Постановление Администрации Смоленской области от 27.06.2014 № 465

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 27.06.2014 N 465


     Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и
     расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов
 муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов
   Смоленской области в рамках реализации областной государственной
  программы "Развитие образования и молодежной политики в Смоленской
   области" на 2014-2018 годы на капитальный ремонт зданий в целях
открытия дошкольных групп (мест) и (или) приобретение оборудования для
оснащения дополнительно созданных мест, критериях отбора муниципальных
   районов, городских округов Смоленской области для предоставления
                          указанных субсидий

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 24.10.2014 г. N 729)


     В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и
областным законом "О межбюджетных отношениях в Смоленской области"

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить прилагаемое Положение о целях и условиях предоставления
и   расходования   субсидий  для  софинансирования  расходов  бюджетов
муниципальных  районов  Смоленской области, бюджетов городских округов
Смоленской  области  в  рамках  реализации  областной  государственной
программы  "Развитие  образования  и  молодежной политики в Смоленской
области"  на  2014-2018  годы  на  капитальный  ремонт  зданий в целях
открытия дошкольных групп (мест) и (или) приобретение оборудования для
оснащения дополнительно созданных мест, критериях отбора муниципальных
районов,  городских  округов  Смоленской  области  для  предоставления
указанных субсидий. (В редакции Постановления Администрации Смоленской
области от 24.10.2014 г. N 729)


     Губернатор
     Смоленской области                                А.В. Островский



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 27.06.2014 N 465


                              ПОЛОЖЕНИЕ
    о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для
 софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской
   области, бюджетов городских округов Смоленской области в рамках
реализации областной государственной программы "Развитие образования и
    молодежной политики в Смоленской области" на 2014-2018 годы на
 капитальный ремонт зданий в целях открытия дошкольных групп (мест) и
(или) приобретение оборудования для оснащения дополнительно созданных
   мест, критериях отбора муниципальных районов, городских округов
       Смоленской области для предоставления указанных субсидий

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 24.10.2014 г. N 729)


     1.    Настоящее    Положение   устанавливает   цели   и   условия
предоставления  и  расходования субсидий для софинансирования расходов
бюджетов  муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских
округов    Смоленской    области   в   рамках   реализации   областной
государственной  программы "Развитие образования и молодежной политики
в Смоленской области" на 2014-2018 годы на капитальный ремонт зданий в
целях   открытия   дошкольных   групп   (мест)  и  (или)  приобретение
оборудования  для  оснащения  дополнительно  созданных  мест  (далее -
субсидии),  критерии  отбора  муниципальных районов, городских округов
Смоленской   области   для   предоставления   субсидий.   (В  редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 24.10.2014 г. N 729)
     2. Субсидии  предоставляются   бюджетам   муниципальных   районов
Смоленской области и бюджетам  городских  округов  Смоленской  области
(далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) на
цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения.
     3. Условиями предоставления субсидий являются:
     - соблюдение  органами  местного   самоуправления   муниципальных
образований  бюджетного  законодательства   Российской   Федерации   и
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
     -   обеспечение  финансирования  из  местного  бюджета  расходов,
указанных  в  пункте  1  настоящего  Положения,  в  объеме  не менее 1
процента   от   общего   объема   указанных   расходов;   (В  редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 24.10.2014 г. N 729)
     - наличие муниципальных  программ  или  отдельных  мероприятий  в
муниципальных программах, связанных с целью  предоставления  субсидии,
из которых возникают расходные обязательства;
     - отсутствие     просроченной     кредиторской      задолженности
муниципальных образований;
     - согласование  органами  местного  самоуправления  муниципальных
образований с Департаментом  бюджета  и  финансов  Смоленской  области
параметров дефицита местного бюджета;
     -  наличие  в  муниципальном  образовании утвержденного комплекса
дополнительных мероприятий, предусматривающего в том числе:  (Дополнен
-       Постановление       Администрации      Смоленской      области
от 24.10.2014 г. N 729)
     -  приобретение  оборудования для оснащения дополнительных мест в
дошкольных образовательных организациях; (Дополнен   -   Постановление
Администрации Смоленской области от 24.10.2014 г. N 729)
     -  создание  дополнительных  мест  в дошкольных образовательных и
иных  организациях  за  счет  эффективного использования их помещений;
(Дополнен   -   Постановление   Администрации  Смоленской  области  от
24.10.2014 г. N 729)
     -  возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых
не по целевому назначению; (Дополнен   -  Постановление  Администрации
Смоленской области от 24.10.2014 г. N 729)
     -  реконструкцию,  капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных
образовательных организаций; (Дополнен  -  Постановление Администрации
Смоленской области от 24.10.2014 г. N 729)
     -  строительство зданий дошкольных образовательных организаций, в
том  числе с возможностью использования для реализации программ общего
образования; (Дополнен   -   Постановление   Администрации  Смоленской
области от 24.10.2014 г. N 729)
     -  приобретение зданий и помещений для реализации образовательных
программ   дошкольного   образования,   в  том  числе  с  возможностью
использования для реализации программ общего образования; (Дополнен  -
Постановление Администрации Смоленской области от 24.10.2014 г. N 729)
     -   поддержка  развития  негосударственного  сектора  дошкольного
образования;   (Дополнен   -  Постановление  Администрации  Смоленской
области от 24.10.2014 г. N 729)
     -  развитие  иных  форм  предоставления  дошкольного образования.
(Дополнен   -   Постановление   Администрации  Смоленской  области  от
24.10.2014 г. N 729)
     4. Органы местного самоуправления муниципальных  образований  для
получения  субсидий  представляют  в   орган   исполнительной   власти
Смоленской  области,   осуществляющий   исполнительно-распорядительные
функции в сфере образования и науки (далее  -  уполномоченный  орган),
следующие документы:
     - выписку из муниципального правового  акта  о  местном  бюджете,
подтверждающую  финансирование  расходов,   указанных   в   пункте   1
настоящего Положения;
     - (Утратил  силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 24.10.2014 г. N 729)
     - (Утратил  силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 24.10.2014 г. N 729)
     - (Утратил  силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 24.10.2014 г. N 729)
     - сведения об отсутствии просроченной кредиторской  задолженности
муниципального  образования  по  форме,  установленной   Департаментом
бюджета и финансов Смоленской области;
     - акт согласования параметров дефицита местного бюджета по форме,
установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области;
     - копию   муниципального   правового    акта    об    утверждении
соответствующей муниципальной программы;
     -  копию  муниципального  правового акта об утверждении комплекса
дополнительных мероприятий. (Дополнен  -  Постановление  Администрации
Смоленской области от 24.10.2014 г. N 729)
     Абзац.  (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Смоленской
области от 24.10.2014 г. N 729)
     5.  Критерием отбора муниципальных образований для предоставления
субсидий  является  наличие  на  территории муниципального образования
очередности  среди  детей  в  возрасте  от  1,5  до  7  лет  и зданий,
подлежащих  капитальному  ремонту,  в  целях открытия дошкольных групп
(мест). (В  редакции  Постановления  Администрации  Смоленской области
от 24.10.2014 г. N 729)
     6. Субсидии предоставляются местным бюджетам  в  соответствии  со
сводной бюджетной  росписью  областного  бюджета  в  пределах  лимитов
бюджетных  обязательств  на  основании  соглашений  о   предоставлении
субсидий, заключенных между уполномоченным органом и органами местного
самоуправления муниципальных образований, предусматривающих:
     - количественные    значения     показателей     результативности
предоставления субсидий;
     - обязательства   муниципальных   образований   по    обеспечению
соответствия значений  показателей  результативности,  устанавливаемых
муниципальными  программами,  значениям  показателей  результативности
предоставления субсидий;
     - представление органами  местного  самоуправления  муниципальных
образований  отчетности  о  расходах  местных   бюджетов,   источником
обеспечения которых являются средства субсидий, по форме, утвержденной
уполномоченным органом;
     - представление органами  местного  самоуправления  муниципальных
образований   отчетности    о    достижении    значений    показателей
результативности  предоставления  субсидий  по   форме,   утвержденной
уполномоченным органом;
     -  согласование с уполномоченным органом изменений, планируемых к
внесению   в   соответствующие  муниципальные  программы  (мероприятия
программ),  которые влекут за собой изменения объемов финансирования и
(или)  изменения  показателей  результативности муниципальных программ
(мероприятий  программ),  софинансирование  которых  осуществляется за
счет средств субсидий. (В    редакции    Постановления   Администрации
Смоленской области от 24.10.2014 г. N 729)
     7.   Оценка   эффективности  осуществления  расходов,  источником
финансового   обеспечения  которых  является  субсидия,  и  соблюдения
условий   ее  предоставления  осуществляется  на  основании  сравнения
планируемых    и    достигнутых    значений    следующих   показателей
результативности предоставления субсидии:
     а) количество   мест   для   реализации   программ    дошкольного
образования,  созданных  в  ходе  реализации  утвержденного  комплекса
дополнительных мероприятий, в том числе с  возможностью  использования
для реализации программ общего образования (единиц);
     б) средняя стоимость создания одного места, в том числе в  рамках
строительства и реконструкции (тыс. рублей);
     в) отношение  численности  детей  в  возрасте  от  3  до  7  лет,
осваивающих  образовательные  программы  дошкольного  образования,   к
численности  детей  в  возрасте   от   3   до   7   лет,   осваивающих
образовательные программы дошкольного образования, и численности детей
в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для предоставления  места
в дошкольном учреждении (чел.);
     г) отношение численности детей  в  возрасте  от  1,5  до  3  лет,
осваивающих  образовательные  программы  дошкольного  образования,   к
численности  детей  в  возрасте  от  1,5   до   3   лет,   осваивающих
образовательные программы дошкольного образования, и численности детей
в возрасте от 1,5 до 3 лет,  состоящих  на  учете  для  предоставления
места в  дошкольном  учреждении  с  предпочтительной  датой  приема  в
текущем году (чел.);
     д) отношение средней заработной платы  педагогических  работников
дошкольных образовательных организаций к средней  заработной  плате  в
сфере общего образования в Смоленской области (%);
     е) доля педагогических  и  руководящих  работников  муниципальных
дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение  последних
3 лет повышение квалификации или  профессиональную  переподготовку,  в
общей численности педагогических и руководящих  работников  дошкольных
образовательных организаций (повышение указанной доли до 100 процентов
к 2016 году) (%).
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 24.10.2014 г. N 729)
     8. Субсидии  перечисляются  на  счета   территориальных   органов
Федерального  казначейства,  открытые  для  учета  поступлений  и   их
распределения между бюджетами бюджетной системы Российской  Федерации,
для последующего перечисления в установленном порядке на единые  счета
местных бюджетов,  открытые  в  территориальных  органах  Федерального
казначейства.
     9. Субсидии отражаются в доходах и расходах  местных  бюджетов  в
соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
     10. Органы  местного  самоуправления  муниципальных   образований
ежемесячно не позднее  5-го  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,
представляют в уполномоченный орган:
     - сведения об объемах выполненных работ по  капитальному  ремонту
зданий, подлежащих ремонту, в  целях  открытия  дошкольных  групп,  по
формам КС-2 "Акт о  приемке  выполненных  работ"  и  КС-3  "Справка  о
стоимости выполненных работ  и  затрат",  утвержденным  постановлением
Государственного  комитета  Российской  Федерации  по  статистике   от
11.11.99 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной  учетной
документации  по   учету   работ   в   капитальном   строительстве   и
ремонтно-строительных работ";
     - отчет  о   расходовании   субсидий   по   форме,   утвержденной
уполномоченным органом.
     11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть  использованы
на другие цели.
     12. Мониторинг    результативности     использования     субсидий
осуществляет уполномоченный орган.
     13. Органы  местного  самоуправления  муниципальных   образований
несут ответственность в соответствии с  федеральным  законодательством
за нецелевое использование субсидий.
     14. Субсидии подлежат возврату в областной  бюджет  в  случаях  и
порядке, установленных федеральным законодательством.