Постановление Администрации Смоленской области от 11.08.2014 № 566

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 11.08.2014 N 566


Об утверждении Порядка предоставления в 2014 году субсидий юридическим
  лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),
  индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с
размещением и социально-бытовым обустройством на территории Смоленской
   области лиц, вынужденно покинувших территорию Украины в связи с
   происходящим там вооруженным конфликтом, прибывших в Смоленскую
область и претендующих (ходатайствующих) на получение статуса беженца
 либо временного убежища на территории Российской Федерации, а также
                   прибывших с ними членов их семей

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 19.08.2014 г. N 592; от 19.09.2014 г. N 658)



     В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации  и  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
22.07.2014 N 692 "О предоставлении в 2014 году из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных  трансфертов
на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому
обустройству  лиц,  вынужденно   покинувших   территорию   Украины   и
находящихся в пунктах временного размещения"

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014 году субсидий
юридическим  лицам  (за  исключением  государственных  (муниципальных)
учреждений),  индивидуальным  предпринимателям  на  возмещение затрат,
связанных   с   размещением   и   социально-бытовым  обустройством  на
территории  Смоленской  области  лиц, вынужденно покинувших территорию
Украины в связи с происходящим там вооруженным конфликтом, прибывших в
Смоленскую  область  и  претендующих  (ходатайствующих)  на  получение
статуса  беженца  либо  временного  убежища  на  территории Российской
Федерации, а также прибывших с ними членов их семей. (В       редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 19.08.2014 г. N 592)


     Губернатор
     Смоленской области                                А.В. Островский



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 11.08.2014 N 566

                                ПОРЯДОК
предоставления в 2014 году субсидий юридическим лицам (за исключением
     государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным
   предпринимателям на возмещение затрат, связанных с размещением и
социально-бытовым обустройством на территории Смоленской области лиц,
 вынужденно покинувших территорию Украины в связи с происходящим там
вооруженным конфликтом, прибывших в Смоленскую область и претендующих
(ходатайствующих) на получение статуса беженца либо временного убежища
на территории Российской Федерации, а также прибывших с ними членов их
                                семей

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 19.08.2014 г. N 592; от 19.09.2014 г. N 658)



     1.  Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2014
году   субсидий  юридическим  лицам  (за  исключением  государственных
(муниципальных)   учреждений),   индивидуальным   предпринимателям  на
возмещение   затрат,   связанных  с  размещением  и  социально-бытовым
обустройством   на   территории  Смоленской  области  лиц,  вынужденно
покинувших  территорию  Украины в связи с происходящим там вооруженным
конфликтом,    прибывших   в   Смоленскую   область   и   претендующих
(ходатайствующих) на получение статуса беженца либо временного убежища
на территории Российской Федерации, а также прибывших с ними членов их
семей (далее - субсидии). (В   редакции   Постановления  Администрации
Смоленской области от 19.08.2014 г. N 592)
     Субсидии предоставляются  в  соответствии  со  сводной  бюджетной
росписью областного бюджета  на  текущий  финансовый  год  и  плановый
период в пределах лимитов бюджетных обязательств,  предусмотренных  на
указанные цели, с последующим возмещением соответствующих расходов  за
счет средств федерального  бюджета  в  соответствии  с  постановлением
Правительства    Российской    Федерации    от    22.07.2014     N 692
"О предоставлении  в  2014  году  из  федерального  бюджета   бюджетам
субъектов  Российской  Федерации  иных  межбюджетных  трансфертов   на
финансовое обеспечение мероприятий  по  временному  социально-бытовому
обустройству  лиц,  вынужденно   покинувших   территорию   Украины   и
находящихся в пунктах временного размещения".
     2. Уполномоченным органом, осуществляющим предоставление субсидий
в соответствии  с  настоящим  Порядком,  является  Главное  управление
гражданской защиты и пожарной безопасности Смоленской области (далее -
уполномоченный орган).
     3.  Целью  предоставления субсидий является возмещение затрат, на
обеспечение  питанием, проживанием и иными социально-бытовыми услугами
(приобретение  средств  личной  гигиены;  мягкого  инвентаря,  включая
постельные принадлежности, одежду, обувь; медикаментов; иных предметов
первой  необходимости; транспортные расходы; иные расходы, необходимые
для   обеспечения  социально-бытового  обслуживания)  лиц,  вынужденно
покинувших  территорию  Украины в связи с происходящим там вооруженным
конфликтом,    прибывших   в   Смоленскую   область   и   претендующих
(ходатайствующих) на получение статуса беженца либо временного убежища
на территории Российской Федерации, а также прибывших с ними членов их
семей. (В  редакции  Постановления  Администрации  Смоленской  области
от 19.09.2014 г. N 658)
     4.  Субсидии  предоставляются  юридическим  лицам (за исключением
государственных     (муниципальных)     учреждений),    индивидуальным
предпринимателям,   осуществляющим  в  соответствии  с  постановлением
Администрации  Смоленской  области  от  03.07.2014 N 487 "О содействии
размещению  и социально-бытовому обустройству на территории Смоленской
области  лиц,  вынужденно  покинувших  территорию  Украины  в  связи с
происходящим   там  вооруженным  конфликтом,  прибывших  в  Смоленскую
область  и претендующих (ходатайствующих) на получение статуса беженца
либо  временного  убежища  на территории Российской Федерации, а также
прибывших  с  ними  членов  их семей" развертывание пунктов временного
размещения и понесшим в текущем финансовом году затраты на обеспечение
питанием,    проживанием    и    иными   социально-бытовыми   услугами
(приобретение  средств  личной  гигиены;  мягкого  инвентаря,  включая
постельные принадлежности, одежду, обувь; медикаментов; иных предметов
первой  необходимости; транспортные расходы; иные расходы, необходимые
для   обеспечения  социально-бытового  обслуживания)  лиц,  вынужденно
покинувших  территорию  Украины в связи с происходящим там вооруженным
конфликтом,    прибывших   в   Смоленскую   область   и   претендующих
(ходатайствующих) на получение статуса беженца либо временного убежища
на территории Российской Федерации, а также прибывших с ними членов их
семей  (далее  соответственно  - лица, прибывшие в Смоленскую область;
юридические   лица,   индивидуальные  предприниматели,  осуществляющие
развертывание пунктов временного размещения). (В              редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 19.08.2014 г. N 592)
     5.    Объем    субсидий,   предоставляемых   юридическим   лицам,
индивидуальным  предпринимателям, осуществляющим развертывание пунктов
временного размещения, определяется по следующей формуле: (В  редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 19.08.2014 г. N 592)

                  Si = Ki х Ni х (Mопi + Mирi), где

     Si - объем  субсидии,  предоставляемой  i-му  юридическому  лицу,
осуществляющему  развертывание  пунктов  временного   размещения,   на
текущий финансовый год;
     Ki - количество лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся
в  пунктах  временного  размещения,   по   i-му   юридическому   лицу,
осуществляющему развертывание пунктов временного размещения;
     Ni - фактическая продолжительность пребывания  лиц,  прибывших  в
Смоленскую  область,  в  пунктах   временного   размещения   по   i-му
юридическому лицу, осуществляющему  развертывание  пунктов  временного
размещения;
     Mопi - объем средств на организацию питания на одного человека по
i-му  юридическому   лицу,   осуществляющему   развертывание   пунктов
временного размещения (по фактически  произведенным  расходам,  но  не
более 200 рублей в день);
     Mирi - объем средств на иные расходы (приобретение средств личной
гигиены; мягкого инвентаря, включая постельные принадлежности, одежду,
обувь; медикаментов; иных предметов первой необходимости; транспортные
расходы; иные расходы, необходимые для обеспечения  социально-бытового
обслуживания)  на  одного  человека   по   i-му   юридическому   лицу,
осуществляющему  развертывание  пунктов  временного   размещения   (по
фактически произведенным расходам, но не более 600 рублей в день).
     6.   Условием   предоставления  субсидии  является  представление
юридическим  лицом,  индивидуальным  предпринимателем, осуществляющими
развертывание  пунктов  временного  размещения, в уполномоченный орган
следующих документов (представляются один раз при первом обращении):
(В    редакции    Постановления   Администрации   Смоленской   области
от 19.08.2014 г. N 592)
     - заявления о  предоставлении  субсидии  по  форме,  утвержденной
приказом руководителя уполномоченного органа;
     - копий учредительных     документов      юридического      лица,
осуществляющего   развертывание   пунктов    временного    размещения,
заверенных указанным юридическим лицом;
     -  копии свидетельства о государственной регистрации юридического
лица,  индивидуального  предпринимателя, заверенной юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем, осуществляющими развертывание пунктов
временного размещения; (В    редакции    Постановления   Администрации
Смоленской области от 19.08.2014 г. N 592)
     -  копии  свидетельства  о постановке на учет в налоговом органе,
заверенной   юридическим   лицом,   индивидуальным   предпринимателем,
осуществляющими развертывание пунктов временного размещения;        (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 19.08.2014 г. N 592)
     - списка лиц, прибывших в  Смоленскую  область  и  находящихся  в
пунктах  временного  размещения,  по  форме  согласно   приложению   к
настоящему Порядку (или информации о количестве лиц, предполагаемых  к
прибытию в  Смоленскую  область  и  размещению  в  пунктах  временного
размещения);
     - выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или
Единого   государственного  реестра  индивидуальных  предпринимателей,
выданной  федеральным  органом  исполнительной  власти, осуществляющим
государственную    регистрацию    юридических    лиц,   индивидуальных
предпринимателей,  не  ранее  одного  месяца до дня подачи юридическим
лицом,  индивидуальным предпринимателем, осуществляющими развертывание
пунктов временного размещения, заявления о предоставлении субсидии; (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 19.09.2014 г. N 658)
     -  копий правоустанавливающих документов на объекты недвижимости,
в которых осуществляется развертывание пунктов временного размещения.
(В    редакции    Постановления   Администрации   Смоленской   области
от 19.09.2014 г. N 658)
     7. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в  течение
1 рабочего дня с  момента  их  представления  в  уполномоченный  орган
передаются   на   рассмотрение   созданной    приказом    руководителя
уполномоченного органа комиссии из числа специалистов  уполномоченного
органа (далее - комиссия). Комиссия в течение 3 рабочих дней с момента
представления  документов  рассматривает  их  и  принимает  решение  о
предоставлении субсидии  или  об  отказе  в  предоставлении  субсидии,
которое оформляется протоколом.
     В  случае  принятия  решения  о  предоставлении субсидии издается
приказ  руководителя  уполномоченного  органа о включении юридического
лица,  индивидуального  предпринимателя,  осуществляющих развертывание
пунктов   временного  размещения,  в  реестр  получателей  субсидии  и
заключается  договор  о  предоставлении  субсидии между уполномоченным
органом     и     указанным    юридическим    лицом,    индивидуальным
предпринимателем. (В  редакции  Постановления Администрации Смоленской
области от 19.08.2014 г. N 592)
     Форма договора о предоставлении  субсидии  утверждается  приказом
руководителя уполномоченного органа.
     В  случае  принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в
адрес     юридического    лица,    индивидуального    предпринимателя,
осуществляющих  развертывание пунктов временного размещения, в течение
3   рабочих   дней   со  дня  принятия  комиссией  указанного  решения
уполномоченным  органом  направляется  соответствующее  уведомление  с
указанием причин отказа. (В   редакции   Постановления   Администрации
Смоленской области от 19.08.2014 г. N 592)
     Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
     -     несоответствие     юридического    лица,    индивидуального
предпринимателя,   осуществляющих   развертывание  пунктов  временного
размещения, требованиям, установленным настоящим Порядком; (В редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 19.08.2014 г. N 592)
     -     представление     юридическим     лицом,     индивидуальным
предпринимателем,  осуществляющими  развертывание  пунктов  временного
размещения,  не  в полном объеме документов, предусмотренных настоящим
Порядком; (В  редакции  Постановления Администрации Смоленской области
от 19.08.2014 г. N 592)
     - выявление  в  представленных  документах   неполных   и   (или)
недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений,  содержащихся
в представленных документах, осуществляется путем их  сопоставления  с
информацией,  полученной  от  компетентных  органов  или  организаций,
выдавших документ (документы), а также другими способами, разрешенными
федеральным законодательством.
     8.  Предоставление  субсидий  юридическим  лицам,  индивидуальным
предпринимателям,   осуществляющим  развертывание  пунктов  временного
размещения, осуществляется в 2 этапа: (В     редакции    Постановления
Администрации Смоленской области от 19.08.2014 г. N 592)
     - авансирование;
     - последующее возмещение затрат.
     9. Авансирование осуществляется один раз в размере,  определяемом
исходя из количества лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся
(предполагаемых к  прибытию  в  Смоленскую  область  и  размещению)  в
пунктах временного размещения, по следующей формуле:

                       Ai = Ki х 15 х 400, где

     Ai   -  размер  субсидии,  предоставляемой  в  виде  аванса  i-му
юридическому  лицу,  индивидуальному  предпринимателю,  осуществляющим
развертывание пунктов временного размещения; (В редакции Постановления
Администрации Смоленской области от 19.08.2014 г. N 592)
     Ki - количество лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся
(предполагаемых   к   прибытию  и  размещению)  в  пунктах  временного
размещения,     по    i-му    юридическому    лицу,    индивидуальному
предпринимателю,   осуществляющим   развертывание  пунктов  временного
размещения; (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 19.08.2014 г. N 592)
     15 - предполагаемая продолжительность пребывания лиц, прибывших в
Смоленскую   область,   в   пунктах   временного  размещения  по  i-му
юридическому  лицу,  индивидуальному  предпринимателю,  осуществляющим
развертывание  пунктов  временного  размещения,  равная 15 календарным
дням; (В   редакции  Постановления  Администрации  Смоленской  области
от 19.08.2014 г. N 592)
     400  -  объем  средств  на  организацию  питания  и  иные расходы
(приобретение  средств  личной  гигиены;  мягкого  инвентаря,  включая
постельные принадлежности, одежду, обувь; медикаментов; иных предметов
первой  необходимости; транспортные расходы; иные расходы, необходимые
для обеспечения социально-бытового обслуживания) на одного человека по
i-му     юридическому     лицу,    индивидуальному    предпринимателю,
осуществляющим развертывание пунктов временного размещения, равный 400
рублям  в  день  (из  них  не более 200 рублей в день - на организацию
питания). (В  редакции  Постановления Администрации Смоленской области
от 19.08.2014 г. N 592)
     10.  Субсидии  в виде аванса перечисляются уполномоченным органом
юридическим  лицам,  индивидуальным  предпринимателям,  осуществляющим
развертывание  пунктов временного размещения, в течение 3 рабочих дней
после   заключения   договора   о  предоставлении  субсидии  (внесения
изменения  в договор о предоставлении субсидии в части количества лиц,
прибывших   в  Смоленскую  область  и  находящихся  (предполагаемых  к
прибытию  в  Смоленскую  область  и  размещению)  в пунктах временного
размещения)  на  счета,  открытые в порядке, установленном федеральным
законодательством. (В  редакции Постановлений Администрации Смоленской
области от 19.08.2014 г. N 592; от 19.09.2014 г. N 658)
     11.   Для   последующего   возмещения  затрат  юридическое  лицо,
индивидуальный  предприниматель,  осуществляющие развертывание пунктов
временного  размещения,  представляют в уполномоченный орган следующие
документы: (В  редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 19.08.2014 г. N 592)
     - расчет на предоставление субсидии, произведенный в соответствии
с пунктом 5 настоящего Порядка;
     - копии  платежных   документов,   подтверждающих   произведенные
расходы на организацию питания и иные  расходы  (приобретение  средств
личной гигиены; мягкого инвентаря, включая постельные  принадлежности,
одежду, обувь;  медикаментов;  иных  предметов  первой  необходимости;
транспортные  расходы;  иные  расходы,  необходимые  для   обеспечения
социально-бытового обслуживания);
     - копии договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание
услуг;
     - копии  актов  выполненных  работ,  оказанных  услуг,   товарных
накладных, счетов (счетов-фактур);
     - список лиц, прибывших в  Смоленскую  область  и  находящихся  в
пунктах  временного  размещения,  по  форме  согласно   приложению   к
настоящему Порядку.
     12. Документы,  указанные  в  пункте   11   настоящего   Порядка,
передаются на  рассмотрение  и  рассматриваются  в  порядке  и  сроки,
указанные в пункте 7 настоящего Порядка.
     13.  Субсидии  перечисляются  уполномоченным  органом юридическим
лицам,  индивидуальным  предпринимателям, осуществляющим развертывание
пунктов   временного  размещения,  в  течение  3  рабочих  дней  после
представления  указанных  в пункте 11 настоящего Порядка документов на
счета,     открытые     в     порядке,    установленном    федеральным
законодательством,  с учетом ранее предоставленных в виде аванса сумм.
(В   редакции   Постановления   Администрации  Смоленской  области  от
19.08.2014 г. N 592)
     14. В  случае  выявления  в  течение  текущего  финансового  года
нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, субсидии
подлежат возврату на лицевой счет уполномоченного органа,  открытый  в
Департаменте бюджета и финансов  Смоленской  области,  в  добровольном
порядке.
     В случае выявления по истечении соответствующего финансового года
нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, субсидии
подлежат возврату в областной бюджет в добровольном порядке.
     При  отказе  от  добровольного  возврата  субсидий   их   возврат
производится  в  судебном  порядке  в   соответствии   с   федеральным
законодательством.
     15. Остатки субсидий, не  использованные  в  отчетном  финансовом
году, подлежат возврату получателем субсидии в добровольном порядке не
позднее 1 февраля текущего финансового года в случаях, предусмотренных
договором о предоставлении субсидии.
     При отказе от добровольного возврата остатков субсидий их возврат
производится  в  судебном  порядке  в   соответствии   с   федеральным
законодательством.
     16. Уполномоченный  орган  в  пределах  полномочий,  определенных
федеральным  и  областным законодательством,  и Департамент Смоленской
области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными
органами   ежегодно   осуществляют  обязательные  проверки  соблюдения
условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.



     Приложение
     к Порядку предоставления в
     2014 году субсидий юридическим
     лицам (за исключением
     государственных
     (муниципальных) учреждений),
     индивидуальным предпринимателям
     на возмещение затрат, связанных с
     размещением и социально-бытовым
     обустройством на территории
     Смоленской области лиц,
     вынужденно покинувших
     территорию Украины в связи с
     происходящим там вооруженным
     конфликтом, прибывших в
     Смоленскую область и
     претендующих (ходатайствующих)
     на получение статуса беженца
     либо временного убежища на
     территории Российской
     Федерации, а также прибывших с
     ними членов их семей (В редакции   
     Постановления Администрации
     Смоленской области
     от 19.08.2014 г. N 592)

     Форма


                                СПИСОК
     лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся в пунктах
       временного размещения в период с "_____" ______________
                  по "_____"______________ 2014 года

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 19.08.2014 г. N 592)



|———|——————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|——————————————————————————|
|N  |Фамилия, имя, отчество лиц, прибывших в   |Документ,|Дата      |Фактическая      |Сумма затрат (тыс. рублей)|
|п/п|Смоленскую область и находящихся в пунктах|удостове-|размещения|продолжительность|                          |
|   |временного размещения                     |ряющий   |в пункте  |пребывания лиц в |                          |
|   |                                          |личность |временного|пунктах          |                          |
|   |                                          |(серия,  |размещения|временного       |                          |
|   |                                          |номер)*  |          |размещения (дней)|                          |
|———|——————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|——————————————————————————|
|1  |2                                         |3        |4         |5                |6                         |
|———|——————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|——————————————————————————|
|1. |                                          |         |          |                 |                          |
|———|——————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|——————————————————————————|
|2. |                                          |         |          |                 |                          |
|———|——————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|——————————————————————————|
|Итого                                         |Х        |Х         |                 |                          |
|——————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|——————————————————————————|
     _________________________________________________
     * В  случае  отсутствия  документа,   удостоверяющего   личность,
указывается  иной документ,  подтверждающий прибытие лица с территории
Украины в поисках убежища. В случае отсутствия каких-либо документов в
графе  3  делается  отметка  об  их  отсутствии  и указываются причины
отсутствия документов.