Постановление Администрации Смоленской области от 21.07.2014 № 512

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 21.07.2014 N 512


      Об утверждении Правил осуществления капитальных вложений в
     объекты государственной собственности Смоленской области за
                   счет средств областного бюджета


     В соответствии   со   статьями   78-2  и  79  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить прилагаемые Правила осуществления капитальных  вложений
в  объекты  государственной  собственности  Смоленской области за счет
средств областного бюджета.


     И.о. Губернатора
     Смоленской области                                  М.Ю. Питкевич



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 21.07.2014 N 512


                               ПРАВИЛА
     осуществления капитальных вложений в объекты государственной
     собственности Смоленской области за счет средств областного
                               бюджета


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящие Правила устанавливают:
     а) порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных
вложений  в   объекты   капитального   строительства   государственной
собственности  Смоленской  области   или   в   приобретение   объектов
недвижимого  имущества  в  государственную  собственность   Смоленской
области  за  счет  средств  областного  бюджета  (далее  -   бюджетные
инвестиции), в том числе  условия  передачи  органами  государственной
власти  Смоленской   области   областным   государственным   бюджетным
учреждениям  или  областным  государственным  автономным   учреждениям
(далее  -  учреждения)  полномочий   государственного   заказчика   по
заключению и исполнению от имени  Смоленской  области  государственных
контрактов от лица  указанных  органов,  а  также  порядок  заключения
соглашений о передаче указанных полномочий;
     б) порядок   предоставления   из   областного   бюджета  субсидий
учреждениям  на   осуществление   капитальных   вложений   в   объекты
капитального  строительства  государственной  собственности Смоленской
области   и   объекты   недвижимого   имущества,    приобретаемые    в
государственную     собственность     Смоленской     области    (далее
соответственно - объекты, субсидии).
     1.2. Решением    об    осуществлении    бюджетных     инвестиций,
предоставлении  субсидий  (далее  -  решение)   является   нормативный
правовой акт Смоленской  области  об  утверждении  областной  адресной
инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период
и (или) нормативный правовой акт  Смоленской  области  об  утверждении
областной государственной программы, предусматривающей  предоставление
бюджетных инвестиций и (или) субсидий.
     1.3. При  осуществлении  капитальных  вложений   в   объекты   не
допускается:
     а) предоставление  субсидий  в  отношении  объектов,  по  которым
принято решение об осуществлении бюджетных инвестиций;
     б) предоставление бюджетных  инвестиций  в  объекты,  по  которым
принято решение о предоставлении субсидий.
     1.4. Объем предоставляемых бюджетных инвестиций и субсидий должен
соответствовать объему  бюджетных  ассигнований,  предусмотренному  на
соответствующие цели областной адресной инвестиционной  программой  на
очередной  финансовый  год  и  плановый  период  и  (или)   областными
государственными программами.
     1.5. Созданные  или  приобретенные  в  результате   осуществления
бюджетных инвестиций объекты закрепляются в установленном  порядке  на
праве  оперативного   управления   за   учреждениями   с   последующим
увеличением  стоимости  основных   средств,   находящихся   на   праве
оперативного управления у этих учреждений, либо  включаются  в  состав
государственной казны Смоленской области.
     1.6. Осуществление  капитальных  вложений  в  объекты   за   счет
субсидий влечет увеличение стоимости основных средств, находящихся  на
праве оперативного управления учреждений.
     1.7. Информация о сроках и об объемах оплаты  по  государственным
контрактам, заключенным в целях строительства  (реконструкции,  в  том
числе с элементами реставрации, технического перевооружения)  и  (или)
приобретения объектов, а также о  сроках  и  об  объемах  перечисления
субсидий учреждениям учитывается при  формировании  прогноза  кассовых
выплат  из  областного  бюджета,  необходимого   для   составления   в
установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.

                2. Осуществление бюджетных инвестиций

     2.1. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются
в  порядке,  установленном  бюджетным   законодательством   Российской
Федерации, на  основании  государственных  контрактов,  заключенных  в
целях  строительства  (реконструкции,  в  том   числе   с   элементами
реставрации,  технического  перевооружения)   и   (или)   приобретения
объектов:
     а) государственными заказчиками, являющимися получателями средств
областного бюджета;
     б) учреждениями, которым органы государственной власти Смоленской
области, осуществляющие функции и  полномочия  учредителя,  являющиеся
государственными заказчиками, передали  в  соответствии  с  настоящими
Правилами свои полномочия государственного заказчика по  заключению  и
исполнению от имени  Смоленской  области  от  лица  указанных  органов
государственных контрактов.
     2.2. Государственные  контракты  заключаются  и  оплачиваются   в
пределах лимитов бюджетных обязательств,  доведенных  государственному
заказчику как получателю средств областного бюджета, либо  в  порядке,
установленном  Бюджетным  кодексом  Российской   Федерации   и   иными
нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения,
в пределах  средств,  предусмотренных  нормативными  правовыми  актами
Администрации Смоленской области, на срок, превышающий  срок  действия
утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств.
     2.3. В целях осуществления бюджетных инвестиций в соответствии  с
подпунктом "б" пункта 2.1  настоящих  Правил  органами  исполнительной
власти Смоленской области  заключаются  с  учреждениями  соглашения  о
передаче  полномочий  государственного  заказчика  по   заключению   и
исполнению от имени Смоленской области государственных  контрактов  от
лица  указанных  органов  (за  исключением  полномочий,  связанных   с
введением в установленном порядке в  эксплуатацию  объекта)  (далее  -
соглашения о передаче полномочий).
     2.4. Соглашение о передаче  полномочий  может  быть  заключено  в
отношении  нескольких  объектов  и  должно  содержать  в   том   числе
обязательные  требования,  предусмотренные   пунктом   4   статьи   79
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     2.5. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке,
установленном  бюджетным  законодательством  Российской  Федерации,  и
отражаются на лицевых счетах, открытых в финансовом органе  Смоленской
области  в  порядке,  установленном  финансовым   органом   Смоленской
области:
     а) получателя   бюджетных   средств   -   в   случае   заключения
государственных контрактов государственным заказчиком;
     б) для  учета  операций  по  переданным  полномочиям   получателя
бюджетных средств - в случае заключения от  имени  Смоленской  области
государственных    контрактов    учреждениями    от    лица    органов
государственной власти Смоленской области.
     2.6. В целях открытия учреждению в финансовом  органе  Смоленской
области  лицевого  счета,  указанного  в  подпункте  "б"  пункта   2.5
настоящих Правил, учреждение в течение 5 рабочих дней со дня получения
от органа государственной власти Смоленской  области  подписанного  им
соглашения о  передаче  полномочий  представляет  в  финансовый  орган
Смоленской области документы, необходимые для открытия лицевого  счета
по переданным полномочиям получателя  бюджетных  средств,  в  порядке,
установленном финансовым органом Смоленской области.

                      3. Предоставление субсидий

     3.1. Субсидии  предоставляются  учреждениям  в  размере  средств,
предусмотренных    решением,    в    пределах    бюджетных    средств,
предусмотренных  законом  об  областном  бюджете  на   соответствующий
финансовый год и плановый период, и  лимитов  бюджетных  обязательств,
доведенных  в  установленном  порядке  получателю  средств  областного
бюджета на цели предоставления субсидий.
     3.2. Предоставление  субсидии  осуществляется  в  соответствии  с
соглашением,  заключенным   между   главным   распорядителем   средств
областного бюджета (далее -  главный  распорядитель),  предоставляющим
субсидию   учреждению,   и   учреждением   (далее   -   соглашение   о
предоставлении  субсидий)  на  срок,  не  превышающий  срок   действия
утвержденных  главному   распорядителю,   предоставляющему   субсидию,
лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
     По  решению  Администрации  Смоленской   области,   принятому   в
соответствии с абзацем четырнадцатым пункта 4 статьи  78-2  Бюджетного
кодекса  Российской  Федерации,  главному  распорядителю  может   быть
предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидий  на
срок, превышающий срок действия  утвержденных  ему  лимитов  бюджетных
обязательств на предоставление субсидий.
     3.3. Соглашение о предоставлении субсидий может быть заключено  в
отношении нескольких объектов. Соглашение  о  предоставлении  субсидий
должно содержать в том числе обязательные требования,  предусмотренные
пунктом 4 статьи 78-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     3.4. Операции с субсидиями, поступающими учреждениям, учитываются
на отдельных лицевых  счетах,  открываемых  учреждениям  в  финансовом
органе Смоленской области в установленном им порядке.
     3.5. Санкционирование расходов учреждений, источником финансового
обеспечения которых являются субсидии, в том числе  остатки  субсидий,
не   использованные   на   начало   очередного    финансового    года,
осуществляется в порядке, установленном финансовым органом  Смоленской
области.
     3.6. Не использованные  на  начало  очередного  финансового  года
остатки субсидий подлежат перечислению  учреждениями  в  установленном
порядке в областной бюджет.
     3.7. В соответствии с решением главного распорядителя  о  наличии
потребности в не использованных на начало очередного финансового  года
остатках  субсидии,  остатки  субсидии  могут  быть   использованы   в
очередном  финансовом  году  для  финансового  обеспечения   расходов,
соответствующих целям предоставления субсидии.
     В указанное решение может быть включено несколько объектов.