Постановление Администрации Смоленской области от 31.12.2013 № 1183

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 31.12.2013 N 1183


    Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия
   решения о реорганизации или ликвидации областной государственной
    и муниципальной образовательной организации, включая критерии
     этой оценки (по типам данных образовательных организаций), и
   Порядка создания комиссии по оценке последствий принятия решения
      о реорганизации или ликвидации областной государственной и
      муниципальной образовательной организации и подготовки ею
                              заключений


     В соответствии с областным законом "Об образовании  в  Смоленской
области"

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить прилагаемые:
     1) Порядок  проведения  оценки  последствий  принятия  решения  о
реорганизации или ликвидации областной государственной и муниципальной
образовательной организации, включая критерии этой  оценки  (по  типам
данных образовательных организаций);
     2) Порядок  создания  комиссии  по  оценке  последствий  принятия
решения о реорганизации или  ликвидации  областной  государственной  и
муниципальной образовательной организации и подготовки ею заключений.


     И.о. Губернатора
     Смоленской области                                  А.А. Медведев



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 31.12.2013 N 1183


                               ПОРЯДОК
  проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или
 ликвидации областной государственной и муниципальной образовательной
      организации, включая критерии этой оценки (по типам данных
                     образовательных организаций)


     1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру  проведения  оценки
последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации  областной
государственной и муниципальной образовательной  организации,  включая
критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций).
     2. Под оценкой последствий принятия решения о  реорганизации  или
ликвидации областной государственной и  муниципальной  образовательной
организации понимается определение последствий принятого решения для:
     - обеспечения  удовлетворения  потребности  населения  городского
округа Смоленской области и  (или)  муниципального  района  Смоленской
области в получении одного или нескольких уровней общего  образования,
дополнительного   образования    в    муниципальных    образовательных
организациях;
     - обеспечения  удовлетворения  потребности  населения  Смоленской
области в получении одного или нескольких уровней общего образования и
профессионального образования, а также дополнительного  образования  в
областных государственных образовательных организациях.
     3. Оценка  последствий  принятия  решения  о  реорганизации   или
ликвидации областной государственной и  муниципальной  образовательной
организации осуществляется в соответствии со следующими критериями:
     - предоставление    гарантированной     возможности     получения
обучающимися качественного образования в соответствии  с  федеральными
государственными образовательными стандартами;
     - территориальная доступность получения образования, в том  числе
путем  организации  транспортного  сопровождения  и  (или)  проживания
обучающихся   в   образовательных   организациях   с    круглосуточным
пребыванием;
     - минимизация возможных социальных рисков в отношении  работников
реорганизуемой  или  ликвидируемой   образовательной   организации   и
соблюдение эффективного баланса финансовых  и  трудовых  издержек  при
реализации  процесса  реорганизации  или  ликвидации   образовательной
организации и получении планируемого результата.
     4. Для  проведения  оценки   последствий   принятия   решения   о
реорганизации или ликвидации областной государственной и муниципальной
образовательной   организации   учредитель    указанной    организации
представляет в комиссию  по  оценке  последствий  принятия  решения  о
реорганизации или ликвидации областной государственной и муниципальной
образовательной организации (далее - комиссия):
     - предложение  о  реорганизации  или  ликвидации  образовательной
организации;
     - пояснительную записку, содержащую обоснование  целесообразности
реорганизации    или    ликвидации    образовательной     организации,
подготовленную с учетом анализа демографической ситуации,  описывающую
механизмы   предоставления   гарантированной   возможности   получения
обучающимися качественного образования в соответствии  с  федеральными
государственными   образовательными   стандартами   и    потребностями
населения; механизмы организации транспортного сопровождения  и  (или)
проживания обучающихся в образовательных организациях с круглосуточным
пребыванием;  механизмы  минимизации  возможных  социальных  рисков  в
отношении работников реорганизуемой или ликвидируемой  образовательной
организации и соблюдениЯ эффективного баланса  финансовых  и  трудовых
издержек  при  реализации  процесса   реорганизации   или   ликвидации
образовательной организации и получении планируемого результата;
     - финансово-экономическое обоснование  предлагаемых  изменений  с
указанием  размера  ассигнований  на  финансирование  мероприятий   по
реорганизации или  ликвидации  образовательной  организации,  а  также
сведения  о  состоянии  материально-технической  базы  образовательной
организации, в том числе об имуществе, закрепляемом (закрепленном)  за
образовательной организацией на праве оперативного управления;
     - рекомендации наблюдательного совета образовательной организации
(для автономных образовательных  организаций),  коллегиального  органа
управления (для бюджетных и казенных образовательных организаций);
     - данные  о  результатах  проведения  опроса  жителей   сельского
поселения  по  вопросу  реорганизации  или  ликвидации   муниципальной
общеобразовательной  организации  (при  реорганизации  или  ликвидации
муниципальной   общеобразовательной   организации,   расположенной   в
сельском поселении).
     5. В заключении комиссии на основе анализа  последствий  принятия
решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации  на
основании  критериев,  указанных  в  пункте  3   настоящего   Порядка,
определяется возможность (положительное решение) (или невозможность  -
отрицательное   решение)   обеспечения   удовлетворения   потребностей
населения городского округа Смоленской области и (или)  муниципального
района Смоленской области или населения Смоленской области в  целом  в
получении образования различного уровня.



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 31.12.2013 N 1183


                               ПОРЯДОК
      создания комиссии по оценке последствий принятия решения о
реорганизации или ликвидации областной государственной и муниципальной
        образовательной организации и подготовки ею заключений


     1. Настоящий Порядок регламентирует механизм создания комиссии по
оценке последствий принятия решения  о  реорганизации  или  ликвидации
областной государственной и муниципальной образовательной  организации
(далее - комиссия) и подготовки ею заключений.
Комиссия образуется распоряжением Администрации Смоленской области.
     2. В   состав   комиссии   включаются    представители    органов
исполнительной          власти           Смоленской           области,
исполнительно-распорядительных    органов    городских    округов    и
муниципальных  районов  Смоленской  области,   коллегиальных   органов
управления образовательных организаций.
     3. Руководство комиссией осуществляется председателем комиссии, а
в период его отсутствия - заместителем председателя комиссии.
     4. Председатель  комиссии  планирует   работу   комиссии,   ведет
заседания комиссии, обеспечивает выполнение решений комиссии.
     5. Секретарь комиссии осуществляет организационную и  техническую
работу по подготовке и проведению  заседаний  комиссии,  в  том  числе
осуществляет  проверку   представляемых   на   рассмотрение   комиссии
документов, а также оформляет заключения комиссии  по  результатам  ее
заседаний.
     В заседаниях комиссии кроме членов  комиссии  вправе  участвовать
должностные  лица  реорганизуемых  или  ликвидируемых  образовательных
организаций,  иные   должностные   лица,   приглашенные   по   решению
председателя  комиссии.  Должностные  лица,  приглашенные  по  решению
председателя  комиссии,  участвуют  в  заседании  комиссии  с   правом
совещательного голоса.
     6. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
     Заседание комиссии считается состоявшимся при присутствии на  нем
не менее 2/3 от установленного числа членов комиссии.
     7. Решения комиссии  принимаются  открытым  голосованием  простым
большинством присутствующих  на  заседании  членов  комиссии,  которые
оформляется    заключением.    Заключение    комиссии    подписывается
председателем  и  всеми  членами  комиссии,  принимавшими  участие   в
заседании.
     8. Заключение  составляется  на   бумажном   носителе   в   одном
экземпляре  и  хранится   в   Департаменте   Смоленской   области   по
образованию, науке и делам молодежи.
     9. Комиссия в течение 3 рабочих  дней  со  дня  принятия  решения
направляет  учредителю  областной  государственной   и   муниципальной
образовательной организации копию заключения  комиссии  о  возможности
(положительное решение) (или невозможности  -  отрицательное  решение)
обеспечения удовлетворения потребностей  населения  городского  округа
Смоленской области и (или) муниципального  района  Смоленской  области
или населения Смоленской  области  в  целом  в  получении  образования
различного уровня.