Постановление Главы г. Смоленска от 20.08.2007 № 451

 



                        ГЛАВА ГОРОДА СМОЛЕНСКА

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


     20.08.2007 N 451


     О комиссии по землепользованию и застройке города Смоленска

 (В редакции Постановлений Главы г. Смоленска от 13.09.2007 г. N 487;
           от 14.11.2007 г. N 557; от 27.10.2008 г. N 545;
           от 22.05.2009 г. N 196; от 09.09.2009 г. N 378;
   от 26.05.2010 г. N 172; Постановлений Администрации г. Смоленска
       от 21.02.2011 г. N 297-адм; от 01.04.2011 г. N 589-адм;
      от 26.08.2011 г. N 1638-адм; от 19.10.2011 г. N 2045-адм)


     Для создания,  последовательного  совершенствования и обеспечения
эффективного функционирования системы регулирования землепользования и
застройки  на основе правового зонирования территории,  руководствуясь
главой 3  Градостроительного  кодекса  Российской  Федерации,  Уставом
города Смоленска,

     п о с т а н о в л я ю:

     1. Утвердить:
     1.1. Положение о комиссии по землепользованию и застройке  города
Смоленска (приложение N 1).
     1.2. Регламент работы комиссии по  землепользованию  и  застройке
города Смоленска (приложение N 2).
     1.3. Состав  комиссии  по  землепользованию  и  застройке  города
Смоленска (приложение N 3).
     2. Информационно-аналитическому   отделу   Администрации   города
Смоленска   (О.Н.  Аббасов)  опубликовать  настоящее  постановление  в
средствах массовой информации.


     И.о. Главы
     города Смоленска                                   В.И. Лабовский



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением и.о. Главы
     города Смоленска
     (приложение N 1)
     от 20.08.2007 N 451


                              ПОЛОЖЕНИЕ                              
     о комиссии по землепользованию и застройке города Смоленска     

                          1. Общие положения                          

     1.1. Комиссия по землепользованию и  застройке  города  Смоленска
(далее  -  комиссия)  в  своей  деятельности  руководствуется законами
Российской  Федерации,   нормативно-правовыми   актами   Правительства
Российской  Федерации,  органов местного самоуправления муниципального
образования города Смоленска,  Правилами землепользования и  застройки
города  Смоленска,  утвержденными  решением  41-й  сессии  Смоленского
городского Совета III созыва от 28.02.2007 N 490  (далее  -  Правила),
техническими регламентами,  строительными нормами и правилами, а также
настоящим Положением.
     1.2. Комиссия   является   постоянно   действующим  совещательным
органом.
     1.3. Комиссия   осуществляет   свою  деятельность  для  создания,
последовательного   совершенствования   и   обеспечения   эффективного
функционирования системы регулирования землепользования и застройки на
основе правового зонирования территории города Смоленска.
     1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии со
Смоленским    городским    Советом,    структурными    подразделениями
Администрации города Смоленска.

                  2. Основные цели и задачи комиссии                  

     2.1. Организация   процесса   последовательного   формирования  и
совершенствования системы регулирования землепользования  и  застройки
для  обеспечения постоянного действия Правил,  в том числе посредством
внесения в них изменений и дополнений по процедуре публичных слушаний.
     2.2. Контроль    за    соблюдением    Правил   всеми   субъектами
градостроительной (строительной) деятельности.
     2.3. Координация     деятельности    структурных    подразделений
Администрации  города  Смоленска  по   вопросам   землепользования   и
застройки.
     2.4. Оказание консультативных услуг.
     2.5. Проведение  публичных  слушаний и принятие по их результатам
решений,  в  том  числе   о   предоставлении   специальных   зональных
согласований.

                          3. Права комиссии                          

     3.1 Комиссия:
     - рассматривает заявки на предоставление земельных  участков  для
строительства объектов,  требующих получения специальных согласований,
в соответствии с разделом 2 Правил;
     - рассматривает   заявки   на   изменение   видов   использования
недвижимости,  требующих  получения   специального   согласования,   в
порядке, предусмотренном разделом 2 Правил;
     - определяет порядок  рассмотрения  и  подготовки  материалов  по
внесению изменений в Правила;
     - проводит публичные слушания в случаях и  порядке,  определенных
Градостроительным кодексом Российской Федерации (статья 31);
     - подготавливает   Главе   города   Смоленска   рекомендации   по
результатам   публичных   слушаний,   в   том   числе  рекомендации  о
предоставлении специальных согласований и разрешений на отклонения  от
Правил;
     - организует  подготовку  предложений  о  внесении  дополнений  и
изменений   в   Правила   по   процедурам   согласно   статьям   31-33
Градостроительного кодекса  Российской  Федерации,  а  также  проектов
нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и
применением Правил.
     3.2. Комиссия вправе:
     - делать запросы от имени органов местного самоуправления  города
Смоленска   относительно   рассматриваемых   на   публичных  слушаниях
вопросов, касающихся деятельности комиссии;
     - запрашивать сведения о земельных участках и расположенных на их
территории зданиях, строениях, сооружениях;
     - привлекать   независимых   экспертов  к  работе  по  подготовке
соответствующих рекомендаций;
     - публиковать материалы о своей деятельности.

                       4. Обязанности комиссии                       

     4.1. Комиссия обязана:
     - предоставлять Главе города Смоленска регулярные, не реже одного
раза  в  год,  отчеты  и  рекомендации  по  вопросам совершенствования
практики применения Правил;
     - обеспечивать    гласность    при    подготовке    решений    по
землепользованию и застройке,  в том числе путем  предоставления  всем
заинтересованным лицам возможности доступа на общественные слушания, а
также возможности высказывания по обсуждаемым вопросам;
     - проводить  публичные  слушания  по  рассмотрению  предложений о
внесении дополнений и изменений в действующие Правила;
     - решать  вопросы о соответствии тех или иных видов существующего
или  планируемого  использования  недвижимости  видам   использования,
определенным Правилами;
     - подготавливать   рекомендации   Главе   города   Смоленска    о
предоставлении    специальных    согласований   по   изменению   видов
использования   недвижимости,   о   предоставлении    разрешений    на
условно-разрешенный  вид  использования земельного участка или объекта
недвижимости;
     - подготавливать    рекомендации   Главе   города   Смоленска   о
предоставлении  разрешения  на  отклонение  от  предельных  параметров
разрешенного   строительства,   реконструкции   объектов  капитального
строительства.
     4.2. Комиссия рассматривает вопросы изменения в Правилах, которые
не требуют проведения публичных слушаний и рассмотрения  в  Смоленском
городском   Совете.  Они  вносятся  по  решению  Администрации  города
Смоленска путем принятия постановления.
     Это изменения,  не  затрагивающие  имущественные  интересы и иные
законные права отдельных граждан и юридических  лиц,  не  влекущие  за
собой   нарушений   государственных   или   муниципальных   (уставных)
нормативных и правовых требований.
     К этой группе вносимых изменений в Правила относятся:
     - изменения в территориальном зонировании,  вызванные разработкой
и  утверждением  в  установленном  порядке  документации по планировке
территории,  корректировкой   генерального   плана   города,   проекта
городской  черты,  проекта  зон  охраны объектов культурного наследия,
возникшие   в   результате   внесения   изменений   в    вышеназванную
документацию;
     - изменения в  микрозонировании,  обусловленные  сокращением  зон
действия  различных  видов  ограничений или ужесточением средоохранных
требований;
     - изменение    или    дополнение    списков   разрешенных   видов
использования  территории,  обусловленные  изменением  государственных
нормативов и правил;
     - изменения  в  списках  параметров  разрешенных  строительных  и
градостроительных    изменений,    обусловленные    введением    новых
государственных нормативов и правил или утверждением  в  установленном
порядке проектов планировки, межевания и застройки.
     4.3. Комиссия рассматривает изменения в Правила,  которые требуют
проведения  публичных слушаний и рассмотрения по результатам публичных
слушаний в Смоленском городском Совете.
     4.4. Предложения  о  внесении  изменений в Правила направляются в
комиссию:
     - федеральными  органами  исполнительной  власти в случаях,  если
Правила могут воспрепятствовать функционированию,  размещению объектов
капитального строительства федерального значения;
     - органами исполнительной власти Смоленской  области  в  случаях,
если  Правила  могут  воспрепятствовать  функционированию,  размещению
объектов капитального строительства регионального значения;
     - органами  местного  самоуправления  города Смоленска в случаях,
если     необходимо     совершенствовать     порядок     регулирования
землепользования и застройки на территории города Смоленска;
     - физическими и юридическими лицами в инициативном порядке либо в
случаях,  если  в  результате  применения  Правил  земельные участки и
объекты  капитального  строительства   не   используются   эффективно,
причиняется   вред  правообладателям,  снижается  стоимость  земельных
участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и
законные интересы граждан и их объединений.



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением и.о. Главы
     города Смоленска
     (приложение N 2)
     от 20.08.2007 N 451


                              РЕГЛАМЕНТ                              
   работы комиссии по землепользованию и застройке города Смоленска   

                          1. Общие положения

     Порядок и  регламент  деятельности комиссии по землепользованию и
застройке  города  Смоленска  (далее  -  комиссия)  устанавливаются  в
соответствии   с   Правилами   землепользования   и  застройки  города
Смоленска,  утвержденными решением 41-й сессии Смоленского  городского
Совета III созыва от 28.02.2007 N 490 (далее - Правила),  нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления.

                     2. Регламент работы комиссии

     2.1. Комиссию возглавляет председатель.
     Председатель комиссии  имеет  одного  заместителя из числа членов
комиссии.
     В случае   необходимости  заседание  комиссии  может  проводиться
заместителем председателя по указанию председателя.
     2.2. Состав комиссии утверждается Главой города Смоленска.
     При необходимости могут вноситься изменения  в  состав  комиссии,
регламент ее работы.
     2.3. Дополнительно в утвержденный состав комиссии по направлениям
своей    деятельности   и   принадлежности   вопроса   могут   входить
представители научно-исследовательских институтов.
     2.4. Члены   комиссии   уведомляются  о  месте,  дате  и  времени
проведения заседания комиссии телефонограммой не позднее  чем  за  три
дня до назначенной даты.
     2.5. Режим работы комиссии устанавливается коллегиальным решением
комиссии.
     2.6. Комиссия вправе делать запросы по предмету  рассматриваемого
вопроса  в  структурные  подразделения  Администрации  города,  органы
государственного контроля, охраны и использования памятников истории и
культуры и другие заинтересованные и инспектирующие службы города.

                     3. Порядок принятия решений                   

     3.1. Решения  комиссии  принимаются  простым большинством голосов
при наличии кворума не менее  2/3  от  общего  состава  комиссии.  При
равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
     3.2. Решение    комиссии    оформляется    протоколом,    который
подписывается   председателем  комиссии.  После  подписания  протокола
соответствующие  структурные  подразделения  Администрации  города   и
организации  готовят  проекты  постановлений  Главы города по принятым
решениям либо ответы заявителям с отказом в согласовании.
     Любой член  комиссии  ее  решением  освобождается  от  участия  в
голосовании по конкретному вопросу в  случае,  если  он  имеет  прямую
финансовую заинтересованность или находится в родственных отношениях с
подателем заявки, по поводу которой принимается решение.
     В отсутствие  председателя  комиссии  протокол  подписывается его
уполномоченным или заместителем председателя комиссии.



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением и.о. Главы
     города Смоленска
     (приложение N 3)
     от 20.08.2007 N 451


   Состав комиссии по землепользованию и застройке города Смоленска

 (В редакции Постановлений Главы г. Смоленска от 22.05.2009 г. N 196;
    от 09.09.2009 г. N 378; от 26.05.2010 г. N 172; Постановлений
        Администрации г. Смоленска от 21.02.2011 г. N 297-адм;
       от 01.04.2011 г. N 589-адм; от 26.08.2011 г. N 1638-адм;
                     от 19.10.2011 г. N 2045-адм)



Бекбуллатов            - заместитель Главы Администрации города Смоленска,  
Александр Узбекович      председатель комиссии (В редакции Постановления 
                         Администрации г. Смоленска от 21.02.2011 г. N 297-адм)

Бочкарев               - заместитель Главы Администрации города Смоленска,    
Александр Сергеевич      заместитель председателя комиссии. (В редакции   
                         Постановления Администрации г. Смоленска
                         от 19.10.2011 г. N 2045-адм)

Бородина               - главный  специалист   отдела  территориального
Елена Николаевна         планирования и  градостроительных  регламентов
                         управления  архитектуры  и  градостроительства
                         Администрации   города   Смоленска,  секретарь
                         Комиссии

                           Члены комиссии:

Горбатюк               - главный специалист - юрисконсульт Правового
Максим Валерьевич        управления  Администрации города Смоленска (В
                         редакции Постановления Администрации г. Смоленска
                         от 21.02.2011 г. N 297-адм)

Гордеева               - начальник отдела по сохранению, использованию,
Ольга Викторовна         популяризации и государственной охране объектов
                         культурного наследия Департамента Смоленской
                         области по культуре (по согласованию) (В
                         редакции Постановления Администрации г. Смоленска
                         от 01.04.2011 г. N 589-адм)

Иванов                 - первый заместитель главы Администрации 
Евгений Александрович    Промышленного района города Смоленска (В
                         редакции Постановления Администрации г. Смоленска
                         от 21.02.2011 г. N 297-адм)

Зайцев                 - начальник    отдела    земельных  отношений  и
Владимир Владимирович    муниципального земельного контроля  управления
                         муниципального имущества Администрации  города
                         Смоленска

Казепин                - директор   СОГУК    "Центр   по    охране    и
Виталий Алексеевич       использованию памятников истории  и  культуры"
                         (по согласованию)

Красильникова          - заместитель начальника  управления - начальник
Елена Валентиновна       отдела     территориального   планирования   и
                         градостроительных    регламентов    управления
                         архитектуры и градостроительства Администрации
                         города Смоленска

Купреев                - первый заместитель главы Администрации
Виктор Тимофеевич        Ленинского района города Смоленска (В редакции
                         Постановления Администрации г. Смоленска
                         от 21.02.2011 г. N 297-адм)

Косых                  - депутат Смоленского городского Совета
Вадим Вячеславович       (по согласованию) (В редакции Постановления
                         Администрации г. Смоленска  от 21.02.2011 г. N 297-адм) 

Норкин                 - заместитель начальника отдела  УГИБДД  УВД  по
Александр Владимирович   Смоленской области (по согласованию)

Савельева              - начальник      отдела    санитарного   надзора
Любовь Федоровна         Управления  Роспотребнадзора   по   Смоленской
                         области (по согласованию)

Самойленко             - первый заместитель главы Администрации
Андрей Владимирович      Заднепровского района города Смоленска (В редакции
                         Постановления Администрации г. Смоленска
                         от 21.02.2011 г. N 297-адм)

Сапкин                 - начальник       муниципального      учреждения
Александр Васильевич     "Управление по делам ГО и ЧС города Смоленска"
                         (по согласованию)

Солопова               - начальник отдела кадастровой оценки недвижимости
Нина Васильевна          и контроля в сфере кадастрового учета Управления
                         Росреестра по Смоленской области (по согласованию)
                         (В редакции Постановления Администрации г. Смоленска
                         от 26.08.2011 г. N 1638-адм)

Сваткова               - начальник    Департамента    имущественных   и
Людмила Николаевна       земельных  отношений  Смоленской  области  (по
                         согласованию)

Ульяненков             - заместитель руководителя Управления Россельхознадзора 
Константин Викторович    по Брянской и Смоленской областям (по согласованию)
                         (В редакции Постановления Главы г. Смоленска 
                         от 09.09.2009 г. N 378)