Постановление Администрации Смоленской области от 02.03.2016 № 114

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 02.03.2016 № 114

Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и расходования в 2016 году субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы «Энергоэффективность и развитие энергетики в Смоленской области» на 2014-2020 годы, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий

(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 26.04.2016 № 238; от 14.07.2016 № 420)

В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 9 областного закона «О межбюджетных отношениях в Смоленской области»

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемое Положение о целях и условиях предоставления и расходования в 2016 году субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы «Энергоэффективность и развитие энергетики в Смоленской области» на 2014-2020 годы, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий.

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Смоленской области

от 02.03.2016 № 114

ПОЛОЖЕНИЕ

о целях и условиях предоставления и расходования в 2016 году субсидий

для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы «Энергоэффективность и развитие энергетики в Смоленской области» на 2014-2020 годы, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий

(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 26.04.2016 № 238; от 14.07.2016 № 420)

1. Настоящее Положение устанавливает цели и условия предоставления и расходования в 2016 году, а также критерии отбора муниципальных образований Смоленской области (далее также - муниципальные образования) для предоставления субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы «Энергоэффективность и развитие энергетики в Смоленской области» на 2014-2020 годы (далее - Государственная программа) на:

- перевод жилищного фонда на индивидуальное газовое отопление;

- строительство, реконструкцию  и капитальный ремонт тепловых сетей с использованием современных технологий и изоляционных материалов;

- реконструкцию водопроводных сетей, систем водоподготовки, насосных станций;

- замену светильников уличного освещения на энергосберегающие;

- разработку проектно-сметной документации на мероприятия, планируемые к реализации в рамках Государственной программы, и ее экспертизу. (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от 14.07.2016 № 420)

2. Субсидии, указанные в пункте 1 настоящего Положения (далее - субсидии), предоставляются в целях повышения эффективности использования в Смоленской области топливно-энергетических ресурсов.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования муниципальной программы в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, содержащей мероприятия, указанные в приложении № 2 к Государственной программе и планируемые к реализации за счет средств местного и областного бюджетов (далее соответственно - муниципальная программа, программные мероприятия);

б) обеспечение финансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, в объеме не менее 5 процентов от общего объема указанных расходов;

в) отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований;

г) согласование органами местного самоуправления муниципальных образований с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита местного бюджета;

д) заключение органами местного самоуправления муниципальных образований с уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере энергетики, энергоэффективности, тарифной политики (далее - уполномоченный орган) соглашений о предоставлении субсидии (далее -соглашения);

е) соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

4. Органы местного самоуправления муниципальных образований для получения субсидий представляют в уполномоченный орган следующие документы:

- заявку на получение субсидии по форме, установленной уполномоченным органом;

- копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы;

- выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования, подтверждающую финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения;

- сведения об отсутствии просроченной кредиторской задолженности муниципального образования по форме, установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области;

- акт согласования параметров дефицита местного бюджета по форме, установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области;

- копии конкурсной документации, документации об аукционе или извещения о проведении запроса котировок и других документов, составленных в ходе проведения конкурса, аукциона или запроса котировок;

- копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ по реализации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Положения (далее - работы);

- копию сводного сметного расчета стоимости расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения;

- копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с федеральным законодательством является обязательным) либо копию положительного заключения о государственной проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств областного бюджета, либо копию сметной документации, согласованной с уполномоченным органом (в случае осуществления капитального ремонта объекта).  (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 26.04.2016 № 238)

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

- наличие муниципальной программы;

- наличие заявки на получение субсидии для софинансирования расходов бюджета муниципального образования в рамках реализации программного мероприятия.

6. Методика расчета субсидий установлена Государственной программой.

7. Показателем результативности предоставления субсидии является количество юридических лиц или объектов, в отношении которых выполнены программные мероприятия, либо количество установленного в рамках реализации программных мероприятий оборудования (единиц), протяженность коммуникаций (метров).

8. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между уполномоченным органом и органом местного самоуправления муниципального образования, которое должно предусматривать:

- количественные значения показателей результативности предоставления субсидии;

- обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по обеспечению соответствия значения показателей результативности, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления субсидии;

- порядок представления отчетности органом местного самоуправления муниципального образования о расходах бюджета муниципального образования, источником обеспечения которых является субсидия, по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа;

- порядок представления отчетности органом местного самоуправления муниципального образования о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа;

- согласование органом местного самоуправления муниципального образования с уполномоченным органом изменений, планируемых к внесению в муниципальные программы (программные мероприятия), которые влекут за собой изменения объемов финансирования и (или) изменения показателей результативности муниципальных программ (программных мероприятий), софинансирование которых осуществляется за счет субсидии.

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган сведения об объемах выполненных работ по формам № КС-2 «Акт о приемке выполненных работ» и № КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», а также копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, за счет средств бюджета муниципального образования.

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований согласовывают с уполномоченным органом конкурсную документацию, документацию об аукционе или извещение о проведении запроса котировок, указанную в пункте 4 настоящего Положения, в части технического задания, начальной цены контракта, порядка оплаты работ, условий выполнения работ.

11. По завершении работ органы местного самоуправления муниципального образования представляют в уполномоченный орган разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и акт о его вводе в эксплуатацию.

12. Уполномоченный орган с учетом представленных органами местного самоуправления муниципальных образований документов, указанных в пунктах 4 и 9 настоящего Положения, ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, осуществляет перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании заключенных между уполномоченным органом и органами местного самоуправления муниципальных образований соглашений после представления копий платежных документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения.

13. Субсидии перечисляются на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке на единые счета местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства.

14. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований условий предоставления субсидий уполномоченный орган приостанавливает предоставление субсидий соответствующим бюджетам муниципальных образований до момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления предоставления субсидий.

15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством за нецелевое использование субсидии.

17. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством.