Постановление Администрации Смоленской области от 01.03.2005 № 54

                    АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 01.03.2005г. N 54
г. Смоленск

     Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственного
    ежемесячного пособия на ребенка в Смоленской области и Порядка
   учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право
    на получение государственного ежемесячного пособия на ребенка
                         в Смоленской области

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 29.06.2005 г. N 205; от 30.09.2005 г. N 289;
от 18.05.2007 г. N 183; от 13.11.2009 г. N 700; от 17.01.2011 г. N 7)

     В соответствии с областным законом "О государственном ежемесячном
пособии на ребенка в Смоленской области"

     Администрация Смоленской области постановляет:

     1. Утвердить   прилагаемые   Порядок   назначения    и    выплаты
государственного  ежемесячного пособия на ребенка в Смоленской области
и Порядок учета и исчисления величины среднедушевого  дохода,  дающего
право  на получение государственного ежемесячного пособия на ребенка в
Смоленской области.
     2. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 13.11.2009 г. N 700)
     3.   Департаменту  Смоленской  области  по  социальному  развитию
(А.С.Шевцов)  обеспечить  назначение  и  выплату  пособия на ребенка и
целевое   расходование   выделяемых   в   соответствии   с   настоящим
постановлением денежных средств. (В       редакции       Постановления
Администрации Смоленской области от 17.01.2011 г. N 7)
     4.   Департаменту   бюджета   и   финансов   Смоленской   области
(И.В.Скобелев): (В  редакции  Постановления  Администрации  Смоленской
области от 13.11.2009 г. N 700)
     - производить  выделение  денежных  средств на выплату пособия на
ребенка из средств областного бюджета  на  соответствующий  финансовый
год   по   разделу   "Социальная  политика"  в  пределах  утверждаемых
ассигнований;
     - при формировании проекта областного закона об областном бюджете
на  очередной  финансовый  год  предусматривать  средства  на  выплату
пособия    на    ребенка,    установленного   областным   законом   "О
государственном ежемесячном пособии на ребенка в Смоленской области".
     5.  Департаменту  записи  актов гражданского состояния Смоленской
области (Г.В.Атрошенкова) своевременно представлять отделам (секторам)
социальной   защиты   населения  Департамента  Смоленской  области  по
социальному  развитию  в муниципальных образованиях Смоленской области
(далее  -  отделы  социальной  защиты)  информацию  о  государственной
регистрации   установления  отцовства  и  государственной  регистрации
смерти.   (В  редакции  Постановлений Администрации Смоленской области
от 13.11.2009 г. N 700; от 17.01.2011 г. N 7)
     6.   Департаменту  Смоленской  области  по  образованию  и  науке
(А.С.Мурыгин)  своевременно  представлять  отделам  социальной  защиты
информацию   о   помещении   детей   в  подведомственные  Департаменту
Смоленской области по образованию и науке учебные учреждения на полное
государственное  обеспечение.  (В редакции Постановлений Администрации
Смоленской области от 13.11.2009 г. N 700; от 17.01.2011 г. N 7)
     7.    Департаменту    Смоленской   области   по   здравоохранению
(А.А.Касьянов)  своевременно  представлять  отделам  социальной защиты
информацию   о   помещении   детей   в  подведомственные  Департаменту
Смоленской   области   по   здравоохранению   учреждения   на   полное
государственное обеспечение. (В  редакции  Постановления Администрации
Смоленской области от 13.11.2009 г. N 700)

     Глава Администрации
     Смоленской области          В.Н.Маслов

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Администрации
                                                    Смоленской области
                                                  от 01.03.2005г. N 54

                               ПОРЯДОК
                назначения и выплаты государственного
         ежемесячного пособия на ребенка в Смоленской области

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 29.06.2005 г. N 205; от 18.05.2007 г. N 183;
            от 13.11.2009 г. N 700; от 17.01.2011 г. N 7)

     1. Настоящий  Порядок  определяет  правила  назначения  и выплаты
государственного  ежемесячного  пособия  на  ребенка,   установленного
областным  законом "О государственном ежемесячном пособии на ребенка в
Смоленской области".
     2. Пособие на ребенка назначается и выплачивается:
     а) гражданам  Российской  Федерации,  проживающим  на  территории
Смоленской области;
     б) иностранным гражданам и лицам без  гражданства,  в  том  числе
беженцам,  проживающим на территории Смоленской области, при наличии у
них регистрации по месту жительства, вида на жительство или разрешения
на временное проживание.
     3. Пособие на ребенка не назначается и не выплачивается:
     а) гражданам Российской Федерации,  иностранным гражданам и лицам
без гражданства,  проживающим на территории Смоленской  области,  дети
которых находятся на полном государственном обеспечении;
     б) гражданам Российской Федерации,  иностранным гражданам и лицам
без   гражданства,   проживающим  на  территории  Смоленской  области,
лишенным родительских прав.
     4. Пособие  на  ребенка  назначается  и  выплачивается  одному из
родителей (усыновителей,  опекунов,  попечителей) (далее - получатель)
на    каждого   рожденного,   усыновленного,   принятого   под   опеку
(попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им
возраста  16  лет  (на  учащегося общеобразовательного учреждения - по
месяц окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста
18 лет) в семьях,  имеющих размер среднедушевого дохода,  дающий право
на получение пособия в  соответствии  с  законодательством  Смоленской
области.
     Получатели пособия на ребенка обязаны ежегодно подтверждать право
на его получение.
     5. Пособие на ребенка не назначается и не выплачивается  опекунам
(попечителям), получающим в установленном законодательством Российской
Федерации порядке денежные средства на содержание  детей,  находящихся
под опекой (попечительством).
     6. Пособие  на  ребенка  выплачивается  в  размере,  определенном
областным  законом "О государственном ежемесячном пособии на ребенка в
Смоленской области".
     7. Размер пособия на ребенка увеличивается:
     а) на 100 процентов - на детей одиноких матерей;
     б) на  50  процентов  - на детей,  родители которых уклоняются от
уплаты   алиментов,   либо   в   других    случаях,    предусмотренных
законодательством  Российской  Федерации,  когда  взыскание  алиментов
невозможно;  на детей военнослужащих,  проходящих  военную  службу  по
призыву. (В  редакции  Постановления  Администрации Смоленской области
от 29.06.2005 г. N 205)
     8. Пособие на ребенка в  повышенном  размере  на  детей  одиноких
матерей назначается и выплачивается:
     а) если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись  об
отце  ребенка  или  запись  произведена  в  установленном  порядке  по
указанию  матери.  При  вступлении  одинокой  матери  в  брак  за  ней
сохраняется  право на получение в повышенном размере пособия на детей,
родившихся до вступления в брак;
     б) при  усыновлении  ребенка  женщиной,  не  состоящей  в  браке,
начиная с месяца,  в  котором  она  записана  в  книге  записей  актов
гражданского состояния в качестве матери;
     в) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери  на
воспитание  опекуну  или  попечителю  (вследствие  смерти  матери,  ее
болезни и других причин).
     9. Пособие  на  ребенка  в  повышенном  размере на детей одиноких
матерей не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать
родила  ребенка,  признано  в  установленном порядке отцом ребенка или
если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.
     10. В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в
актовую запись о рождении ребенка органы ЗАГСа в трехдневный  срок  со
дня   государственной   регистрации  установления  отцовства  сообщают
отделам  социальной  защиты  по  месту  жительства  матери  ребенка  о
внесении соответствующих изменений.
     11. Пособие на ребенка в повышенном размере  на  детей,  родители
которых  уклоняются  от  уплаты  алиментов,  либо  в  других  случаях,
предусмотренных   законодательством   Российской   Федерации,    когда
взыскание  алиментов  невозможно,  назначается  и выплачивается,  если
решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов  на  детей  с
лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:
     а) розыска их органами внутренних дел  на  основании  определений
судов  и  постановлений  следственных  органов в связи с уклонением от
уплаты  алиментов,  привлечения   к   уголовной   ответственности   за
совершение преступления и по иным основаниям;
     б) отсутствия у них заработка,  с которого  могут  быть  взысканы
алименты   в   период  отбывания  наказания  в  исправительно-трудовых
учреждениях      (исправительно-трудовых      колониях,       тюрьмах,
воспитательно-трудовых колониях);
     в) нахождения их на принудительном лечении по решению суда;
     г) отсутствия  у них заработка во время нахождения под арестом (в
изоляторах временного содержания,  следственных  изоляторах  и  т.п.),
прохождения  судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений
следственных органов или суда,  в период судебного  спора  в  связи  с
увольнением  с  работы  по инициативе администрации или рассмотрения в
установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о
возмещении   ущерба,   причиненного   незаконными  действиями  органов
дознания,  предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в
других  случаях,  когда  исполнение  решения  суда  невозможно  по  не
зависящим от указанных лиц причинам;
     д) постоянного проживания указанных лиц на территории иностранных
государств,  в том числе государств - бывших республик  Союза  ССР,  с
которыми у Российской Федерации отсутствует договор о правовой помощи,
предусматривающий вопросы взаимного исполнения судебных решений (далее
- договор о правовой помощи).
     Если должник проживает на территории иностранного государства,  с
которым  у  Российской  Федерации  заключен договор о правовой помощи,
пособие  на   ребенка   выплачивается   в   случаях,   предусмотренных
подпунктами "а" - "г" настоящего пункта.
     12. При  установлении  места  жительства  (нахождения)  родителя,
уклоняющегося  от  уплаты алиментов,  и прекращении его розыска органы
внутренних  дел  обязаны  в  трехдневный  срок   уведомить   об   этом
взыскателя,  отделы  социальной  защиты,  должностное  лицо,  вынесшее
определение (постановление) о розыске, а также суд по месту нахождения
исполнительного  листа.  В  этом  случае  выплата пособия на ребенка в
повышенном размере прекращается начиная с месяца, следующего за тем, в
котором было установлено место жительства (нахождения) родителя.
     13.   Пособие   на   ребенка   в   повышенном  размере  на  детей
военнослужащих  назначается  и  выплачивается в период нахождения отца
ребенка на военной службе по призыву. (В     редакции    Постановления
Администрации Смоленской области от 29.06.2005 г. N 205)
     14. Пособие   на   ребенка   не   назначается,  а  выплата  ранее
назначенного пособия на ребенка прекращается:
     а) если ребенок находится на полном государственном обеспечении;
     б) если ребенок находится под опекой (попечительством) и  опекуны
(попечители) получают денежные средства на его содержание;
     в) родителям  на  ребенка,  в  отношении  которого   они   лишены
родительских прав;
     г) если  ребенок  в  возрасте  до  18  лет   объявлен   полностью
дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     д) при утрате права на выплату пособия на  ребенка  в  повышенном
размере на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву, а также
на детей,  родители которых уклоняются от  уплаты  алиментов,  либо  в
других случаях, когда взыскание алиментов невозможно;
     е) если  установлен   факт   нарушения   совместного   проживания
получателя пособия на ребенка и ребенка;
     ж) при   превышении   среднедушевого   дохода   семьи    величины
прожиточного  минимума  на душу населения,  установленной в Смоленской
области;
     з) по  окончании  учебного  года для учащихся общеобразовательных
учреждений старше 16 лет;
     и) при  выезде  получателя  пособия  на  ребенка или ребенка,  на
которого пособие на ребенка назначено,  для  проживания  за  пределами
Смоленской области;
     к) в случае смерти получателя пособия на ребенка или ребенка;
     л) если в отношении ребенка одинокой матери установлено отцовство
либо ребенок усыновлен.
     15. Выплата  пособия  на  ребенка приостанавливается по истечении
одного  календарного  года,  считая  с   месяца   обращения   за   его
назначением.  Ранее  указанного срока выплата пособия на ребенка может
приостанавливаться  в   случаях   изменения   состава   семьи   и   ее
среднедушевого  дохода  по  причине  помещения  одного  из  детей (при
наличии в семье двух и более детей),  на которых назначено пособие  на
ребенка, на полное государственное обеспечение, достижения им возраста
18 лет. (В  редакции  Постановления  Администрации  Смоленской области
от 13.11.2009 г. N 700)
     16.  Для назначения пособия на ребенка получатель данного пособия
подает   заявление  в  сектор  документационного  и  консультационного
обеспечения    смоленского   областного   государственного   казенного
учреждения  "Социальный  центр приема и обработки информации" (далее -
сектор Учреждения) по месту своего жительства. (В             редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 17.01.2011 г. N 7)
     17. Лицо, обратившееся за пособием на ребенка, представляет:
     а) заявление в письменной форме о назначении пособия на ребенка с
указанием в нем сведений о доходах семьи и справку  отдела  социальной
защиты  по  месту  жительства другого родителя (усыновителя,  опекуна,
попечителя) о неполучении им пособия на ребенка;
     б) копию свидетельства о рождении ребенка;
     в) справку с места жительства ребенка о совместном его проживании
с  получателем  пособия  на  ребенка.  Если ребенок зарегистрирован по
другому  адресу,  но  фактически  проживает  совместно  с  получателем
пособия  на  ребенка,  отдел  социальной  защиты может составить акт о
совместном проживании ребенка и получателя данного пособия  с  выходом
по месту их фактического жительства и опросом соседей;
     г) копию свидетельства о заключении брака;
     д) справку  об учебе в образовательном учреждении ребенка (детей)
старше 16 лет на каждый учебный год;
     е) документы,   подтверждающие   доход   семьи,  для  определения
величины среднедушевого  дохода  семьи,  дающего  право  на  получение
пособия на ребенка;
     ж) заявление о перечислении пособия на ребенка на расчетный  счет
в банке, расположенном на территории Смоленской области;
     з) сведения о наличии (отсутствии) личного подсобного  хозяйства,
земельного    (садового,    дачного,    огородного)    участка,    его
местоположении,  размере и наличии  подсобного  хозяйства  принимаются
заявительно.
     18. Неработающие граждане дополнительно к документам, указанным в
пункте 17 настоящего Порядка, представляют:
     а) выписки  из  трудовых  книжек  о   последнем   месте   работы,
заверенные в установленном порядке;
     б)  справку  органа  государственной службы занятости населения о
регистрации  (отсутствии  регистрации)  в качестве безработного и (не)
получении  пособия  по  безработице (для граждан Российской Федерации,
имеющих регистрацию по месту пребывания, иностранных граждан и лиц без
гражданства,  имеющих  регистрацию  по  месту  временного пребывания и
временного проживания); (В    редакции   Постановления   Администрации
Смоленской области от 18.05.2007 г. N 183)
     в) справку  либо  копию  свидетельства  о  регистрации в качестве
предпринимателя без образования юридического лица.
     19. Лица,  прибывшие  из  других  субъектов Российской Федерации,
дополнительно к документам,  указанным в пункте 17 настоящего Порядка,
представляют   справку   органа,   назначающего   пособие  на  ребенка
соответствующего субъекта Российской Федерации,  о прекращении выплаты
данного пособия по предыдущему месту жительства.
     Иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе беженцы,
проживающие  на  территории  Смоленской области,  при отсутствии у них
регистрации по месту жительства представляют вид  на  жительство  либо
разрешение на временное проживание.
     20. Для назначения пособия на ребенка,  находящегося  под  опекой
(попечительством),  дополнительно к документам,  указанным в пункте 17
настоящего Порядка, представляются:
     а) выписка   из   решения   органов  местного  самоуправления  об
установлении над ребенком опеки (попечительства);
     б) справка  из  органов  управления  образованием  о  неполучении
денежного содержания на ребенка.
     21. При расторжении брака между родителями представляется решение
суда о расторжении брака либо копия свидетельства о расторжении  брака
и  документ,  подтверждающий  факт  присуждения  алиментов (выписка из
решения суда,  выписка  из  исполнительного  листа,  справка  судебных
приставов  и  др.) и их сумму,  выплаченную за определяемый период.  В
случае добровольного отказа от  алиментов  в  доход  семьи  включается
минимальный размер оплаты труда на каждого ребенка.
     22. Лицо,  обратившееся  за  получением  пособия  на  ребенка   в
повышенном размере,  дополнительно к документам, указанным в пункте 17
настоящего Порядка, представляет:
     а) на детей одиноких матерей - справку органов ЗАГСа об основании
внесения в свидетельство о рождении ребенка сведений о его отце;
     б) на  детей,  родители  которых  уклоняются от уплаты алиментов,
либо в других случаях,  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации,  когда  взыскание алиментов невозможно,  - в зависимости от
оснований назначения пособия на ребенка один из следующих документов:
     - справку органов внутренних дел о том, что в месячный срок место
нахождения разыскиваемого должника не установлено;
     - справку из соответствующего учреждения о месте нахождения у них
должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном
лечении,  направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или
находится по иным  основаниям)  и  об  отсутствии  у  него  заработка,
достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);
     - справку  из  суда  о   причинах   неисполнения   решения   суда
(постановления судьи);
     - справку из паспортно-визовой службы органов  внутренних  дел  о
выезде  гражданина  на  постоянное  жительство  за  границу,  а  также
сообщение Федеральной службы судебных приставов о неисполнении решения
суда  о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном
государстве,  с которым у  Российской  Федерации  заключен  договор  о
правовой помощи;
     в) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:
     - справку  из  военного  комиссариата  о  призыве отца ребенка на
военную службу; (В  редакции  Постановления  Администрации  Смоленской
области от 29.06.2005 г. N 205)
     - справку     из     военного     образовательного     учреждения
профессионального образования об учебе в нем отца ребенка.
     22-1. Документы, указанные в пунктах 17-22 настоящего Порядка, не
позднее  следующего  рабочего  дня  со  дня  их представления в сектор
Учреждения  направляются  в отдел социальной защиты населения по месту
жительства   получателя.   (Дополнен   -  Постановление  Администрации
Смоленской области от 17.01.2011 г. N 7)
     23. Документы,  необходимые  для  назначения  пособия на ребенка,
могут быть представлены как в подлинниках,  так и в копиях, заверенных
в установленном порядке.
     24. При   наступлении   обстоятельств,    влекущих    прекращение
(приостановление)  выплаты  пособия  на ребенка,  выплата прекращается
(приостанавливается) начиная с месяца,  следующего за тем  месяцем,  в
котором соответствующие обстоятельства наступили.
     При последующем назначении  (возобновлении)  выплата  пособия  на
ребенка  назначается  (возобновляется)  не  более  чем за 6 месяцев до
месяца,  в  котором  подано   соответствующее   заявление   со   всеми
необходимыми документами.
     25. Пособие на ребенка  назначается  начиная  с  месяца  рождения
ребенка,  если  обращение  последовало  не  позднее 6 месяцев с месяца
рождения ребенка.  Если обращение последовало по истечении 6 месяцев с
месяца   рождения   ребенка,   пособие   на   ребенка   назначается  и
выплачивается за истекшее время,  но не более  чем  за  6  месяцев  до
месяца,  в котором подано заявление о назначении пособия на ребенка со
всеми необходимыми документами.  В  этом  случае  пособие  на  ребенка
выплачивается   в   размерах,   установленных   законодательством   на
соответствующий период.
     Иностранным гражданам  и  лицам,  прибывшим  из  других субъектов
Российской  Федерации,  назначение  и  выплата  пособия   на   ребенка
производится на общих с гражданами Российской Федерации,  проживающими
на территории Смоленской  области,  основаниях,  но  не  ранее  чем  с
месяца,  в  котором они зарегистрированы по месту жительства или месту
пребывания  на  территории  Смоленской  области,  с  учетом  окончания
выплаты пособия на ребенка по прежнему месту жительства.
     26. Отделы социальной защиты вправе осуществлять проверку доходов
получателей пособия на ребенка.
     27. Решение о назначении пособия на ребенка либо об отказе в  его
назначении принимается руководителем отдела социальной защиты по месту
жительства получателя данного пособия, с которым проживает ребенок, не
позднее  10  дней после обращения за назначением пособия на ребенка со
всеми необходимыми документами.
     Уведомление о  назначении пособия на ребенка либо об отказе в его
назначении должно быть направлено заявителю отделом социальной  защиты
в  письменной  форме  не  позднее  чем  через  10  рабочих  дней после
обращения  за  назначением  пособия  на  ребенка.  При   необходимости
дополнительной   проверки   сведений  о  доходах  семьи,  указанных  в
заявлении,  отдел социальной защиты в установленный выше  срок  должен
дать предварительный ответ,  уведомляющий о проведении такой проверки.
При  проведении  дополнительной   проверки   окончательный   ответ   о
назначении  пособия  на ребенка либо об отказе в его назначении должен
быть дан заявителю не позднее чем через 30  дней  после  обращения  за
назначением пособия на ребенка.
     28. Получатели пособия на ребенка не позднее чем в месячный  срок
обязаны  извещать отдел социальной защиты по месту своего жительства о
наступлении обстоятельств,  влекущих изменение размера данного пособия
или   прекращение  его  выплаты,  за  исключением  изменения  величины
среднедушевого дохода семьи.
     Срок, в  течение  которого  получатель  пособия на ребенка обязан
сообщить об изменении величины среднедушевого  дохода  семьи,  дающего
право на получение данного пособия, не может превышать 3 месяцев.
     29. Суммы пособия  на  ребенка,  излишне  выплаченные  получателю
данного   пособия   вследствие   его   злоупотребления  (представление
документов с заведомо неверными сведениями,  сокрытие данных, влияющих
на  право  назначения  пособия  на ребенка,  исчисление его размеров),
возмещаются им самим,  а в случае  спора  взыскиваются  уполномоченным
органом  исполнительной  власти  Смоленской области в сфере социальной
защиты населения (далее - уполномоченный орган) в судебном порядке.
     30. Споры  по  вопросам  назначения  и выплаты пособия на ребенка
разрешаются  в  порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.
     31. Выплата  пособия  на  ребенка   производится   уполномоченным
органом  через  предприятия  связи,  организации по доставке пособий и
банк, расположенный на территории Смоленской области.
     32. (Утратил   силу   -  Постановление  Администрации  Смоленской
области от 13.11.2009 г. N 700)

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Администрации
                                                    Смоленской области
                                                  от 01.03.2005г. N 54

                               ПОРЯДОК
          учета и исчисления величины среднедушевого дохода,
       дающего право на получение государственного ежемесячного
               пособия на ребенка в Смоленской области

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 30.09.2005 г. N 289; от 13.11.2009 г. N 700)

     1. Настоящий  Порядок  устанавливает  правила  учета и исчисления
величины среднедушевого  дохода  семьи,  дающего  право  на  получение
пособия  на  ребенка  (далее  также - среднедушевой доход),  исходя из
состава семьи и доходов ее членов.
     2. В   состав   семьи,   учитываемый   при   исчислении  величины
среднедушевого дохода, включаются:
     а) состоящие   в   браке  родители  (усыновители),  в  том  числе
раздельно проживающие родители (усыновители) и проживающие совместно с
ними или с одним из них их несовершеннолетние дети;
     б) одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с  ним
несовершеннолетние дети.
     3. При  исчислении  среднедушевого  дохода,  дающего   право   на
получение    пособия    на    ребенка,    находящегося    под   опекой
(попечительством),  на которого  не  выплачиваются  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации денежные средства на содержание
детей,  находящихся  под  опекой  (попечительством),  учитываются  его
родители (родитель),  несовершеннолетние братья и сестры независимо от
места их проживания (пребывания) и сам ребенок,  за  исключением  лиц,
указанных  в  пункте  4  настоящего  Порядка.  При определении состава
семьи,  где  брак  между  родителями  расторгнут,  в   составе   семьи
учитывается  тот родитель,  с которым проживал ребенок до установления
опекунства (попечительства).
     4. В   состав   семьи,   учитываемый   при   исчислении  величины
среднедушевого дохода, не включаются:
     а) дети, достигшие совершеннолетия;
     б) дети  в  возрасте  до  18  лет  при  приобретении  ими  полной
дееспособности   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации;
     в) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
     г) дети,  находящиеся под опекой (попечительством), на содержание
которых    выплачиваются    денежные   средства   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     д) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
     е) супруг (родитель,  усыновитель),  проходящий военную службу по
призыву; (В  редакции  Постановления  Администрации Смоленской области
от 30.09.2005 г. N 289)
     ж) супруг (родитель,  усыновитель), отсутствующий в семье в связи
с  осуждением  к  лишению  свободы  или  нахождением  под арестом,  на
принудительном  лечении  по  решению  суда,  в  связи  с  прохождением
судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных
органов или суда, а также находящийся в розыске.
     5. В   доход   семьи,   учитываемый   при   исчислении   величины
среднедушевого дохода,  включаются все виды доходов, полученные каждым
членом семьи в денежной и натуральной форме, в том числе:
     а) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые
при   расчете  среднего  заработка  в  соответствии  с  постановлением
Правительства   Российской   Федерации   от   24.12.2007   N  922  "Об
особенностях порядка исчисления средней заработной платы"; (В редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 13.11.2009 г. N 700)
     б) средний  заработок,  сохраняемый  в  случаях,  предусмотренных
трудовым законодательством;
     в) компенсация,   выплачиваемая   государственным   органом   или
общественным  объединением  за  время  исполнения  государственных или
общественных обязанностей;
     г) дополнительные   выплаты,  установленные  работодателем  сверх
сумм,  начисленных  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
     д) социальные выплаты из бюджетов всех  уровней,  государственных
внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:
     - пенсии,  компенсационные выплаты (кроме компенсационных  выплат
неработающим    трудоспособным    лицам,    осуществляющим   уход   за
нетрудоспособными    гражданами)    и    дополнительное    ежемесячное
материальное обеспечение пенсионеров;
     - ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
     - стипендии,  выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального,
среднего  и  высшего  профессионального  образования,   аспирантам   и
докторантам,  обучающимся  с  отрывом  от производства в аспирантуре и
докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального
образования   и   научно-исследовательских   учреждениях,   слушателям
духовных учебных заведений,  а также компенсационные выплаты указанным
категориям  граждан  в период их нахождения в академическом отпуске по
медицинским показаниям;
     - пособие  по  безработице,  материальная  помощь  и иные выплаты
безработным  гражданам,  а  также  стипендия  и  материальная  помощь,
выплачиваемые   гражданам   в   период   профессиональной  подготовки,
переподготовки и повышения квалификации по направлению органов  службы
занятости,   выплаты  безработным  гражданам,  принимающим  участие  в
общественных работах,  и безработным гражданам,  особо  нуждающимся  в
социальной защите,  в период их участия во временных работах,  а также
выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от  14  до  18  лет  в
период их участия во временных работах;
     - пособие   по   временной   нетрудоспособности,    пособие    по
беременности   и  родам,  а  также  единовременное  пособие  женщинам,
вставшим  на  учет  в   медицинских   учреждениях   в   ранние   сроки
беременности;
     - ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за  ребенком  до
достижения  им  возраста  полутора  лет  и ежемесячные компенсационные
выплаты  гражданам,  состоящим  в  трудовых  отношениях  на   условиях
трудового  договора  и  находящимся  в отпуске по уходу за ребенком до
достижения им 3 летнего возраста;
     - ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную
службу по контракту,  в период их проживания с супругами в местностях,
где  они  вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с
отсутствием  возможности  трудоустройства  по  специальности  и   были
признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда
супруги военнослужащих вынуждены не  работать  по  состоянию  здоровья
детей,  связанному  с  условиями  проживания  по месту воинской службы
супруга,  если по заключению учреждения  здравоохранения  их  дети  до
достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
     - ежемесячная  компенсационная  выплата  неработающим  женам  лиц
рядового  и  начальствующего состава органов внутренних дел Российской
Федерации,   Государственной   противопожарной   службы   Министерства
Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий  стихийных  бедствий  и  учреждений
уголовно-исполнительной   системы   Министерства   юстиции  Российской
Федерации  в  отдаленных  гарнизонах  и  местностях,  где  отсутствует
возможность их трудоустройства;
     - ежемесячные  страховые  выплаты  по  обязательному  социальному
страхованию  от  несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний;
     - надбавки и доплаты ко всем видам выплат,  указанных в настоящем
подпункте,  и  иные   социальные   выплаты,   установленные   органами
государственной  власти  Российской  Федерации,  субъектов  Российской
Федерации, органами местного самоуправления, организациями;
     -  ежемесячное  пособие  на  ребенка военнослужащего, проходящего
военную службу по призыву; (Дополнен   -  Постановление  Администрации
Смоленской области от 13.11.2009 г. N 700)
     е) ежемесячные   суммы,   выплачиваемые   в   возмещение   вреда,
причиненного жизни и здоровью  при  исполнении  трудовых  и  служебных
обязанностей,  за  исключением дополнительных расходов на медицинскую,
социальную  и   профессиональную   реабилитацию   в   соответствии   с
назначением учреждения медико-социальной экспертизы;
     ж) суммы,       равные       стоимости       питания,       кроме
лечебно-профилактического   питания,   выдаваемого  (оплачиваемого)  в
соответствии с законодательством Российской Федерации, и питания детей
в общеобразовательных учреждениях;
     з) доходы от имущества,  принадлежащего  на  праве  собственности
семье (отдельным ее членам), к которым относятся:
     - доходы от  реализации  и  сдачи  в  аренду  (наем)  недвижимого
имущества   (земельных   участков,   домов,  квартир,  дач,  гаражей),
транспортных  и  иных  механических  средств,  средств  переработки  и
хранения продуктов;
     - доходы от реализации  плодов  и  продукции  личного  подсобного
хозяйства (многолетних насаждений,  огородной продукции, продукционных
и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);
     и) другие  доходы  семьи  или одиноко проживающего гражданина,  в
которые включаются:
     - денежное   довольствие   военнослужащих,   сотрудников  органов
внутренних дел Российской Федерации,  Государственной  противопожарной
службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации  последствий  стихийных  бедствий,
учреждений  и  органов  уголовно-исполнительной  системы  Министерства
юстиции  Российской  Федерации,  органов  по  контролю   за   оборотом
наркотических  средств  и  психотропных  веществ,  таможенных  органов
Российской Федерации,  других  органов  правоохранительной  службы,  а
также   дополнительные   выплаты,   носящие   постоянный  характер,  и
продовольственное    обеспечение    (денежная    компенсация    взамен
продовольственного пайка),  установленные законодательством Российской
Федерации;
     - единовременное  пособие  при  увольнении  с  военной  службы из
органов   внутренних   дел   Российской   Федерации,   Государственной
противопожарной  службы  Министерства  Российской  Федерации  по делам
гражданской обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации  последствий
стихийных   бедствий,  учреждений  и  органов  уголовно-исполнительной
системы Министерства юстиции Российской Федерации, органов по контролю
за  оборотом наркотических средств и психотропных веществ,  таможенных
органов  Российской  Федерации,  других   органов   правоохранительной
службы;
     - оплата  работ  по  договорам,  заключаемым  в  соответствии   с
гражданским законодательством Российской Федерации;
     - материальная   помощь,   оказываемая    работодателями    своим
работникам,  в  том  числе  бывшим,  уволившимся  в связи с выходом на
пенсию по инвалидности или по возрасту;
     - авторские   вознаграждения,   получаемые   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации об авторском  праве  и  смежных
правах, в том числе по авторским договорам наследования;
     - доходы от занятий  предпринимательской  деятельностью,  включая
доходы,    полученные    в   результате   деятельности   крестьянского
(фермерского)  хозяйства,  в  том  числе  хозяйства  без   образования
юридического лица;
     - доходы по акциям  и  другие  доходы  от  участия  в  управлении
собственностью организации;
     - алименты,  получаемые членами семьи,  а в случае  добровольного
отказа от алиментов в доход семьи включается минимальный размер оплаты
труда на каждого ребенка;
     - проценты по банковским вкладам;
     - комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам и штатным
брокерам;
     - доходы,   получаемые   от   избирательных   комиссий    членами
избирательных комиссий,  осуществляющими свою деятельность в указанных
комиссиях не на постоянной основе;
     - доходы,   получаемые   физическими   лицами   от  избирательных
комиссий,  а также из избирательных фондов  кандидатов  в  депутаты  и
избирательных   фондов   избирательных   объединений   за   выполнение
указанными  лицами  работ,  непосредственно  связанных  с  проведением
избирательных кампаний;
     - доходы    физических    лиц,    осуществляющих    старательскую
деятельность.
     6. Доход семьи  для  исчисления  величины  среднедушевого  дохода
определяется  как общая сумма доходов семьи за 3 последних календарных
месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия на
ребенка  (далее  - расчетный период),  исходя из состава семьи на дату
подачи заявления о назначении пособия.
     7. При  исчислении  дохода семьи учитываются начисленные суммы до
вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов
и обязательных страховых платежей.
     8. Доход семьи,  получаемый в иностранной валюте, пересчитывается
в  рубли  по  курсу  Центрального  банка  Российской Федерации на день
получения.
     9. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда
и выплачиваемые по месячным результатам  работы,  включаются  в  доход
семьи по времени их фактического получения.
     При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы
премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев,  за которые они
начислены,  и учитываются в доходах семьи за каждый  месяц  расчетного
периода.
     10. Суммы сохраняемой на период трудоустройства после  увольнения
в  связи  с  ликвидацией  организации,  осуществлением  мероприятий по
сокращению численности или штата работников заработной платы,  а также
выходного  пособия,  выплачиваемого при увольнении,  и компенсации при
выходе в отставку  делятся  на  количество  месяцев,  за  которые  они
начислены,  и  учитываются  в доходах семьи за каждый месяц расчетного
периода.
     11. Алименты,  выплачиваемые  одним  из  родителей  на содержание
несовершеннолетних детей,  не проживающих в данной семье,  исключаются
из дохода этой семьи.
     12. В доход семьи,  взявшей ребенка под  опеку  (попечительство),
включаются  доходы  родителей или одного из них (кроме случаев лишения
родительских прав),  несовершеннолетних братьев и сестер,  указанных в
пункте  3  настоящего  Порядка,  а  также назначенные ребенку пенсии и
алименты.
     13. Доходы,  полученные  в  результате деятельности крестьянского
(фермерского) хозяйства, учитываются с учетом соглашения между членами
крестьянского   (фермерского)   хозяйства   об  использовании  плодов,
продукции  и  доходов,  полученных  в  результате  деятельности  этого
хозяйства.
     14. Доходы от ведения личного подсобного  хозяйства  (выращивание
огородной продукции,  разведение скота,  птицы,  пушных зверей,  пчел)
учитываются в доходе  семьи  исходя  из  нормативов  годового  дохода,
утверждаемых   постановлением  Администрации  Смоленской  области  для
оценки уровня жизни населения и оказания  необходимой  государственной
помощи малоимущим гражданам.
     15. Доходы от ведения личного подсобного хозяйства не учитываются
в  доходе  семьи,  если среди членов семьи,  указанных в пунктах 2 и 3
настоящего Порядка,  имеются дети-инвалиды,  а также инвалиды I или II
группы.
     16. Доходы от ведения личного подсобного хозяйства, которое ведут
две   и   более   семьи,   учитываются   раздельно   по  каждой  семье
пропорционально числу членов семьи, работающих в этом хозяйстве.
     17. При исчислении дохода семьи не учитываются начисленные, но не
выплаченные  фактически  заработная  плата  (денежное  вознаграждение,
содержание),  денежное  довольствие и другие выплаты,  предусмотренные
настоящим Порядком.
     18. Исчисление   величины   среднедушевого   дохода  производится
уполномоченным органом  исполнительной  власти  Смоленской  области  в
сфере  социальной  защиты  населения на основании документов о составе
семьи и размере доходов каждого члена семьи,  представленных одним  из
родителей  (усыновителем,  опекуном,  попечителем),  имеющим  право на
получение пособия на  ребенка  (далее  -  заявитель),  одновременно  с
заявлением о назначении пособия на ребенка.
     19. Величина среднедушевого дохода  определяется  путем  делением
общей  суммы  дохода  семьи за расчетный период на 3 и на число членов
семьи.
     20. Сведения о доходах семьи указываются в заявлении о назначении
пособия на ребенка в письменной форме  с  приложением  документов,  их
подтверждающих.
     21. При изменении доходов семьи или ее состава  заявитель  обязан
не  позднее  чем  в 3-месячный срок сообщить об этом отделу социальной
защиты по месту своего жительства.