Постановление Администрации г. Смоленска от 18.06.2004 № 1183

                         ГЛАВА ГОРОДА СМОЛЕНСКА

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 18.06.2004г. N 1183

   Об утверждении Правил производства земляных работ на территории
                           города Смоленска

 (В редакции Постановлений Главы г. Смоленска от 19.11.2007 г. N 562;
   от 21.07.2010 г. N 231; Постановления Администрации г. Смоленска
                     от 12.03.2012 г. N 268-адм)

     В целях  обеспечения сохранности и бесперебойной работы подземных
сооружений,  повышения ответственности руководителей, должностных лиц,
инженерно-технических    работников,    производственного    персонала
строительных,  ремонтных,  эксплуатационных  и  проектных  организаций
независимо  от форм собственности за соблюдение требований нормативных
документов при  планировании  нового  строительства,  реконструкции  и
ремонте существующих сетей и сооружений и других работах,  связанных с
нарушением благоустройства территории города Смоленска,  усиления роли
экспертизы,  технического  и  авторского  надзора в повышении качества
проектов и проведении указанных  работ,  а  также  в  соответствии  со
статьями  6,19,29  Федерального  закона от 28.08.95 N 154-ФЗ <Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации>,
статьями 27, 29 Устава города Смоленска,

     постановляю:

     1. Утвердить  прилагаемые  Правила производства земляных работ на
территории города Смоленска.
     2. Всем  предприятиям  и организациям города Смоленска независимо
от форм собственности,  юридическим и  физическим  лицам,  ведущим  на
территории  города  Смоленска  работы,  связанные  со  строительством,
реконструкцией,  ремонтом подземных и  наземных  сетей  и  сооружений,
трамвайных   путей,   объектов   озеленения,   автомобильных  стоянок,
установкой временных и постоянных заборов,  нарушением благоустройства
территории   города  Смоленска,  строго  руководствоваться  настоящими
Правилами.
     3. Отделу    административно-технической   инспекции   управления
жилищно-коммунального   хозяйства   администрации   города   Смоленска
(Ю.В.Евдокимов), управлению муниципального строительства администрации
города   Смоленска   (А.В.Казаков),    инспекции    Госархстройнадзора
управления   архитектуры  и  градостроительства  администрации  города
Смоленска (П.Е.Шинкарев),  администрациям районов города  Смоленска  в
случае   нарушения   требований   настоящих   Правил   принимать  меры
административного   воздействия   в   соответствии    с    действующим
законодательством в пределах своей компетенции.
     4. Постановление мэра города Смоленска  от  01.04.92  N  200  <Об
утверждении <Правил производства земляных работ в г.Смоленске>, пункты
2,  3,  первый абзац пункта  4,  пункт  7  постановления  мэра  города
Смоленска  от  13.01.94  N  26  <Об  упорядочении выдачи разрешений на
производство  ремонтно-строительных  работ>,   /распоряжение   первого
заместителя  мэра  города  Смоленска от 14.07.93 N 284-р <О выполнении
земляных работ при газификации частного сектора> признать  утратившими
силу.
     5. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.
     6. Комитету  по  связям   со   средствами   массовой   информации
администрации   города  Смоленска  (О.Н.Аббасов)  опубликовать  данное
постановление в средствах массовой информации.
     7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя  главы  города  Смоленска  по   городскому   хозяйству   и
промышленности Логутова А.И.

     В.Н.Халецкий

                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                                        постановлением
                                                главы города Смоленска
                                                от 18.06.2004г. N 1183

                               ПРАВИЛА
      производства земляных работ на территории города Смоленска

 (В редакции Постановлений Главы г. Смоленска от 19.11.2007 г. N 562;
   от 21.07.2010 г. N 231; Постановления Администрации г. Смоленска
                     от 12.03.2012 г. N 268-адм)

                          I. Общие положения
     1.1. Правила производства земляных  работ  на  территории  города
Смоленска  (далее - Правила) устанавливают порядок планирования нового
строительства,  реконструкции   и   ремонта   существующих   сетей   и
сооружений,  согласования проектной документации,  оформления и выдачи
разрешений (ордеров) на производство работ, организации и производства
земляных и строительных работ, ответственность за их нарушения.
     1.2. Правила разработаны на основании действующих законодательных
и нормативных актов Российской Федерации, строительных норм и правил и
других правовых документов,  определяющих требования  к  строительному
производству и проектированию,  и в соответствии с Федеральным законом
от  28.08.95  N  154-ФЗ  <Об  общих  принципах  организации   местного
самоуправления в Российской Федерации>, Уставом города Смоленска.
     1.3. Выполнение  Правил   обязательно   для   всех   организаций,
предприятий,  учреждений  независимо  от ведомственной подчиненности и
форм  собственности,  а  также  физических  лиц,   осуществляющих   на
территории   города  Смоленска  строительство,  реконструкцию,  ремонт
подземных и наземных сетей и сооружений,  трамвайных  путей,  объектов
озеленения,  автомобильных  стоянок,  установку временных ограждений и
постоянных заборов,  работы,  связанные с  нарушением  благоустройства
территории города Смоленска.
     1.4. Согласование размещения подземных сооружений  на  территории
города    Смоленска    осуществляется    управлением   архитектуры   и
градостроительства администрации города Смоленска.  Координацию сроков
разрытии   осуществляет  отдел  административно-технической  инспекции
управления  жилищно-коммунального   хозяйства   администрации   города
Смоленска  (далее  -  ОАТИ  УЖКХ)  в  соответствии  с годовыми планами
подрядных  работ  и   планами   капитальных   ремонтов   при   условии
согласования с администрациями районов города Смоленска.
     1.5. Основанием  для  начала  работ,  предусмотренных  настоящими
Правилами,   является   ордер   (разрешение)  на  производство  работ,
оформленный  ОАТИ  УЖКХ  в  соответствии  с  порядком,   установленным
настоящими Правилами.
     Без предварительного    оформления    ордера    (по     аварийной
телефонограмме)  начинается  производство работ по устранению аварий и
аварийных ситуаций на подземных сооружениях и коммуникациях.
     1.6. Производство   работ  должно  осуществляться  с  соблюдением
действующих строительных норм  и  правил  (СНиП),  правил  технической
эксплуатации,   правил   безопасности,   настоящих   Правил  и  других
нормативных документов на  проектирование,  строительство,  приемку  и
эксплуатацию   инженерных  коммуникаций  и  сооружений  при  авторском
надзоре проектной организации,  техническом надзоре заказчика, а также
государственном и городском контроле надзорных органов.

             II. Планирование производства земляных работ
               при осуществлении нового строительства,
           реконструкции, ремонта существующих сооружений,
             линий связи и других подземных коммуникаций

     2.1. Все  организации,  у  которых  в  предстоящем  году   должны
осуществляться  работы,  перечисленные  в пункте 1.3 настоящих Правил,
обязаны к 1 октября текущего года представить  в  ОАТИ  УЖКХ  адресные
списки   (программы)  или отдельные адреса намечаемых работ и сроки их
выполнения для согласования их с планируемыми работами  по  ремонту  и
реконструкции  дорожных покрытий и другими работами по благоустройству
города.
     2.2. Проекты на прокладку и переустройство подземных коммуникаций
разрабатываются   проектной   организацией,   имеющей   лицензию,    в
соответствии  с  утвержденными  в  установленном  порядке  схемами  их
развития,  заданиями  на  проектирование,  техническими  условиями  на
инженерное     обеспечение     объектов    строительства,    выданными
эксплуатационными организациями.
     В пояснительных  записках к указанным проектам должно содержаться
обоснование принятых технических решений  в  части  направления  трасс
подземных  сооружений,  глубины  их  заложения  и методов производства
работ.
     2.3. При наличии агрессивных грунтов и подземных вод,  повышенных
потенциалов <блуждающих> токов во всех проектах на прокладку  стальных
трубопроводов,  кабелей (без оболочки из полимерных материалов) должны
быть    предусмотрены    необходимые    мероприятия,    обеспечивающие
долговечность и сохранность их от коррозии.
     2.4. В проектах рельсовой  сети  электрифицированного  транспорта
(трамвай,  железные  дороги)  должны быть предусмотрены мероприятия по
предельному ограничению утечек в землю тяговых токов.
     2.5. В  проектах организации строительства на прокладку подземных
сооружений  должны  быть  предусмотрены  мероприятия,   обеспечивающие
сохранность  наземных  и  подземных  сооружений  и зеленых насаждений,
расположенных в зоне строительства.
     Если для  прокладки  подземных сооружений требуется снос строений
(жилые и нежилые дома  и  другие  сооружения),  то  после  переселения
граждан  организация-заказчик  совместно  со строительной организацией
согласовывает с владельцами  этих  строений  порядок  их  сноса,  а  с
эксплуатационными  организациями - порядок переустройства и отключения
существующих сетей.
     2.6. Исполнительные  чертежи  с отметкой управления архитектуры и
градостроительства  администрации  города  Смоленска  о  нанесении  на
планшет  города  являются  обязательным документом для сдачи объекта в
эксплуатацию.
     2.7. Запрещается  вскрытие  асфальтобетонных  покрытий  на улицах
города в течение 3-х лет после  их  строительства,  реконструкции  или
капитального ремонта, исключая аварийные работы.

           III. Порядок согласования проектной документации
     3.1. Все   проекты   и   рабочая   документация,   связанные    с
производством  работ  по  прокладке,  устройству и ремонту подземных и
наземных  сетей  и   сооружений,   трамвайных   путей,   строительству
автомобильных  стоянок,  АЗС,  объектов сервиса,  торговых павильонов,
рынков,  жилых и нежилых строений,  временных ограждений и  постоянных
заборов, подлежат обязательному согласованию:
     3.1.1. С владельцами коммуникаций (филиал  <Смоленские  городские
электрические  сети>  ОАО  <Смоленскэнерго>,  ОАО  <Смоленскоблгаз> по
городу Смоленску и  Смоленскому  району,  Смоленский  городской  центр
связи  и информатизации <СмоленскТелеком> - филиал ОАО <ЦентрТелеком>,
СМУП  <Горводоканал>,  МУП  <Смоленсктеплосеть>,  филиал   <Смоленские
тепловые сети> ОАО <Смоленскэнерго> и другие).
     3.1.2. С Центром по охране и использованию памятников  истории  и
культуры  -  при  строительстве  в  охранной зоне и в непосредственной
близости от зданий,  сооружений,  охраняемых государством, и известных
археологических объектов.
     3.1.3. С управлением Смоленского  отделения  Московской  железной
дороги - при проектировании и строительстве в полосе отвода территории
железной дороги.
     3.1.4. С    организацией,    восстанавливающей   асфальтобетонное
покрытие и благоустройство.
     3.1.5. С МКП города Смоленска "Зеленстрой" - при проектировании и
строительстве в зоне зеленых насаждений. (В   редакции   Постановления
Администрации г. Смоленска от 12.03.2012 г. N 268-адм)
     3.1.6. С       ГИБДД       УВД,      муниципальным      унитарным
трамвайно-троллейбусным   предприятием    города    Смоленска,    СМУП
<Автоколонна-1308>,  ГУ  УГПС  - при проектировании и строительстве на
городских магистралях и  улицах  (переулках),  при  разрытии  дорожных
покрытий  (тротуаров) и работ,  связанных с ограничением или закрытием
движения.
     3.1.7.  С  Территориальным  управлением N 10 Центрального филиала
ОАО  "Ростелеком"  -  при  проведении  любого  рода  работ  в пределах
охранной  зоны  кабеля или вблизи нее. (Дополнен - Постановление Главы
г. Смоленска от 19.11.2007 г. N 562)
     3.1.8. С    управлением    архитектуры    и    градостроительства
администрации города Смоленска.
     3.1.9. С      управлением     жилищно-коммунального     хозяйства
администрации города Смоленска.
     Срок действия согласования проектной документации - 2 года.
     3.1.10.    С   владельцем   земельного   участка.   (Дополнен   -
Постановление Главы г. Смоленска от 21.07.2010 г. N 231)
     3.2. Все вносимые  в  ранее  согласованные  проекты  изменения  в
процессе  строительства   в  части  планового  и  высотного  положения
инженерных сооружений,  условий производства работ согласовываются  до
начала   выполнения   работ   с  проектной  организацией,  заказчиком,
эксплуатационными  и   другими   заинтересованными   организациями   с
обязательным извещением ОАТИ УЖКХ.

     IV. Порядок выдачи разрешений на производство земляных работ
     4.1 Работы, связанные со строительством, реконструкцией, ремонтом
подземных  и наземных сетей и сооружений,  трамвайных путей,  объектов
озеленения,  автомобильных стоянок,  установкой временных и постоянных
заборов,  нарушением благоустройства территорий города Смоленска могут
производиться только после получения специального разрешения  (ордера)
который выдается ОАТИ УЖКХ.
     Ордер      оформляется      на      ответственных      работников
инженерно-технического    состава   подрядных   или   эксплуатационных
организаций,  зарегистрированных  в  городе Смоленске и осуществляющих
строительную   деятельность  или  эксплуатацию  инженерных  сетей.  (В
редакции Постановления Главы г. Смоленска от 21.07.2010 г. N 231)
     Ответственные производители     работ     назначаются    приказом
руководителя организации при  условии  их  ознакомления  с  настоящими
Правилами.  ОАТИ  УЖКХ  выдает ордер на производство земляных работ на
срок  согласно  нормативным  документам  и   генподрядному   договору,
составленному  с  учетом  графика  производства  работ.  Если работы в
указанные  в  ордере  сроки  не  могут  быть  выполнены,  организация,
производящая работы, обязана за 3 дня до истечения срока продлить срок
действия  ордера  в  ОАТИ  УЖКХ,  предварительно  согласовав  сроки  с
администрациями  районов  города  Смоленска.  В  случае  возникновения
разногласий решение по вопросу выдачи ордера  принимается  начальником
ОАТИ  УЖКХ,  а  в  его  отсутствие - его заместителем.  При выполнении
работ, затрагивающих несколько улиц, ордер оформляется на каждую улицу
отдельно.
     4.2. Для получения ордера на производство работ,  предусмотренных
пунктом 4.1., организация обязана представить в ОАТИ УЖКХ:
     4.2.1. Заявку   на   производство    работ,    согласованную    в
установленном порядке.
     4.2.2. Рабочую документацию,  рабочие проекты (или  выкопировку),
согласованные в установленном порядке.
     4.2.3. Проект  производства  работ,  включая   работы   в   зонах
расположения кабельных и воздушных линий электропередач и линий связи,
транспортных  и   железнодорожных   путей   и   других   ответственных
сооружений,   с   указанием  сроков  производства  работ,  ограждаемых
территорий  и  мероприятий  по  сохранности   подземных   и   наземных
сооружений,   расположенных  в  зоне  строительства,  согласованный  с
соответствующими  эксплуатационными   организациями   и   утвержденный
главным инженером строительной организации.
     4.2.4. Разрешение   инспекции    Госархстройнадзора    управления
архитектуры  и  градостроительства  администрации  города Смоленска на
производство общестроительных работ, за исключением городских дорог ;i
подземных коммуникаций.
     4.2.5. Схематический  чертеж  мест  разрытии,   а   также   схему
организации  движения транспорта и пешеходов,  разработанную проектной
организацией и согласованную с УГИБДД УВД.
     4.2.6. Подтверждение  об  обеспечении  материалами,  механизмами,
типовыми ограждениями.
     4.2.7. (Исключен    -    Постановление    Главы    г.   Смоленска
от 21.07.2010 г. N 231)
     4.3. Организации,  производящие  работы,   оплачивают   получение
разрешения на производство работ согласно установленным ставкам платы.
Муниципальным  предприятиям,  а  также  предприятиям  и   организациям
выполняющим ремонтно-строительные работы на объектах, финансируемых за
счет централизованных источников, ордера выдаются без оплаты. В случае
несоблюдения  сроков  или нарушения Правил производства земляных работ
бесплатный   ордер   аннулируется   и   оформление    нового    ордера
осуществляется  производителем работ на общем основании в соответствии
со ставками платы  на  выдачу  разрешений  (ордеров)  на  производство
работ.

                V. Порядок производства земляных работ
     5.1. Назначенный   ответственным   за   производство    земляных,
строительных  (ремонтных)  работ инженерно-технический работник обязан
во время проведения работ постоянно находиться на месте строительства,
иметь   при   себе   рабочие  чертежи,  ордер  на  разрытие  и  проект
производства работ.
     Ответственный работник  обязан сделать запись в бортовом журнале,
вручить водителю  землеройного  механизма  схему  производства  работ,
показать  на  месте  обозначенные  специальными знаками границы работ,
расположение действующих  подземных  сооружений,  сохранность  которых
должна  быть  обеспечена,  и  ознакомить  его  с проектом производства
работ.
     Ответственность за  повреждение существующих подземных сооружений
и    коммуникаций    несут    организации,    выполняющие    земляные,
строительно-монтажные работы,  а также должностные лица, ответственные
за  производство  этих  работ  на  объекте.  Организации,  виновные  в
повреждении    коммуникаций,   обязаны   возместить   эксплуатационной
организации причиненный ущерб.
     5.2. Производство  земляных  работ  в зоне расположения подземных
коммуникаций  (электрокабели,  кабели  связи,   газопроводы   и   др.)
допускается    только   с   письменного   разрешения   соответствующих
организаций,  ответственных  за  эксплуатацию  этих  коммуникаций.   К
разрешению  должен быть приложен план (схема) с указанием расположения
коммуникаций, составленный на основании исполнительных чертежей.
     5.3. В  целях  предупреждения  повреждений существующих подземных
коммуникаций строительные организации обязаны до  начала  производства
работ  вызвать  на  место  представителей организаций,  имеющих в этом
районе инженерные сети,  для уточнения их месторасположения в  натуре.
Уведомление  о  вызове  должно  быть  представлено  в организации,  на
балансе которых находятся коммуникации, за двое суток до начала работ.
Перенесение  в  натуру  проектных  трасс  всех подземных коммуникаций,
кроме вводов и пусков, оформляется двусторонним актом.
     5.4. Руководители заинтересованных организаций обязаны обеспечить
своевременную явку к месту работы своих  ответственных  представителей
(по  вызову  строительной организации) и дать исчерпывающие указания в
письменном виде об условиях, необходимых для сохранности принадлежащих
им сооружений.
     Владельцы подземных коммуникаций при получении  вызова  на  место
работы,  где  нет  принадлежащих  им  подземных  коммуникаций,  должны
телефонограммой сообщить об этом организации, сделавшей вызов.
     До прибытия     представителей    эксплуатационных    организаций
производство работ запрещается.  Прибывшим  на  объект  представителям
предъявить   ордер   (разрешение)  на  производство  работ,  проект  и
вынесенную в натуру  ось  строящегося  объекта.  Совместно  установить
знаки,  указывающие  на  место расположения подземных коммуникаций,  и
провести  инструктаж  по   технике   безопасности   всего   персонала,
участвующего  в работе.  Вскрытие шурфов для уточнения места положения
коммуникаций может производиться только в  присутствии  представителей
соответствующих эксплуатационных организаций.
     5.5. Меры,  обеспечивающие сохранность существующих коммуникаций,
предусматриваются проектом. Встречающиеся коммуникации электрические и
телефонные   кабели,   радиолинии   и   т.д.   подлежат   подвеске   с
соответствующими мерами предосторожности.
     5.6. При обнаружении на месте производства работ коммуникаций, не
указанных  в  проекте,  на  место  должны  быть  вызваны представители
проектной организации и организаций,  эксплуатирующих коммуникации или
сооружения,  для  решения  вопросов  дальнейшего  производства  работ.
Одновременно должны  быть  приняты  меры  по  защите  коммуникаций  от
повреждения.   Если   же   защиту  обеспечить  невозможно,  то  работы
приостанавливаются до получения  нового  проектного  решения.  Никаких
изменений  или  отступлений  от утвержденного проекта без специального
разрешения управления архитектуры и  градостроительства  администрации
города   Смоленска   не   допускается.   В  случае  изменения  проекта
строительная  организация  обязана  получить   новое   разрешение   на
производство работ.
     5.7. При приближении к линиям действующих подземных  коммуникаций
на  глубине более 30 см пользоваться специальными инструментами (ломы,
кирки, клинья и т.д.) запрещается.
     Разработка грунта  в  этом  случае  допускается только при помощи
землекопных лопат без резких ударов.
     5.8. Каждый    случай    повреждения   коммуникаций   фиксируется
соответствующим  актом.  В  акте  указываются:  причина   повреждения,
конкретные   виновники,   принятые   меры   и   сроки   восстановления
повреждений. Акт подлежит обязательной регистрации в ОАТИ УЖКХ.
     5.9. Руководители  организаций и должностные лица,  ответственные
за  производство  работ  по  прокладке  и   переустройству   подземных
сооружений,  обязаны следить за состоянием дорожных знаков, ограждений
и освещения,  систематически проводить осмотр  состояния  строительной
площадки,  креплений  траншей  и  котлованов,  лестниц и стремянок для
спуска  в  них,  подвески  действующих  коммуникаций,   проездов   для
транспорта  и  проходов для пешеходов,  своевременно принимать меры по
вывозу лишнего грунта,  разобранных асфальтобетонных покрытий,  уборке
мусора  и неиспользованных материалов,  которые должны быть вывезены в
2-дневный срок после окончания работ.
     5.10. Заказчик   (застройщик)   при   осуществлении  технического
надзора за строительством подземных сооружений обязан:
     а) периодически   выполнять  контрольную  геодезическую  проверку
(съемку) соответствия проекту строящихся подземных сооружений;
     б) проверять  правильность  составления исполнительных чертежей в
части соответствия их проекту и участвовать в  проведении  технических
испытаний и приемке выполненных скрытых работ.
     5.11. При  прокладке,   реконструкции   или   ремонте   подземных
коммуникаций в местах с твердым покрытием грунт при раскопке полностью
вывозить  (без   складирования   его   в   местах   раскопок).   Места
складирования грунта согласовывает администрация района.
     Разобранный бордюрный   камень,   плиты,   брусчатка    и    т.д.
складируются    на    месте    работ    и    передаются   организации,
восстанавливающей благоустройство.
     Организация, осуществляющая  работы  на  магистралях  с движением
общественного  транспорта,  производит  засыпку  песком  на   уровень,
обеспечивающий  безопасную  эксплуатацию  инженерных  коммуникаций,  и
передает телефонограмму организации,  с которой  заключен  договор  на
восстановительные работы и ОАТИ УЖКХ.
     Дальнейшую засыпку   траншеи   (котлована)   песком,   щебнем   с
последующим    ее    асфальтированием    проводит   специализированная
организация,  имеющая лицензию на производство данного вида работ.  По
окончании  работ  составляется  акт  об  их  выполнении  в присутствии
представителя балансодержателя дороги.
     На других  территориях  с  твердым  покрытием  (дворовые проезды,
тротуары, пешеходные дорожки и др.) засыпка траншеи (котлована) должна
производиться:  в  летнее  время - песком слоями в 0,20 м с тщательным
уплотнением  и  поливкой  водой;  в  зимнее  время  -  по   специально
разработанному    проекту,    обеспечивающему   необходимое   качество
проведения работ.  Верхний слой  30-35  см  засыпать  щебнем.  Обрубку
асфальтового  покрытия  производить  прямолинейно  по  шнуру.  Засыпка
должна  производиться   организацией,   производящей   раскопку,   под
техническим  контролем  представителя  организации,  восстанавливающей
твердое покрытие, который при нарушении правил обратной засыпки обязан
приостановить работы. По завершении работ составляется соответствующий
акт.
     После подписания  акта ответственность за состояние мест разрытия
и его ограждение возлагается на организацию, ведущую восстановительные
работы.  В  местах  с  твердым  покрытием  использовать  бульдозеры на
гусеничном ходу при засыпке траншеи запрещается.
     Работы по  восстановлению  дорожных  покрытий  должны  начинаться
немедленно  после  засыпки  траншеи  (котлована).  Работы  на  улицах,
скверах и парках,  а также в местах интенсивного движения транспорта и
пешеходов осуществляются  в  3-дневный  срок,  в  других  местах  -  в
пределах   5-ти   суток,   что  должно  быть  предусмотрено  проектами
произведет?  а  работ.  Дорожное  покрытие   после   вскрытия   должно
соответствовать установленным нормам.
     5.12. На прочих территориях организация,  осуществляющая  работы,
производит  обратную  засыпку грунтом,  причем верхний слой засыпается
растительным грунтом.
     5.13. Организации,    производящие    земляные    работы,   несут
ответственность  за  качество  восстановленного  дорожного   покрытия,
благоустройство  территории в течение 2-х лет и в случае возникновения
просадок обязаны их ликвидировать.
     5.14. При  нарушении  твердого  покрытия на участке,  превышающем
одну четвертую часть ширины улицы (тротуара),  восстановление покрытия
производится  на  всю  ширину  улицы или тротуара за счет организации,
производящей раскопки.
     5.15. При   производстве   разрытии   в  местах  с  пешеходным  и
транспортным движением должна  обеспечиваться  безопасность  движения,
согласно    требованиям    нормативных   документов   и   действующего
законодательства. При этом должны соблюдаться следующие правила:
     а) вскрытие   проезжей   части   производить  только  в  границах
технического проекта и в сроки, указанные в ордере;
     б) любое  отклонение от утвержденных схем,  ухудшение организации
движения,  а также применение неисправных  технических  средств,  либо
изготовленных   кустарным   методом   без  светоотражающего  покрытия,
недопустимо. В случае нарушения внутриквартальных проездов, подходов к
зданиям  и  сооружениям  должны  быть  устроены  надлежащей  прочности
переходные мостики с перилами. Ответственность за временные сооружения
несет производитель работ;
     в) до начала земляных  работ  организация,  производящая  работы,
ограждает   место   разрытия   щитовым  забором  установленного  типа,
размещает дорожные знаки,  освещение.  На бытовках,  механизмах и т.д.
указывает наименование организации,  которой они принадлежат, и номера
телефонов.   На   информационном   щите   указываются:    наименование
организации,    производящей   работы,   номера   телефонов,   фамилия
ответственного производителя работ, сроки начала и окончания работ;
     г) к  выполнению  дорожных  работ  разрешается  приступить  после
полного  обустройства  места  работ  всеми   необходимыми   временными
дорожными знаками и ограждениями;
     д) применяемые при производстве дорожных работ  временные  знаки,
ограждения  и  другие технические средства устанавливают и отвечают за
их сохранность организации, выполняющие дорожные работы;
     е) с  наступлением  темноты  или  при  густом  тумане  включаются
сигнальные фонари красного цвета, которые устанавливаются через каждые
5  м на высоте 1,2 м,  а также освещение в соответствии с нормативными
документами;
     ж) ширина траншеи должна быть минимальной для данного сооружения,
стены крепятся в соответствии с проектным решением;
     з) при    большой    насыщенности   места   раскопок   подземными
коммуникациями работы механизмами не разрешаются;
     и) строительные  материалы  складируются на специально отведенных
местах в пределах огражденного участка,  машины и  механизмы  на  ночь
убираются с проезжей части улиц;
     к) категорически запрещается засыпать  грунтом  или  строительным
мусором  крышки  и  решетки  люков  колодцев,  камер,  лотки  дорожных
покрытий, зеленые насаждения и др.;
     л) категорически  запрещается  открывать  крышки  люков  камер  и
колодцев без разрешения соответствующих эксплуатационных организаций;
     м) запрещается  нахождение на проезжей части дорожных рабочих без
специальной униформы и использование дорожной техники  без  включенных
проблесковых маячков оранжевого или желтого цвета.
     5.16. Эксплуатационные организации обязаны содержать крышки люков
смотровых  колодцев  и  камер на проезжей части улиц на одном уровне с
дорожными покрытиями. В случае, если перепад отметок превышает 1,0 см,
должны быть приняты меры по исправлению имеющихся дефектов.
     5.17. Организации,  выполняющие работы по текущему и капитальному
ремонту дорог,  связанные с изменением отметок проезжей части, обязаны
под   надзором   представителей    соответствующих    эксплуатационных
организаций устанавливать люки камер и колодцев подземных сооружений и
газовые коверы на одном уровне с  проезжей  частью.  При  этом  крышки
коверов следует устанавливать по направлению движения транспорта.
     Основание под люки и коверы должно быть выполнено из  бетона  или
железобетона.  Устройство  основания  из кирпича или асфальтобетона (в
пределах проезжей части и тротуаров улиц) запрещается.
     5.18. При транспортировке,  разгрузке,  складировании и укладке в
траншеи и котлованы труб и других  конструкций  должны  осуществляться
мероприятия,   исключающие  повреждение  антикоррозионной  и  тепловой
изоляции.
     5.19. Разобранное  асфальтобетонное покрытие должно быть вывезено
в течение рабочего дня.
     5.20. Запрещаются    в   охранной   зоне   подземных   сооружений
(газопроводы, системы водо- и теплоснабжения, кабельные линии и др.):
     - постройка постоянных и временных строений: гаражей, павильонов,
сараев, складских и других аналогичных помещений;
     - посадка деревьев, кустарников и организация детских спортивных,
игровых площадок;
     - складирование  строительных  материалов  и конструкций,  грунта
мусора, снега и др.
     5.21. Работа, выполняемая организациями, предприятиями, считается
законченной после полного благоустройства улиц;  тротуаров, пешеходных
дорожек, газонов, внутриквартальных, дворовых и других территорий.
     В   трехдневный   срок   после  окончания  производства  работ  и
восстановления  благоустройства  отрывной талон к ордеру (разрешению),
подписанный   владельцем   территории   (администрации  районов,  СМУП
<ПЖРЭП>,  балансодержатель  дорог,  МКП города Смоленска "Зеленстрой",
председатель  уличного  комитета  и т.д.), сдается в ОАТИ УЖКХ и ордер
закрывается. (В  редакции  Постановления  Администрации  г.  Смоленска
от 12.03.2012 г. N 268-адм)
     В случае  проведения  аварийных  работ  (с  нормативным  временем
выполнения   -   72  часа)  вместе  с  отрывным  талоном  организация,
производящая работы,  представляет  в  ОАТИ  УЖКХ  уведомление  (копия
платежного поручения, квитанция) об оплате за ордер (разрешение).
     5.22. При прокладке новых коммуникаций или при проведении  работ,
связанных   с   изменением  профиля  существующих  коммуникаций,  один
экземпляр исполнительных чертежей на подземные сооружения  с  отметкой
отдела    геодезии   управления   архитектуры   и   градостроительства
администрации  города  Смоленска  организация,  производящая   работы,
передает в ОАТИ УЖКХ вместе с отрывным талоном к ордеру (разрешению).
     5.23. При невозможности  полного  восстановления  благоустройства
из-за погодных условий организация,  производящая работы, представляет
в  ОАТИ  УЖКХ  гарантийное  письмо  с  указанием   сроков   завершения
благоустроительных работ.
     Выполнение гарантийных обязательств контролируется ОАТИ УЖКХ.

          VI. Восстановительные работы по ликвидации аварии
     6.1. При  повреждении  кабельных  линий связи,  электроснабжения,
водопроводных,    канализационных,    теплофикационных    и     других
трубопроводов,    смотровых    колодцев    на    них,    городских   и
внутриквартальных коллекторов,  в результате чего может нарушиться  их
нормальная работа или могут произойти несчастные случаи,  руководители
строительных организации обязаны немедленно  поставить  в  известность
эксплуатационную   организацию   и   принять  меры  по  восстановлению
нарушенного сооружения в кратчайший срок.
     6.2. Руководители   организаций,   в  ведении  которых  находятся
поврежденные инженерные сети,  или уполномоченное  ответственное  лицо
(начальники   аварийных  служб,  дежурный  диспетчер  и  др.)  обязаны
немедленно после получения сигнала аварии:
     6.2.1. Выслать   аварийную   бригаду,  которая  под  руководством
ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение, должна
немедленно приступить к ликвидации аварии и устранению ее последствий.
     6.2.2. Немедленно сообщить об аварии  телефонограммой  диспетчеру
администрации  города  в ОАТИ УЖКХ и в организации,  имеющие смежные с
местом аварии коммуникации, а также в органы ГИБДД с указанием времени
и места проведения данных работ.
     Техническое руководство   аварийно-восстановительными    работами
осуществляется организацией, на балансе которой находится поврежденное
сооружение, или штабом (по необходимости).
     6.2.3. В  случае,  если  работы  по ликвидации последствий аварии
требуют полного или  частичного  закрытия  проезда,  ОАТИ  УЖКХ  после
предоставления  необходимых  документов,  согласованных  с управлением
промышленности,  транспорта и связи  администрации  города  Смоленска,
ГИБДД,  транспортными  организациями,  принимает оперативное решение о
временном закрытии проезда, маршрута объезда транспорта и установлении
совместно  с  заинтересованными  организациями  кратчайшего  срока' по
ликвидации повреждения.
     6.2.4. Организации,   складирующие  материалы,  оборудование  или
другие ценности вблизи места аварии,  обязаны  по  первому  требованию
руководителя аварийных работ немедленно освободить участок.
     6.2.5. Аварии,  независимо  от  типа  коммуникации  (сооружения),
должны   устраняться   в   срок   до   3-х   суток,  а  восстановление
благоустройства в местах аварийных разрытии выполняться в срок до 5-ти
суток.
     Работы по ликвидации  аварии  должны  вестись  непрерывно  в  три
смены.  Организация,  выполняющая  работы,  несет  ответственность  за
своевременное устранение аварии и восстановление благоустройства.
     6.2.6. Должностные лица,  под руководством которых осуществляется
производство работ по  ликвидации  аварии,  несут  ответственность  за
наличие и состояние ограждения, работу освещения и габаритных фонарей,
сохранность дорожных знаков до полного окончания работ.
     6.2.7. Выдача ордера (разрешения) на производство аварийных работ
с нормативным временем их выполнения до 72-х  часов  производится  без
предварительной   оплаты.  Если  организация,  производящая  аварийные
работы,  в течение суток с момента  начала  работ  не  оформила  ордер
(разрешение)  в установленном порядке,  то дальнейшая работа считается
проводимой без разрешения.
     6.2.8. Производство   плановых  работ  под  видом  аварийных  (по
телефонограмме) категорически  запрещается.  Организации,  виновные  в
таких  действиях,  несут  ответственность в соответствии с действующим
законодательством.

               VII. Ответственность за нарушение Правил
     7.1. Должностные  лица,  виновные  в  нарушении настоящих Правил,
несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
     7.2. Ответственность  за  нарушение  настоящих  Правил  в  равной
степени несут как организация - производитель работ,  так  и  заказчик
этих  работ,  который  обязан  осуществлять  технический  надзор за их
проведением.
     7.3. При  нарушении настоящих Правил ордер (разрешение) на работы
аннулируется ОАТИ УЖКХ. Ордер (разрешение) на продолжение производства
работ   может  быть  восстановлен  ОАТИ  УЖКХ  после  устранения  всех
выявленных недостатков в работе с оплатой стоимости  повторной  выдачи
ордера в установленном порядке.
     7.4. (Исключен     -    Постановление    Главы    г.    Смоленска
от 21.07.2010 г. N 231)