Расширенный поиск
Постановление Администрации г. Смоленска от 20.06.2011 № 1098-адм

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 20.06.2011 N 1098-адм


   Об утверждении Административного регламента Администрации города
    Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Назначение,
       расчет и выплата пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим
       муниципальные должности, должности муниципальной службы
  (муниципальные должности муниципальной службы) в органах местного
                   самоуправления города Смоленска"


     В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N  210-ФЗ  "Об
организации  предоставления  государственных  и  муниципальных услуг",
постановлением Администрации города Смоленска от 30.03.2011 N  567-адм
"Об  утверждении  Порядка  разработки  и  утверждения административных
регламентов  предоставления   муниципальных   услуг",   руководствуясь
Уставом города Смоленска,

     Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации
города  Смоленска  по предоставлению муниципальной услуги "Назначение,
расчет и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные
должности,  должности  муниципальной  службы  (муниципальные должности
муниципальной  службы)  в  органах  местного   самоуправления   города
Смоленска".
     2. Управлению муниципальной службы Администрации города Смоленска
(Б.Н.Черных)   и   отделу  учета  и  отчетности  Администрации  города
Смоленска  (Л.А.Алдушина)  обеспечить   исполнение   Административного
регламента.
     3. Комитету  по  местному  самоуправлению  Администрации   города
Смоленска  (В.А.Соваренко)  внести  муниципальную  услугу "Назначение,
расчет и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные
должности,  должности  муниципальной  службы  (муниципальные должности
муниципальной  службы)  в  органах  местного   самоуправления   города
Смоленска" в Реестр муниципальных услуг города Смоленска.
     4. Информационно-аналитическому   отделу   Администрации   города
Смоленска   (Ю.С.Андреева)   опубликовать  настоящее  постановление  в
средствах массовой информации.
     5. Комитету   по   информационным  ресурсам  и  телекоммуникациям
Администрации города Смоленска (С.В.Пивоваров):
     - разместить   настоящее   постановление   на  официальном  сайте
Администрации города Смоленска;
     - разместить   информацию   о   муниципальной  услуге  в  Реестре
государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области.
     6. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования.
     7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя  Главы  Администрации  города  -   руководителя   аппарата
Администрации города Смоленска Погуляева А.Н.


     Глава Администрации
     города Смоленска                                     К.Г. Лазарев



     Утвержден
     постановлением Администрации
     города Смоленска
     от 20.06.2011 N 1098-адм


                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
           АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
      МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ, РАСЧЕТ И ВЫПЛАТА ПЕНСИИ
      ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ,
       ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ (МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
       МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ) В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                          ГОРОДА СМОЛЕНСКА"

                          1. Общие положения

       1.1. Предмет регулирования Административного регламента

     Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения
качества предоставления муниципальной  услуги  "Назначение,  расчет  и
выплата   пенсии   за  выслугу  лет  лицам,  замещавшим  муниципальные
должности,  должности муниципальной  службы  (муниципальные  должности
муниципальной   службы)   в  органах  местного  самоуправления  города
Смоленска"  (далее  -  муниципальная  услуга),  регулирует   сроки   и
последовательность   административных   процедур   и  административных
действий по предоставлению муниципальной услуги.

                       1.2. Описание заявителей

     Получателями пенсии за выслугу лет являются  граждане  Российской
Федерации,  проживающие  на территории Смоленской области и замещавшие
на 16 августа 1995 года  и  позднее  на  постоянной  (штатной)  основе
муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные
должности муниципальной  службы)  в  органах  местного  самоуправления
города  Смоленска,  при  наличии  стажа,  дающего  право на назначение
пенсии (далее - заявитель).

      1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
                         муниципальной услуги

     1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом
кадров Управления муниципальной службы Администрации города  Смоленска
(далее  -  отдел  кадров)  и  отделом учета и отчетности Администрации
города Смоленска (далее - бухгалтерия Администрации).
     Место нахождения   отдела  кадров  и  бухгалтерии  Администрации:
Смоленская область,  город Смоленск,  улица Октябрьской революции, дом
1/2, кабинеты 63 и 66.
     Почтовый адрес:  ул.  Октябрьской революции, д. 1/2, г. Смоленск,
Смоленская обл., 214000.
     Контактные телефоны: (4812) 38-65-59, (4812) 38-45-18.
     Адрес официального  сайта  Администрации  города Смоленска в сети
Интернет: www.smoladmin.ru.
     Адрес электронной почты в сети Интернет: [email protected].
     Режим работы:  понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, пятница -
с 9.00 до 17.00, с перерывом на обед с 13.00 до 13.48.
     Выходные дни - суббота, воскресенье.
     1.3.2. Информирование   о   предоставлении  муниципальной  услуги
осуществляется работниками отдела кадров:
     - при личном контакте;
     - посредством  размещения  информационных  материалов  на   сайте
Администрации города Смоленска в сети Интернет;
     - с использованием средств телефонной связи.
     1.3.3. Информация  о  месте  нахождения  и  графике работы отдела
кадров и бухгалтерии Администрации размещается  на  официальном  сайте
Администрации города Смоленска.
     1.3.4. Размещаемая информация также содержит:
     - текст настоящего Административного регламента;
     - примерную форму заявления (приложение N 1);
     - блок-схему   последовательности   действий  при  предоставлении
муниципальной услуги (приложение N 2).

           2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

                2.1. Наименование муниципальной услуги

     Наименование муниципальной услуги - назначение,  расчет и выплата
пенсии  за  выслугу  лет  лицам,  замещавшим  муниципальные должности,
должности муниципальной службы (муниципальные должности  муниципальной
службы) в органах местного самоуправления города Смоленска.

      2.2. Наименование структурного подразделения Администрации
          города Смоленска, в лице которого предоставляется
                         муниципальная услуга

     2.2.1. Муниципальная     услуга    предоставляется    Управлением
муниципальной службы Администрации города Смоленска и отделом учета  и
отчетности Администрации города Смоленска.
     2.2.2. В  процессе  предоставления  муниципальной  услуги   отдел
кадров и бухгалтерия Администрации осуществляют взаимодействие:
     - с Государственным учреждением - Управлением  Пенсионного  фонда
Российской Федерации в Ленинском (г.  Смоленск,  ул.  Ленина,  д. 16),
Промышленном  (г.  Смоленск,  ул.  Крупской,  д.  51),   Заднепровском
(г. Смоленск, ул. 12 лет Октября, д. 7д) районах города Смоленска;
     - с   отделением   Сберегательного  банка  N  8609  г.  Смоленска
(г. Смоленск, ул. им. полка Нормандия-Неман, д. 23).

          2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

     Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является
назначение и выплата пенсии за выслугу лет заявителю.
     Выплата пенсии  производится  безналичным  перечислением денежных
средств на лицевые счета получателей пенсии за выслугу лет, открытые в
кредитных организациях.

            2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

     Срок рассмотрения   документов   заявителя,  принятия  решения  о
предоставлении   муниципальной   услуги   и    издания    распоряжения
Администрации города Смоленска не должен превышать 10 рабочих дней.
     Срок уведомления  заявителя  о  принятом  решении  составляет   5
рабочих   дней   со  дня  издания  распоряжения  Администрации  города
Смоленска.
     В исключительных случаях срок предоставления муниципальной услуги
может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

     2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги

     Предоставление муниципальной     услуги     осуществляется      в
соответствии:
     - с Федеральным  законом  от  17.12.2001  N  173-ФЗ  "О  трудовых
пенсиях в Российской Федерации";
     - с Федеральным законом от 02.03.2007 N  25-ФЗ  "О  муниципальной
службе в Российской Федерации";
     - с законом Смоленской области от 29.11.2007 N 121-з "О пенсии за
выслугу лет,  выплачиваемой лицам, замещавшим муниципальные должности,
должности муниципальной службы (муниципальные должности  муниципальной
службы) в Смоленской области";
     - с решением 58-й сессии Смоленского городского Совета III созыва
от  27.06.2008 N 913 "Об утверждении порядка выплаты пенсии за выслугу
лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной
службы   (муниципальные  должности  муниципальной  службы)  в  органах
местного самоуправления города Смоленска";
     - с настоящим Административным регламентом.

       2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
                         муниципальной услуги

     Заявитель для    предоставления    ему    муниципальной    услуги
представляет  в  отдел  кадров лично,  по почте,  по электронной почте
следующие документы:
     - заявление в письменной форме о назначении пенсии за выслугу лет
(приложение N 1);
     - документ,   удостоверяющий   личность  заявителя  и  место  его
жительства;
     - документы,  подтверждающие  стаж,  дающий  право  на назначение
пенсии за выслугу лет;
     - справку  о  пенсии  с  указанием ее размера,  выданную органом,
осуществляющим пенсионное обеспечение  в  соответствии  с  действующим
федеральным законодательством;
     - ксерокопию документа, подтверждающего открытие лицевого счета в
кредитной организации.
     Запрещено требовать от заявителя:
     - представления    документов,   не   предусмотренных   настоящим
Административным регламентом;
     - предоставления  документов  и  информации,  которые находятся в
распоряжении  органов,  предоставляющих  муниципальные  услуги,   иных
государственных органов, органов местного самоуправления, организаций,
в соответствии с нормативными правовыми актами  Российской  Федерации,
нормативными   правовыми   актами   субъектов   Российской  Федерации,
муниципальными правовыми актами.

       2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
         необходимых для предоставления муниципальной услуги

     Основанием для   отказа  в  приеме  документов,  необходимых  для
предоставления  муниципальной  услуги,  является  непредставление  или
неполное  представление заявителем документов,  указанных в подразделе
2.6 настоящего Административного регламента.

                  2.8. Перечень оснований для отказа
                в предоставлении муниципальной услуги

     Основаниями для  отказа  в  предоставлении  муниципальной  услуги
являются:
     - заявление подано лицом, не имеющим на это полномочий;
     - отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги;
     - представление заявителем неполного пакета документов;
     - представление заявителем недостоверных  сведений,  влияющих  на
право получения муниципальной услуги;
     - выезд на постоянное  место  жительства  за  пределы  Смоленской
области.

     2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
             муниципальной услуги, и способы ее взимания

     Муниципальная услуга предоставляется заявителю бесплатно.

        2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
         заявления и при получении результата предоставления
                         муниципальной услуги

     2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
не должен превышать 10 минут.
     2.10.2. Максимальный  срок  ожидания  в  очереди  при   получении
результата  предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10
минут.

       2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется
                         муниципальная услуга

     Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно
быть оборудовано:
     - местами   для   оформления   документов   (столом,  письменными
принадлежностями) и местом ожидания;
     - информационной вывеской с указанием номера кабинета;
     - средствами противопожарной защиты.

        2.12. Показатели доступности и качества предоставления
                         муниципальной услуги

     Основными показателями   доступности  и  качества  предоставления
муниципальной услуги являются:
     - взаимодействие    заявителя    с    должностными   лицами   при
предоставлении муниципальной услуги;
     - возможность   получения   информации   о   ходе  предоставления
муниципальной услуги.

           3. Состав, последовательность и сроки выполнения
           административных процедур, требования к порядку
          их выполнения, в том числе особенности выполнения
            административных процедур в электронной форме

     Предоставление муниципальной  услуги  включает  в  себя следующие
административные процедуры:
     - прием  и  первичная  проверка  документов  заявителя работником
отдела кадров;
     - рассмотрение заявления и представленных документов на заседании
комиссии  по  исчислению  стажа  муниципальной  службы,  подготовка  и
подписание   протокола   заседания   комиссии   по   исчислению  стажа
муниципальной службы заявителя;
     - подготовка  и  подписание  проекта  распоряжения  Администрации
города Смоленска о назначении пенсии за выслугу лет заявителю;
     - расчет   бухгалтерией   Администрации  пенсии  за  выслугу  лет
заявителю;
     - уведомление   заявителя   о  предоставлении  ему  муниципальной
услуги;
     - перечисление пенсии за выслугу лет на расчетный счет заявителя.
     Последовательность административных процедур описана в блок-схеме
(приложение N 2).
     В любое время со  дня  подачи  заявления  заявитель  имеет  право
знакомиться с документами и материалами,  касающимися рассмотрения его
заявления,  если это не затрагивает права, свободы и законные интересы
других лиц.
     Справочную информацию о ходе рассмотрения заявления о  назначении
пенсии  за выслугу лет предоставляет работник отдела кадров при личном
обращении или по телефону: 38-65-59.
     Справки предоставляются по следующим вопросам:
     - о порядке предоставления муниципальной услуги;
     - о рассмотрении заявления о предоставлении муниципальной услуги;
     - о продлении срока рассмотрения заявления;
     - о   результатах   рассмотрения   заявления   о   предоставлении
муниципальной услуги.

         3.1. Прием и первичная проверка документов заявителя
                       работником отдела кадров

     Документы для  предоставления  муниципальной  услуги  принимаются
отделом кадров.
     Работник отдела кадров проверяет наличие документов,  необходимых
для представления муниципальной услуги (при необходимости делает копии
документов).
     Для предоставления муниципальной услуги заявитель с заявлением  и
документами,  указанными в подразделе 2.6 настоящего Административного
регламента, обращается по адресу: 214000, г. Смоленск, ул. Октябрьской
революции, д. 1/2, кабинет 66 лично, по почте или по электронной почте
(адрес электронной почты Управления муниципальной службы Администрации
города Смоленска - [email protected]).

       3.2. Рассмотрение заявления и представленных документов
       на заседании комиссии по исчислению стажа муниципальной
         службы, подготовка и подписание протокола заседания
     комиссии по исчислению стажа муниципальной службы заявителя

     Постоянно действующая комиссия по исчислению стажа  муниципальной
службы,  утвержденная  распоряжением  Администрации  города Смоленска,
рассматривает  заявление   и   представленные   документы   заявителя,
исчисляет  стаж  муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу
лет, готовит и подписывает протокол заседания комиссии.

          3.3. Подготовка и подписание проекта распоряжения
          Администрации города Смоленска о назначении пенсии
                       за выслугу лет заявителю

     На основании протокола заседания комиссии работник отдела  кадров
готовит   и   подписывает  проект  распоряжения  Администрации  города
Смоленска о назначении пенсии за выслугу лет заявителю.
     Срок рассмотрения  документов,  принятия решения о предоставлении
муниципальной  услуги  и  издания  распоряжения  Администрации  города
Смоленска не должен превышать 10 рабочих дней.

            3.4. Расчет бухгалтерией Администрации пенсии
                       за выслугу лет заявителю

     Бухгалтерия Администрации   города   Смоленска    на    основании
распоряжения  Администрации  города  Смоленска  осуществляет  расчет и
выплату пенсии за выслугу лет заявителю.

           3.5. Уведомление заявителя о предоставлении ему
                         муниципальной услуги

     Работник отдела  кадров уведомляет заявителя о предоставлении ему
муниципальной услуги.
     Срок уведомления   заявителя  о  принятом  решении  составляет  5
рабочих  дней  со  дня  издания  распоряжения   Администрации   города
Смоленска.

               3.6. Перечисление пенсии за выслугу лет
                     на расчетный счет заявителя

     Перечисление пенсии за выслугу лет на  расчетный  счет  заявителя
осуществляет бухгалтерия Администрации.

                 4. Формы контроля за предоставлением
                         муниципальной услуги

     4.1. Контроль   за   полнотой    и    качеством    предоставления
муниципальной  услуги включает в себя выявление и устранение нарушений
прав заявителей, рассмотрение их обращений.
     4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных   административными   процедурами    по    предоставлению
муниципальной услуги, осуществляется сотрудником отдела кадров.
     4.3. Контроль   за   полнотой    и    качеством    предоставления
муниципальной  услуги  осуществляет  заместитель  Главы  Администрации
города - руководитель аппарата Администрации города Смоленска.

       5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
          и действий (бездействия) органа, предоставляющего
                         муниципальную услугу

     5.1. Заявители  имеют  право  обжаловать   решения   и   действия
(бездействие)   органа,   предоставляющего   муниципальную  услугу,  в
досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
     5.2. Внесудебный порядок подачи,  рассмотрения и разрешения жалоб
на действия (бездействие) и решения  должностных  лиц,  соответственно
осуществляемые  и  принимаемые  в  ходе  предоставления  муниципальной
услуги,   определяется   действующим   законодательством    Российской
Федерации.
     5.3. Порядок  судебного  обжалования  действий  (бездействия)   и
решений,   соответственно   осуществляемых   и   принимаемых   в  ходе
представления  муниципальной  услуги,  определяется  законодательством
Российской Федерации о гражданском судопроизводстве.




     Приложение N 1
     к Административному регламенту

                              _____________________________________________
                              _____________________________________________
                              от _________________________________________,
                                 (фамилия, имя, отчество лица, замещавшего
                                     муниципальную должность, должность
                                     муниципальной службы (муниципальную
                                      должность муниципальной службы)
                                      в Администрации города Смоленска)
                              _____________________________________________
                              _____________________________________________
                              _____________________________________________
                              ____________________________________________,
                                        (наименование должности)
                              домашний адрес: _____________________________
                              ____________________________________________,
                              телефон: ____________________________________
                              _____________________________________________

                                заявление.

    В  соответствии  с  законом Смоленской области от 29.11.2007 N 121-з "О
пенсии  за  выслугу  лет,  выплачиваемой  лицам,  замещавшим  муниципальные
должности,   должности   муниципальной   службы   (муниципальные  должности
муниципальной службы) в Смоленской области" прошу Вас установить мне пенсию
за   выслугу   лет   к   пенсии   _________________________________________
___________________________________________________________________________
                               (вид пенсии)
    Трудовую пенсию получаю в _____________________________________________
___________________________________________________________________________
          (наименование Управления (отделения) Пенсионного фонда
                           Российской Федерации)
    При  поступлении на государственную должность РФ, должность федеральной
государственной  гражданской  службы,  государственную должность Смоленской
области,  должность  государственной гражданской службы Смоленской области,
должность  иного  вида  государственной службы РФ, муниципальную должность,
должность  муниципальной  службы,  а  также  при изменении места жительства
обязуюсь   сообщить   об   этом   в  пятидневный  срок  в  кадровую  службу
соответствующего органа местного самоуправления.
    Пенсию за выслугу лет прошу перечислять на мой расчетный счет N______ в
___________________________________________________________________________
                  (наименование отделения, филиала банка)

    К заявлению прилагаются:
    1. Копия паспорта.
    2.   Справка  о  пенсии  с  указанием  ее  размера,  выданная  органом,
осуществляющим пенсионное обеспечение.
    3. Копия трудовой книжки.
    4. Другие документы, подтверждающие стаж муниципальной службы.

    "__" __________ 20__ года                              __________



     Приложение N 2
     к Административному регламенту


                              БЛОК-СХЕМА
            последовательности действий при предоставлении
                         муниципальной услуги

|————————————————————————————————————————————||———————————————————————————|
|         Сбор документов заявителем         ||   Приведение заявителем   |
|                                            ||документов в соответствие с|
|                                            ||       требованиями        |
|——————————————————————|—————————————————————||——————|——————|—————————————|
                       |                             |      |
|——————————————————————|—————————————————————|       |      |
|   Представление заявителем документов и    |       |      |
|     написание заявления в отдел кадров     |———————|      |
|      Управления муниципальной службы       |              |
|       Администрации города Смоленска       |              |
|——————————————————————|—————————————————————|              |
                       |                                    |
|——————————————————————|—————| |—————————————| |————————————|—————————————|
|     Первичная проверка     | |Документы не | |Отказ в приеме документов |
|документов работником отдела| |соответствуют| |                          |
|     кадров Управления      | | требованиям | |                          |
|    муниципальной службы    |—|             |—|                          |
|    Администрации города    | |             | |                          |
|  Смоленска по назначению   | |             | |                          |
|   пенсии за выслугу лет    | |             | |                          |
|——————————————————————|—————| |—————————————| |——————————————————————————|
                       |
|——————————————————————|—————————————————————| |——————————————————————————|
|    Документы соответствуют требованиям     | | Рассмотрение заявления и |
|                                            |—|  документов на заседании |
|                                            | |  комиссии по исчислению  |
|                                            | |стажа муниципальной службы|
|——————————————————————|—————————————————————| |——|———————————————————————|
                       |          |———————————————|
                       |          |
|——————————————————————|——————————|——————————||———————————————————————————|
|Подготовка и подписание протокола заседания || Расчет пенсии за выслугу  |
| комиссии по исчислению стажа муниципальной ||    лет отделом учета и    |
|    службы о стаже муниципальной службы     || отчетности Администрации  |
|                 заявителя                  ||     города Смоленска      |
|——————————————————————|—————————————————————||——|——————————|—————————————|
                       |                         |          |
                       |          |——————————————|          |
|——————————————————————|——————————|——————————||—————————————|—————————————|
|    - подготовка проекта распоряжения о     || Выплата пенсии за выслугу |
|     назначении пенсии за выслугу лет;      ||  лет путем перечисления   |
|  - подписание Главой администрации города  ||    денежных средств на    |
| Смоленска распоряжения о назначении пенсии ||расчетный счет заявителя в |
|               за выслугу лет               ||    отделении Сбербанка    |
|                                            ||   Российской Федерации    |
|——————————————————————|—————————————————————||———————————————————————————|
                       |
|——————————————————————|—————————————————————|
|  Уведомление заявителя работником отдела   |
|   кадров Управления муниципальной службы   |
|Администрации города Смоленска о назначении |
|           пенсии за выслугу лет            |
|————————————————————————————————————————————|