15.04.2013 г. N 277)


     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить прилагаемую долгосрочную  областную  целевую  программу
"Противодействие коррупции в Смоленской  области"  на  2013-2015  годы
(далее также - Программа).


     Губернатор
     Смоленской области                                А.В. Островский



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 20.09.2012 N 666


               ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
           "Противодействие коррупции в Смоленской области"
                          на 2013-2015 годы

                               Смоленск
                                 2012


                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

------------------------------------------------------------------------------
| Наименование   | долгосрочная областная целевая программа "Противодействие |
| Программы      | коррупции в Смоленской области" на 2013-2015 годы         |
|----------------+-----------------------------------------------------------|
| Основания для  | Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ                  |
| разработки     | "О противодействии коррупции", Указ Президента Российской |
| Программы      | Федерации от 13.03.2012 N 297 "О Национальном плане       |
|                | противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении    |
|                | изменений в некоторые акты Президента Российской          |
|                | Федерации по вопросам противодействия коррупции",         |
|                | областной закон от 28.05.2009 N 34-з "О противодействии   |
|                | коррупции в Смоленской области", постановление            |
|                | Администрации Смоленской области от 21.04.2008 N 248      |
|                | "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке     |
|                | долгосрочных областных целевых программ, их формирования  |
|                | и реализации и Порядка проведения оценки эффективности    |
|                | реализации долгосрочных областных целевых программ"       |
|----------------+-----------------------------------------------------------|
| Заказчик       | Аппарат Администрации Смоленской области                  |
| Программы      |                                                           |
|----------------+-----------------------------------------------------------|
| Разработчик    | Аппарат Администрации Смоленской области                  |
| Программы      |                                                           |
|----------------+-----------------------------------------------------------|
| Цель и задачи  | цель Программы - снижение уровня коррупции при            |
| Программы      | исполнении органами исполнительной власти Смоленской      |
|                | области государственных функций и предоставлении ими      |
|                | государственных услуг; устранение причин и условий,       |
|                | порождающих коррупционные правонарушения.                 |
|                | Задачи Программы:                                         |
|                | - реализация организационно-правовых мер по               |
|                | противодействию коррупции;                                |
|                | - проведение антикоррупционной экспертизы нормативных     |
|                | правовых актов и их проектов;                             |
|                | - организация обучения лиц, ответственных за профилактику |
|                | коррупционных и иных правонарушений в органах             |
|                | исполнительной власти Смоленской области;                 |
|                | - совершенствование организации деятельности органов      |
|                | исполнительной власти Смоленской области в сфере          |
|                | исполнения государственных функций и предоставления       |
|                | государственных услуг;                                    |
|                | - реализация мер по противодействию коррупции,            |
|                | направленных на поддержку малого и среднего               |
|                | предпринимательства;                                      |
|                | - формирование у государственных гражданских служащих     |
|                | Смоленской области, граждан нетерпимого отношения к       |
|                | коррупционным проявлениям;                                |
|                | - повышение информационной открытости органов             |
|                | исполнительной власти Смоленской области                  |
|----------------+-----------------------------------------------------------|
| Целевые        | - снижение доли граждан, сталкивающихся с проявлениями    |
| показатели     | коррупции, - не менее 3 процентов ежегодно;               |
| Программы      | - снижение уровня коррупции при исполнении органами       |
|                | исполнительной власти Смоленской области государственных  |
|                | функций и предоставлении ими государственных услуг - не   |
|                | менее 3 процентов ежегодно                                |
|----------------+-----------------------------------------------------------|
| Сроки          | 2013-2015 годы                                            |
| реализации     |                                                           |
| Программы      |                                                           |
|----------------+-----------------------------------------------------------|
| Объем и        | общий объем финансирования Программы составляет 300 тыс.  |
| источники      | рублей из областного бюджета, в том числе по годам:       |
| финансирования | - 2013 год - 100 тыс. рублей;                             |
| Программы      | - 2014 год - 100 тыс. рублей;                             |
|                | - 2015 год - 100 тыс. рублей                              |
------------------------------------------------------------------------------

    1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                      программно-целевым методом

     Коррупция,  ее  характер,  масштабы,  специфика   и   особенности
развития   являются   следствием    общих    нерешенных    современных
государственно-политических,  социальных   и   экономических   проблем
страны. Сегодня Россия по уровню коррупции находится  на  143-м  месте
(из 193 стран).
     Важная особенность социально-психологического климата в обществе,
способствующая процветанию коррупции, -  двойной  моральный  стандарт.
Коррупция, особенно верхушечная, считается  общественно  неприемлемой.
Это  всячески  поддерживается  и  обыденной  моралью,  и  прессой,   и
политической практикой, эксплуатирующей антикоррупционную тематику.
     В 2011  году  в  Смоленской  области  выявлено  258  преступлений
коррупционной направленности (в 2010 году - 402),  из  них  по  фактам
взяточничества - 111 преступлений (в 2010 году - 121).
     За этот же период по преступлениям  коррупционной  направленности
возбуждено 195 уголовных дел (в 2010 году - 91), а с учетом соединения
в одно производство - 90 уголовных дел (в 2010 году - 68). За 2011 год
окончено производством 84 уголовных дела (в 2010 году -  70),  из  них
направлено в суд 74 дела (в 2010 году - 62) в  отношении  81  лица  (в
2010 году - 70).
     В 2011 году судами Смоленской области  рассмотрено  79  уголовных
дел коррупционной направленности в отношении 83 лиц (в 2010 году -  60
дел  в  отношении  65  лиц).  С  вынесением  обвинительного  приговора
рассмотрено 69 уголовных дел (в 2010 году - 54) в отношении 73 лиц  (в
2010 году - 59 лиц).
     По  данной  категории  дел  осуждены:  6  сотрудников  Управления
Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области (в  2010
году - 3  сотрудника),  2  сотрудника  Управления  Федеральной  службы
судебных приставов по Смоленской области (в 2010 году - 1  сотрудник),
1  сотрудник   Управления   Государственной   инспекции   безопасности
дорожного движения Управления Министерства внутренних  дел  Российской
Федерации по Смоленской области  (в  2010  году  -  2  сотрудника),  5
медицинских работников (4  врача,  1  медсестра)  (в  2010  году  -  4
медицинских    работника),    2    сотрудника    отдела     Управления
Россельхознадзора  по  Смоленской  области  (в  2010  году  -  0),   1
заместитель  Главы  Администрации  муниципального  образования  "город
Десногорск" Смоленской области (в 2010 году - 0), 4  преподавателя  (в
2010 году - 2 преподавателя), 1 главный бухгалтер (в 2010 году - 0), 4
сотрудника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации
по Смоленской области (в 2010 году -  5  сотрудников),  2  должностных
лица коммерческой организации (в 2010  году  -  3  лица),  1  директор
областного  государственного  унитарного  предприятия,   1   начальник
Департамента Смоленской области по здравоохранению (в 2010 году -  0),
1 лесничий (в 2010 году - 2 лесничих), 34 водителя (в 2010 году  -  27
водителей), 1 Глава города Смоленска (в 2010 году  -  0),  1  советник
Главы города Смоленска (в 2010 году - 1 советник),  1  депутат  Совета
депутатов сельского поселения и другие лица.
     Данные, представленные отделением информационного  обеспечения  и
анализа Главного управления  Министерства  внутренних  дел  Российской
Федерации по Центральному федеральному округу,  говорят  следующее.  В
2011  году  среди  18  субъектов  Российской  Федерации,  входящих   в
Центральный федеральный округ, Смоленская область заняла 8-е место  по
числу преступлений,  совершенных  по  статье  290  Уголовного  кодекса
Российской  Федерации  (получение  взятки);  темп   прироста   данного
показателя по сравнению с аналогичным периодом прошлого года  составил
0  процентов.  По  числу  преступлений,  совершенных  по  статье   291
Уголовного кодекса  Российской  Федерации  (дача  взятки),  Смоленская
область заняла 9-е место; темп прироста  по  сравнению  с  аналогичным
периодом прошлого года составил 25 процентов.
     С 2010 года органами  исполнительной  власти  Смоленской  области
(далее также - органы исполнительной власти) осуществляется реализация
мероприятий долгосрочной областной целевой программы  "Противодействие
коррупции  в  Смоленской  области"  на  2010-2012  годы,  утвержденной
постановлением Администрации Смоленской области от  30.09.2009  N 588,
на реализацию которой из областного бюджета было выделено 3 068,9 тыс.
рублей.
     Программа  является  важной  составной  частью  антикоррупционной
политики  и   обеспечивает   согласованное   проведение   мероприятий,
направленных   на   предупреждение   коррупции.    Этим    обусловлена
целесообразность использования программно-целевого метода. Кроме того,
во всех субъектах Российской Федерации, входящих в состав Центрального
федерального  округа,  разработаны  и  действуют  целевые   программы,
направленные на противодействие коррупции в регионе.
     В    рамках    долгосрочной    областной    целевой     программы
"Противодействие коррупции в Смоленской области" на 2010-2012  годы  в
2010-2011 годах было  проведено  3  социологических  исследования  для
выявления доли граждан, сталкивающихся  с  проявлениями  коррупции,  и
уровня  коррупции  при  исполнении  органами   исполнительной   власти
государственных функций и предоставлении ими государственных услуг.
     По результатам  социологического  исследования  на  тему  "Мнение
населения  Смоленской  области   об   уровне   коррупции   в   органах
исполнительной власти региона", проведенного в период с 01.01.2010  по
01.02.2010  филиалом  государственного   образовательного   учреждения
высшего профессионального образования "Орловская региональная академия
государственной   службы"   в   городе   Смоленске,   доля    граждан,
столкнувшихся с проявлениями коррупции в 2008- 2009 годах,  составляет
51 процент от общего числа опрошенных (средний по России показатель  -
53  процента).  Уровень   коррупции   в   ходе   исполнения   органами
исполнительной власти государственных  функций  и  предоставления  ими
государственных услуг в этот же период составил 35 процентов  (средний
по России показатель - 37 процентов).
     В ноябре - декабре 2010 года проведено  аналогичное  исследование
за 2010 год. Так, доля граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции
в 2010 году,  составила  40  процентов  от  общего  числа  опрошенных;
заметна тенденция к снижению данного показателя. Уровень  коррупции  в
ходе исполнения органами исполнительной власти государственных функций
и предоставления ими государственных услуг в  2010  году  составил  34
процента, что всего на 1  процент  ниже  значения  данного  показателя
за 2008-2009 годы.
     В ноябре - декабре 2011  года  негосударственным  образовательным
учреждением   высшего   профессионального   образования    "Смоленский
гуманитарный университет" было проведено социологическое  исследование
на тему "Мнение населения Смоленской области  об  уровне  коррупции  в
органах исполнительной власти региона". Опрошены  502  респондента  на
территории Смоленской области, в том числе в городе Смоленске и  шести
муниципальных районах Смоленской области. Доля граждан,  столкнувшихся
с проявлениями коррупции в  2011  году,  составила  65,9  процента  от
общего числа опрошенных. Уровень коррупции в ходе исполнения  органами
исполнительной власти государственных  функций  и  предоставления  ими
государственных услуг за этот же период составил 53 процента.
     Рост значений целевых показателей обусловлен  прежде  всего  тем,
что социологические исследования были проведены разными  организациями
(в 2010 году - филиалом государственного  образовательного  учреждения
высшего профессионального образования "Орловская региональная академия
государственной   службы"   в   г.   Смоленске,   в   2011   году    -
негосударственным      образовательным       учреждением       высшего
профессионального образования "Смоленский гуманитарный  университет"),
расширенной  географией  опроса  (в  2011  году  он   проведен   в   7
муниципальных  районах  Смоленской  области,  в  2010  году  -  в  4),
различной  структурой  и  содержанием  анкет  для  проведения   опроса
населения.
     Одновременно  в  2010-2011  годах   на   сайте   "Противодействие
коррупции  в   Смоленской   области"   на   Интранет/Интернет-порталах
Администрации Смоленской области  были  проведены  опросы  посетителей
сайта по указанной тематике.
     Таким образом, уменьшить и  ограничить  коррупцию  можно,  только
одновременно решая проблемы и устраняя условия, ее порождающие. Однако
коррупция может выступать в несколько необычной  роли,  а  именно  как
индикатор,  позволяющий  видеть,  насколько  успешно  или,   наоборот,
неэффективно государство справляется с поставленными целями и задачами
в области регулирования экономической жизни общества.
     Коррупция - сложное и комплексное общественное  явление,  поэтому
требуется    формирование    специфических     принципов     правового
регулирования, применение комплексного подхода и  сочетание  различных
средств - юридических, экономических, организационных, воспитательных.
Принципы правового регулирования нашли отражение в Федеральном  законе
"О противодействии коррупции" и в областном законе  "О противодействии
коррупции в Смоленской области".
     Реализуя надзорные полномочия в  2011  году,  органы  прокуратуры
Смоленской области выявили 1959  нарушений  законодательства  в  сфере
противодействия коррупции  (в  2010  году  -  1056).  Рост  количества
выявленных нарушений составил 85,5 процента.
     Органами прокуратуры Смоленской области  в  2011  году  проведена
экспертиза 5811 нормативных  правовых  актов  органов  государственной
власти   Смоленской   области,   органов    местного    самоуправления
муниципальных  образований  Смоленской   области   и   1319   проектов
нормативных правовых актов.
     Наиболее  оптимальным  вариантом   реализации   антикоррупционной
политики на территории Смоленской области выступает разработка целевой
программы, направленной  на  противодействие  коррупции.  Преимущества
данной  программы  состоят  в  четкой  регламентации   целей,   задач,
контрольных  показателей,  определении   программных   мероприятий   с
установленными  объемами  финансирования,  привлечении  к   реализации
программных  мероприятий  органов  исполнительной  власти   Смоленской
области, органов  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Смоленской   области,   правоохранительных   органов   на   территории
Смоленской области, общественных организаций и объединений, Смоленской
Торгово-промышленной палаты, Общественной палаты Смоленской области.

            2. Цель, задачи и целевые показатели Программы

     Цель  Программы  -  снижение  уровня  коррупции  при   исполнении
органами  исполнительной  власти  Смоленской  области  государственных
функций и предоставлении ими государственных услуг; устранение  причин
и условий, порождающих коррупционные правонарушения.
     Для достижения вышеуказанной  цели  требуется  решение  следующих
задач:
     - реализация  организационно-правовых  мер   по   противодействию
коррупции;
     - проведение антикоррупционной  экспертизы  нормативных  правовых
актов и их проектов;
     - организация  обучения  лиц,   ответственных   за   профилактику
коррупционных и иных правонарушений в  органах  исполнительной  власти
Смоленской области;
     - совершенствование     организации     деятельности      органов
исполнительной  власти   Смоленской   области   в   сфере   исполнения
государственных функций и предоставления государственных услуг;
     - реализация мер по противодействию  коррупции,  направленных  на
поддержку малого и среднего предпринимательства;
     - формирование у государственных гражданских служащих  Смоленской
области, граждан нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям;
     - повышение  информационной  открытости  органов   исполнительной
власти Смоленской области.
     Целевыми показателями Программы являются:
     - снижение    доли   граждан,   сталкивающихся   с   проявлениями
коррупции, - не менее 3 процентов ежегодно (показатель определяется по
результатам  социологических  исследований,  проводимых  организацией,
имеющей  лицензию  на  осуществление  данного  вида  деятельности,   и
сравнивается   с   показателем  аналогичного  периода  прошлого  года;
показатель  рассчитывается  как   отношение   количества   опрошенных,
столкнувшихся   с   проявлениями   коррупции,   к   общему  количеству
опрошенных; выражается в процентах);
     - снижение   уровня    коррупции    при    исполнении    органами
исполнительной власти Смоленской  области  государственных  функций  и
предоставлении ими  государственных  услуг  -  не  менее  3  процентов
ежегодно  (показатель  определяется  по  результатам   социологических
исследований,   проводимых   организацией,   имеющей    лицензию    на
осуществление данного вида деятельности, и сравнивается с  показателем
аналогичного периода прошлого года; показатель определяется исходя  из
отношения количества  опрошенных  получателей  государственных  услуг,
столкнувшихся с проявлениями  коррупции  в  ходе  исполнения  органами
исполнительной власти Смоленской  области  государственных  функций  и
предоставления  ими  государственных  услуг,   к   общему   количеству
опрошенных; выражается в процентах).
     Для  отслеживания  динамики  целевых  показателей  Программы  при
проведении  социологических  исследований  должны  быть   использованы
идентичные методики, география опроса, а также структура и  содержание
анкет.
     По   результатам   социологических   исследований,    проведенных
организацией,  имеющей  лицензию   на   осуществление   данного   вида
деятельности, базовыми значениями целевых  показателей  Программы  (на
01.01.2010) выступают следующие:
     - доля граждан, сталкивающихся с  проявлениями  коррупции,  -  51
процент;
     - уровень коррупции при исполнении органами исполнительной власти
Смоленской  области  государственных  функций  и  предоставлении   ими
государственных услуг - 35 процентов.

                 3. Перечень программных мероприятий

     Перечень  программных  мероприятий  приведен   в   приложении   к
Программе.

           4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

     Мероприятия Программы  реализуются  за  счет  средств  областного
бюджета.
     Общий объем финансирования Программы составляет 300 тыс.  рублей,
в том числе по годам:
     - 2013 год - 100 тыс. рублей;
     - 2014 год - 100 тыс. рублей;
     - 2015 год - 100 тыс. рублей.

                   5. Механизм реализации Программы

     Заказчик  Программы  обеспечивает   ее   реализацию   посредством
применения  оптимальных  методов   управления   процессом   реализации
Программы исходя из ее содержания.
     Организацию    управления    процессом    реализации    Программы
осуществляет Аппарат Администрации Смоленской области, в том числе:
     - организовывает реализацию программных мероприятий;
     - осуществляет сбор  информации  о  ходе  выполнения  программных
мероприятий, подготовку отчетов и заключений по отдельным мероприятиям
Программы и в целом по Программе;
     - корректирует программные мероприятия, сроки их реализации и  их
ресурсное обеспечение в ходе реализации Программы.
     При необходимости для реализации отдельных мероприятий  Программы
могут создаваться рабочие группы из числа исполнителей Программы.
     Общее руководство Программой и контроль за  ходом  ее  реализации
осуществляют  Администрация   Смоленской   области   и   иные   органы
исполнительной власти Смоленской области в  пределах  их  компетенции,
установленной федеральным и областным законодательством.



     Приложение
     к долгосрочной областной целевой
     программе "Противодействие
     коррупции в Смоленской области" на
     2013-2015 годы


                               ПЕРЕЧЕНЬ
                       программных мероприятий

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 15.04.2013 г. N 277)

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N    | Наименование мероприятия                          | Срок       | Исполнитель           | Объем финансирования (тыс. руб.) | Источник  |
| п/п  |                                                   | исполнения |                       |----------------------------------| финанси-  |
|      |                                                   |            |                       | всего в | в том числе по годам   | рования   |
|      |                                                   |            |                       | 2013-   |------------------------|           |
|      |                                                   |            |                       | 2015    | 2013 | 2014   | 2015   |           |
|      |                                                   |            |                       | годах   |      |        |        |           |
|------+---------------------------------------------------+------------+-----------------------+---------+------+--------+--------+-----------|
| 1    | 2                                                 | 3          | 4                     | 5       | 6    | 7      | 8      | 9         |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                    1. Реализация организационно-правовых мер по противодействию коррупции                                    |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. | Рассмотрение на заседаниях Совета по              | 2013-2015  | Аппарат               | -       | -    | -      | -      | -         |
|      | противодействию коррупции вопросов в сфере        | годы       | Администрации         |         |      |        |        |           |
|      | противодействия коррупции                         |            | Смоленской области    |         |      |        |        |           |
|------+---------------------------------------------------+------------+-----------------------+---------+------+--------+--------+-----------|
| 1.2. | Разработка планов по противодействию коррупции    | ежегодно   | органы исполнительной | -       | -    | -      | -      | -         |
|      | в органах исполнительной власти Смоленской        |            | власти Смоленской     |         |      |        |        |           |
|      | области                                           |            | области               |         |      |        |        |           |
|------+---------------------------------------------------+------------+-----------------------+---------+------+--------+--------+-----------|
| 1.3. | Осуществление контроля за исполнением планов по   | 2013-2015  | Аппарат               | -       | -    | -      | -      | -         |
|      | противодействию коррупции в органах               | годы       | Администрации         |         |      |        |        |           |
|      | исполнительной власти Смоленской области          |            | Смоленской области    |         |      |        |        |           |
|------+---------------------------------------------------+------------+-----------------------+---------+------+--------+--------+-----------|
| 1.4. | Проведение социологических исследований для       | ежегодно   | Аппарат               | 300     | 100  | 100    | 100    | областной |
|      | выявления доли граждан, сталкивающихся с          |            | Администрации         |         |      |        |        | бюджет    |
|      | проявлениями коррупции, и уровня коррупции при    |            | Смоленской области    |         |      |        |        |           |
|      | исполнении органами исполнительной власти         |            |                       |         |      |        |        |           |
|      | Смоленской области государственных функций и      |            |                       |         |      |        |        |           |
|      | предоставлении ими государственных услуг          |            |                       |         |      |        |        |           |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                              2. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов                             |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. | Проведение антикоррупционной экспертизы           | 2013-2015  | Правовой департамент  | -       | -    | -      | -      | -         |
|      | проектов областных нормативных правовых актов,    | годы       | Смоленской области    |         |      |        |        |           |
|      | разрабатываемых органами исполнительной власти    |            |                       |         |      |        |        |           |
|      | Смоленской области, в целях выявления в них       |            |                       |         |      |        |        |           |
|      | положений, способствующих созданию условий для    |            |                       |         |      |        |        |           |
|      | проявления коррупции                              |            |                       |         |      |        |        |           |
|------+---------------------------------------------------+------------+-----------------------+---------+------+--------+--------+-----------|
| 2.2. | Осуществление мониторинга областных               | 2013-2015  | Правовой департамент  | -       | -    | -      | -      | -         |
|      | нормативных правовых актов в целях выявления в    | годы       | Смоленской области    |         |      |        |        |           |
|      | них положений, способствующих созданию условий    |            |                       |         |      |        |        |           |
|      | для проявления коррупции                          |            |                       |         |      |        |        |           |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|        3. Организация обучения лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в органах исполнительной власти        |
|                                                              Смоленской области                                                              |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|      | Проведение обучающих семинаров с лицами,          | 2013-2015  | Аппарат               | -       | -    | -      | -      | -         |
|      | ответственными за профилактику коррупционных и    | годы       | Администрации         |         |      |        |        |           |
|      | иных правонарушений в органах исполнительной      |            | Смоленской области    |         |      |        |        |           |
|      | власти Смоленской области                         |            |                       |         |      |        |        |           |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|      4. Совершенствование организации деятельности органов исполнительной власти Смоленской области в сфере исполнения государственных       |
|                                                функций и предоставления государственных услуг                                                |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|      | Разработка и внедрение административных           | 2013-2015  | органы исполнительной | -       | -    | -      | -      | -         |
|      | регламентов исполнения органами исполнительной    | годы       | власти Смоленской     |         |      |        |        |           |
|      | власти Смоленской области государственных         |            | области               |         |      |        |        |           |
|      | функций и предоставления ими государственных      |            |                       |         |      |        |        |           |
|      | услуг                                             |            |                       |         |      |        |        |           |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|               5. Реализация мер по противодействию коррупции, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства                |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|      | Проведение встреч с представителями малого и      | 2013-2015  | Департамент           | -       | -    | -      | -      | -         |
|      | среднего предпринимательства по вопросам защиты   | годы       | экономического        |         |      |        |        |           |
|      | их прав и законных интересов, оказание правовой и |            | развития Смоленской   |         |      |        |        |           |
|      | информационной поддержки по вопросам              |            | области    и          |         |      |        |        |           |
|      | противодействия коррупции                         |            |    и                  |         |      |        |        |           |
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской  области
от 15.04.2013 г. N 277)
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|           6. Формирование у государственных гражданских служащих Смоленской области, граждан нетерпимого отношения к коррупционным           |
|                                                                 проявлениям                                                                  |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6.1. | Организация и проведение семинаров, "круглых      | 2013-2015  | Аппарат               | -       | -    | -      | -      | -         |
|      | столов", совещаний, конференций по вопросам       | годы       | Администрации         |         |      |        |        |           |
|      | противодействия коррупции с участием              |            | Смоленской области    |         |      |        |        |           |
|      | руководителей органов исполнительной власти       |            |                       |         |      |        |        |           |
|      | Смоленской области, руководителей органов         |            |                       |         |      |        |        |           |
|      | местного самоуправления муниципальных             |            |                       |         |      |        |        |           |
|      | образований Смоленской области,                   |            |                       |         |      |        |        |           |
|      | правоохранительных органов, представителей        |            |                       |         |      |        |        |           |
|      | общественности, бизнеса, средств массовой         |            |                       |         |      |        |        |           |
|      | информации                                        |            |                       |         |      |        |        |           |
|------+---------------------------------------------------+------------+-----------------------+---------+------+--------+--------+-----------|
| 6.2. | Изготовление и демонстрация теле- и               | 2013-2015  | Главное управление    | -       | -    | -      | -      | -         |
|      | радиороликов, рекламы антикоррупционной           | годы       | информационной        |         |      |        |        |           |
|      | направленности, размещение материалов по          |            | политики и            |         |      |        |        |           |
|      | вопросам противодействия коррупции в печатных и   |            | общественных связей   |         |      |        |        |           |
|      | электронных средствах массовой информации, сети   |            | Смоленской области,   |         |      |        |        |           |
|      | Интернет                                          |            | Аппарат               | -       | -    | -      | -      | -         |
|      |                                                   |            | Администрации         |         |      |        |        |           |
|      |                                                   |            | Смоленской области    |         |      |        |        |           |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                           7. Повышение информационной открытости органов исполнительной власти Смоленской области                            |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|      | Обеспечение доступа граждан к официальной         | 2013-2015  | органы исполнительной | -       | -    | -      | -      | -         |
|      | информации о деятельности органов                 | годы       | власти Смоленской     |         |      |        |        |           |
|      | исполнительной власти Смоленской области          |            | области               |         |      |        |        |           |
|      | посредством создания и поддержки                  |            |                       |         |      |        |        |           |
|      | Интранет/Интернет-сайтов органов исполнительной   |            |                       |         |      |        |        |           |
|      | власти Смоленской области                         |            |                       |         |      |        |        |           |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------+---------+------+--------+--------+-----------|
| Всего по Программе                                                                            | 300     | 100  | 100    | 100    |           |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------