Постановление Администрации Смоленской области от 28.11.2013 № 969

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 28.11.2013 N 969
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                          от 27.01.2014 г. N 20


       Об утверждении Порядка предоставления субсидий в рамках
    реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие
    производства овощей в закрытом грунте в Смоленской области" на
                            2013-2015 годы


     В  целях  реализации  долгосрочной  областной  целевой  программы
"Развитие производства овощей в закрытом грунте в Смоленской  области"
на   2013-2015   годы,   утвержденной   постановлением   Администрации
Смоленской области  от  21.09.2012  N 675  (в  редакции  постановлений
Администрации Смоленской области от 26.04.2013  N 297,  от  28.05.2013
N 419, от 22.07.2013 N 585, от 23.10.2013 N 802),

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий в рамках
реализации  долгосрочной   областной   целевой   программы   "Развитие
производства  овощей  в  закрытом  грунте  в  Смоленской  области"  на
2013-2015 годы.
     2. Признать   утратившим   силу    постановление    Администрации
Смоленской  области  от  28.03.2013  N 208   "Об утверждении   Порядка
предоставления  субсидий   сельскохозяйственным   товаропроизводителям
(тепличным комбинатам) на возмещение части затрат по  оплате  тепловой
энергии, потребляемой на производство  овощей  в  закрытом  грунте,  в
рамках реализации долгосрочной областной целевой  программы  "Развитие
производства  овощей  в  закрытом  грунте  в  Смоленской  области"  на
2013-2015 годы".


     Губернатор
     Смоленской области                                А.В. Островский



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 28.11.2013 N 969


                               ПОРЯДОК
       предоставления субсидий в рамках реализации долгосрочной
     областной целевой программы "Развитие производства овощей в
       закрытом грунте в Смоленской области" на 2013-2015 годы


     1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления  в  рамках
реализации  долгосрочной   областной   целевой   программы   "Развитие
производства  овощей  в  закрытом  грунте  в  Смоленской  области"  на
2013-2015 годы, утвержденной постановлением  Администрации  Смоленской
области от 21.09.2012 N 675 (в  редакции  постановлений  Администрации
Смоленской области  от  26.04.2013  N 297,  от  28.05.2013  N 419,  от
22.07.2013 N 585, от 23.10.2013 N 802) (далее - Программа),  следующих
видов субсидий:
     - сельскохозяйственным товаропроизводителям            (тепличным
комбинатам) на возмещение части затрат  по  оплате  тепловой  энергии,
потребляемой на производство овощей в закрытом грунте;
     - сельскохозяйственным товаропроизводителям            (тепличным
комбинатам) на возмещение части затрат  на  приобретение  оборудования
для расширения салатной линии.
     Указанные субсидии  предоставляются  в  соответствии  со  сводной
бюджетной росписью областного бюджета  на  соответствующий  финансовый
год и плановый  период  в  пределах  лимитов  бюджетных  обязательств,
предусмотренных на указанные цели, в порядке  очередности  регистрации
заявления  на  получение  соответствующей   субсидии   и   документов,
указанных в подпункте 5.3 пункта 5, подпункте 6.4 пункта 6  настоящего
Порядка, соответствующих необходимому виду субсидий.
     2. Настоящий Порядок определяет:
     - категорию  юридических  лиц  (за  исключением   государственных
(муниципальных)  учреждений),  которым  предоставляются  указанные   в
пункте 1 настоящего Порядка субсидии;
     - цели, условия и порядок предоставления  указанных  в  пункте  1
настоящего Порядка субсидий;
     - порядок возврата субсидий,  указанных  в  пункте  1  настоящего
Порядка,  в   случае   нарушения   условий,   установленных   при   их
предоставлении;
     - порядок  возврата  в  текущем  финансовом   году   получателями
субсидий, указанных в пункте 1  настоящего  Порядка,  остатков  данных
субсидий, не использованных в отчетном  финансовом  году,  в  случаях,
предусмотренных договорами о предоставлении указанных субсидий;
     - положения  об  обязательной  проверке  главным   распорядителем
бюджетных средств, предоставляющим  субсидии,  указанные  в  пункте  1
настоящего   Порядка,   и   Департаментом   Смоленской   области    по
осуществлению  контроля,  обеспечению  деятельности  мировых  судей  и
взаимодействия с административными органами соблюдения условий,  целей
и порядка предоставления субсидий, указанных  в  пункте  1  настоящего
Порядка, их получателями.
     3. Источником  финансового  обеспечения  субсидий,  указанных   в
пункте 1 настоящего Порядка,  являются  средства  областного  бюджета,
предусмотренные  на  реализацию  Программы,  и  средства  федерального
бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации,  направленные  на
софинансирование  расходных  обязательств,  связанных   с   поддержкой
экономически  значимых  региональных  программ  субъектов   Российской
Федерации, в соответствии с  постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 17.12.2010 N 1042 "Об утверждении Правил распределения  и
предоставления субсидий из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов
Российской Федерации на поддержку экономически  значимых  региональных
программ развития сельского хозяйства субъектов Российской  Федерации"
(далее - средства федерального бюджета).
     4. Главным распорядителем средств субсидий  является  Департамент
Смоленской области по сельскому хозяйству и  продовольствию  (далее  -
Департамент).
     5. Предоставление          субсидий          сельскохозяйственным
товаропроизводителям (тепличным комбинатам) на возмещение части затрат
по оплате тепловой энергии,  потребляемой  на  производство  овощей  в
закрытом грунте (далее также - субсидии по оплате тепловой энергии).
     5.1. Субсидии  по   оплате   тепловой   энергии   предоставляются
сельскохозяйственным  товаропроизводителям   (тепличным   комбинатам),
относящимся   к   категории   юридических    лиц    (за    исключением
государственных (муниципальных)  учреждений),  признанным  таковыми  в
соответствии со статьей 3 Федерального  закона  "О развитии  сельского
хозяйства",  не  находящимся  в  стадии   ликвидации   или   состоянии
банкротства, осуществляющим свою деятельность на территории Смоленской
области и несущим в текущем финансовом году затраты по оплате тепловой
энергии, потребляемой на производство овощей в закрытом грунте  (далее
- тепличные комбинаты).
     5.2. Субсидии  по   оплате   тепловой   энергии   предоставляются
тепличным комбинатам в целях увеличения производства овощей в закрытом
грунте на территории Смоленской области, снижения доли импорта овощей,
производимых в закрытом грунте.
     5.3. Условием предоставления субсидии по оплате тепловой  энергии
является представление тепличным комбинатом  не  позднее  15-го  числа
месяца, следующего за отчетным (за декабрь - до  15  декабря  текущего
года), в Департамент следующих документов:
     - заявления о предоставлении субсидии по оплате тепловой  энергии
по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;
     - копии договора с  энергоснабжающей  организацией  на  снабжение
тепловой энергией (далее - договор с  энергоснабжающей  организацией),
заверенной   тепличным   комбинатом   (предоставляется   при    первом
обращении);
     - копий счетов и (или) счетов-фактур, товарных накладных и  (или)
актов приема-передачи тепловой энергии за отчетный  месяц,  заверенных
тепличным комбинатом;
     - справки-расчета на предоставление субсидии сельскохозяйственным
товаропроизводителям (тепличным комбинатам) на возмещение части затрат
по оплате тепловой энергии,  потребляемой  на  производство  овощей  в
закрытом грунте, по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
     - справки о площади, занятой овощами,  производимыми  в  закрытом
грунте, в произвольной форме за отчетный месяц,  заверенной  тепличным
комбинатом;
     - копий платежных документов, подтверждающих оплату  за  отчетный
месяц тепловой энергии, потребляемой на производство овощей в закрытом
грунте, заверенных тепличным комбинатом.
     5.4. Субсидии  по   оплате   тепловой   энергии   предоставляются
тепличным комбинатам в  размере  39,2  процента  от  стоимости  объема
тепловой  энергии  (без  учета  налога  на   добавленную   стоимость),
потребленной на производство овощей в закрытом грунте.
     Объем тепловой энергии, потребленной  на  производство  овощей  в
закрытом грунте, рассчитывается по формуле:

                V      = V      х S     /S     , где:
                 овощи    общий    овощи  всего

     V      - объем тепловой  энергии,  потребленной  на  производство
      овощи
овощей в закрытом грунте (Гкал);
     V      - общий объем потребленной тепловой энергии (Гкал);
      общий
     S      - площадь отапливаемых теплиц, занятая овощами (кв. м);
      овощи
     S      - общая площадь отапливаемых теплиц (кв. м).
      всего
     5.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии  по  оплате
тепловой энергии являются:
     - несоответствие    сельскохозяйственного    товаропроизводителя,
предоставившего  документы  на  получение  субсидии по оплате тепловой
энергии, подпункту 5.1 настоящего пункта;
     - недостаточный  объем  средств,  выделяемых  на   предоставление
субсидии по оплате тепловой энергии в  пределах  утвержденных  лимитов
бюджетных обязательств;
     - выявление в документах, указанных в  подпункте  5.3  настоящего
пункта,   неполных   и   (или)   недостоверных   сведений.    Проверка
достоверности  сведений,  содержащихся  в  представленных  документах,
осуществляется путем их сопоставления  с  информацией,  полученной  от
компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а
также   полученной   иными   способами,    разрешенными    федеральным
законодательством.
     5.6. Департамент в течение 15 рабочих  дней  после  представления
указанных в подпункте 5.3  настоящего  пункта  документов  перечисляет
средства субсидий по оплате тепловой энергии тепличным  комбинатам  на
счета,    открытые    в     порядке,     установленном     федеральным
законодательством, на основании договора о предоставлении субсидии  по
оплате тепловой  энергии,  заключенного  между  получателем  указанной
субсидии и Департаментом.
     Форма договора утверждается приказом начальника Департамента.
     На основании обращений тепличных комбинатов, содержащих  сведения
об ожидаемом  объеме  потребления  тепловой  энергии  на  производство
овощей в закрытом грунте в текущем финансовом году, который  не  может
превышать объемы подачи  тепловой  энергии,  указанные  в  заключенных
договорах с энергоснабжающими организациями,  Департамент  выплачивает
субсидии по оплате тепловой  энергии  в  виде  аванса  в  размере,  не
превышающем 70 процентов суммы субсидии по  оплате  тепловой  энергии,
причитающейся за период с 1 января по 31 декабря текущего  финансового
года включительно.
     5.7. В случае  выявления  в  течение  текущего  финансового  года
нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий по оплате
тепловой  энергии,  соответствующие  средства  подлежат  добровольному
возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета
и финансов Смоленской области.
     Субсидии по оплате тепловой энергии, предоставленные с нарушением
условий, установленных при их предоставлении, выявленным по  истечении
соответствующего финансового года, подлежат добровольному  возврату  в
областной бюджет.
     При отказе от добровольного возврата средств субсидий  по  оплате
тепловой  энергии  их  возврат  производится  в  судебном  порядке   в
соответствии с федеральным законодательством.
     5.8. Остатки   субсидий   по   оплате   тепловой   энергии,    не
использованные  в  отчетном   финансовом   году,   подлежат   возврату
получателями указанных субсидий в добровольном порядке  не  позднее  1
марта текущего финансового года в случаях, предусмотренных  договорами
о предоставлении субсидий по оплате тепловой энергии.
     При отказе от добровольного возврата субсидий по оплате  тепловой
энергии их возврат производится в судебном порядке  в  соответствии  с
федеральным законодательством.
     5.9. Департамент в пределах полномочий, определенных  федеральным
и областным законодательством, и  Департамент  Смоленской  области  по
осуществлению  контроля,  обеспечению  деятельности  мировых  судей  и
взаимодействия  с  административными  органами  ежегодно  осуществляют
обязательные   проверки   соблюдения   условий,   целей   и    порядка
предоставления субсидий по оплате тепловой энергии их получателями.
     6. Предоставление          субсидий          сельскохозяйственным
товаропроизводителям (тепличным комбинатам) на возмещение части затрат
на приобретение оборудования для расширения салатной  линии  (далее  -
субсидии на приобретение оборудования).
     6.1. Субсидии  на   приобретение   оборудования   предоставляются
сельскохозяйственным  товаропроизводителям   (тепличным   комбинатам),
относящимся   к   категории   юридических    лиц    (за    исключением
государственных (муниципальных)  учреждений),  признанным  таковыми  в
соответствии со статьей 3 Федерального  закона  "О развитии  сельского
хозяйства",  не  находящимся  в  стадии   ликвидации   или   состоянии
банкротства, осуществляющим свою деятельность на территории Смоленской
области, сохранившим или увеличившим в текущем финансовом году  объемы
производства  продукции  растениеводства   (овощей,   производимых   в
закрытом грунте),  которые  приобретают  в  течение  финансового  года
новое, выпущенное не ранее одного года, предшествующего году поставки,
оборудование, в том числе на условиях лизинга, для расширения салатной
линии.
     6.2. Субсидии  на  приобретение  оборудования  предоставляются  в
целях увеличения производства овощей в закрытом грунте  на  территории
Смоленской области,  снижения  доли  импорта  овощей,  производимых  в
закрытом грунте.
     6.3. Субсидии  на   приобретение   оборудования   предоставляются
сельскохозяйственным  товаропроизводителям  (без   учета   налога   на
добавленную стоимость):
     - в размере 10 процентов от стоимости оборудования  для  салатной
линии (за исключением станции газификации жидкой двуокиси углерода для
салатной линии) (но не более 2 000  тыс.  рублей),  в  том  числе  9,5
процента - за счет средств областного бюджета, 0,5 процента - за  счет
средств федерального бюджета;
     - в размере 35 процентов от стоимости станции газификации  жидкой
двуокиси углерода, для салатной линии (но не более 1 000 тыс. рублей),
в том числе 4 процента  -  за  счет  средств  областного  бюджета,  31
процент - за счет средств федерального бюджета.
     6.4. Условием         предоставления         сельскохозяйственным
товаропроизводителям субсидии на  приобретение  оборудования  является
представление в Департамент в срок до 15 декабря текущего  финансового
года следующих документов:
     - заявления   о   предоставлении   субсидии    на    приобретение
оборудования с указанием банковских реквизитов получателя субсидии  на
приобретение оборудования по форме, утвержденной  приказом  начальника
Департамента;
     - копии договора поставки  оборудования,  заверенной  получателем
субсидии на приобретение оборудования;
     - копий  счетов  (счетов-фактур)  на   оборудование,   заверенных
получателем субсидии на приобретение оборудования;
     - копий   товарных   накладных   на   оборудование,    заверенных
получателем субсидии на приобретение оборудования;
     - копий платежных документов, подтверждающих оплату оборудования,
заверенных  получателем  субсидии  на  приобретение   оборудования   и
кредитной организацией;
     - копии акта о приеме-передаче основных средств N ОС-1 (N  ОС-1б)
для оборудования, требующего монтажа, заверенной получателем  субсидии
на приобретение оборудования;
     - справки об объеме производства  овощей,  в  закрытом  грунте  в
произвольной  форме,  за  период   текущего   и   аналогичный   период
предыдущего года,  заверенной  получателем  субсидии  на  приобретение
оборудования.
     Условием предоставления субсидии на приобретение  оборудования  в
отношении оборудования, приобретенного на условиях  лизинга,  является
представление в Департамент в срок до 15 декабря текущего  финансового
года включительно следующих документов:
     - заявления   о   предоставлении   субсидии    на    приобретение
оборудования с указанием банковских реквизитов получателя субсидии  на
приобретение оборудования по форме, утвержденной  приказом  начальника
Департамента;
     - копии договора  лизинга,  заверенной  получателем  субсидии  на
приобретение оборудования;
     - копий дополнительных соглашений к договору лизинга с  графиками
лизинговых платежей, заверенных получателем субсидии  на  приобретение
оборудования;
     - копий счетов  (счетов-фактур)   на   оборудование,   заверенных
получателем субсидии на приобретение оборудования;
     - копий актов приема-передачи оборудования по  договору  лизинга,
заверенных получателем субсидии на приобретение оборудования;
     - копий  платежных  документов,  подтверждающих  оплату   первого
взноса  и  последующих  взносов  по   договору   лизинга,   заверенных
получателем  субсидии  на  приобретение   оборудования   и   кредитной
организацией;
     - копии акта о приеме-передаче основных средств N ОС-1 (N  ОС-1б)
для оборудования, требующего монтажа, заверенной получателем  субсидии
на приобретение оборудования;
     - справки об объеме производства  овощей,  в  закрытом  грунте  в
произвольной форме за период текущего и аналогичный период предыдущего
года, заверенной получателем субсидии на приобретение оборудования.
     6.5. Субсидии   на   приобретение   оборудования   в    отношении
оборудования, приобретенного на условиях  лизинга,  предоставляются  в
размерах, определенных подпунктом 6.3 настоящего пункта.
     В  случае,  когда   размер   подлежащей   выплате   субсидии   на
приобретение оборудования в отношении оборудования, приобретенного  на
условиях лизинга,  превышает  размер  уплаченного  первого  взноса  за
приобретенное оборудование, выплата  указанной  субсидии  производится
поэтапно по мере  оплаты  лизингополучателем  последующих  взносов  по
договору лизинга.
     6.6. Департамент в течение 15 рабочих  дней  после  представления
указанных в подпункте 6.4  настоящего  пункта  документов  перечисляет
средства субсидий на  приобретение  оборудования  сельскохозяйственным
товаропроизводителям  на  счета,  открытые  в  порядке,  установленном
федеральным законодательством, на основании договора о  предоставлении
субсидии на приобретение оборудования, заключенного между  получателем
указанной субсидии и Департаментом.
     Форма  договора  о  предоставлении   субсидии   на   приобретение
оборудования утверждается приказом начальника Департамента.
     6.7. Документы,   представленные    получателем    субсидии    на
приобретение оборудования, в течение  1  рабочего  дня  с  момента  их
представления  в  Департамент  передаются  на  рассмотрение  созданной
приказом     начальника     Департамента     комиссии     из     числа
высококвалифицированных  специалистов  Департамента.  По   результатам
рассмотрения представленных документов комиссия  принимает  решение  о
предоставлении субсидии на приобретение оборудования или об  отказе  в
предоставлении указанной субсидии, которое оформляется протоколом.  На
основании  соответствующего  решения  комиссия  подготавливает  приказ
начальника Департамента  о  предоставлении  субсидии  на  приобретение
оборудования.
     В  случае  отказа  в  предоставлении  субсидии  на   приобретение
оборудования в адрес получателя субсидии на приобретение  оборудования
в течение 10  рабочих  дней  со  дня  принятия  решения  об  отказе  в
предоставлении   указанной   субсидии   направляется   соответствующее
уведомление.
     6.8. Основаниями  для  отказа  в   предоставлении   субсидии   на
приобретение оборудования являются:
     - несоответствие    сельскохозяйственного    товаропроизводителя,
предоставившего  документы  на  получение  субсидии  на   приобретение
оборудования, подпункту 6.1 настоящего пункта;
     - недостаточный объем  средств,  выделяемых   на   предоставление
субсидий на приобретение оборудования в пределах утвержденных  лимитов
бюджетных обязательств;
     - выявление в документах, указанных в  подпункте  6.4  настоящего
пункта,   неполных   и   (или)   недостоверных   сведений.    Проверка
достоверности  сведений,  содержащихся  в  представленных  документах,
осуществляется путем их сопоставления  с  информацией,  полученной  от
компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а
также другими способами, разрешенными федеральным законодательством.
     6.9. В случае  выявления  в  течение  текущего  финансового  года
нарушений  условий,  установленных  при  предоставлении  субсидий   на
приобретение   оборудования,   соответствующие    средства    подлежат
добровольному  возврату  на  лицевой  счет  Департамента,  открытый  в
Департаменте бюджета и финансов Смоленской области.
     Субсидии  на   приобретение   оборудования,   предоставленные   с
нарушением условий, установленных при их предоставлении, выявленным по
истечении соответствующего финансового  года,  подлежат  добровольному
возврату в областной бюджет.
     При отказе от добровольного  возврата  субсидий  на  приобретение
оборудования их возврат производится в судебном порядке в соответствии
с федеральным законодательством.
     6.10. Остатки   субсидий   на   приобретение   оборудования,   не
использованные  в  отчетном   финансовом   году,   подлежат   возврату
получателями указанных субсидий в добровольном порядке  не  позднее  1
марта текущего финансового года в случаях, предусмотренных  договорами
о предоставлении субсидий на приобретение оборудования.
     При отказе от добровольного  возврата  субсидий  на  приобретение
оборудования их возврат производится в судебном порядке в соответствии
с федеральным законодательством.
     6.11. Департамент в пределах полномочий, определенных федеральным
и областным законодательством, и  Департамент  Смоленской  области  по
осуществлению  контроля,  обеспечению  деятельности  мировых  судей  и
взаимодействия  с  административными  органами  ежегодно  осуществляют
обязательные   проверки   соблюдения   условий,   целей   и    порядка
предоставления субсидий на приобретение оборудования их получателями.



     Приложение
     к Порядку предоставления субсидий в рамках
     реализации долгосрочной областной целевой
     программы "Развитие производства овощей в
     закрытом грунте в Смоленской области"
     на 2013-2015 годы


                                               Начальнику Департамента
                                               Смоленской области по
                                               сельскому хозяйству и
                                               продовольствию
                                               _______________________
                                               (Ф.И.О.)
                                               _______________________
                                               (полное наименование
                                               сельскохозяйственного
                                               товаропроизводителя
                                               (тепличного комбината)
                                               _______________________
                                               (почтовый адрес
                                               сельскохозяйственного
                                               товаропроизводителя
                                               (тепличного комбината)
                                               _______________________
                                               (Ф.И.О. руководителя)

     Форма


                            СПРАВКА-РАСЧЕТ
 на предоставление субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям
 (тепличным комбинатам) на возмещение части затрат по оплате тепловой
    энергии, потребляемой на производство овощей в закрытом грунте
   _______________________________________________________________,
    (полное наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя
                        (тепличного комбината)
        за _________________________________________201_ года*
                               (период)

|———————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|———————————————————————|
|Объем тепловой энергии,|Стоимость объема тепловой энергии,|Выплачено |Размер субсидии,       |
|потребленной на        |потребленной на производство      |(руб.)    |подлежащей к выплате   |
|производство овощей в  |овощей в закрытом грунте (руб.)   |          |(руб.)                 |
|закрытом грунте (Гкал) |(без учета НДС)                   |          |(гр. 2 х 39, 2% - гр.3)|
|———————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|———————————————————————|
|1                      |2                                 |3         |4                      |
|———————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|———————————————————————|
|                       |                                  |          |                       |
|———————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|———————————————————————|

     _______________
     *Представляется ежемесячно нарастающим итогом.


Руководитель (полное наименование             Главный бухгалтер (полное наименование
сельскохозяйственного товаропроизводителя     сельскохозяйственного товаропроизводителя
(тепличного комбината) __________________     тепличного комбината) ___________________
                          (подпись)                                     (подпись)
М.П.