Постановление Администрации Смоленской области от 19.08.2014 № 594

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 19.08.2014 N 594


  Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2014
       году субсидий некоммерческим организациям, не являющимся
    государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение
  затрат, связанных с размещением и социально-бытовым обустройством
     на территории Смоленской области лиц, вынужденно покинувших
      территорию Украины в связи с происходящим там вооруженным
      конфликтом, прибывших в Смоленскую область и претендующих
    (ходатайствующих) на получение статуса беженца либо временного
   убежища на территории Российской Федерации, а также прибывших с
                         ними членов их семей

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 19.09.2014 г. N 658)


     В  соответствии  с  пунктом  2  статьи  78-1  Бюджетного  кодекса
Российской  Федерации  и   постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  22.07.2014  N 692  "О предоставлении  в  2014  году  из
федерального бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  иных
межбюджетных трансфертов  на  финансовое  обеспечение  мероприятий  по
временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно  покинувших
территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения"

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   определения    объема    и
предоставления в 2014 году субсидий  некоммерческим  организациям,  не
являющимся   государственными   (муниципальными)   учреждениями,    на
возмещение  затрат,  связанных  с  размещением   и   социально-бытовым
обустройством  на  территории  Смоленской  области   лиц,   вынужденно
покинувших территорию Украины в связи с происходящим  там  вооруженным
конфликтом,   прибывших   в   Смоленскую   область   и    претендующих
(ходатайствующих) на получение статуса беженца либо временного убежища
на территории Российской Федерации, а также прибывших с ними членов их
семей.
     2. Настоящее  постановление  распространяет  свое   действие   на
правоотношения, возникшие с 11 августа 2014 года.


     Губернатор
     Смоленской области                                А.В. Островский



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 19.08.2014 N 594


                               ПОРЯДОК
       определения объема и предоставления в 2014 году субсидий
     некоммерческим организациям, не являющимся государственными
   (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат, связанных с
     размещением и социально-бытовым обустройством на территории
   Смоленской области лиц, вынужденно покинувших территорию Украины
    в связи с происходящим там вооруженным конфликтом, прибывших в
   Смоленскую область и претендующих (ходатайствующих) на получение
   статуса беженца либо временного убежища на территории Российской
         Федерации, а также прибывших с ними членов их семей

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 19.09.2014 г. N 658)


     1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения  объема  и
предоставления в 2014 году субсидий  некоммерческим  организациям,  не
являющимся   государственными   (муниципальными)   учреждениями,    на
возмещение  затрат,  связанных  с  размещением   и   социально-бытовым
обустройством  на  территории  Смоленской  области   лиц,   вынужденно
покинувших территорию Украины в связи с происходящим  там  вооруженным
конфликтом,   прибывших   в   Смоленскую   область   и    претендующих
(ходатайствующих) на получение статуса беженца либо временного убежища
на территории Российской Федерации, а также прибывших с ними членов их
семей (далее - субсидии).
     Субсидии предоставляются  в  соответствии  со  сводной  бюджетной
росписью областного бюджета  на  текущий  финансовый  год  и  плановый
период в пределах лимитов бюджетных обязательств,  предусмотренных  на
указанные цели, с последующим возмещением соответствующих расходов  за
счет средств федерального  бюджета  в  соответствии  с  постановлением
Правительства    Российской    Федерации    от    22.07.2014     N 692
"О предоставлении  в  2014  году  из  федерального  бюджета   бюджетам
субъектов  Российской  Федерации  иных  межбюджетных  трансфертов   на
финансовое обеспечение мероприятий  по  временному  социально-бытовому
обустройству  лиц,  вынужденно   покинувших   территорию   Украины   и
находящихся в пунктах временного размещения".
     2. Уполномоченным органом, осуществляющим предоставление субсидий
в соответствии  с  настоящим  Порядком,  является  Главное  управление
гражданской защиты и пожарной безопасности Смоленской области (далее -
уполномоченный орган).
     3.  Целью  предоставления субсидий является возмещение затрат, на
обеспечение  питанием, проживанием и иными социально-бытовыми услугами
(приобретение  средств  личной  гигиены;  мягкого  инвентаря,  включая
постельные принадлежности, одежду, обувь; медикаментов; иных предметов
первой  необходимости; транспортные расходы; иные расходы, необходимые
для   обеспечения  социально-бытового  обслуживания)  лиц,  вынужденно
покинувших  территорию  Украины в связи с происходящим там вооруженным
конфликтом,    прибывших   в   Смоленскую   область   и   претендующих
(ходатайствующих) на получение статуса беженца либо временного убежища
на территории Российской Федерации, а также прибывших с ними членов их
семей. (В  редакции  Постановления  Администрации  Смоленской  области
от 19.09.2014 г. N 658)
     4. Субсидии  предоставляются  некоммерческим   организациям,   не
являющимся     государственными     (муниципальными)     учреждениями,
осуществляющим   в   соответствии   с   постановлением   Администрации
Смоленской области от  03.07.2014  N 487  "О содействии  размещению  и
социально-бытовому обустройству на территории Смоленской области  лиц,
вынужденно покинувших территорию Украины в связи  с  происходящим  там
вооруженным конфликтом, прибывших в Смоленскую область и  претендующих
(ходатайствующих) на получение статуса беженца либо временного убежища
на территории Российской Федерации, а также прибывших с ними членов их
семей"  развертывание   пунктов   временного   размещения   (далее   -
некоммерческие  организации,  осуществляющие   развертывание   пунктов
временного размещения).
     5. Объем субсидий, предоставляемых  некоммерческим  организациям,
осуществляющим   развертывание    пунктов    временного    размещения,
определяется по следующей формуле:

                  Si = Ki х Ni х (Mопi + Mирi), где

     Si  -  объем   субсидии,   предоставляемой   i-й   некоммерческой
организации,   осуществляющей   развертывание    пунктов    временного
размещения, на текущий финансовый год;
     Ki - количество лиц, вынужденно покинувших территорию  Украины  в
связи  с  происходящим  там  вооруженным   конфликтом,   прибывших   в
Смоленскую  область  и  претендующих  (ходатайствующих)  на  получение
статуса беженца  либо  временного  убежища  на  территории  Российской
Федерации, а также прибывших с ними членов их  семей  (далее  -  лица,
прибывшие в Смоленскую область) и  находящихся  в  пунктах  временного
размещения,  по   i-й   некоммерческой   организации,   осуществляющей
развертывание пунктов временного размещения;
     Ni - фактическая продолжительность пребывания  лиц,  прибывших  в
Смоленскую  область,  в   пунктах   временного   размещения   по   i-й
некоммерческой  организации,  осуществляющей   развертывание   пунктов
временного размещения;
     Mопi - объем средств на организацию питания на одного человека по
i-й некоммерческой организации, осуществляющей  развертывание  пунктов
временного размещения (по фактически  произведенным  расходам,  но  не
более 200 рублей в день);
     Mирi - объем средств на иные расходы (приобретение средств личной
гигиены; мягкого инвентаря, включая постельные принадлежности, одежду,
обувь; медикаментов; иных предметов первой необходимости; транспортные
расходы; иные расходы, необходимые для обеспечения  социально-бытового
обслуживания) на одного человека по  i-й  некоммерческой  организации,
осуществляющей  развертывание  пунктов   временного   размещения   (по
фактически произведенным расходам, но не более 600 рублей в день).
     6. Условиями предоставления субсидии являются:
     - представление некоммерческой    организацией,    осуществляющей
развертывание пунктов временного размещения,  в  уполномоченный  орган
списка лиц, прибывших в Смоленскую область  и  находящихся  в  пунктах
временного размещения,  по  форме  согласно  приложению  к  настоящему
Порядку (или информации о количестве лиц, предполагаемых к прибытию  в
Смоленскую область и размещению в пунктах временного размещения);
     - заключение уполномоченным     органом     с      некоммерческой
организацией,   осуществляющей   развертывание   пунктов    временного
размещения, договора о предоставлении субсидии,  определяющего  состав
расходов и перечень документов, подтверждающих произведенные указанной
некоммерческой   организацией   затраты   на   обеспечение   питанием,
проживанием и иными социально-бытовыми услугами (приобретение  средств
личной гигиены; мягкого инвентаря, включая постельные  принадлежности,
одежду, обувь;  медикаментов;  иных  предметов  первой  необходимости;
транспортные  расходы;  иные  расходы,  необходимые  для   обеспечения
социально-бытового обслуживания) лиц, прибывших в Смоленскую область.
     7. Предоставление    субсидий    некоммерческим     организациям,
осуществляющим   развертывание    пунктов    временного    размещения,
осуществляется в 2 этапа:
     - авансирование;
     - последующее возмещение затрат.
     8. Авансирование осуществляется один раз в размере,  определяемом
исходя из количества лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся
(предполагаемых к  прибытию  в  Смоленскую  область  и  размещению)  в
пунктах временного размещения, по следующей формуле:

                       Ai = Ki х 15 х 400, где

     Ai  -  размер  субсидии,  предоставляемой  в  виде   аванса   i-й
некоммерческой  организации,  осуществляющей   развертывание   пунктов
временного размещения;
     Ki - количество лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся
(предполагаемых  к  прибытию  и  размещению)  в   пунктах   временного
размещения,  по   i-й   некоммерческой   организации,   осуществляющей
развертывание пунктов временного размещения;
     15 - предполагаемая продолжительность пребывания лиц, прибывших в
Смоленскую  область,  в   пунктах   временного   размещения   по   i-й
некоммерческой  организации,  осуществляющей   развертывание   пунктов
временного размещения, равная 15 календарным дням;
     400 -  объем  средств  на  организацию  питания  и  иные  расходы
(приобретение  средств  личной  гигиены;  мягкого  инвентаря,  включая
постельные принадлежности, одежду, обувь; медикаментов; иных предметов
первой необходимости; транспортные расходы; иные расходы,  необходимые
для обеспечения социально-бытового обслуживания) на одного человека по
i-й некоммерческой организации, осуществляющей  развертывание  пунктов
временного размещения, равный 400 рублям в день (из них не  более  200
рублей в день - на организацию питания).
     9.  Субсидии  в  виде аванса перечисляются уполномоченным органом
некоммерческим   организациям,  осуществляющим  развертывание  пунктов
временного  размещения,  в  течение  3  рабочих  дней после заключения
договора  о  предоставлении  субсидии  (внесения изменения в договор о
предоставлении субсидии в части количества лиц, прибывших в Смоленскую
область  и находящихся (предполагаемых к прибытию в Смоленскую область
и  размещению)  в  пунктах временного размещения) на счета, открытые в
порядке,  установленном  федеральным  законодательством.  (В  редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 19.09.2014 г. N 658)
     10. Для    последующего    возмещения    затрат    некоммерческая
организация,   осуществляющая   развертывание    пунктов    временного
размещения, представляет в уполномоченный орган следующие документы:
     - расчет на предоставление субсидии, произведенный в соответствии
с пунктом 5 настоящего Порядка;
     - копии  платежных   документов,   подтверждающих   произведенные
расходы на организацию питания и иные  расходы  (приобретение  средств
личной гигиены; мягкого инвентаря, включая постельные  принадлежности,
одежду, обувь;  медикаментов;  иных  предметов  первой  необходимости;
транспортные  расходы;  иные  расходы,  необходимые  для   обеспечения
социально-бытового обслуживания);
     - копии договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание
услуг;
     - копии  актов  выполненных  работ,  оказанных  услуг,   товарных
накладных, счетов (счетов-фактур);
     - список лиц, прибывших в  Смоленскую  область  и  находящихся  в
пунктах  временного  размещения,  по  форме  согласно   приложению   к
настоящему Порядку.
     11. Субсидии перечисляются уполномоченным органом  некоммерческим
организациям,   осуществляющим   развертывание   пунктов    временного
размещения, в течение 3 рабочих дней после представления  указанных  в
пункте 10 настоящего Порядка документов на счета, открытые в  порядке,
установленном   федеральным   законодательством,   с   учетом    ранее
предоставленных в виде аванса сумм.
     12. В  случае  выявления  в  течение  текущего  финансового  года
нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, субсидии
подлежат возврату на лицевой счет уполномоченного органа,  открытый  в
Департаменте бюджета и финансов  Смоленской  области,  в  добровольном
порядке.
     В случае выявления по истечении соответствующего финансового года
нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, субсидии
подлежат возврату в областной бюджет в добровольном порядке.
     При  отказе  от  добровольного  возврата  субсидий   их   возврат
производится  в  судебном  порядке  в   соответствии   с   федеральным
законодательством.
     13. Остатки субсидий, не  использованные  в  отчетном  финансовом
году, подлежат возврату получателем субсидии в добровольном порядке не
позднее 1 февраля текущего финансового года в случаях, предусмотренных
договором о предоставлении субсидии.
     При отказе от добровольного возврата остатков субсидий их возврат
производится  в  судебном  порядке  в   соответствии   с   федеральным
законодательством.
     14. Уполномоченный  орган  в  пределах  полномочий,  определенных
федеральным и областным законодательством,  и  Департамент  Смоленской
области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными
органами  ежегодно  осуществляют  обязательные   проверки   соблюдения
условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.



     Приложение
     к Порядку определения объема и
     предоставления в 2014 году
     субсидий некоммерческим
     организациям, не являющимся
     государственными
     (муниципальными) учреждениями,
     на возмещение затрат,
     связанных с размещением и
     социально-бытовым
     обустройством на территории
     Смоленской области лиц,
     вынужденно покинувших
     территорию Украины в связи с
     происходящим там вооруженным
     конфликтом, прибывших в
     Смоленскую область и
     претендующих (ходатайствующих)
     на получение статуса беженца
     либо временного убежища на
     территории Российской
     Федерации, а также прибывших с
     ними членов их семей


     Форма


                                СПИСОК
     лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся в пунктах
                    временного размещения в период
     с "_____" ______________ по "_____" ______________ 2014 года


|———|——————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|——————————————————————————|
|N  |Фамилия, имя, отчество лиц, прибывших в   |Документ,|Дата      |Фактическая      |Сумма затрат (тыс. рублей)|
|п/п|Смоленскую область и находящихся в пунктах|удостове-|размещения|продолжительность|                          |
|   |временного размещения                     |ряющий   |в пункте  |пребывания лиц в |                          |
|   |                                          |личность |временного|пунктах          |                          |
|   |                                          |(серия,  |размещения|временного       |                          |
|   |                                          |номер)1  |          |размещения (дней)|                          |
|———|——————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|——————————————————————————|
|1  |2                                         |3        |4         |5                |6                         |
|———|——————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|——————————————————————————|
|1. |                                          |         |          |                 |                          |
|———|——————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|——————————————————————————|
|2. |                                          |         |          |                 |                          |
|———|——————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|——————————————————————————|
|Итого                                         |Х        |Х         |                 |                          |
|——————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|——————————————————————————|

     _________________________________________________
     1 В  случае  отсутствия  документа,   удостоверяющего   личность,
указывается  иной документ,  подтверждающий прибытие лица с территории
Украины в поисках убежища. В случае отсутствия каких-либо документов в
графе  3  делается  отметка  об  их  отсутствии  и указываются причины
отсутствия документов.