Постановление Администрации Смоленской области от 28.11.2008 № 641

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
      

     от 28.11.2008 N 641
                                      Утратило силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                         от 25.03.2014 г. N 202

      Об утверждении Положения о порядке осуществления органами
   местного самоуправления городских округов, городских и сельских
      поселений Смоленской области государственных полномочий по
      обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
           родителей, а также детей, находящихся под опекой
    (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения,
                          жилыми помещениями

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 17.02.2012 г. N 108)

      
     В соответствии с частью 2 статьи 1 областного закона "О наделении
органов  местного  самоуправления  городских  округов,   городских   и
сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по
обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а
также  детей,  находящихся  под  опекой (попечительством),  не имеющих
закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями"
      
     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
      
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о   порядке   осуществления
органами   местного  самоуправления  городских  округов,  городских  и
сельских поселений Смоленской области  государственных  полномочий  по
обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а
также детей,  находящихся под  опекой  (попечительством),  не  имеющих
закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями.
     2. Признать утратившими силу:
     - постановление  Администрации  Смоленской  области от 08.08.2006
N 289 "Об  утверждении  Порядка  обеспечения  детей-сирот   и   детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и
детей,  оставшихся без попечения родителей,  не имеющих  закрепленного
жилого   помещения,   жилыми   помещениями  на  территории  Смоленской
области";
     - постановление  Администрации  Смоленской  области от 08.08.2007
N 280 "О внесении изменения в Порядок обеспечения детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и
детей,  оставшихся без попечения родителей,  не имеющих  закрепленного
жилого   помещения,   жилыми   помещениями  на  территории  Смоленской
области".
      
      
     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев
      
      
      
     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 28.11.2008 N 641


                              ПОЛОЖЕНИЕ
       о порядке осуществления органами местного самоуправления
     городских округов, городских и сельских поселений Смоленской
   области государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и
      детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей,
         находящихся под опекой (попечительством), не имеющих
          закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями
      
      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 17.02.2012 г. N 108)

                          1. Общие положения
      
     1.1. Настоящее Положение в соответствии c  областным  законом  "О
наделении органов местного самоуправления городских округов, городских
и сельских поселений Смоленской области государственными  полномочиями
по   обеспечению   детей-сирот   и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не
имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями" определяет
порядок  осуществления  органами  местного  самоуправления   городских
округов,  городских  и  сельских поселений Смоленской области (далее -
органы  местного   самоуправления)   государственных   полномочий   по
обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а
также детей,  находящихся под  опекой  (попечительством),  не  имеющих
закрепленного жилого помещения (далее - дети-сироты),  после окончания
пребывания в образовательном  учреждении  или  учреждении  социального
обслуживания,  а  также  в  учреждениях  всех  видов профессионального
образования,  либо  по  окончании  службы  в  рядах  Вооруженных   Сил
Российской Федерации,  либо по возвращении из учреждений,  исполняющих
наказание в виде лишения  свободы,  жилыми  помещениями  по  договорам
социального  найма  (далее - государственные полномочия по обеспечению
детей-сирот жилыми помещениями).
     1.2. Дети-сироты  обеспечиваются  однократно  по месту жительства
жилой площадью вне очереди не ниже установленных социальных норм.
     1.3. Органы    местного    самоуправления    при    осуществлении
государственных   полномочий   по   обеспечению   детей-сирот   жилыми
помещениями  определяют  в  соответствии  с  уставом  соответствующего
городского округа, городского и сельского поселения Смоленской области
орган,   уполномоченный  обеспечивать  деятельность  по  осуществлению
государственных   полномочий   по   обеспечению   детей-сирот   жилыми
помещениями (далее - уполномоченный орган).
      
        2. Порядок обеспечения детей-сирот жилыми помещениями  
      
     2.1. Уполномоченный  орган формирует банк данных о детях-сиротах,
имеющих право на обеспечение жилыми помещениями (далее - банк данных о
детях-сиротах),  на  основании сведений о детях-сиротах,  получаемых в
органах опеки и попечительства.
     2.2. За   два   года   до   окончания  пребывания  детей-сирот  в
учреждениях  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей,   в   иных   образовательных   учреждениях,  в  учреждениях
социального  обслуживания  (далее  -  учреждения),  в  семье   опекуна
(попечителя),   приемных   родителей,   на   патронатном   воспитании,
администрации учреждений,  опекуны  (попечители),  приемные  родители,
патронатные   воспитатели   оформляют   на  каждого  ребенка-сироту  и
представляют в уполномоченный орган следующие документы:
     а) копию    распоряжения   главы   администрации   муниципального
образования о направлении ребенка-сироты в учреждение для  детей-сирот
и детей,  оставшихся без попечения родителей, о передаче его под опеку
(попечительство), в приемную семью, на патронатное воспитание;
     б) справку  органа,  осуществляющего  государственную регистрацию
прав  на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним,  об  отсутствии  у
ребенка-сироты  жилого  помещения  на  праве  собственности  либо иные
документы, подтверждающие отсутствие закрепленного за ребенком-сиротой
жилого помещения;
     в) справку о месте проживания детей-сирот на момент представления
документов;
     г) документы, подтверждающие юридический статус детей-сирот:
     - если родители отказались от ребенка или подкинули его,  - копию
заявления родителей об отказе от ребенка или копию акта о подкидывании
ребенка (копию акта о брошенном ребенке);
     - если  родители   лишены   родительских   прав,   ограничены   в
родительских   правах,  -  копию  решения  суда  о  лишении  родителей
родительских прав либо об ограничении родителей в родительских правах;
     - если родители умерли, - копию свидетельства о смерти;
     - если  родители  находятся  в  местах  лишения  свободы  или  их
местонахождение  неизвестно,  - копию решения суда или копию документа
органа внутренних дел, подтверждающего данный факт;
     - если родители признаны недееспособными, - копию решения суда;
     - если отец записан в свидетельство о рождении  ребенка  со  слов
матери, - копию справки из отдела записи актов гражданского состояния,
подтверждающей этот факт;
     д) другие документы:
     - справку о пребывании в  учреждении  на  полном  государственном
обеспечении с момента утраты родительского попечения;
     - медицинскую  справку  о   состоянии   здоровья   и   праве   на
дополнительную   площадь   при   наличии  соответствующих  медицинских
показаний;
     - копию паспорта ребенка-сироты;
     - копию свидетельства о рождении ребенка.
     2.3. В    случае    если   законные   представители   детей-сирот
своевременно  не  представили  в   уполномоченный   орган   документы,
указанные  в  пункте  2.2  настоящего  Положения,  то  после окончания
пребывания в образовательных учреждениях,  в  учреждениях  социального
обслуживания,  в  учреждениях,  исполняющих  наказание  в виде лишения
свободы,  окончания срока военной службы  по  призыву  лица  из  числа
детей-сирот    представляют    в   уполномоченный   орган   документы,
перечисленные в пункте 2.2 настоящего Положения,  за исключением копии
распоряжения   главы   администрации   муниципального   образования  о
направлении ребенка-сироты  в  учреждение  для  детей-сирот  и  детей,
оставшихся   без   попечения  родителей,  о  передаче  его  под  опеку
(попечительство), в приемную семью, на патронатное воспитание.
     2.4. Органы местного самоуправления ежегодно представляют в орган
исполнительной  власти Смоленской области, уполномоченный осуществлять
управление  в сфере образования, сведения о детях-сиротах на основании
банка  данных  о детях-сиротах в целях включения их в областной список
(реестр)   детей-сирот,  подлежащих  обеспечению  жилыми  помещениями,
который  ведется  в  порядке, установленном нормативным правовым актом
Администрации Смоленской области. (Дополнен       -      Постановление
Администрации Смоленской области от 17.02.2012 г. N 108)
      
       3. Порядок приобретения жилых помещений для детей-сирот
      
     3.1. Приобретение жилых помещений для детей-сирот  осуществляется
за  счет  средств,  предусмотренных  областным  законом  об  областном
бюджете на соответствующий финансовый год в  соответствии  со  сводной
бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год.
     3.2. Органы местного самоуправления на основании банка  данных  о
детях-сиротах  подают  заявки  на получение субвенций на осуществление
государственных   полномочий   по   обеспечению   детей-сирот   жилыми
помещениями   в   орган   исполнительной  власти  Смоленской  области,
уполномоченный осуществлять управление в сфере  образования  (далее  -
уполномоченный  орган в сфере образования),  до 1 июля текущего года в
целях планирования указанных субвенций на следующий финансовый год.
     3.3. Жилые    помещения    для    детей-сирот   приобретаются   в
муниципальную собственность в соответствии с  Федеральным  законом  "О
размещении  заказов  на поставки товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд".
     3.4. В  настоящем Порядке под жилыми помещениями,  приобретаемыми
для детей-сирот,  понимаются:  квартира,  жилой  дом,  комната,  часть
квартиры,  часть  жилого  дома.  Жилые  помещения,  приобретаемые  для
детей-сирот,  должны быть благоустроенными  применительно  к  условиям
городских округов,  городских и сельских поселений Смоленской области,
отвечать установленным  санитарным  и  техническим  требованиям,  быть
пригодными для проживания.
     3.5. Право  муниципальной  собственности  на   жилые   помещения,
приобретаемые для детей-сирот, регистрируется в органе, осуществляющем
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество  и  сделок  с
ним, в соответствии с федеральным законодательством.
     3.6. Жилые помещения детям-сиротам  предоставляются  по  договору
социального найма в соответствии с жилищным законодательством.
     3.7. Передача  жилых  помещений  детям-сиротам  производится   на
основании   акта   приема-передачи   жилого   помещения,   являющегося
неотъемлемой частью договора социального найма жилого помещения.
           
         4. Взаимодействие органов местного самоуправления с
       уполномоченным органом в сфере образования по реализации
     государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми
                             помещениями
      
     4.1. Органы    местного   самоуправления   в   целях   реализации
государственных   полномочий   по   обеспечению   детей-сирот   жилыми
помещениями:
     - принимают правовой акт,  определяющий  уполномоченный  орган  и
иные  органы,  осуществляющие исполнение государственных полномочий по
обеспечению детей-сирот жилыми помещениями;
     - консультируют  детей-сирот  и  их  законных  представителей  по
вопросам, связанным с обеспечением детей-сирот жилыми помещениями;
     - предоставляют  информацию,  а также отчеты о ходе осуществления
государственных   полномочий   по   обеспечению   детей-сирот   жилыми
помещениями по запросу уполномоченного органа в сфере образования;
     - запрашивают  в  уполномоченном  органе  в   сфере   образования
документы,   материалы   и   информацию   по   вопросам,  связанным  с
осуществлением государственных полномочий по  обеспечению  детей-сирот
жилыми помещениями;
     - осуществляют анализ работы органов и структурных подразделений,
ответственных  за исполнение государственных полномочий по обеспечению
детей-сирот жилыми помещениями,  в  целях  повышения  эффективности  и
улучшения результатов работы;
     - направляют в уполномоченный орган в сфере образования заявки на
получение  субвенций  на  осуществление  государственных полномочий по
обеспечению детей-сирот жилыми помещениями;
     - обеспечивают   целевое   расходование   средств   субвенции  на
осуществление государственных полномочий  по  обеспечению  детей-сирот
жилыми помещениями;
     -  представляют сведения о детях-сиротах в уполномоченный орган в
сфере  образования  в  целях  включения их в областной список (реестр)
детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. (Дополнен    -
Постановление Администрации Смоленской области от 17.02.2012 г. N 108)
     4.2. Уполномоченный орган в сфере образования:
     - оказывает  органам  местного  самоуправления  консультативную и
методическую  помощь   по   вопросам,   связанным   с   осуществлением
государственных   полномочий   по   обеспечению   детей-сирот   жилыми
помещениями;
     - запрашивает   в   органах  местного  самоуправления  документы,
материалы  и  информацию  по  вопросам,  связанным  с   осуществлением
органами   местного   самоуправления   государственных  полномочий  по
обеспечению детей-сирот жилыми помещениями;
     - проверяет   заявки  на  получение  субвенции  на  осуществление
государственных   полномочий   по   обеспечению   детей-сирот   жилыми
помещениями;
     - перечисляет  в  местные  бюджеты  субвенции  на   осуществление
государственных   полномочий   по   обеспечению   детей-сирот   жилыми
помещениями;
     - контролирует   осуществление   государственных   полномочий  по
обеспечению детей-сирот жилыми помещениями;
     - проводит  проверку деятельности органов местного самоуправления
по осуществлению государственных полномочий по обеспечению детей-сирот
жилыми  помещениями,  в  том  числе  целевого использования финансовых
средств  и  материальных  ресурсов,   переданных   для   осуществления
государственных   полномочий   по   обеспечению   детей-сирот   жилыми
помещениями;
     - выносит   письменные   предписания   об   устранении  нарушений
федерального и областного законодательства при осуществлении  органами
местного  самоуправления  или  их  должностными лицами государственных
полномочий по обеспечению  детей-сирот  жилыми  помещениями  в  случае
выявления таких нарушений;
     -  формирует  и  ведет  областной  список  (реестр)  детей-сирот,
подлежащих обеспечению жилыми помещениями. (Дополнен  -  Постановление
Администрации Смоленской области от 17.02.2012 г. N 108)