|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Смоленской области от 21.09.2012 № 687АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 21.09.2012 N 687 Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Смоленской области" на 2013-2015 годы В целях создания и обеспечения эффективного функционирования региональной системы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, направленных на ускорение социально-экономического и инновационного развития Смоленской области, Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Смоленской области" на 2013-2015 годы (далее также - Программа). Губернатор Смоленской области А.В. Островский УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации Смоленской области от 21.09.2012 N 687 ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Смоленской области" на 2013-2015 годы Смоленск 2012 ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ----------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | долгосрочная областная целевая программа "Внедрение | | Программы | спутниковых навигационных технологий с использованием | | | системы ГЛОНАСС и других результатов космической | | | деятельности в интересах социально-экономического и | | | инновационного развития Смоленской области" на 2013-2015 | | | годы | |------------------+--------------------------------------------------------------| | Основания для | - Указ Президента Российской Федерации от 17.05.2007 N 638 | | разработки | "Об использовании глобальной навигационной спутниковой | | Программы | системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического | | | развития Российской Федерации"; | | | - постановление Правительства Российской Федерации от | | | 25.08.2008 N 641 "Об оснащении транспортных, технических | | | средств и систем аппаратурой спутниковой навигации | | | ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS"; | | | - распоряжение Губернатора Смоленской области от 24.08.2010 | | | N 1049-р "О Концепции создания интегрированной | | | интеллектуальной межведомственной территориально | | | распределенной информационно-аналитической системы для | | | взаимодействия органов исполнительной власти Смоленской | | | области, территориальных органов федеральных органов | | | исполнительной власти и органов местного самоуправления | | | муниципальных образований Смоленской области и реализации | | | их полномочий при решении задач по обеспечению безопасности | | | жизнедеятельности граждан на период до 2015 года"; | | | - протокол совещания у Заместителя Председателя | | | Правительства Российской Федерации В. Ю. Суркова от 17 | | | апреля 2012 года N ВС-П7-3пр; | | | - соглашение от 06.09.2010 N АП-20 между Федеральным | | | космическим агентством и Администрацией Смоленской | | | области о взаимодействии при реализации пилотных проектов по | | | созданию региональных навигационно-информационных систем; | | | - соглашение о намерениях в сфере навигационной деятельности | | | между Администрацией Смоленской области и открытым | | | акционерным обществом "Навигационно-информационные | | | системы" от 20.04.2012 N САСО-0001; | | | - Соглашение между Министерством транспорта Российской | | | Федерации, Министерством регионального развития Российской | | | Федерации, открытым акционерным обществом "Навигационно- | | | информационные системы" и Администрацией Смоленской | | | области о взаимодействии в сфере навигационной деятельности | | | от 30.07. 2012 N 046/10-С | |------------------+--------------------------------------------------------------| | Заказчик | Департамент Смоленской области по информационным | | Программы | технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в | | | электронном виде | |------------------+--------------------------------------------------------------| | Разработчик | Департамент Смоленской области по информационным | | Программы | технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в | | | электронном виде | |------------------+--------------------------------------------------------------| | Цель и задачи | цель Программы - создание и обеспечение эффективного | | Программы | функционирования региональной системы использования | | | спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств | | | дистанционного зондирования Земли (далее также - ДЗЗ) и | | | других результатов космической деятельности, направленных на | | | ускорение социально-экономического и инновационного | | | развития Смоленской области, повышение качества жизни | | | населения Смоленской области. | | | Задачами Программы являются: | | | - обеспечение использования результатов космической | | | деятельности в интересах социально-экономического и | | | инновационного развития Смоленской области; | | | - внедрение спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС | | | в интересах социально-экономического и инновационного | | | развития Смоленской области; | | | - создание системы профессиональной подготовки, обучения и | | | аттестации специалистов и должностных лиц в области | | | использования спутниковых навигационных технологий | | | ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической | | | деятельности; | | | - реализация общесистемных мероприятий в области развития и | | | использования спутниковых навигационных технологий | | | ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической | | | деятельности | |------------------+--------------------------------------------------------------| | Целевые | целевыми показателями Программы являются: | | показатели | - доля площади земель сельскохозяйственного назначения, | | Программы | расположенных на территории Смоленской области, в | | | отношении которой осуществляется спутниковый мониторинг: | | | - в 2012 году - 20%; | | | - в 2013 году - 20%; | | | - в 2014 году - 30%; | | | - в 2015 году - 40%; | | | - доля дорожного покрытия, расположенного на территории | | | Смоленской области, в отношении которого осуществляется | | | спутниковый мониторинг: | | | - в 2012 году - 0%; | | | - в 2013 году - 0%; | | | - в 2014 году - 10%; | | | - в 2015 году - 20%; | | | - доля площади лесного фонда, расположенного на территории | | | Смоленской области, в отношении которой осуществляется | | | спутниковый мониторинг: | | | - в 2012 году - 0%; | | | - в 2013 году - 0%; | | | - в 2014 году - 0%; | | | - в 2015 году - 10%; | | | - доля регионального и муниципального пассажирского | | | транспорта, включенного в региональную навигационно- | | | информационную систему и обеспечивающего передачу | | | телематической информации в региональный центр: | | | - в 2012 году - 80%; | | | - в 2013 году - 100%; | | | - в 2014 году - 100%; | | | - в 2015 году - 100%; | | | - доля коммерческого транспорта, включенного в региональную | | | навигационно-информационную систему и обеспечивающего | | | передачу телематической информации в региональный центр, в | | | том числе: | | | - транспорт жилищно-коммунального хозяйства (далее также - | | | ЖКХ): | | | - в 2012 году - 0%; | | | - в 2013 году - 10%; | | | - в 2014 году - 40%; | | | - в 2015 году - 80%; | | | - транспорт, перевозящий крупногабаритные и тяжеловесные | | | грузы по территории Смоленской области: | | | - в 2012 году - 0%; | | | - в 2013 году - 20%; | | | - в 2014 году - 40%; | | | - в 2015 году - 80%; | | | - транспорт, перевозящий опасные грузы по территории | | | Смоленской области: | | | - в 2012 году - 0%; | | | - в 2013 году - 20%; | | | - в 2014 году - 40%; | | | - в 2015 году - 80%; | | | - транспорт сельскохозяйственного назначения: | | | - в 2012 году - 0%; | | | - в 2013 году - 0%; | | | - в 2014 году - 5%; | | | - в 2015 году - 10%; | | | - среднее количество обращений в месяц пользователей к | | | системе информационно-справочного обеспечения | | | транспортного комплекса (единиц): | | | - в 2012 году - 0; | | | - в 2013 году - 5 000; | | | - в 2014 году - 7 000; | | | - в 2015 году - 10 000; | | | - количество должностных лиц органов государственной власти | | | Смоленской области и органов местного самоуправления | | | муниципальных образований Смоленской области, работников | | | государственных учреждений и организаций, прошедших | | | обучение в области использования навигационно- | | | информационных систем и технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ | | | и других результатов космической деятельности, созданных в | | | рамках реализации Программы (человек): | | | - в 2012 году - 0; | | | - в 2013 году - 25; | | | - в 2014 году - 25; | | | - в 2015 году - 25; | | | - количество состоявшихся на территории Смоленской области | | | мероприятий по вопросам использования спутниковых | | | навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ, | | | интеллектуальных транспортных систем (единиц): | | | - в 2012 году - 4; | | | - в 2013 году - 7; | | | - в 2014 году - 10; | | | - в 2015 году - 12 | |------------------+--------------------------------------------------------------| | Сроки реализации | 2013-2015 годы | | Программы | | |------------------+--------------------------------------------------------------| | Объемы и | общий объем финансирования Программы составляет | | источники | 113,06 млн. рублей. Программа финансируется за счет средств | | финансирования | областного бюджета и внебюджетных источников. Планируется | | Программы | привлечение средств федерального бюджета | ----------------------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом Одним из важнейших факторов, определяющих конкурентоспособность Смоленской области в сфере новых технологий, является использование результатов космической деятельности (далее также - РКД), которое играет все более возрастающую роль в экономическом, научном и социальном развитии регионов и России в целом. Комплексное использование РКД способно придать региональной экономике инновационный характер, усилить рыночные механизмы, повысить качество жизни населения, расширить спектр оказываемых услуг. Мировой и отечественный опыт подтверждают, что использование РКД значительно повышает эффективность решения практически всех социально- экономических задач, при этом результаты такой деятельности востребованы органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами. 17 апреля 2012 года в рамках VI Международного форума по спутниковой навигации состоялось селекторное совещание под председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации В. Ю. Суркова по использованию технологий ГЛОНАСС в 32 приоритетных регионах, расположенных на территории транспортных коридоров "Север - Юг" и "Восток - Запад". Субъектам Российской Федерации с участием Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и заинтересованным организациям рекомендовано в ближайшие 1,5 года обеспечить на условиях частно-государственного партнерства: - внедрение унифицированных средств навигации на всех транспортных средствах "Скорой помощи", транспортных средствах оперативных дежурных служб Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественном городском и междугородном автомобильном транспорте, школьных автобусах и транспортных средствах, предназначенных для перевозки опасных грузов; - внедрение в эксплуатацию системы экстренного реагирования при авариях "ЭРА-ГЛОНАСС", совместимой по протоколам обмена с системой вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"; - создание в регионах унифицированных центров космических услуг в форме открытых акционерных обществ по предоставлению различной навигационной и иной информации. Дано поручение федеральным органам власти при подготовке проекта федерального бюджета на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов предусмотреть выделение в 2013-2014 годах 3 млрд. рублей субъектам Российской Федерации, по территории которых проходят автомобильные маршруты транспортных коридоров "Север-Юг" и "Восток-Запад", для информационно-навигационного обеспечения указанных транспортных коридоров. Организация работ по внедрению спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, использованию РКД на территории Смоленской области проводилась в рамках долгосрочной областной целевой программы "Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Смоленской области" на 2011-2012 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 28.09.2010 N 585. В результате реализации указанной программы в 2011 году в виде структурного подразделения смоленского областного государственного бюджетного учреждения "Центр информационно-коммуникационных технологий", подведомственного Департаменту Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде, в Смоленске открыт центр космических услуг и геоинформационных систем (далее - центр). Смоленская область вошла в число 15 регионов Российской Федерации, в которых на текущий момент действуют региональные диспетчерские центры. Распоряжением Администрации Смоленской области от 29.12.2011 N 2416-р/адм "О мерах по оснащению транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS на территории Смоленской области" указанное учреждение определено сетевым оператором в сфере навигационной деятельности на территории Смоленской области. Разработаны и утверждены следующие документы: - Положение о центре; - Регламент подключения и мониторинга транспортных средств; - приказ об утверждении цен на услуги центра; - должностные инструкции сотрудников центра. Все работы по оснащению транспортных средств и включению их в единую региональную навигационно-информационную систему коллективной безопасности Смоленской области велись в тесном взаимодействии с Департаментом промышленности, дорожного хозяйства и транспорта Смоленской области, Департаментом Смоленской области по здравоохранению, Департаментом Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, а также Управлением государственного автодорожного надзора по Смоленской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта Российской Федерации. Для использования спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС развернуто многофункциональное системное навигационно-информационное программное обеспечение "НИС-Платформа" с возможностью подключения до 1000 транспортных средств. Осуществляется деятельность по организации мониторинга местоположения и состояния 123 школьных автобусов, 10 карет скорой и неотложной медицинской помощи, 50 единиц спецавтотранспорта смоленского областного государственного бюджетного учреждения "Пожарно-спасательный центр", а также диспетчеризация пассажирского муниципального транспорта (более 300 единиц). К региональному диспетчерскому центру подключены диспетчерские центры муниципальных автоколонн г. Рославля, г. Вязьмы, г. Смоленска. Проведена закупка навигаторов для оснащения 185 транспортных средств органов исполнительной власти Смоленской области и подведомственных им учреждений. Разработан проект оснащения 250 карет скорой и неотложной медицинской помощи за счет средств федерального бюджета в рамках программы модернизации здравоохранения. Заключено Соглашение между Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством регионального развития Российской Федерации, открытым акционерным обществом "Навигационно-информационные системы" и Администрацией Смоленской области о взаимодействии в сфере навигационной деятельности, партнерское соглашение между смоленским областным государственным бюджетным учреждением "Центр информационно- коммуникационных технологий", и ОАО "Навигационно-информационные системы". Так как в центре используется навигационное оборудование и программное обеспечение федерального сетевого оператора ОАО "НИС ГЛОНАСС" и его партнеров, существует технологическая готовность передачи навигационной информации в автоматизированные центры контроля и надзора на транспорте Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. В рамках мероприятий по созданию целевых систем спутникового мониторинга реализован пилотный проект по мониторингу земель сельскохозяйственного назначения (далее также - земли сельхозназначения) и объектов агропромышленного комплекса (далее - АПК) с использованием космических снимков и съемки с беспилотных летательных аппаратов. Пилотный проект проведен в апреле-июне 2012 года на территории Починковского и Монастырщинского районов Смоленской области при непосредственном участии руководителей муниципальных управлений сельского хозяйства, главных агрономов и руководителей хозяйств, все заполняемые формуляры и представляемая графическая информация ими лично подписывались. Получены следующие результаты: - созданы и актуализированы по результатам космических снимков электронные карты земель сельхозназначения, нанесены границы всех используемых сельхозугодий с указанием ранее заявленных и фактических площадей, фактического пользователя и вида использования; - уточнены площади, занятые под посевы озимых и яровых культур в 2011-2012 годах (в том числе незаявленные производителями); - проведен качественный анализ земель сельхозназначения, выявлены группы земель (с указанием площадей) возможного использования без проведения предварительных работ по очистке и подготовке, земель закустаренных, ставших лесом, и земель, используемых не по назначению, - жилые постройки, добыча природных ресурсов и складирование; - созданы базы данных и снимки высокой детальности территории всех имеющихся объектов АПК. Выявлено, что часть объектов, заявленных как недействующие, являются полностью или частично действующими, а часть сооружений используется не по назначению. Большинство объектов расположены вблизи населенных пунктов, имеют обособленную территорию и развитую инфраструктуру (подъездные дороги, линии электропередач); - по итогам взаимодействия со специалистами на местах подготовлено техническое задание на создание информационной системы для постоянной работы специалистов в области сельского хозяйства в муниципалитетах, позволяющей аккумулировать вносимые актуальные данные в Департаменте Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию, в целях более эффективного управления. Полученные результаты являются крайне востребованными на всех уровнях управления сельским хозяйством. Однако для получения комплексной картины развития сельскохозяйственных территорий и решения инвестиционных задач необходимо проведение работ на территории всего региона. Создаваемые цифровые картографические материалы нуждаются в постоянном обновлении и могут быть использованы для решения задач комплексного анализа и планирования регионального развития и многоаспектного мониторинга состояния природной среды и результатов деятельности субъектов экономики. Дальнейшая организация применения снимков высокого разрешения и данных дистанционного зондирования Земли позволит вести постоянный мониторинг и эффективное планирование по рациональному использованию и охране природных объектов в Смоленской области; будет способствовать выявлению неиспользуемых и неэффективно используемых земель. В рамках мероприятий по созданию единой региональной навигационно-информационной системы коллективной безопасности необходимо создание подсистем контроля перевозок опасных грузов, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, спецтранспорта ЖКХ, сельскохозяйственной техники. Таким образом, в 2013-2015 годах необходимо продолжение реализации мероприятий по внедрению спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Смоленской области. Программно-целевой метод в сочетании с ускоренным развитием рыночных механизмов является единственно возможным для решения масштабной задачи - обеспечения эффективного внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и использования РКД, что обусловлено необходимостью координации деятельности органов исполнительной власти Смоленской области и субъектов хозяйственной деятельности по созданию, хранению, актуализации, предоставлению в пользование и использованию пространственных данных, получаемых от космических и других средств; комплексного использования систем спутниковой навигации для повышения безопасности жизнедеятельности населения Смоленской области. Основной задачей, которую предполагается решить в результате реализации мероприятий Программы, является создание и обеспечение эффективного функционирования региональной системы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности, направленных на ускорение социально-экономического и инновационного развития Смоленской области, повышение качества жизни ее населения. В случае если вопросы использования РКД не будут решаться комплексно, возможны следующие негативные последствия: - Смоленская область будет лишена возможности системно взаимодействовать с федеральными органами исполнительной власти по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, использования спутниковых навигационных систем; - не будет создан актуальный базовый картографический комплект для решения задач мониторинга природных объектов, управления и навигации транспортных средств. Реализация Программы обеспечит рост таких важных индикаторов качества жизни в Смоленской области, как эффективность государственного управления, уровень развития транспортной инфраструктуры, эффективность важнейших видов социально-экономической деятельности, безопасность жизни населения. В результате реализации мероприятий Программы ожидается достижение следующих социально-экономических показателей: - снижение рисков принятия управленческих решений, приводящих к отрицательным экономическим последствиям, за счет использования актуальных данных мониторинга объектов, процессов и явлений на территории Смоленской области; - повышение инвестиционной привлекательности Смоленской области за счет обеспечения информационной открытости деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, создания информационной базы для организации предоставления услуг инвесторам; - увеличение объемов валового общественного продукта за счет освоения новых видов изделий и оказания услуг на основе использования космических технологий; - повышение уровня безопасности граждан и их собственности за счет создания систем мониторинга пассажирского транспорта, потенциально опасных и особо ценных грузов. 2. Цель, задачи и целевые показатели Программы Целью Программы является создание и обеспечение эффективного функционирования региональной системы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности, направленных на ускорение социально- экономического и инновационного развития Смоленской области, повышение качества жизни населения Смоленской области. Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи: - обеспечение использования результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Смоленской области; - внедрение спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в интересах социально-экономического и инновационного развития Смоленской области; - создание системы профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности; - реализация общесистемных мероприятий в области развития и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности. Целевыми показателями Программы являются: - доля площади земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Смоленской области, в отношении которой осуществляется спутниковый мониторинг: - в 2012 году - 20%; - в 2013 году - 20%; - в 2014 году - 30%; - в 2015 году - 40%; - доля дорожного покрытия, расположенного на территории Смоленской области, в отношении которого осуществляется спутниковый мониторинг: - в 2012 году - 0%; - в 2013 году - 0%; - в 2014 году - 10%; - в 2015 году - 20%; - доля площади лесного фонда, расположенного на территории Смоленской области, в отношении которой осуществляется спутниковый мониторинг: - в 2012 году - 0%; - в 2013 году - 0%; - в 2014 году - 0%; - в 2015 году - 10%; - доля регионального и муниципального пассажирского транспорта, включенного в региональную навигационно-информационную систему и обеспечивающего передачу телематической информации в региональный центр: - в 2012 году - 80%; - в 2013 году - 100%; - в 2014 году - 100%; - в 2015 году - 100%; - доля коммерческого транспорта, включенного в региональную навигационно-информационную систему и обеспечивающего передачу телематической информации в региональный центр, в том числе: - транспорт ЖКХ: - в 2012 году - 0%; - в 2013 году - 10%; - в 2014 году - 40%; - в 2015 году - 80%; - транспорт, перевозящий крупногабаритные и тяжеловесные грузы по территории Смоленской области: - в 2012 году - 0%; - в 2013 году - 20%; - в 2014 году - 40%; - в 2015 году - 80%; - транспорт, перевозящий опасные грузы по территории Смоленской области: - в 2012 году - 0%; - в 2013 году - 20%; - в 2014 году - 40%; - в 2015 году - 80%; - транспорт сельскохозяйственного назначения: - в 2012 году - 0%; - в 2013 году - 0%; - в 2014 году - 5%; - в 2015 году - 10%; - среднее количество обращений в месяц пользователей к системе информационно-справочного обеспечения транспортного комплекса (единиц): - в 2012 году - 0; - в 2013 году - 5 000; - в 2014 году - 7 000; - в 2015 году - 10 000; - количество должностных лиц органов государственной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, работников государственных учреждений и организаций, прошедших обучение в области использования навигационно-информационных систем и технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности, созданных в рамках реализации Программы (человек): - в 2012 году - 0; - в 2013 году - 25; - в 2014 году - 25; - в 2015 году - 25; - количество состоявшихся на территории Смоленской области мероприятий по вопросам использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ, интеллектуальных транспортных систем (единиц): - в 2012 году - 4; - в 2013 году - 7; - в 2014 году - 10; - в 2015 году - 12. Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем развития в Смоленской области регионального центра космических услуг, на базе которого развертывается комплекс функциональных систем спутникового мониторинга объектов, процессов и явлений на территории Смоленской области, и создания на условиях частно-государственного партнерства открытого акционерного общества, которое будет осуществлять деятельность по предоставлению различной навигационной и иной информации. 3. Перечень программных мероприятий Перечень программных мероприятий приведен в приложении к Программе. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников. Планируется привлечение средств федерального бюджета. Объем финансирования Программы составляет 113,06 млн. рублей, в том числе по годам: - в 2013 году - 56,59 млн. рублей; - в 2014 году - 22,67 млн. рублей; - в 2015 году - 23,8 млн. рублей. Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 68,06 млн. рублей, в том числе по годам: - в 2013 году - 21,59 млн. рублей; - в 2014 году - 22,67 млн. рублей; - в 2015 году - 23,8 млн. рублей. Объем финансирования Программы из внебюджетных источников составляет 35 млн. рублей, в том числе по годам: - в 2013 году - 35,0 млн. рублей; - в 2014 году - 0 млн. рублей; - в 2015 году - 0 млн. рублей. Объем финансирования мероприятий Программы подлежит ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию Программы. 5. Механизм реализации Программы Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессами реализации Программы исходя из ее содержания. Реализация мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Необходимые документы согласуются с заказчиком Программы, уполномоченные лица которого включаются в конкурсные и котировочные комиссии. Заказчик Программы осуществляет мониторинг реализации ее мероприятий, представляет отчеты о реализации Программы в Департамент экономического развития, инвестиций, внешнеэкономической деятельности и предпринимательства Смоленской области, принимает меры по привлечению дополнительных источников финансирования Программы, при наличии неиспользованных средств перераспределяет их без увеличения общей суммы расходов на реализацию Программы. Заказчик Программы в ходе ее реализации взаимодействует с органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в целях обеспечения выполнения мероприятий Программы в полном объеме. Текущий контроль за реализацией программных мероприятий осуществляется Департаментом Смоленской области по информационным технологиям, связи и обеспечению предоставления услуг в электронном виде. Приложение к долгосрочной областной целевой программе "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально- экономического и инновационного развития Смоленской области" на 2013-2015 годы ПЕРЕЧЕНЬ программных мероприятий --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование мероприятия | Срок | Исполнитель | Источник | Объем финансирования | | п/п | | реализации | | финанси- | (тыс. рублей) | | | | мероприятия | | рования | | | | | | | |--------------------------------------------| | | | | | | всего | в том числе по годам | | | | | | | |-----------------------------| | | | | | | | 2013 | 2014 | 2015 | |------+----------------------------------------+---------------+-------------------------+----------+--------------+-------+------------+--------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Задача 1. Обеспечение использования результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного | | развития Смоленской области | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. | Создание целевых систем мониторинга и | 2014, 2015 | | областной | 8 080 | - | 1 280 | 6 800 | | | управления ключевыми отраслями | годы | | бюджет | | | | | | | экономики Смоленской области | | | | | | | | |------+----------------------------------------+---------------+-----------------------------+------------+--------+-------+------------+--------| | 1.1. | Создание системы спутникового | 2014, 2015 | Департамент Смоленской | областной | 4 400 | - | 200 | 4 200 | | | мониторинга состояния сельского | годы | области по информационным | бюджет | | | | | | | хозяйства в Смоленской области, в том | | технологиям, связи и | | | | | | | | числе прогноза урожайности | | обеспечению предоставления | | | | | | | | сельскохозяйственных культур, | | услуг в электронном виде, | | | | | | | | определения точных границ полей, | | Департамент Смоленской | | | | | | | | создание тематических слоев | | области по сельскому | | | | | | | | | | хозяйству и продовольствию | | | | | | |------+----------------------------------------+---------------+-----------------------------+------------+--------+-------+------------+--------| | 1.2. | Создание системы спутникового | 2014, 2015 | Департамент Смоленской | областной | 400 | - | 200 | 200 | | | мониторинга дорожного хозяйства в | годы | области по информационным | бюджет | | | | | | | Смоленской области. Создание | | технологиям, связи и | | | | | | | | подсистемы спутникового мониторинга | | обеспечению предоставления | | | | | | | | состояния существующих объектов | | услуг в электронном виде, | | | | | | | | дорожно-транспортной инфраструктуры | | Департамент | | | | | | | | (развязки, мосты, автостоянки, | | промышленности, дорожного | | | | | | | | заправочные станции, мотели, пункты | | хозяйства и транспорта | | | | | | | | комплексного обслуживания и т.д.), | | Смоленской области | | | | | | | | создание баз данных сети автомобильных | | | | | | | | | | дорог | | | | | | | | |------+----------------------------------------+---------------+-----------------------------+------------+--------+-------+------------+--------| | 1.3. | Создание системы спутникового | 2015 год | Департамент Смоленской | областной | 200 | - | - | 200 | | | мониторинга состояния лесного | | области по информационным | бюджет | | | | | | | хозяйства в Смоленской области | | технологиям, связи и | | | | | | | | | | обеспечению предоставления | | | | | | | | | | услуг в электронном виде, | | | | | | | | | | Департамент Смоленской | | | | | | | | | | области по охране, контролю | | | | | | | | | | и регулированию | | | | | | | | | | использования лесного | | | | | | | | | | хозяйства, объектов | | | | | | | | | | животного мира и среды их | | | | | | | | | | обитания | | | | | | |------+----------------------------------------+---------------+-----------------------------+------------+--------+-------+------------+--------| | 1.4. | Создание системы спутникового | 2014, 2015 | Департамент Смоленской | областной | 400 | - | 200 | 200 | | | мониторинга состояния окружающей | годы | области по информационным | бюджет | | | | | | | среды и экологии в Смоленской области. | | технологиям, связи и | | | | | | | | Развитие подсистемы спутникового | | обеспечению предоставления | | | | | | | | мониторинга особо охраняемых | | услуг в электронном виде, | | | | | | | | природных территорий | | Департамент Смоленской | | | | | | | | | | области по природным | | | | | | | | | | ресурсам и экологии | | | | | | |------+----------------------------------------+---------------+-----------------------------+------------+--------+-------+------------+--------| | 1.5. | Создание системы спутникового | 2014, 2015 | Департамент Смоленской | областной | 2 680 | - | 680 | 2 000 | | | мониторинга состояния жилищно- | годы | области по информационным | бюджет | | | | | | | коммунального хозяйства в Смоленской | | технологиям, связи и | | | | | | | | области | | обеспечению предоставления | | | | | | | | | | услуг в электронном виде, | | | | | | | | | | Департамент Смоленской | | | | | | | | | | области по жилищно- | | | | | | | | | | коммунальному хозяйству | | | | | | |------+----------------------------------------+---------------+-----------------------------+------------+--------+-------+------------+--------| | 2. | Создание базового регионального | 2013-2015 | Департамент Смоленской | областной | 8 500 | 1000 | 500 | 7 000 | | | картографического комплекта, | годы | области по информационным | бюджет | | | | | | | состоящего из актуальных электронных | | технологиям, связи и | | | | | | | | карт различного масштаба и | | обеспечению предоставления | | | | | | | | обеспечивающего регулярное обновление | | услуг в электронном виде | | | | | | | | картографического материала | | | | | | | | |------+----------------------------------------+---------------+-----------------------------+------------+--------+-------+------------+--------| | 3. | Развитие региональной | 2014-2015 | Департамент Смоленской | областной | 1 700 | - | 200 | 1 500 | | | геоинформационной системы, | годы | области по информационным | бюджет | | | | | | | обеспечивающей интеграцию | | технологиям, связи и | | | | | | | | пространственных и других данных о | | обеспечению предоставления | | | | | | | | регионе с электронными картами, | | услуг в электронном виде | | | | | | | | космоснимками, данными систем | | | | | | | | | | ГЛОНАСС/GPS и других | | | | | | | | | | информационных систем | | | | | | | | |------+----------------------------------------+---------------+-----------------------------+------------+--------+-------+------------+--------| | 4. | Создание и развитие регионального | 2014-2015 | Департамент Смоленской | областной | 210 | - | 100 | 110 | | | портала для предоставления электронных | годы | области по информационным | бюджет | | | | | | | услуг населению и организациям | | технологиям, связи и | | | | | | | | | | обеспечению предоставления | | | | | | | | | | услуг в электронном виде | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-------+------------+--------| | Итого | 18 490 | 1 000 | 2 080 | 15 410 | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Задача 2. Внедрение спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в интересах социально-экономического и инновационного | | развития Смоленской области | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. | Развитие универсальной телематической | 2013-2015 | Департамент Смоленской | всего | 14 000 | 11 000 | 2 000 | 1 000 | | | навигационно-информационной | годы | области по |----------------+-----------+--------+--------+--------| | | платформы Смоленской области, | | информационным | областной | 7 000 | 4 000 | 2 000 | 1 000 | | | реализованной на базе единых | | технологиям, связи и | бюджет | | | | | | | протоколов | | обеспечению |----------------+-----------+--------+--------+--------| | | | | предоставления услуг в | внебюджетные | 7 000 | 7000 | - | - | | | | | электронном виде | источники | | | | | |------+----------------------------------------+---------------+-------------------------+----------------+-----------+--------+-----------------| | 2. | Создание интеллектуальной | 2013-2015 | Департамент Смоленской | всего | 61 800 | 44 000 | 13 000 | 4 800 | | | транспортной системы Смоленской | годы | области по |----------------+-----------+--------+---------+-------| | | области | | информационным | областной | 33 800 | 16 000 | 13 000 | 4 800 | | | | | технологиям, связи и | бюджет | | | | | | | | | обеспечению |----------------+-----------+--------+---------+-------| | | | | предоставления услуг в | внебюджетные | 28 000 | 28 000 | - | - | | | | | электронном виде | источники | | | | | |------+----------------------------------------+---------------+-------------------------+----------------+-----------+--------+-----------------| | 2.1. | Создание ведомственных региональных и | 2013-2015 | Департамент Смоленской | всего | 41 700 | 28 000 | 11 700 | 2 000 | | | муниципальных систем мониторинга и | годы | области по | | | | | | | | диспетчерского управления транспортом | | информационным | | | | | | | | в Смоленской области и приобретение | | технологиям, связи и | | | | | | | | навигационного оборудования, в том | | обеспечению | | | | | | | | числе для дистанционного управления | | предоставления услуг в |----------------+-----------+--------+--------+--------| | | подвижным составом станций скорой | | электронном виде, | областной | 28 700 | 15 000 | 11 700 | 2 000 | | | помощи, дистанционного управления на | | Департамент Смоленской | бюджет | | | | | | | междугородных внутриобластных | | области по | | | | | | | | маршрутах и городских маршрутах, | | здравоохранению, | | | | | | | | школьными автобусами, мониторинга | | Департамент Смоленской | | | | | | | | транспортных служб жилищно- | | области по образованию, | | | | | | | | коммунального хозяйства, транспорта | | науке и делам молодежи, | | | | | | | | смоленского областного | | Департамент Смоленской |----------------+-----------+--------+--------+--------| | | государственного бюджетного | | области по | внебюджетные | 13 000 | 13 000 | - | - | | | учреждения "Пожарно-спасательный | | промышленности, | источники | | | | | | | центр", интеграция в единую | | транспорту и дорожному | | | | | | | | региональную навигационную систему | | хозяйству, | | | | | | | | мониторинга транспорта и логистики | | Департамент Смоленской | | | | | | | | | | области по жилищно- | | | | | | | | | | коммунальному хозяйству | | | | | | |------+----------------------------------------+---------------+-------------------------+----------------+-----------+--------+--------+--------| | 2.2. | Создание системы мониторинга | 2014, 2015 | Департамент Смоленской | областной | 1000 | - | 500 | 500 | | | транспорта сельского хозяйства | годы | области по | бюджет | | | | | | | | | информационным | | | | | | | | | | технологиям, связи и | | | | | | | | | | обеспечению | | | | | | | | | | предоставления услуг в | | | | | | | | | | электронном виде, | | | | | | | | | | Департамент Смоленской | | | | | | | | | | области по сельскому | | | | | | | | | | хозяйству и | | | | | | | | | | продовольствию | | | | | | |------+----------------------------------------+---------------+-------------------------+----------------+-----------+--------+-----------------| | 2.3. | Создание единой региональной | 2013-2015 | Департамент Смоленской | всего | 16 400 | 13 900 | 500 | 2 000 | | | навигационно-информационной системы | годы | области по | | | | | | | | коллективной безопасности, в том числе | | информационным |----------------+-----------+--------+---------+-------| | | создание подсистемы обеспечения | | технологиям, связи и | областной | 2 500 | - | 500 | 2 000 | | | безопасности пассажирских перевозок, | | обеспечению | бюджет | | | | | | | подсистемы контроля перевозок опасных, | | предоставления услуг в | | | | | | | | крупногабаритных и тяжеловесных | | электронном виде, | | | | | | | | грузов. Интеграция с единой дежурной | | Департамент Смоленской |----------------+-----------+--------+---------+-------| | | диспетчерской службой | | области по | внебюджетные | 13 900 | 13 900 | - | - | | | | | промышленности, | источники | | | | | | | | | транспорту и дорожному | | | | | | | | | | хозяйству | | | | | | |------+----------------------------------------+---------------+-------------------------+----------------+-----------+--------+---------+-------| | 2.4. | Создание системы информационно- | 2013-2015 | Департамент Смоленской | всего | 2 700 | 2 100 | 300 | 300 | | | справочного обеспечения транспортного | годы | области по |----------------+-----------+--------+---------+-------| | | комплекса Смоленской области, в том | | информационным | областной | 1600 | 1000 | 300 | 300 | | | числе приобретение оборудования, | | технологиям, связи и | бюджет | | | | | | | разработка и приобретение программных | | обеспечению |----------------+-----------+--------+---------+-------| | | средств для информирования населения о | | предоставления услуг в | внебюджет- | 1 100 | 1 100 | - | - | | | транспортных услугах | | электронном виде | ные | | | | | | | | | | источники | | | | | |------+----------------------------------------+---------------+-------------------------+----------------+-----------+--------+---------+-------| | 3. | Развитие регионального навигационно- | 2014, 2015 | Департамент Смоленской | областной | 7 000 | - | 5 000 | 2000 | | | информационного центра, в том числе | годы | области по | бюджет | | | | | | | интеграция с автоматизированным | | информационным | | | | | | | | центром контроля и надзора на | | технологиям, связи и | | | | | | | | транспорте Федеральной службы по | | обеспечению | | | | | | | | надзору в сфере транспорта, создание | | предоставления услуг в | | | | | | | | инфраструктуры "ЭРА-ГЛОНАСС" | | электронном виде, | | | | | | | | | | Департамент Смоленской | | | | | | | | | | области по | | | | | | | | | | промышленности, | | | | | | | | | | транспорту и дорожному | | | | | | | | | | хозяйству | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------+----------------+-----------+--------+---------+-------| | Итого | всего | 82 800 | 55 000 | 20 000 | 7 800 | | |----------------+-----------+--------+---------+-------| | | областной | 47 800 | 20 000 | 20 000 | 7 800 | | | бюджет | | | | | | |----------------+-----------+--------+---------+-------| | | внебюджетные | 35 000 | 35 000 | - | - | | | источники | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Задача 3. Создание системы профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области | | использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. | Повышение квалификации | 2013-2015 | Департамент Смоленской | областной | 300 | 100 | 100 | 100 | | | государственных и муниципальных | годы | области по информационным | бюджет | | | | | | | служащих в области использования | | технологиям, связи и | | | | | | | | результатов космической деятельности | | обеспечению предоставления | | | | | | | | | | услуг в электронном виде | | | | | | |------+--------------------------------------------+-----------+------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+--------| | 2. | Абонентское информационное | 2013-2015 | Департамент Смоленской | областной | 270 | 90 | 90 | 90 | | | обслуживание в сфере геоинформационных | годы | области по информационным | бюджет | | | | | | | технологий и использования результатов | | технологиям, связи и | | | | | | | | космической деятельности | | обеспечению предоставления | | | | | | | | | | услуг в электронном виде | | | | | | |------+--------------------------------------------+-----------+------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+--------| | 3. | Организация, проведение, участие в научно- | 2013-2015 | Департамент Смоленской | областной | 1 200 | 400 | 400 | 400 | | | практических конференциях, семинарах и | годы | области по информационным | бюджет | | | | | | | выставках по вопросам использования | | технологиям, связи и | | | | | | | | спутниковых навигационных технологий | | обеспечению предоставления | | | | | | | | ГЛОНАСС, средств ДЗЗ, интеллектуальных | | услуг в электронном виде | | | | | | | | транспортных систем | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | Итого | 1 770 | 590 | 590 | 590 | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Задача 4. Реализация общесистемных мероприятий в области развития и использования спутниковых навигационных технологий | | ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. | Информационная поддержка внедрения | 2013-2015 | Департамент Смоленской | областной | - | - | - | - | | | спутниковых навигационных технологий | годы | области по информационным | бюджет | | | | | | | ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и иных результатов | | технологиям, связи и | | | | | | | | космической деятельности, проведение | | обеспечению предоставления | | | | | | | | рекламной кампании в средствах массовой | | услуг в электронном виде, | | | | | | | | информации | | Главное управление | | | | | | | | | | информационной политики и | | | | | | | | | | общественных связей | | | | | | | | | | Смоленской области | | | | | | |------+--------------------------------------------+-----------+-----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------| | 2. | Разработка нормативных правовых актов | 2013-2015 | Департамент Смоленской | областной | - | - | - | - | | | органов исполнительной власти | годы | области по информационным | бюджет | | | | | | | Смоленской области, регламентирующих | | технологиям, связи и | | | | | | | | создание и функционирование | | обеспечению предоставления | | | | | | | | ведомственных и отраслевых | | услуг в электронном виде | | | | | | | | навигационно-информационных, гео- | | | | | | | | | | информационных, интеллектуальных | | | | | | | | | | транспортных, диспетчерских систем на | | | | | | | | | | базе технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и | | | | | | | | | | других результатов космической | | | | | | | | | | деятельности | | | | | | | | |------+--------------------------------------------+-----------+-----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------| | 3. | Разработка регламентов информационного | 2013-2015 | Департамент Смоленской | областной | - | - | - | - | | | взаимодействия ведомственных и отрасле- | годы | области по информационным | бюджет | | | | | | | вых центров космических услуг, нави- | | технологиям, связи и | | | | | | | | гационно-информационных, интеллек- | | обеспечению предоставления | | | | | | | | туальных транспортных, диспетчерских | | услуг в электронном виде | | | | | | | | систем, а также систем контроля и | | | | | | | | | | управления на базе технологий ГЛОНАСС | | | | | | | | |------+--------------------------------------------+-----------+-----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------| | 4. | Изучение общественного мнения, | 2013-2015 | Департамент Смоленской | областной | - | - | - | - | | | проведение социологических опросов | годы | области по информационным | бюджет | | | | | | | населения и руководителей организаций, | | технологиям, связи и | | | | | | | | действующих на территории Смоленской | | обеспечению предоставления | | | | | | | | области, с целью выявления их уровня | | услуг в электронном виде | | | | | | | | знаний относительно реализуемой на | | | | | | | | | | территории Смоленской области | | | | | | | | | | Программы | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------+---------+--------+--------+--------| | Итого | - | - | - | - | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------+---------+--------+--------+--------| | | всего | 113 060 | 56 590 | 22 670 | 23 800 | | Всего по Программе |--------------+---------+--------+--------+--------| | | областной | 68 060 | 21 590 | 22 670 | 23 800 | | | бюджет | | | | | | |--------------+---------+--------+--------+--------| | | внебюджетные | 35 000 | 35 000 | - | - | | | источники | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
