Расширенный поиск
Постановление Администрации Смоленской области от 21.09.2012 № 670АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 21.09.2012 N 670 Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие мясомолочной перерабатывающей промышленности в Смоленской области, обеспечение качества мясомолочных продуктов" на 2013-2015 годы В целях увеличения объемов производства и реализации мясомолочной продукции, в том числе экологически чистой, производимой организациями агропромышленного комплекса Смоленской области, обеспечения высокого качества и конкурентоспособности молочных и мясных продуктов Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Развитие мясомолочной перерабатывающей промышленности в Смоленской области, обеспечение качества мясомолочных продуктов" на 2013-2015 годы (далее также - Программа). Губернатор Смоленской области А.В. Островский УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации Смоленской области от 21.09.2012 N 670 ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Развитие мясомолочной перерабатывающей промышленности в Смоленской области, обеспечение качества мясомолочных продуктов" на 2013-2015 годы Смоленск 2012 ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ------------------------------------------------------------------------------------ | Наименование | долгосрочная областная целевая программа "Развитие | | Программы | мясомолочной перерабатывающей промышленности в | | | Смоленской области, обеспечение качества мясомолочных | | | продуктов" на 2013-2015 годы | |----------------+-----------------------------------------------------------------| | Основания для | Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии | | разработки | сельского хозяйства", постановление Правительства Российской | | Программы | Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе | | | развития сельского хозяйства и регулирования рынков | | | сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на | | | 2013-2020 годы" | |----------------+-----------------------------------------------------------------| | Заказчик | Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и | | Программы | продовольствию | |----------------+-----------------------------------------------------------------| | Разработчик | Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и | | Программы | продовольствию | |----------------+-----------------------------------------------------------------| | Цель и задачи | Целью Программы является увеличение объемов производства и | | Программы | реализации мясомолочной продукции, в том числе экологически | | | чистой, производимой предприятиями агропромышленного | | | комплекса Смоленской области, обеспечение высокого качества и | | | конкурентоспособности молочных и мясных продуктов. | | | Задачи Программы: | | | - обеспечение устойчивого развития мясомолочной | | | промышленности Смоленской области, производства | | | экологически чистой и конкурентоспособной продукции; | | | - модернизация, реконструкция и техническое перевооружение | | | производства мясомолочной промышленности Смоленской | | | области | |----------------+-----------------------------------------------------------------| | Целевые | - увеличение производства основных видов мясомолочной | | показатели | продукции с 87,8 тыс. тонн в 2012 году до 98,3 тыс. тонн в | | Программы | 2015 году, в том числе: | | | - в 2013 году - 90,7 тыс. тонн; | | | - в 2014 году - 94,1 тыс. тонн; | | | - в 2015 году - 98,3 тыс. тонн; | | | - увеличение выручки от реализации основных видов | | | мясомолочных продуктов с 8,2 млн. рублей в 2012 году до | | | 9,2 млн. рублей в 2015 году, в том числе: | | | - в 2013 году - 8,5 млн. рублей; | | | - в 2014 году - 8,9 млн. рублей; | | | - в 2015 году - 9,2 млн. рублей; | | | - прирост выручки от реализации основных видов мясомолочной | | | продукции (в ценах предыдущего года) - 4 процента ежегодно; | | | - количество созданных рабочих мест составит 63 единицы, в том | | | числе: | | | - в 2013 году - 26 единиц; | | | - в 2014 году - 25 единиц; | | | - в 2015 году - 12 единиц | |----------------+-----------------------------------------------------------------| | Сроки и этапы | 2013-2015 годы | | реализации | | | Программы | | |----------------+-----------------------------------------------------------------| | Объемы и | общий объем финансирования Программы за счет всех | | источники | источников финансирования составляет 954,3 млн. рублей, в том | | финансирования | числе: | | Программы | - средства областного бюджета - 60 млн. рублей; | | | - средства внебюджетных источников - 894,3 млн. рублей, из них: | | | - собственные средства - 216,2 млн. рублей; | | | - заемные средства - 678,1 млн. рублей | ------------------------------------------------------------------------------------ 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом Мясомолочная перерабатывающая промышленность является важной составляющей агропромышленного комплекса Смоленской области. От ее эффективного функционирования зависят уровень продовольственной безопасности и благосостояние населения региона. По состоянию на 1 января 2012 года в Смоленской области 45 организаций осуществляют переработку мяса и 28 организаций - переработку молока. Производственные мощности этих организаций позволяют производить мясомолочные продукты в объеме, достаточном не только для нужд Смоленской области, но и для поставки их в город Москву, другие субъекты Российской Федерации. В рамках долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2009-2012 годы поддержка этой отрасли осуществлялась в недостаточном объеме, поэтому существуют следующие проблемы, сдерживающие развитие и эффективное функционирование мясомолочных перерабатывающих организаций: - загрузка производственных мощностей мясомолочных перерабатывающих организаций составляет от 14 процентов до 61 процента, в том числе: - по производству мяса и субпродуктов - 26 процентов; - по производству колбасных изделий - 46 процентов; - по производству цельномолочной продукции (в пересчете на молоко) - 61 процент; - по производству масла сливочного и паст масляных - 15 процентов; - по производству сыра и продуктов сырных - 14 процентов; - износ основного технологического оборудования перерабатывающих предприятий составляет более 50 процентов; - низкий уровень развития инфраструктуры рынка сбыта мясомолочных продуктов; - сезонность валового производства молока; - слабая материально-техническая база мясомолочных перерабатывающих предприятий малой мощности. Количественные показатели производства основных видов мясомолочных продуктов приведены в таблице. Таблица -------------------------------------------------------------------------------------- | N | | | | | | | | п/п | Показатели | Ед. | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | | | | измерения | год | год | год | год | |-----+--------------------------------------+-----------+------+------+------+------| | 1. | Производство мяса и субпродуктов | тыс. тонн | 7,1 | 4,5 | 5,4 | 4,2 | | | пищевых убойных животных | | | | | | |-----+--------------------------------------+-----------+------+------+------+------| | 2. | Производство изделий колбасных | тыс. тонн | 9,6 | 9,4 | 8,3 | 6,3 | |-----+--------------------------------------+-----------+------+------+------+------| | 3. | Производство полуфабрикатов мясных | тыс. тонн | 3,5 | 3,5 | 3,1 | 3,1 | |-----+--------------------------------------+-----------+------+------+------+------| | 4. | Производство цельномолочной | тыс. тонн | 108 | 87,9 | 64,6 | 70,6 | | | продукции (в пересчете на молоко) | | | | | | |-----+--------------------------------------+-----------+------+------+------+------| | 5. | Производство масла сливочного и паст | тыс. тонн | 7,7 | 3 | 5,5 | 2 | | | масляных | | | | | | |-----+--------------------------------------+-----------+------+------+------+------| | 6. | Производство сыров и продуктов | тыс. тонн | 4,2 | 1,8 | 1,6 | 1,6 | | | сырных | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------- В соответствии с долгосрочной областной целевой программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2013-2020 годы предусматриваются мероприятия по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области здорового питания населения на период до 2020 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2010 N 1873-р, направленные на увеличение объема производства мясомолочных продуктов, обеспечение их качества, путем: - реализации соответствующих мер государственной поддержки мясомолочных перерабатывающих предприятий, индивидуальных предпринимателей с целью стимулирования производства мясомолочных продуктов, отвечающих современным требованиям качества и безопасности; - повышения конкурентоспособности продукции за счет проведения модернизации, реконструкции и технического перевооружения производства действующих предприятий, индивидуальных предпринимателей, внедрения передовых образцов технологического оборудования, новых технологий и видов мясомолочных продуктов; - расширения сети цехов по убою скота, первичной переработке скота и молокоприемных пунктов. Эффективное решение проблем в производстве мясомолочных продуктов в рамках Программы позволит осуществить комплекс организационно- технических и финансово-экономических мероприятий, обеспечивающих увеличение объема производства мясомолочных продуктов, внедрение современных технологий и технологического оборудования. Потребительский рынок Смоленской области имеет устойчивую тенденцию к развитию. Однако существуют следующие проблемы, сдерживающие его развитие и эффективное функционирование: - низкий уровень качества, безопасности и конкурентоспособности мясомолочных продуктов; - недостаточность удовлетворения спроса различных групп населения на качественные и экологически чистые мясомолочные продукты. В Смоленской области необходимо реализовать комплекс согласованных мероприятий, направленных на активизацию работы органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, товаропроизводителей Смоленской области по увеличению производства качественных мясомолочных продуктов. При реализации мероприятий Программы могут возникнуть риски, связанные с неэффективным управлением Программой, привлечением недостаточного объема внебюджетных средств на реализацию мероприятий Программы, которые не могут быть спрогнозированы с большой точностью. 2. Цель, задачи и целевые показатели Программы Целью Программы является увеличение объемов производства и реализации мясомолочной продукции, в том числе экологически чистой, производимой предприятиями агропромышленного комплекса Смоленской области, обеспечение высокого качества и конкурентоспособности молочных и мясных продуктов. Задачи Программы: - обеспечение устойчивого развития мясомолочной промышленности Смоленской области, производства экологически чистой и конкурентоспособной продукции; - модернизация, реконструкция и техническое перевооружение производства мясомолочной промышленности Смоленской области Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в таблице. Таблица Целевые индикаторы и показатели Программы ---------------------------------------------------------------------------------- | | | | | | | | 2016 год | | | | | | | | | (год, | | N | Наименование | Ед. | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | следующий | | п/п | целевого | измерения | год | год | год | год | за годом | | | индикатора | | | | | | окончания | | | | | | | | | реализации | | | | | | | | | Программы) | |-----+-----------------+-----------+-------+-------+-------+-------+------------| | 1. | Производство | тыс. тонн | 87,8 | 90,7 | 94,1 | 98,3 | 100,5 | | | основных видов | | | | | | | | | мясомолочной | | | | | | | | | продукции | | | | | | | |-----+-----------------+-----------+-------+-------+-------+-------+------------| | 2. | Реализация | млн. | 8 202 | 8 536 | 8 871 | 9 226 | 9 595 | | | основных видов | рублей | | | | | | | | мясомолочных | | | | | | | | | продуктов | | | | | | | |-----+-----------------+-----------+-------+-------+-------+-------+------------| | 3. | Прирост выручки | % | - | 4 | 4 | 4 | 4 | | | от реализации | | | | | | | | | основных видов | | | | | | | | | мясомолочной | | | | | | | | | продукции | | | | | | | |-----+-----------------+-----------+-------+-------+-------+-------+------------| | 4. | Количество | | | | | | | | | созданных | ед. | - | 26 | 25 | 12 | - | | | рабочих мест | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------- По итогам реализации мероприятий Программы при достижении значений целевых индикаторов и показателей Программы менее 50 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Программы и досрочном прекращении ее реализации. 3. Перечень программных мероприятий Перечень программных мероприятий представлен в приложении к Программе. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период и внебюджетных средств, включающих в себя средства организаций агропромышленного комплекса всех форм собственности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и потребительских кооперативов - участников мероприятий Программы. Прогнозируемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составит 954,3 млн. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 60 млн. рублей, в том числе по годам: - в 2013 году - 20 млн. рублей; - в 2014 году - 20 млн. рублей; - в 2015 году - 20 млн. рублей; - средства внебюджетных источников - 894,3 млн. рублей, в том числе по годам: - в 2013 году - 302 млн. рублей; - в 2014 году - 299,2 млн. рублей; - в 2015 году - 293,1 млн. рублей. Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию Программы. Для финансирования мероприятий Программы предполагается привлечь средства федерального бюджета. Финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета в 2012-2015 годах будет осуществляться в соответствии с ежегодно заключаемыми между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Администрацией Смоленской области соглашениями в рамках реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717. 5. Механизм реализации Программы Заказчик Программы является ответственным за обеспечение ее реализации, которая осуществляется посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания. Исполнителем мероприятий Программы является Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию. Выполнение программных мероприятий организовывается на основании следующих правовых актов: - Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"; - постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы". Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию осуществляет контроль за эффективностью использования средств, выделяемых на реализацию программных мероприятий, в период всего срока ее реализации, сбор и систематизацию информации о реализации программных мероприятий, представляет отчеты о ходе реализации Программы в уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере экономического развития, инвестиций, внешнеэкономической деятельности и предпринимательства Смоленской области. Приложение к долгосрочной областной целевой программе "Развитие мясомолочной перерабатывающей промышленности в Смоленской области, обеспечение качества мясомолочных продуктов" на 2013-2015 годы ПЕРЕЧЕНЬ программных мероприятий ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование мероприятия | Срок | Исполнитель | Объемы финансирования (млн. руб.) | Источник | | п/п | | испол- | |-----------------------------------| финансирования | | | | нения | | всего | 2013 | 2014 | 2015 | | |-----+-----------------------------------+--------+-------------------------+--------+-------+--------+---------+------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Задача 1. Обеспечение устойчивого развития мясомолочной промышленности Смоленской области, производства экологически чистой и | | конкурентоспособной продукции | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. | Строительство предприятий и цехов | 2013- | организации | 405 | 130 | 135 | 140 | внебюджетные | | | по переработке молока и мяса | 2015 | агропромышленного | | | | | источники | | | | годы | комплекса всех форм | | | | | мясомолокопере- | | | | | собственности (за | | | | | работчика | | | | | исключением | | | | | (приемщика), | | | | | государственных | | | | | в том числе: | | | | | (муниципальных) | 92 | 30 | 30 | 32 | собственные | | | | | учреждений), | | | | | средства | | | | | крестьянские | 313 | 100 | 105 | 108 | заемные средства | | | | | (фермерские) хозяйства, | | | | | | | | | | индивидуальные | | | | | | | | | | предприниматели и | | | | | | | | | | потребительские | | | | | | | | | | кооперативы Смоленской | | | | | | | | | | области | | | | | | |-----+-----------------------------------+--------+-------------------------+--------+-------+--------+---------+------------------| | 2. | Предоставление субсидий | 2013- | Департамент Смоленской | 12 | 4 | 4 | 4 | областной бюджет | | | организациям агропромышленного | 2015 | области по сельскому | | | | | | | | комплекса всех форм собственности | годы | хозяйству и | | | | | | | | (за исключением государственных | | продовольствию | | | | | | | | (муниципальных) учреждений), | | | | | | | | | | потребительским кооперативам | | | | | | | | | | Смоленской области, | | | | | | | | | | занимающимся переработкой | | | | | | | | | | мясомолочной продукции, | | | | | | | | | | производимой на территории | | | | | | | | | | Смоленской области, и ее | | | | | | | | | | производством, на возмещение | | | | | | | | | | части затрат на приобретение | | | | | | | | | | молоковозов и скотовозов | | | | | | | | |-----+-----------------------------------+--------+-------------------------+--------+-------+--------+---------+------------------| | 3. | Предоставление субсидий | 2013- | Департамент Смоленской | 18 | 6 | 6 | 6 | областной бюджет | | | организациям агропромышленного | 2015 | области по сельскому | | | | | | | | комплекса всех форм собственности | годы | хозяйству и | | | | | | | | (за исключением государственных | | продовольствию | | | | | | | | (муниципальных) учреждений), | | | | | | | | | | потребительским кооперативам | | | | | | | | | | Смоленской области на возмещение | | | | | | | | | | части затрат на приобретение | | | | | | | | | | оборудования по приемке, | | | | | | | | | | первичной переработке | | | | | | | | | | сельскохозяйственных животных и | | | | | | | | | | сырого молока (включая | | | | | | | | | | холодильную обработку, хранение и | | | | | | | | | | лабораторные исследования), | | | | | | | | | | производимых на территории | | | | | | | | | | Смоленской области | | | | | | | | |-----+-----------------------------------+--------+-------------------------+--------+-------+--------+---------+------------------| | 4. | Строительство убойных площадок и | 2013- | организации | 265 | 100 | 90 | 75 | внебюджетные | | | молокоприемных пунктов | 2015 | агропромышленного | | | | | источники | | | | годы | комплекса всех форм | | | | | мясомолокопере- | | | | | собственности (за | | | | | работчика | | | | | исключением | | | | | (приемщика), | | | | | государственных | | | | | в том числе: | | | | | (муниципальных) | 75 | 30 | 25 | 20 | собственные | | | | | учреждений), | | | | | средства | | | | | крестьянские | 190 | 70 | 65 | 55 | заемные средства | | | | | (фермерские) хозяйства, | | | | | | | | | | индивидуальные | | | | | | | | | | предприниматели и | | | | | | | | | | потребительские | | | | | | | | | | кооперативы Смоленской | | | | | | | | | | области | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Задача 2. Модернизация, реконструкция и техническое перевооружение производства мясомолочной промышленности Смоленской | | области | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Предоставление субсидий | 2013- | Департамент Смоленской | 30 | 10 | 10 | 10 | областной бюджет | | | организациям агропромышленного | 2015 | области по сельскому | | | | | | | | комплекса всех форм собственности | годы | хозяйству и | | | | | | | | (за исключением государственных | | продовольствию | | | | | | | | (муниципальных) учреждений), | | | | | | | | | | крестьянским (фермерским) | | | | | | | | | | хозяйствам, индивидуальным | | | | | | | | | | предпринимателям и | | | | | | | | | | потребительским кооперативам | | | | | | | | | | Смоленской области на возмещение | | | | | | | | | | части затрат на приобретение | | | | | | | | | | оборудования для мясомолочной | | | | | | | | | | переработки | | | | | | | | |-----+-----------------------------------+--------+-------------------------+--------+-------+--------+---------+------------------| | | Всего по Программе | | | 954,3 | 322 | 319,2 | 313,1 | | | | в том числе: | | | | | | | | | | областной бюджет | | | 60 | 20 | 20 | 20 | | | | средства внебюджетных | | | 894,3 | 302 | 299,2 | 293,1 | | | | источников | | | | | | | | | | из них: | | | | | | | | | | собственные средства | | | 216,2 | 76 | 71 | 69,2 | | | | заемные средства | | | 678,1 | 226 | 228,2 | 223,9 | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|