Постановление Администрации Смоленской области от 27.04.2009 № 243

    



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 27.04.2009 N 243


   Об утверждении Порядка организации работы уполномоченного органа
       исполнительной власти Смоленской области по распоряжению
  земельными участками, государственная собственность на которые не
     разграничена, в административном центре Смоленской области -
                        городе-герое Смоленске

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 19.01.2010 г. N 4; от 18.05.2011 г. N 290; от 09.07.2012 г. N 431;
                       от 02.10.2012 г. N 715)


     В соответствии   с   Земельным   кодексом  Российской  Федерации,
Федеральным  законом  "О  введении  в  действие   Земельного   кодекса
Российской  Федерации",  областным  законом "О распоряжении земельными
участками, государственная собственность на которые не разграничена, в
административном центре Смоленской области - городе-герое Смоленске"

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить     прилагаемый     Порядок    организации    работы
уполномоченного органа исполнительной  власти  Смоленской  области  по
распоряжению  земельными  участками,  государственная собственность на
которые  не  разграничена,  в   административном   центре   Смоленской
области - городе-герое Смоленске.
     2. Признать утратившими силу:
     - постановление  Администрации  Смоленской  области от 19.03.2007
N 92 "Об  организации  работы  по распоряжению  земельными  участками,
государственная   собственность   на   которые   не   разграничена,  в
административном центре Смоленской области - городе-герое Смоленске";
     - постановление  Администрации  Смоленской  области от 14.05.2007
N 179  "О   внесении   изменений   в   Порядок   организации    работы
уполномоченного  органа  исполнительной  власти  Смоленской области по
распоряжению земельными участками,  государственная  собственность  на
которые   не   разграничена,   в  административном  центре  Смоленской
области - городе-герое Смоленске";
     - постановление  Администрации  Смоленской  области от 24.07.2007
N 267  "О   внесении   изменений   в   Порядок   организации    работы
уполномоченного  органа  исполнительной  власти  Смоленской области по
распоряжению земельными участками,  государственная  собственность  на
которые   не   разграничена,   в  административном  центре  Смоленской
области - городе-герое Смоленске".


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 27.04.2009 N 243


                               ПОРЯДОК
   организации работы уполномоченного органа исполнительной власти
       Смоленской области по распоряжению земельными участками,
     государственная собственность на которые не разграничена, в
                  административном центре Смоленской
                   области - городе-герое Смоленске

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 19.01.2010 г. N 4; от 18.05.2011 г. N 290; от 09.07.2012 г. N 431;
                       от 02.10.2012 г. N 715)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с Земельным
кодексом Российской  Федерации,  Федеральным  законом  "О  введении  в
действие  Земельного кодекса Российской Федерации",  областным законом
"О распоряжении земельными участками, государственная собственность на
которые   не   разграничена,   в  административном  центре  Смоленской
области - городе-герое Смоленске",  иными  федеральными  и  областными
законами.
     1.2. Опубликование   сообщений,   связанных    с    распоряжением
земельными  участками,  государственная  собственность  на  которые не
разграничена (далее - земельные участки),  в  административном  центре
Смоленской  области  - городе-герое Смоленске осуществляется в газетах
"Смоленская газета" или "Рабочий  путь",  а  также  на  Интернет-сайте
Департамента  имущественных  и  земельных отношений Смоленской области
(далее - уполномоченный орган).
     1.3. Взаимодействие   уполномоченного   органа   с  муниципальным
образованием  город  Смоленск  в  сфере  оборота  земельных   участков
осуществляется на основании заключенного между ними соглашения.
     1.4. Вопросы,  не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются
в соответствии с федеральным и областным законодательством.

                 2. Предоставление земельных участков
                  в собственность граждан бесплатно

     2.1. Предоставление земельных участков  в  собственность  граждан
бесплатно осуществляется уполномоченным органом на основании заявления
лица,  обладающего  в   соответствии   с   федеральным   и   областным
законодательством  правом  бесплатного  приобретения  в  собственность
земельного участка (далее - заявитель), либо его представителя.
     2.2.  В  заявлении  должны  быть  определены  цель  использования
земельного   участка,   его  предполагаемые  размеры,  местоположение,
испрашиваемое право на землю.
     К заявлению прилагаются:
     а) подлинники (для предъявления) и копии (для приобщения к делу):
     - документа, удостоверяющего личность  заявителя,  а  при  подаче
заявления  представителем  заявителя   -   доверенности,   оформленной
надлежащим   образом,   и    документа,    удостоверяющего    личность
представителя заявителя;
     - одного из следующих документов, подтверждающих право  заявителя
на приобретение в собственность бесплатно земельного участка:
     - удостоверения многодетной семьи единого образца;
     - справки, подтверждающей установление инвалидности;
     - удостоверения участника ликвидации  последствий  катастрофы  на
Чернобыльской АЭС или других радиационных аварий и катастроф;
     - удостоверения "Ветеран труда";
     - удостоверения вынужденного переселенца;
     - справки,   подтверждающей   право   заявителя   на   бесплатное
приобретение  в  собственность  земельного  участка  как   гражданина,
утратившего жилье вследствие пожара, стихийного бедствия, аварии из-за
неисправностей оборудования и (или) инженерных систем жилого помещения
(представляется по собственной инициативе);
     - справки,   подтверждающей   право   заявителя   на   бесплатное
приобретение  в  собственность  земельного  участка  как   гражданина,
состоящего на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, либо как
гражданина, состоящего  на  учете  в  качестве  нуждающегося  в  жилом
помещении,   предоставляемом    по    договору    социального    найма
(представляется по собственной инициативе);
     б) чертеж (схема) земельного участка с отображением в графической
форме  сведений  о  его  положении  на  местности  (в  случае,  если в
заявлении   указан   адрес   земельного  участка,  но  не  указан  его
кадастровый номер либо земельный участок не сформирован). (В  редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 02.10.2012 г. N 715)
     В случае если справки, указанные  в  абзацах  девятом  и  десятом
подпункта  "а"  настоящего   пункта,   не   представлены   гражданином
самостоятельно и находятся в  распоряжении  органов  или  организаций,
участвующих в предоставлении государственных услуг  в  соответствии  с
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами Смоленской области, муниципальными  правовыми  актами
(далее   -   органы   или   организации),   специалист   Департамента,
ответственный за формирование и направление межведомственного запроса,
в течение трех рабочих дней со  дня  поступления  к  нему  документов,
указанных в настоящем пункте,  направляет  межведомственный  запрос  о
предоставлении соответствующих  сведений  в  органы  или  организации,
участвующие  в  предоставлении  государственных  услуг,   в   порядке,
определенном  нормативным  правовым  актом  Администрации   Смоленской
области и соглашением о межведомственном взаимодействии.
     При отсутствии у  заявителя  подлинников  указанных  в  настоящем
пункте  документов  для  предъявления  могут  быть   представлены   их
заверенные надлежащим образом копии.
     Не подлежат приему документы, имеющие  подчистки  либо  приписки,
зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления,  документы,
исполненные  карандашом,  а  также  документы  с   повреждениями,   не
позволяющими однозначно истолковать их содержание.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 09.07.2012 г. N 431)
     2.3.  Уполномоченный  орган отказывает заявителю в предоставлении
земельного участка в случаях:
     - непредставления  документов,  указанных  в  абзацах  первом   -
восьмом подпункта "а" и в подпункте "б" пункта 2.2 настоящего раздела,
если иное не установлено федеральным законодательством;
     - наличия   в   представленных   документах   недостоверной   или
искаженной информации. Проверка достоверности сведений, содержащихся в
представленных документах, осуществляется  путем  их  сопоставления  с
информацией,  полученной  от  компетентных  органов  или  организаций,
выдавших документ (документы), а  также  полученной  иными  способами,
разрешенными федеральным законодательством;
     - отсутствия у заявителя права  на  бесплатное  предоставление  в
собственность земельного участка;
     - невозможности предоставления земельного участка в собственность
в соответствии с федеральным и областным законодательством.
     Решение об отказе в предоставлении земельного участка принимается
уполномоченным органом  в  тридцатидневный  срок  со  дня  регистрации
заявления.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 09.07.2012 г. N 431)
     2.4. В  собственность гражданина,  обладающего правом бесплатного
приобретения   в   собственность   земельного    участка    в    целях
индивидуального   жилищного,   дачного   строительства,   может   быть
предоставлен земельный  участок,  предназначенный  соответственно  для
индивидуального  жилищного  или  дачного  строительства,  если на дату
подачи  заявления  он  не  был  закреплен  за  иным  гражданином   или
юридическим  лицом  или  если  в  отношении данного земельного участка
уполномоченным  органом  не  было  принято  решение,  направленное  на
предоставление его с торгов.
     При  отсутствии сформированных в соответствии с законодательством
Российской Федерации земельных участков для индивидуального жилищного,
дачного    строительства    заявитель    обращается   в   организацию,
осуществляющую  эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения,
для  получения технических условий подключения объекта строительства к
сетям   инженерно-технического  обеспечения  и  сведений  о  плате  за
подключение   указанного   объекта   к   сетям  инженерно-технического
обеспечения. (В   редакции   Постановления   Администрации  Смоленской
области от 19.01.2010 г. N 4)
     После   получения   технических   условий   подключения   объекта
строительства  к сетям инженерно-технического обеспечения и сведений о
плате   за   подключение   объекта   к   сетям  инженерно-технического
обеспечения заявитель осуществляет за свой счет выполнение в отношении
земельного  участка  кадастровых  работ  и  обращается с заявлением об
осуществлении  государственного  кадастрового  учета  этого земельного
участка   в   порядке,   установленном   законодательством  Российской
Федерации. (В  редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 19.01.2010 г. N 4)
     Абзац.  (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Смоленской
области от 19.01.2010 г. N 4)
     2.5. Предоставление  земельных  участков  в собственность граждан
бесплатно для целей,  не связанных со строительством, осуществляется в
порядке,  предусмотренном  статьей  34  Земельного  кодекса Российской
Федерации и настоящим Порядком.
     2.6. Решение   о   бесплатном   предоставлении   в  собственность
земельного участка принимается уполномоченным органом в  двухнедельный
срок  со дня представления заявителем кадастрового паспорта земельного
участка.

           3. Предоставление земельных участков, на которых 
               расположены здания, строения, сооружения

     3.1. Заявления   о   предоставлении   на   соответствующем  праве
земельных  участков,  на   которых   расположены   здания,   строения,
сооружения,   принадлежащие   заявителям   на   праве   собственности,
безвозмездного  пользования,  хозяйственного   ведения,   оперативного
управления,    подаются   заявителями   или   их   представителями   в
уполномоченный орган.
     3.2. К заявлению прилагаются:
     а) подлинники (для предъявления) и копии (для приобщения к делу):
     - документа,  удостоверяющего  личность  заявителя  (заявителей),
являющегося физическим лицом,  либо личность представителя физического
или юридического лица;
     - свидетельства о государственной регистрации физического лица  в
качестве    индивидуального    предпринимателя   (для   индивидуальных
предпринимателей),   свидетельства   о   государственной   регистрации
юридического лица (для юридических лиц);
     - документа,  удостоверяющего  права  (полномочия)  представителя
физического  или  юридического  лица,  если  с  заявлением  обращается
представитель заявителя (заявителей);
     - документов,   подтверждающих   право   приобретения  земельного
участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное
пользование,  в  собственность  или аренду на условиях,  установленных
земельным законодательством;
     б) подлинники следующих документов:
     - выписки из Единого государственного реестра прав на  недвижимое
имущество  и  сделок с ним о правах на здание,  строение,  сооружение,
находящиеся на приобретаемом земельном участке,  или иных  документов,
удостоверяющих  (устанавливающих)  права  на  такое здание,  строение,
сооружение (при наличии зданий,  строений, сооружений на приобретаемом
земельном участке);
     - выписки из Единого государственного реестра прав на  недвижимое
имущество  и  сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок
или иных документов,  удостоверяющих права на приобретаемый  земельный
участок.   В   случае  отсутствия  у  собственника  здания,  строения,
сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный
участок,  вместе с документами,  указанными в абзаце втором настоящего
пункта,  к заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении
информации,   выданный  в  письменной  форме  органом,  осуществляющим
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество  и  сделок  с
ним,  в  связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок,
зарегистрированного  в  Едином   государственном   реестре   прав   на
недвижимое имущество и сделок с ним;
     - кадастрового паспорта земельного участка.
     Не подлежат  приему  документы,  имеющие подчистки либо приписки,
зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления,  документы,
исполненные карандашом,  а также документы с серьезными повреждениями,
не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
     3.3. В   случае   если  заявителем  предоставлены  документы,  не
соответствующие   требованиям,    предусмотренным    законодательством
Российской  Федерации,  либо  если  в соответствии с законодательством
Российской Федерации земельный участок не может быть  предоставлен  на
испрашиваемом  праве,  уполномоченный  орган  в  тридцатидневный  срок
отказывает в предоставлении земельного участка.
     3.4. Уполномоченный      орган     в     сроки,     установленные
законодательством   Российской   Федерации,   принимает   решение    о
предоставлении земельного участка в собственность,  в аренду, на праве
постоянного   (бессрочного)   пользования,   безвозмездного   срочного
пользования и подготавливает проект соответствующего договора, который
направляет заявителю с предложением о его заключении.

        4. Предоставление земельных участков для строительства
      без предварительного согласования мест размещения объектов

     4.1. Предоставление  земельных  участков  для  строительства  без
предварительного согласования мест размещения объектов  осуществляется
на  торгах,  за  исключением случаев,  установленных законодательством
Российской Федерации.
     4.2. Основанием  для  формирования  земельного  участка  является
соответствующее решение уполномоченного органа.
     4.3. Уполномоченный орган:
     - обеспечивает формирование земельного участка для предоставления
его на торгах;
     - определяет  условия   конкурсов,   требования   к   победителям
аукционов;
     - определяет в установленном порядке  начальную  цену  земельного
участка или начальный размер арендной платы, размер задатка;
     - определяет  существенные  условия  договоров  купли-продажи   и
аренды земельных участков, заключаемых по результатам торгов;
     - направляет  организатору  торгов  документы,  необходимые   для
проведения  торгов  по продаже земельных участков или продаже права на
заключение договоров аренды земельных участков;
     - в  тридцатидневный  срок  после получения кадастрового паспорта
земельного  участка  принимает  решение  о  предоставлении  земельного
участка;
     - заключает договоры  купли-продажи,  договоры  аренды  земельных
участков,  договоры  безвозмездного  срочного  пользования  земельными
участками.
     4.4. Организатором  торгов выступает областное специализированное
государственное бюджетное учреждение "Фонд государственного  имущества
Смоленской области", действующее на основании договора, заключенного с
уполномоченным органом.
     4.5. Аукционы   по   продаже  земельных  участков  или  права  на
заключение договоров аренды земельных  участков  для  их  комплексного
освоения  в  целях жилищного строительства проводятся в соответствии с
пунктами 3 - 29 статьи 381 и с учетом положений статьи 382  Земельного
кодекса Российской Федерации.

           5. Предоставление земельного участка для целей, 
     связанных со строительством, с предварительным согласованием
                       мест размещения объектов

     5.1. Лица,  заинтересованные  в предоставлении земельного участка
для целей,  связанных со строительством,  обращаются в  уполномоченный
орган  с  заявлением  о  выборе  земельного  участка и предварительном
согласовании места размещения объекта. В заявлении должны быть указаны
назначение  объекта,  предполагаемое  заявителем место его размещения,
обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право
на земельный участок.
     5.2. К заявлению прилагаются:
     - подлинник  (для  предъявления)  и копия (для приобщения к делу)
документа,  удостоверяющего личность заявителя,  а  при  представлении
документов   представителем   заявителя  -  доверенности,  оформленной
надлежащим   образом,   и    документа,    удостоверяющего    личность
представителя заявителя;
     - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или
выписка    из    Единого   государственного   реестра   индивидуальных
предпринимателей,   выданная   уполномоченным   федеральным    органом
исполнительной   власти,  осуществляющим  государственную  регистрацию
юридических  лиц  и   физических   лиц   в   качестве   индивидуальных
предпринимателей,  не  более  чем за тридцать календарных дней до даты
подачи заявления;
     - технико-экономическое обоснование проекта строительства;
     - иные документы,  требование к представлению которых установлено
законодательством Российской Федерации.
     Не подлежат приему документы,  имеющие подчистки  либо  приписки,
зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления,  документы,
исполненные карандашом,  а также документы с серьезными повреждениями,
не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
     5.3. Уполномоченный орган:
     - в  тридцатидневный  срок  со дня приема документов от заявителя
направляет в Администрацию города Смоленска обращение  об  обеспечении
выбора земельного участка;
     - в течение четырнадцати  рабочих  дней  со  дня  поступления  из
Администрации  города  Смоленска  документов  и  материалов  по выбору
земельного участка,  оформленных в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации, принимает решение о предварительном согласовании
места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка
в  соответствии  с одним из вариантов выбора земельного участка,  либо
уведомляет заявителя об отказе в размещении объекта;
     - принимает решение о предоставлении земельного участка;
     - заключает договоры аренды, безвозмездного срочного пользования;
     - осуществляет   иные  предусмотренные  федеральным  и  областным
законодательством действия.
     5.4. В    случае    отсутствия   вариантов   размещения   объекта
уполномоченный  орган  в  тридцатидневный  срок  направляет  заявителю
мотивированный отказ в размещении объекта.
     В случае отказа  Администрации  города  Смоленска  в  обеспечении
выбора  земельного участка уполномоченный орган в течение четырнадцати
рабочих дней со  дня  поступления  в  его  адрес  письменного  отказа,
направляет заявителю соответствующее сообщение.
     5.5. Решение  о  предварительном  согласовании  места  размещения
объекта  является  основанием  установления  за счет заинтересованного
лица   границ   такого   земельного   участка   и    проведения    его
государственного  кадастрового  учета.  Указанное решение направляется
заявителю в недельный срок после его принятия.
     5.6. На    основании    заявления   лица,   заинтересованного   в
предоставлении   земельного   участка   для   целей,   связанных    со
строительством, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного
участка  уполномоченный   орган   в   двухнедельный   срок   принимает
соответствующее решение о предоставлении земельного участка.
     5.7. Предоставление   земельных   участков   для    реконструкции
завершенного   строительством   объекта   капитального   строительства
осуществляется  в  порядке,  предусмотренном  настоящим  разделом  для
предоставления    земельных   участков   для   целей,   связанных   со
строительством,  с  предварительным  согласованием   мест   размещения
объектов.

             6. Порядок предоставления земельных участков
              для целей, не связанных со строительством

     6.1. В целях,  не связанных со строительством,  земельные участки
предоставляются для:
     - размещения   некапитальных   объектов,   эксплуатация   которых
осуществляется в режиме временного использования и права на которые не
подлежат государственной регистрации;
     - установки и эксплуатации рекламных конструкций;
     - коллективного и индивидуального садоводства, огородничества;
     -  присоединения  к  существующему  (смежному)  землепользованию,
ранее   предоставленному   гражданину   в  установленном  порядке  для
индивидуального    жилищного    и   дачного   строительства,   ведения
садоводства,     огородничества     (в     пределах    садоводческого,
огороднического   некоммерческого   объединения   граждан),   в  целях
последующего  слияния  со  смежным  землепользованием  в  случае, если
присоединяемый  земельный  участок  в соответствии с градостроительным
законодательством  Российской  Федерации  не может быть самостоятельно
предоставлен   для   указанных   целей   (далее   -   присоединение  к
существующему    землепользованию);    (В    редакции    Постановления
Администрации Смоленской области от 18.05.2011 г. N 290)
     - присоединения  к  существующему  (смежному)   землепользованию,
предоставленному юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю
до вступления  в  силу  Правил  землепользования  и  застройки  города
Смоленска,    в   случае,   если   размер   существующего   (смежного)
землепользования с расположенным  на  нем  завершенным  строительством
объектом      капитального      строительства     не     соответствует
градостроительному    регламенту,    установленному     для     данной
территориальной зоны;
     - иных не связанных со строительством целей.
     6.2. При наличии сформированных,  но не предоставленных гражданам
и юридическим лицам земельных участков информация о  них  должна  быть
опубликована  в установленном порядке.  Предоставление таких земельных
участков осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 6.9 - 6.12
настоящего Порядка.
     Предоставление земельных участков для  установки  и  эксплуатации
рекламных конструкций осуществляется на торгах,  проводимых в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
     Рассмотрение заявлений  о  предоставлении  земельных  участков  в
целях  присоединения  к  существующему  (смежному)   землепользованию,
предоставленному юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю
до вступления  в  силу  Правил  землепользования  и  застройки  города
Смоленска,    в   случае,   если   размер   существующего   (смежного)
землепользования с расположенным  на  нем  завершенным  строительством
объектом      капитального      строительства     не     соответствует
градостроительному    регламенту,    установленному     для     данной
территориальной  зоны,  осуществляется  при  представлении  заявителем
дополнительно к документам, указанным в пункте 6.4 настоящего Порядка,
постановления Главы города Смоленска о предании статуса несоответствия
такого  земельного  участка  градостроительному  регламенту,  а  также
обоснования  необходимого  размера  земельного  участка,  выполненного
специализированной организацией,  имеющей лицензию на проектирование в
строительстве.
     Предоставление земельных  участков  в   постоянное   (бессрочное)
пользование  осуществляется  лицам,  указанным  в  пункте  1 статьи 20
Земельного кодекса Российской Федерации,  на основании  заявления  без
проведения  торгов после предварительной и заблаговременной публикации
сообщения о таком предоставлении.
     6.3. Лицо,  заинтересованное  в предоставлении земельного участка
для  целей,  не  связанных  со  строительством,  подает  заявление   в
уполномоченный   орган.   В  заявлении  должны  быть  определены  цель
использования  земельного  участка,  его  предполагаемые   размеры   и
местоположение, испрашиваемое право на землю.
     6.4. К заявлению прилагаются подлинник (для предъявления) и копия
(для приобщения к делу):
     - документа,   удостоверяющего   личность   заявителя,   а    при
представлении  документов  представителем  заявителя  -  доверенности,
оформленной надлежащим образом,  и документа, удостоверяющего личность
представителя заявителя;
     - выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или
выписки    из    Единого   государственного   реестра   индивидуальных
предпринимателей,   выданной   уполномоченным   федеральным    органом
исполнительной   власти,  осуществляющим  государственную  регистрацию
юридических  лиц  и   физических   лиц   в   качестве   индивидуальных
предпринимателей,  не  более  чем за тридцать календарных дней до даты
подачи заявления;
     - чертежа (схемы) земельного участка с отображением в графической
форме сведений о его положении на местности;
     - иные документы,  требование к представлению которых установлено
законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.
     Абзац:(Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Смоленской
области от 18.05.2011 г. N 290)
     - (Утратил  силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 18.05.2011 г. N 290)
     - (Утратил  силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 18.05.2011 г. N 290)
     Не подлежат  приему  документы,  имеющие подчистки либо приписки,
зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления,  документы,
исполненные карандашом,  а также документы с серьезными повреждениями,
не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
     6.5. Уполномоченный орган:
     - принимает решение о проведении торгов;
     - определяет  в  установленном  порядке начальный размер арендной
платы,  величину  его  повышения  ("шаг  аукциона")   при   проведении
аукциона,  открытого  по  форме  подачи предложений о цене или размере
арендной платы, а также размер задатка;
     - определяет  существенные  условия  договоров  аренды  земельных
участков, заключаемых по результатам торгов, условия конкурсов;
     - обеспечивает  публикацию  сообщений  о  проведении  торгов  или
приеме заявлений о предоставлении земельных  участков  без  проведения
торгов;
     - обеспечивает  государственный   кадастровый   учет   земельного
участка в случае его предоставления по результатам торгов;
     - направляет  в  Администрацию  города  Смоленска  обращение   об
утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане
или кадастровой карте соответствующей территории;
     - обеспечивает  предварительную  и  заблаговременную публикацию о
предстоящем   предоставлении   земельного   участка    в    постоянное
(бессрочное) пользование;
     - обеспечивает информирование населения о предстоящем (возможном)
предоставлении земельного участка;
     - обеспечивает проведение оценки  рыночной  стоимости  земельного
участка,  стоимости  права  на  заключение  договора аренды земельного
участка, стоимости аренды земельного участка;
     - принимает решение о предоставлении земельного участка;
     - заключает договор купли-продажи или аренды земельного участка.
     6.6. В  случае  отсутствия  возможности предоставления земельного
участка  уполномоченный  орган  в  тридцатидневный   срок   уведомляет
заявителя об отказе в предоставлении земельного участка.
     6.7.   Гражданам   для   ведения   садоводства,   огородничества,
присоединения   к  существующему  землепользованию  земельные  участки
предоставляются  в аренду или в собственность без проведения торгов на
основании    поступившего   заявления.   (В   редакции   Постановления
Администрации Смоленской области от 18.05.2011 г. N 290)
     Решение о   предоставлении    земельного    участка    гражданину
принимается   уполномоченным  органом  в  двухнедельный  срок  со  дня
представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка.
     6.8.  Предоставление гражданам в собственность земельных участков
для ведения садоводства, огородничества, присоединения к существующему
землепользованию  осуществляется  за  плату,  если иное не установлено
федеральным и областным законодательством, настоящим Порядком.      (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 18.05.2011 г. N 290)
     Размер платы определяется  уполномоченным  органом  на  основании
отчета   независимого   оценщика,   составленного   в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
     6.9. Юридическим   лицам,   а   также  гражданам,  осуществляющим
предпринимательскую деятельность без  образования  юридического  лица,
земельные  участки  предоставляются  в аренду,  за исключением случая,
предусмотренного абзацем шестым пункта 6.1 настоящего Порядка.
     В случае,  предусмотренном  абзацем  шестым пункта 6.1 настоящего
Порядка,  земельный участок предоставляется на том  же  праве,  что  и
смежный земельный участок, к которому он присоединяется.
     Земельные участки  предоставляются  без  проведения  торгов   при
условии  заблаговременной публикации сообщения о таком предоставлении,
за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком.
     При поступлении  на  один  и тот же земельный участок более одной
заявки такой земельный участок предоставляется в собственность  или  в
аренду   на   торгах   в  порядке,  установленном  Земельным  кодексом
Российской Федерации.
     Абзац.(Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Смоленской
области от 18.05.2011 г. N 290)
     6.10. В  случае проведения торгов уполномоченный орган направляет
решение о проведении торгов и  необходимую  документацию  организатору
торгов.
     6.11. Организатором торгов выступает областное специализированное
государственное  бюджетное учреждение "Фонд государственного имущества
Смоленской области", действующее на основании договора, заключенного с
уполномоченным органом.
     6.12. При наличии одного заявления  о  предоставлении  земельного
участка  заявитель  обеспечивает  за  свой счет выполнение в отношении
земельного участка кадастровых работ  и  обращается  с  заявлением  об
осуществлении  государственного  кадастрового  учета  этого земельного
участка  в   порядке,   установленном   законодательством   Российской
Федерации.
     Решение о   предоставлении   земельного    участка    принимается
уполномоченным   органом  в  двухнедельный  срок  после  представления
заявителем кадастрового паспорта земельного участка.
     6.13. Договор   купли-продажи   или   аренды  земельного  участка
заключается в недельный срок со дня принятия указанных в пунктах  6.7,
6.12 настоящего Порядка решений.
     6.14. Земельные   участки   для   целей,    не    связанных    со
строительством,   если   иное  не  предусмотрено  настоящим  Порядком,
предоставляются в аренду на срок до одного года.
     Земельные участки   для   установки   и   эксплуатации  рекламных
конструкций предоставляются в аренду на срок до пяти лет.
     Земельные участки  для  реконструкции завершенного строительством
объекта капитального строительства могут предоставляться в  аренду  на
срок, не превышающий срок осуществления реконструкции, предусмотренный
соответствующей проектной документацией.
     Земельные участки  для  присоединения  к существующему (смежному)
землепользованию,    предоставленному    юридическому     лицу     или
индивидуальному   предпринимателю   до   вступления   в   силу  Правил
землепользования и застройки города Смоленска,  в случае,  если размер
существующего  (смежного)  землепользования  с  расположенным  на  нем
завершенным  строительством  объектом  капитального  строительства  не
соответствует градостроительному регламенту, установленному для данной
территориальной зоны,  предоставляются на срок,  не  превышающий  срок
аренды смежного землепользования.

          7. Принятие решения о продаже земельного участка, 
                        находящегося в аренде

     7.1. Продажа  предоставленного  в   аренду   земельного   участка
осуществляется уполномоченным органом с учетом правил, предусмотренных
пунктом 8 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации.
     Решение о  продаже  предоставленного  в аренду земельного участка
может  быть  принято  на  основании  заявления  арендатора  земельного
участка о принятии уполномоченным органом решения о продаже земельного
участка (далее - заявление) исключительно в случаях, если:
     - земельный  участок  не  может  использоваться  в соответствии с
установленным для него ранее видом разрешенного использования в  связи
с изменениями в федеральном и (или) областном законодательстве;
     - вид   разрешенного   использования   земельного   участка    не
соответствует действующим градостроительным регламентам.
     7.2. В заявлении в обязательном порядке  указываются  кадастровый
номер,   местоположение,   площадь,   вид  разрешенного  использования
земельного  участка,  причина,   послужившая   основанием   обращения,
предлагаемый  арендатором  вид  разрешенного  использования земельного
участка.
     К заявлению прилагаются подлинник (для предъявления) и копия (для
приобщения к делу):
     - документа,    удостоверяющего   личность   заявителя,   а   при
представлении  документов  представителем  заявителя  -  доверенности,
оформленной надлежащим образом,  и документа, удостоверяющего личность
представителя заявителя;
     - выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или
выписки   из   Единого   государственного    реестра    индивидуальных
предпринимателей,    выданной   уполномоченным   федеральным   органом
исполнительной  власти,  осуществляющим  государственную   регистрацию
юридических   лиц   и   физических   лиц   в  качестве  индивидуальных
предпринимателей,  не более чем за тридцать календарных дней  до  даты
подачи заявления;
     - документов, устанавливающих (удостоверяющих) право заявителя на
земельный участок;
     - кадастрового паспорта земельного участка;
     - постановления   Главы   города  Смоленска  о  предании  статуса
несоответствия  земельного  участка  градостроительному  регламенту  в
случае, установленном абзацем четвертым пункта 7.1 настоящего Порядка;
     - заключений о возможности  использования  земельного  участка  в
соответствии    с    предлагаемым    заявителем   видом   разрешенного
использования организаций,  предусмотренных разделом 7  формы  акта  о
выборе  земельного участка,  утвержденной постановлением Администрации
Смоленской области от 23.11.2007 N 415 "Об утверждении  формы  акта  о
выборе   земельного  участка  для  строительства",  если  предлагаемый
заявителем вид разрешенного использования земельного участка связан со
строительством;
     - градостроительного плана земельного участка.
     В случае    если   предлагаемый   заявителем   вид   разрешенного
использования   земельного   участка   связан    со    строительством,
градостроительный  план земельного участка должен содержать информацию
о   технических   условиях   подключения    предполагаемого    объекта
капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
     Не подлежат приему документы,  имеющие подчистки  либо  приписки,
зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления,  документы,
исполненные карандашом,  а также документы с серьезными повреждениями,
не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
     7.3. Уполномоченный орган:
     - обеспечивает  информирование населения о предполагаемой продаже
земельного участка;
     - принимает решение о продаже земельного участка;
     - обеспечивает проведение оценки  рыночной  стоимости  земельного
участка;
     - направляет заявителю извещение о продаже земельного участка;
     - принимает  решение  о  проведении  торгов по продаже земельного
участка;
     - обеспечивает публикацию сообщения о проведении торгов;
     - определяет  в  установленном  порядке  начальную  цену  продажи
земельного участка,  "шаг аукциона" при проведении аукциона, открытого
по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, а также
размер задатка;
     - определяет   существенные   условия   договоров   купли-продажи
земельных   участков,   заключаемых  по  результатам  торгов,  условия
конкурсов;
     - заключает договор купли-продажи земельного участка;
     - осуществляет иные действия,  предусмотренные  законодательством
Российской Федерации.
     7.4. Уполномоченный  орган  в  тридцатидневный   срок   принимает
решение  о продаже земельного участка или направляет заявителю отказ в
продаже земельного участка.
     Одновременно с    решением    о    продаже   земельного   участка
уполномоченным  органом  принимается  решение  о  прекращении   аренды
земельного участка.
     Решение о   продаже   земельного   участка,    а    в    случаях,
предусмотренных   законодательством  Российской  Федерации,  и  проект
соглашения о расторжении договора аренды земельного  участка  выдаются
заявителю в недельный срок после принятия такого решения.
     При наличии  у  заявителя  задолженности  по   договорам   аренды
земельных участков,  распоряжение которыми осуществляет уполномоченный
орган,  либо  по  пеням  и  штрафам  за  ненадлежащее  их   исполнение
уполномоченный орган отказывает заявителю в принятии решения о продаже
земельного участка.
     7.5. Извещение о продаже земельного участка с приложением проекта
договора купли-продажи земельного  участка  направляется  заявителю  в
недельный  срок  после  прекращения  прав  и обязанностей заявителя по
договору аренды земельного участка,  но не  ранее  трех  рабочих  дней
после  получения  результатов  оценки  рыночной  стоимости  земельного
участка.
     7.6. Если заявитель откажется от покупки земельного участка или в
течение тридцати календарных дней не представит в уполномоченный орган
подписанный договор купли-продажи земельного участка, направленный ему
уполномоченным  органом,  уполномоченный  орган  осуществляет  продажу
земельного   участка   с  открытых  торгов  в  порядке,  установленном
Земельным кодексом Российской Федерации.
     7.7. В  случае  проведения торгов уполномоченный орган направляет
решение о проведении торгов и  необходимую  документацию  организатору
торгов.
     7.8. Организатором торгов выступает областное  специализированное
государственное  бюджетное учреждение "Фонд государственного имущества
Смоленской области", действующее на основании договора, заключенного с
уполномоченным органом.