Постановление Администрации Смоленской области от 14.02.2014 № 78

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 14.02.2014 N 78


     Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и
     расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов
     муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских
  округов Смоленской области, связанных с организацией отдыха детей
    в загородных детских оздоровительных лагерях, расположенных на
    территории Российской Федерации, в каникулярное время в рамках
      областной государственной программы "Социальная поддержка
      граждан, проживающих на территории Смоленской области" на
  2014-2016 годы, критериях отбора муниципальных районов Смоленской
   области, городских округов Смоленской области для предоставления
                          указанных субсидий


     В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и
областным законом "О межбюджетных отношениях в Смоленской области"

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить   прилагаемое   Положение   о   целях   и   условиях
предоставления  и  расходования субсидий для софинансирования расходов
бюджетов муниципальных районов Смоленской области,  бюджетов городских
округов  Смоленской  области,  связанных с организацией отдыха детей в
загородных   детских   оздоровительных   лагерях,   расположенных   на
территории   Российской  Федерации,  в  каникулярное  время  в  рамках
областной государственной  программы  "Социальная  поддержка  граждан,
проживающих  на  территории  Смоленской  области"  на  2014-2016 годы,
критериях отбора муниципальных районов Смоленской  области,  городских
округов Смоленской области для предоставления указанных субсидий.
     2. Признать утратившими силу:
     - постановление Администрации Смоленской  области  от  31.12.2010
N 879 "Об утверждении Положения о целях и  условиях  предоставления  и
расходования   субсидий   для   софинансирования   расходов   бюджетов
муниципальных районов Смоленской области, бюджетов  городских  округов
Смоленской области, связанных с организацией отдыха детей в загородных
детских   оздоровительных   лагерях,   расположенных   на   территории
Российской  Федерации,  в  каникулярное  время  в  рамках   реализации
долгосрочной  областной  целевой  программы   "Дети   Смоленщины"   на
2011-2015 годы,  критериях  отбора  муниципальных  районов  Смоленской
области,  городских  округов  Смоленской  области  для  предоставления
указанных субсидий";
     - постановление Администрации Смоленской  области  от  25.02.2011
N 102  "О внесении  изменения  в  Положение   о   целях   и   условиях
предоставления и расходования субсидий для  софинансирования  расходов
бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов  городских
округов Смоленской области, связанных с организацией  отдыха  детей  в
загородных   детских   оздоровительных   лагерях,   расположенных   на
территории  Российской  Федерации,  в  каникулярное  время  в   рамках
реализации долгосрочной областной целевой программы "Дети  Смоленщины"
на 2011-2015 годы, критериях отбора муниципальных  районов  Смоленской
области,  городских  округов  Смоленской  области  для  предоставления
указанных субсидий";
     - постановление Администрации Смоленской  области  от  20.02.2012
N 111  "О внесении  изменений  в  Положение   о   целях   и   условиях
предоставления и расходования субсидий для  софинансирования  расходов
бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов  городских
округов Смоленской области, связанных с организацией  отдыха  детей  в
загородных   детских   оздоровительных   лагерях,   расположенных   на
территории  Российской  Федерации,  в  каникулярное  время  в   рамках
реализации долгосрочной областной целевой программы "Дети  Смоленщины"
на 2011-2015 годы, критериях отбора муниципальных  районов  Смоленской
области,  городских  округов  Смоленской  области  для  предоставления
указанных субсидий";
     - постановление Администрации Смоленской  области  от  15.03.2013
N 167 "О внесении изменений в постановление  Администрации  Смоленской
области от 31.12.2010 N 879".


     Губернатор
     Смоленской области                                А.В. Островский



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 14.02.2014 N 78


                              ПОЛОЖЕНИЕ
    о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для
       софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов
      Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской
     области, связанных с организацией отдыха детей в загородных
     детских оздоровительных лагерях, расположенных на территории
    Российской Федерации, в каникулярное время в рамках областной
       государственной программы "Социальная поддержка граждан,
   проживающих на территории Смоленской области" на 2014-2016 годы,
      критериях отбора муниципальных районов Смоленской области,
  городских округов Смоленской области для предоставления указанных
                               субсидий


     1. Настоящее    Положение    устанавливает    цели    и   условия
предоставления и расходования субсидий для  софинансирования  расходов
бюджетов муниципальных районов Смоленской области,  бюджетов городских
округов Смоленской области,  связанных с организацией отдыха  детей  в
загородных   детских   оздоровительных   лагерях,   расположенных   на
территории  Российской  Федерации,  в  каникулярное  время  в   рамках
областной  государственной  программы  "Социальная  поддержка граждан,
проживающих  на  территории  Смоленской  области"  на  2014-2016  годы
(далее - субсидии),  критерии  отбора муниципальных районов Смоленской
области,    городских    округов     Смоленской     области     (далее
также - муниципальные образования) для предоставления субсидий.
     2. Субсидии  предоставляются   бюджетам   муниципальных   районов
Смоленской области,  бюджетам  городских  округов  Смоленской  области
(далее  -  бюджеты  муниципальных  образований)  для  софинансирования
расходов, связанных с организацией отдыха детей в  загородных  детских
оздоровительных  лагерях,  расположенных  на   территории   Российской
Федерации, в каникулярное время.
     3. Условиями  предоставления  субсидий   бюджетам   муниципальных
образований являются:
     - соблюдение  органами  местного   самоуправления   муниципальных
образований  бюджетного  законодательства   Российской   Федерации   и
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
     - обеспечение   финансирования    из    бюджетов    муниципальных
образований расходов, указанных в пункте  1  настоящего  Положения,  в
объеме не менее 1 процента от размера потребности в средствах;
     - наличие муниципальных  программ  или  отдельных  мероприятий  в
муниципальных программах, из которых возникают расходные обязательства
муниципальных образований по организации  отдыха  детей  в  загородных
детских   оздоровительных   лагерях,   расположенных   на   территории
Российской  Федерации,  в  каникулярное  время   включенными   суммами
предоставляемых субсидий;
     - отсутствие     просроченной     кредиторской      задолженности
муниципальных образований;
     - согласование  органами  местного  самоуправления  муниципальных
образований с Департаментом  бюджета  и  финансов  Смоленской  области
параметров дефицита бюджета муниципального образования.
     Субсидии перечисляются органом исполнительной  власти  Смоленской
области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения  (далее  -
уполномоченный орган), бюджетам муниципальных  образований  исходя  из
установленного показателя  уровня  софинансирования  расходов  бюджета
муниципального  образования   на   соответствующий   финансовый   год,
связанных  с  организацией   отдыха   детей   в   загородных   детских
оздоровительных  лагерях,  расположенных  на   территории   Российской
Федерации, в каникулярное время на основании соглашения,  заключенного
между уполномоченным органом и  муниципальным  образованием  (далее  -
соглашение), и заявки органа  местного  самоуправления  муниципального
образования (далее - заявка).
     Соглашение должно предусматривать:
     - количественные    значения     показателей     результативности
предоставления субсидии;
     - обязательства   муниципального   образования   по   обеспечению
соответствия значения  показателей  результативности,  устанавливаемых
муниципальными  программами,  значениям  показателей  результативности
предоставления субсидий;
     - представление муниципальным образованием отчетности о  расходах
бюджета муниципального  образования,  источником  обеспечения  которых
являются средства  субсидии,  по  форме,  утвержденной  уполномоченным
органом;
     - представление   муниципальным   образованием    отчетности    о
достижении  значений   показателей   результативности   предоставления
субсидии по форме, утвержденной уполномоченным органом;
     - согласование с уполномоченным органом планируемых к внесению  в
соответствующие   муниципальные   программы   (мероприятия   программ)
изменений, которые влекут за собой изменения объемов финансирования  и
(или) изменения показателей  результативности  муниципальных  программ
(мероприятий программ),  софинансирование  которых  осуществляется  за
счет средств субсидии.
     Формы соглашения и заявки устанавливаются уполномоченным органом.
     4. Критерием отбора муниципальных образований для  предоставления
субсидий является наличие нормативных правовых актов органов  местного
самоуправления муниципальных образований, регламентирующих организацию
отдыха   детей   в   загородных   детских   оздоровительных   лагерях,
расположенных  на  территории  Российской  Федерации,  в  каникулярное
время.
     5. Отбор муниципальных образований  для  предоставления  субсидий
осуществляется уполномоченным органом.
     6. Расчет  субсидий,   предоставляемых   бюджету   муниципального
образования, осуществляется по следующей формуле:

       V  = R x (0,9 - U    ) x K  + R x (0,5 - U    ) x K , где
        i               софi     б               софi     р

     V  - объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го  муниципального
      i
образования;
     R - размер  средней  стоимости  путевки  (срок  пребывания  -  21
календарный  день)  в  загородные  детские   оздоровительные   лагеря,
расположенные  на   территории   Смоленской   области,   установленный
нормативным  правовым  актом  Администрации  Смоленской   области   на
соответствующий календарный год;
     U     - уровень финансирования расходов,  указанных  в  пункте  1
      софi
настоящего Положения, из бюджета i-го  муниципального  образования  на
соответствующий финансовый год, связанных с организацией отдыха  детей
в  загородных  детских  оздоровительных  лагерях,   расположенных   на
территории Российской Федерации, в каникулярное время;
     K  - количество заявлений,  поступивших  от  родителей  (законных
      б
представителей), работающих в бюджетных организациях, финансируемых за
счет средств бюджетов всех уровней, либо являющихся:
     неработающими пенсионерами;
     неработающими инвалидами;
     безработными гражданами, состоящими на учете в  службе  занятости
населения;
     K  - количество заявлений,  поступивших  от  родителей  (законных
      p
представителей), работающих в организациях иных форм собственности.
     7. Показателем результативности предоставления субсидии  является
количество  путевок  в  загородные  детские  оздоровительные   лагеря,
расположенные  на  территории  Российской   Федерации,   приобретенных
родителями (законными  представителями),  стоимость  которых  частично
возмещена за счет средств субсидии.
     8. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований  в
соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью  областного  бюджета  в
пределах лимитов бюджетных обязательств.
     9. Перечисление  субсидий  бюджетам   муниципальных   образований
осуществляется ежемесячно на основании:
     - заявки, которая подается в уполномоченный орган в срок до 15-го
числа месяца, предшествующего месяцу, в котором будут  предоставляться
субсидии;
     - копии   нормативного    правового    акта    органа    местного
самоуправления    муниципального    образования,     регламентирующего
организацию отдыха детей в загородных детских оздоровительных лагерях,
расположенных  на  территории  Российской  Федерации,  в  каникулярное
время. Указанная копия представляется в уполномоченный орган в срок до
28-го февраля соответствующего финансового года;
     - выписки  из  нормативного  правового   акта   органа   местного
самоуправления муниципального  образования  о  бюджете  муниципального
образования,  подтверждающей  финансирование  расходов,  указанных   в
пункте 1 настоящего Положения,  заверенной  руководителем  финансового
органа муниципального образования, которая подается  в  уполномоченный
орган ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, предшествующего месяцу,
в котором будет предоставляться субсидия;
     - сведений об отсутствии просроченной кредиторской  задолженности
муниципального  образования  по  форме,  установленной   Департаментом
бюджета и финансов Смоленской области;
     - акта согласования параметров  дефицита  бюджета  муниципального
образования по форме, установленной Департаментом бюджета  и  финансов
Смоленской области;
     - копии   правового   акта   органа    местного    самоуправления
муниципального    образования    об    утверждении     соответствующей
муниципальной программы;
     - обязательства   муниципального   образования   по   обеспечению
соответствия  значения  показателя   результативности   предоставления
субсидий  значению   показателя   результативности,   устанавливаемого
соответствующей муниципальной программой.
     10. Органы  местного  самоуправления  муниципальных   образований
ежемесячно в срок до  15-го  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,
представляют в уполномоченный орган  отчет  о  расходовании  субсидий.
Форма отчета о расходовании  субсидий  устанавливается  уполномоченным
органом.
     11. Субсидии  перечисляются  уполномоченным  органом   на   счета
территориальных органов Федерального казначейства, открытые для  учета
поступлений и  их  распределения  между  бюджетами  бюджетной  системы
Российской Федерации, для последующего  перечисления  в  установленном
порядке на единые счета местных бюджетов, открытые  в  территориальных
органах Федерального казначейства.
     12. Средства субсидий отражаются в доходах  и  расходах  бюджетов
муниципальных образований в соответствии  с  бюджетной  классификацией
Российской Федерации.
     13. Субсидии носят целевой характер и не могут быть  использованы
на другие цели.
     14. Не использованные в соответствующем финансовом году  субсидии
подлежат возврату в областной бюджет в соответствии  с  федеральным  и
областным законодательством.