Постановление Администрации Смоленской области от 01.09.2014 № 610

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 01.09.2014 N 610


   Об утверждении Положения о порядке оказания в 2014 году адресной
        социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся
      получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 18.11.2014 г. N 779)


     В    целях   реализации   областной   государственной   программы
"Социальная  поддержка  граждан,  проживающих на территории Смоленской
области"  на 2014-2016 годы, утвержденной постановлением Администрации
Смоленской  области  от  28.11.2013  N  974  (в редакции постановлений
Администрации  Смоленской области от 26.03.2014 N 212, от 30.05.2014 N
402, от 19.06.2014 N 444, от 01.08.2014 N 544, от 01.09.2014 N 609, от
24.10.2014 N 730, от 11.11.2014 N 758), (В    редакции   Постановления
Администрации Смоленской области от 18.11.2014 г. N 779)

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить прилагаемое Положение о порядке оказания  в  2014  году
адресной  социальной  помощи  неработающим   пенсионерам,   являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.


     Губернатор
     Смоленской области                                А.В. Островский



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 01.09.2014 N 610


                              ПОЛОЖЕНИЕ
      о порядке оказания в 2014 году адресной социальной помощи
  неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий
                    по старости и по инвалидности

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 18.11.2014 г. N 779)


     1. Настоящее Положение определяет порядок оказания  в  2014  году
адресной социальной помощи неработающим  пенсионерам,  проживающим  на
территории Смоленской области, являющимся получателями трудовых пенсий
по старости и по инвалидности, не относящимся в соответствии с Законом
Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"  к
категориям занятых граждан (далее - неработающие пенсионеры).
     2.    Адресная   социальная   помощь   неработающим   пенсионерам
оказывается  Департаментом  Смоленской области по социальному развитию
(далее  также  -  Департамент)  в пределах средств, предусмотренных на
указанные   цели   областной  государственной  программой  "Социальная
поддержка  граждан,  проживающих  на территории Смоленской области" на
2014-2016  годы,  утвержденной постановлением Администрации Смоленской
области  от  28.11.2013  N 974 (в редакции постановлений Администрации
Смоленской  области  от  26.03.2014  N  212,  от  30.05.2014 N 402, от
19.06.2014  N  444,  от  01.08.2014  N  544,  от  01.09.2014 N 609, от
24.10.2014 N 730, от 11.11.2014 N 758) (далее - Программа).         (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 18.11.2014 г. N 779)
     3.    Адресная   социальная   помощь   оказывается   неработающим
пенсионерам  в  виде предоставления единовременной материальной помощи
на:
     - частичное возмещение ущерба в связи с произошедшими в 2011-2014
годах чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями;
     - частичное возмещение расходов по газификации  жилых  помещений,
принадлежащих  неработающим  пенсионерам  на  праве  собственности   и
являющихся местом их жительства,  в  случае  пуска  газа  в  2011-2014
годах.
     В расходы  по  газификации  жилых  помещений  входят  затраты  на
разработку проектно-сметной  документации,  прокладку  газопровода  от
распределительных  газовых  сетей  к  жилому помещению,  внутридомовую
разводку  сети,  приобретение,  установку   и   подключение   газового
оборудования (газовой плиты,  газового котла или конвектора,  газового
счетчика,  запорной  арматуры,  труб  и  материалов,  необходимых  для
внутридомового монтажа газового оборудования).
     Адресная социальная помощь в виде  предоставления  единовременной
материальной помощи на частичное возмещение  расходов  по  газификации
жилых  помещений,  принадлежащих  неработающим  пенсионерам  на  праве
собственности и являющихся местом их жительства, в случае пуска газа в
2011-2014  годах  оказывается  при  условии  обращения   неработающего
пенсионера до 1 декабря 2014 года в отдел (сектор)  социальной  защиты
населения Департамента  по  месту  своего  жительства  с  документами,
указанными в пункте 6 настоящего Положения.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 18.11.2014 г. N 779)
     4.  Единовременная  материальная  помощь,  указанная  в  пункте 3
настоящего  Положения  (далее  -  единовременная материальная помощь),
предоставляется  одиноко  проживающему  неработающему  пенсионеру либо
семье, состоящей из неработающих пенсионеров, у которых в состав семьи
не входят трудоспособные члены семьи, в следующих размерах:
     - 15 000 рублей - при частичной потере имущества, 30 000 рублей -
при полной потере имущества  в  связи  с  произошедшими  чрезвычайными
ситуациями и стихийными бедствиями;
     - 50 процентов фактически произведенных расходов  по  газификации
жилого помещения, но не более 50 000 рублей.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 18.11.2014 г. N 779)
     5. Для получения единовременной материальной помощи  неработающий
пенсионер подает заявление по форме согласно приложению  к  настоящему
Положению на бумажном носителе  в  отдел  (сектор)  социальной  защиты
населения Департамента по месту своего жительства.
     6. Неработающий    пенсионер,    обратившийся    с    заявлением,
одновременно представляет:
     1) документ, удостоверяющий личность неработающего пенсионера,  и
его копию;
     2) трудовую книжку неработающего пенсионера и ее копию;
     3) документ, подтверждающий реквизиты  счета,  открытого  на  имя
неработающего пенсионера в кредитной организации, и его копию;
     4) справку о составе семьи  неработающего  пенсионера  (в  случае
если указанная справка не находится в  распоряжении  органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований  Смоленской   области   или
подведомственных  им   организаций,   участвующих   в   предоставлении
государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми  актами
Российской  Федерации,  нормативными   правовыми   актами   Смоленской
области, муниципальными правовыми  актами  (далее  -  органы  местного
самоуправления или подведомственные им организации);
     5) справку об отсутствии сведений  о  неработающем  пенсионере  в
едином  государственном   реестре   индивидуальных   предпринимателей,
выданную уполномоченным  федеральным  органом  исполнительной  власти,
осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических
лиц  в  качестве  индивидуальных   предпринимателей   и   крестьянских
(фермерских) хозяйств (в случае если указанная справка не находится  в
распоряжении    территориальных    органов     федеральных     органов
исполнительной   власти   либо   подведомственных   им    организаций,
участвующих в предоставлении государственных услуг, в  соответствии  с
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами Смоленской области, муниципальными  правовыми  актами
(далее - федеральные органы);
     6)   документ,  подтверждающий  факт  повреждения  имущества  при
пожаре, аварии техногенного характера, стихийном бедствии, и его копию
(в   случае   обращения  за  единовременной  материальной  помощью  на
частичное  возмещение ущерба в связи с произошедшими в 2011-2014 годах
чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями); (В         редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 18.11.2014 г. N 779)
     7) (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 18.11.2014 г. N 779)
     8)   документ,   подтверждающий   право  собственности  на  жилое
помещение   (в   случае   если   указанный  документ  не  находится  в
распоряжении  органа, осуществляющего государственную регистрацию прав
на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним),  и  его копию (в случае
обращения   за   единовременной   материальной  помощью  на  частичное
возмещение  расходов  по  газификации  жилых  помещений, принадлежащих
неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их
жительства, в случае пуска газа в 2011-2014 годах); (Дополнен        -
Постановление Администрации Смоленской области от 18.11.2014 г. N 779)
     9) документы, подтверждающие произведенные расходы по газификации
жилого  помещения  (в  случае обращения за единовременной материальной
помощью   на   частичное  возмещение  расходов  по  газификации  жилых
помещений,    принадлежащих    неработающим   пенсионерам   на   праве
собственности и являющихся местом их жительства, в случае пуска газа в
2011-2014 годах):
     - договор(ы) с подрядными организациями на  выполнение  работ  по
газификации жилого помещения и его (их) копия(и);
     - акт(ы) о выполненных работах по газификации жилого помещения  и
его (их) копия(и);
     - платежные документы о затратах на газификацию жилого  помещения
и их копии.
     (Пункт  дополнен - Постановление Администрации Смоленской области
от 18.11.2014 г. N 779)
     7. В случае если документы, указанные в подпунктах 4 и 5 пункта 6
настоящего  Положения,  находятся  в  распоряжении  органов   местного
самоуправления или подведомственных  им  организаций,  территориальных
органов федеральных органов и не представлены неработающим пенсионером
по собственной инициативе, отдел (сектор) социальной защиты  населения
Департамента  в  течение  одного  рабочего  дня  со  дня   поступления
заявления  направляет   межведомственный   запрос   о   предоставлении
указанных   документов   в   органы   местного   самоуправления    или
подведомственные им организации,  территориальные  органы  федеральных
органов в порядке, определенном федеральным законодательством.
     Абзац.  (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Смоленской
области от 18.11.2014 г. N 779)
     7-1.  Сотрудник  отдела  (сектора)  социальной  защиты  населения
Департамента   в  течение  одного  рабочего  дня  со  дня  поступления
заявления направляет:
     - в федеральные органы межведомственный запрос  о  предоставлении
документов,  подтверждающих  факт   аварии   техногенного   характера,
стихийного  бедствия  либо  факт  пожара  (в  случае  если   указанные
документы не представлены неработающим пенсионером самостоятельно),  в
порядке,  определяемом  нормативным   правовым   актом   Администрации
Смоленской области и соглашением о межведомственном взаимодействии;
     - в органы  местного  самоуправления  муниципального  образования
Смоленской области запрос о предоставлении заверенной копии акта пуска
газа в муниципальном образовании Смоленской  области  (в  случае  если
указанные  документы  не  представлены  неработающим  пенсионером   по
собственной инициативе) в порядке, определяемом  нормативным  правовым
актом   Администрации   Смоленской    области    и    соглашением    о
межведомственном взаимодействии.
     (Пункт  дополнен - Постановление Администрации Смоленской области
от 18.11.2014 г. N 779)
     8.   Сотрудник   отдела  (сектора)  социальной  защиты  населения
Департамента    сверяет    представленные   неработающим   пенсионером
подлинники  документов,  указанных  в  подпунктах  1-3,  8, 9 пункта 6
настоящего  Положения,  с их копиями, заверяет копии документов, после
чего подлинники документов возвращаются неработающему пенсионеру.   (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 18.11.2014 г. N 779)
     9. В случае невозможности представления неработающим  пенсионером
по независящим от него обстоятельствам документов, указанных в  пункте
6  настоящего   Положения,   на   бумажном   носителе   единовременная
материальная   помощь   предоставляется   на    основании    заявления
неработающего  пенсионера  с  указанием  в  нем  причин  невозможности
представления документов (потеря, кража или уничтожение документов).
     10. Отделы (секторы) социальной защиты населения  Департамента  в
течение 3 рабочих  дней  со  дня  получения  заявления  и  документов,
указанных в пункте 6 настоящего Положения, а  в  случае,  указанном  в
пункте 7 настоящего  Положения,  заявления,  документов,  указанных  в
пункте  6  настоящего  Положения,   и   ответов   на   соответствующие
межведомственные  запросы   осуществляют   комиссионное   обследование
представленных   неработающим   пенсионером    сведений    (далее    -
обследование).
     По  результатам  обследования   составляется   акт,   в   котором
указываются:
     - фамилия, имя, отчество неработающего пенсионера;
     - домашний адрес;
     - размер пенсии неработающего пенсионера  и  иных  получаемых  им
социальных выплат;
     - состав и размер дохода  совместно  проживающих  с  неработающим
пенсионером членов семьи;
     - номер пенсионного дела;
     - сведения, подтверждающие факт частичного  повреждения  (полного
уничтожения) имущества  при  пожаре,  аварии  техногенного  характера,
стихийном бедствии.
     Акт  обследования  подписывается  руководителем  и   сотрудниками
отдела   (сектора)   социальной   защиты    населения    Департамента,
принимавшими участие в обследовании.
     11. На основании актов обследования отделы  (секторы)  социальной
защиты населения Департамента в течение  5  рабочих  дней  со  дня  их
составления формируют списки неработающих пенсионеров,  нуждающихся  в
оказании  единовременной  материальной  помощи  (далее  -  списки),  и
направляют их  в  управления  (отделы)  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации для сверки данных о неработающих пенсионерах,  включенных  в
списки.
     12. Сформированные списки,  сверенные с  управлениями  (отделами)
Пенсионного  фонда  Российской  Федерации,  а также акты обследования,
заявления с прилагаемыми к ним документами, ответы на межведомственные
запросы  (при  наличии) в течение 4 рабочих дней направляются отделами
(секторами) социальной защиты населения  Департамента  в  комиссию  по
рассмотрению  вопросов оказания материальной помощи гражданам пожилого
возраста,  инвалидам,  гражданам,  находящимся  в  трудной   жизненной
ситуации,  детям-сиротам,  безнадзорным детям,  детям,  оставшимся без
попечения родителей (далее - комиссия),  образованную в соответствии с
приказом руководителя Департамента.
     13. По каждой кандидатуре комиссия в течение 3  рабочих  дней  со
дня получения документов, указанных в пункте 12 настоящего  Положения,
выносит решение, на основании  которого  руководитель  Департамента  в
течение 3  рабочих  дней  издает  приказ  об  оказании  единовременной
материальной  помощи  и  о  ее  размере  либо  об  отказе  в  оказании
единовременной  материальной  помощи  (далее  -  приказ   руководителя
Департамента). В  течение  5  рабочих  дней  со  дня  издания  приказа
руководителя  Департамента  неработающий  пенсионер   уведомляется   о
принятом решении.
     Приказы  руководителя  Департамента  и  документы,  указанные   в
пунктах 5, 6, 7, 10, 11 настоящего Положения, хранятся в  Департаменте
в течение 5 лет.
     14. Основаниями для отказа в оказании единовременной материальной
помощи являются:
     - непредставление   документов,   предусмотренных    пунктом    6
настоящего Положения, по вине неработающего пенсионера;
     - выявление в заявлении и (или)  прилагаемых  к  нему  документах
неполных  и  (или)  недостоверных  сведений.  Проверка   достоверности
сведений, содержащихся  в  представленных  документах,  осуществляется
путем их  сопоставления  с  информацией,  полученной  от  компетентных
органов  или  организаций,  выдавших  документ  (документы),  а  также
другими способами, разрешенными федеральным законодательством;
     - отсутствие  у  неработающего   пенсионера,   обратившегося   за
предоставлением   единовременной   материальной   помощи,   права   на
единовременную материальную помощь, в том  числе  неподтверждение  при
проведении обследования факта повреждения имущества при пожаре, аварии
техногенного характера, стихийном бедствии.
     15. Департамент в  срок  до  5-го  числа  месяца,  следующего  за
отчетным,  направляет  информацию  о  реализации  Программы  в   части
оказания  адресной  социальной  помощи  неработающим   пенсионерам   в
Государственное учреждение - Отделение  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации по Смоленской области (далее - Отделение).
     Отделение   на   основании   указанной   информации    производит
перечисление денежных средств, необходимых для выплаты  единовременной
материальной помощи неработающим пенсионерам, по заявлениям которых  в
отчетном  месяце  были  приняты  решения  об  оказании  единовременной
материальной помощи.
     16. Выплата единовременной материальной помощи  осуществляется  в
течение  10  рабочих  дней  со  дня  поступления   средств   на   счет
Департамента путем перечисления денежных средств на счета неработающих
пенсионеров, открытые в кредитных организациях.
     17. Единовременная материальная помощь оказывается в течение года
однократно.



     Приложение
     к Положению о порядке оказания
     в 2014 году адресной
     социальной помощи неработающим
     пенсионерам, являющимся
     получателями трудовых пенсий
     по старости и по инвалидности
     (в редакции постановления
     Администрации Смоленской
     области от 18.11.2014 N 779)

     Форма

                                           Департамент Смоленской
                                           области по социальному
                                           развитию
                                           Отдел (сектор) социальной
                                           защиты населения
                                           в __________________ районе
                                           гр.________________________
                                           __________________________,
                                               (Ф.И.О. полностью)

                                           проживающего(ей) по адресу:
                                           __________________________,
                                           домашний телефон:
                                           __________________________,
                                           сотовый телефон:
                                           ___________________________


                              заявление.

     Прошу оказать мне  как  неработающему  пенсионеру  единовременную
материальную помощь на частичное возмещение __________________________
                                            (указать нужное: ущерба в
_____________________________________________________________________.
связи с пожаром, аварией техногенного характера, стихийным бедствием;
              расходов по газификации жилого помещения)

     Прошу перечислить денежные средства на расчетный счет N _________
кредитной организации________________________________________________.
                        (наименование кредитной организации)

     Дополнительно сообщаю: __________________________________________
_____________________________________________________________________.

___________ __________________________
  (дата)       (подпись заявителя)

___________ __________________________      __________________________
  (дата)      (подпись специалиста,            (расшифровка подписи)
              принявшего заявление)