Постановление Администрации Смоленской области от 13.09.2010 № 546

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 13.09.2010 N 546


   Об утверждении Положения о порядке и условиях участия Смоленской
     области в хозяйственных обществах и товариществах, в которых
     вправе участвовать Смоленская область как субъект Российской
                              Федерации

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 18.10.2013 г. N 786; от 21.04.2014 г. N 296;
                       от 18.11.2014 г. N 782)


     В соответствии  с  областным  законом  "О  порядке  управления  и
распоряжения государственной собственностью Смоленской области"

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить прилагаемое  Положение  о  порядке  и  условиях участия
Смоленской  области  в  хозяйственных  обществах  и  товариществах,  в
которых  вправе  участвовать Смоленская область как субъект Российской
Федерации.


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 13.09.2010 N 546


                              ПОЛОЖЕНИЕ
    о порядке и условия участия Смоленской области в хозяйственных
  обществах и товариществах, в которых вправе участвовать Смоленская
               область как субъект Российской Федерации

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 18.10.2013 г. N 786; от 21.04.2014 г. N 296;
                       от 18.11.2014 г. N 782)

     1.  Настоящее  Положение  определяет  порядок  и  условия участия
Смоленской  области  в  хозяйственных  обществах  и  товариществах,  в
которых  вправе  участвовать Смоленская область как субъект Российской
Федерации   (в   том   числе   внесение   имущества,   находящегося  в
государственной  собственности Смоленской области, в качестве вклада в
уставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ или товариществ и
вклада в имущество обществ с ограниченной ответственностью).        (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 21.04.2014 г. N 296)
     Настоящее Положение  не   распространяется   на   правоотношения,
возникающие при приватизации имущества, находящегося в государственной
собственности Смоленской области.
     2. Участие   Смоленской   области  в  хозяйственных  обществах  и
товариществах,  в которых вправе участвовать  Смоленская  область  как
субъект Российской Федерации, осуществляется:
     а) в целях:
     - наиболее  эффективного  использования  объектов государственной
собственности Смоленской области;
     - привлечения инвестиций в экономику Смоленской области;
     - создания новых рабочих мест;
     - формирования       отвечающей      современным      требованиям
производственной и социальной инфраструктуры;
     - увеличения доходной части областного бюджета;
     б) при условии, что:
     - доля    акций    акционерного    общества,    приобретаемых   в
государственную собственность Смоленской области,  в общем  количестве
обыкновенных  акций  этого  акционерного  общества не может составлять
менее чем 25 процентов плюс одна акция;
     - размер   доли   общества   с   ограниченной   ответственностью,
приобретаемой в государственную собственность Смоленской  области,  не
может составлять менее чем 35 процентов;
     - размер  доли  товарищества,  приобретаемой  в   государственную
собственность  Смоленской  области,  не  может составлять менее чем 51
процент;
     - в уставе общества с ограниченной ответственностью предусмотрена
обязанность  участников  общества  с  ограниченной ответственностью по
решению   общего   собрания   участников   общества   с   ограниченной
ответственностью  вносить  вклады  в имущество общества с ограниченной
ответственностью; (Дополнен  -  Постановление Администрации Смоленской
области от 21.04.2014 г. N 296)
     - в уставе общества с ограниченной ответственностью предусмотрена
возможность  внесения  вклада  в  имущество  общества  с  ограниченной
ответственностью  денежными  средствами,  ценными бумагами, земельными
участками,  иным имуществом, имущественными правами, имеющими денежную
оценку,  либо такая возможность предусмотрена решением общего собрания
участников общества с ограниченной ответственностью. (Дополнен       -
Постановление Администрации Смоленской области от 21.04.2014 г. N 296)
     3. Участие   Смоленской   области  в  хозяйственных  обществах  и
товариществах осуществляется путем учреждения (в том числе совместно с
другими  хозяйствующими  субъектами) юридического лица,  а также путем
внесения  имущества,  находящегося  в  государственной   собственности
Смоленской области, в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы
хозяйственных обществ и товариществ.
     4. Решение   об   участии   Смоленской  области  в  хозяйственных
обществах  и  товариществах  принимается   Администрацией   Смоленской
области.
     5.  Внесение  вклада  Смоленской  области в уставный (складочный)
капитал  хозяйственного  общества  и  товарищества,  а  также вклада в
имущество  общества  с  ограниченной  ответственностью  осуществляется
денежными  средствами,  ценными  бумагами,  земельными участками, иным
имуществом,  имущественными  правами,  имеющими  денежную  оценку.  (В
редакции     Постановлений     Администрации     Смоленской    области
от 18.10.2013 г. N 786; от 21.04.2014 г. N 296)
     Конкретная  форма  такой  оплаты указывается в решении об участии
Смоленской области в хозяйственном обществе (товариществе).         (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 18.10.2013 г. N 786)
     6.  Внесение  денежных  средств  в  уставный (складочный) капитал
хозяйственного общества и товарищества с участием Смоленской области в
счет  оплаты  приобретаемых в государственную собственность Смоленской
области  акций (долей, паев) хозяйственного общества и товарищества, а
также   в   качестве   вклада  в  имущество  общества  с  ограниченной
ответственностью осуществляется за счет средств областного бюджета при
условии,  что  областным  законом  об  областном  бюджете на очередной
финансовый  год  и  плановый период предусмотрены расходы на указанные
цели.  (В  редакции  Постановлений  Администрации  Смоленской  области
от 18.10.2013 г. N 786; от 21.04.2014 г. N 296)
     7. Оценка  имущества,  вносимого  в  качестве  вклада  в уставный
(складочный)   капитал   хозяйственного   общества   и   товарищества,
осуществляется независимым оценщиком.
     8. С предложением об участии Смоленской области  в  хозяйственном
обществе  или товариществе вправе выступать Смоленская областная Дума,
органы  исполнительной  власти  Смоленской  области,  органы  местного
самоуправления    муниципальных    образований   Смоленской   области,
организации, граждане.
     9.  Письменное  предложение,  указанное  в  пункте  8  настоящего
Положения,  вносится в орган исполнительной власти Смоленской области,
осуществляющий   управление  объектами  государственной  собственности
Смоленской   области   в   соответствии  со  сферами  государственного
управления  данного  органа  (далее  -  отраслевой  орган),  и  должно
содержать  обоснование  необходимости  участия  Смоленской  области  в
хозяйственном  обществе  или  товариществе  с указанием основных видов
деятельности   хозяйственного   общества  или  товарищества,  величины
уставного  капитала,  количества  акций  (долей,  паев), которые будут
находиться  в  государственной  собственности  Смоленской  области,  и
прогнозом  социально-экономических  и  (или)  иных последствий участия
Смоленской  области в хозяйственном обществе или товариществе, а также
с  указанием  критериев, предусмотренных пунктами 13 и 13-1 настоящего
Положения. (В  редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 18.11.2014 г. N 782)
     10. К  предложению  об участии Смоленской области в хозяйственном
обществе или товариществе путем учреждения (в том  числе  совместно  с
другими    хозяйствующими   субъектами)   юридического   лица   должны
прилагаться:
     - технико-экономическое    обоснование    необходимости   участия
Смоленской области в хозяйственном обществе или товариществе (далее  -
технико-экономическое обоснование);
     - проекты учредительных документов;
     - информация  о предполагаемом составе учредителей хозяйственного
общества (товарищества),  распределении акций (долей,  паев),  виде  и
источниках формирования вкладов каждого учредителя;
     - отчет  независимой  оценки   стоимости   вкладов   в   уставный
(складочный)   капитал   хозяйственного  общества  (товарищества),  за
исключением случаев внесения вклада денежными средствами.
     11. К  предложению о приобретении в государственную собственность
Смоленской области акций (долей,  паев)  хозяйственного  общества  или
товарищества должны прилагаться:
     - технико-экономическое обоснование;
     - проспект     эмиссии     акций     хозяйственного     общества,
зарегистрированный    в     порядке,     установленном     федеральным
законодательством (если была эмиссия);
     - бухгалтерская  и   статистическая   отчетность   хозяйственного
общества (товарищества) за последние три года;
     - заключение  аудиторской  проверки  о  результатах  деятельности
хозяйственного общества (товарищества);
     - заключение   независимого   оценщика   о   рыночной   стоимости
приобретаемого пакета акций (долей,  паев) хозяйственного общества или
товарищества;
     - информация о составе акционеров (участников),  стоимости чистых
активов   и   финансовом   состоянии   хозяйственного   общества   или
товарищества.
     11-1.   К   предложению  о  внесении  имущества,  находящегося  в
государственной  собственности Смоленской области, в качестве вклада в
уставные  (складочные) капиталы хозяйственных обществ и товариществ, а
также   о   внесении   вклада  в  имущество  общества  с  ограниченной
ответственностью должны прилагаться: (В     редакции     Постановления
Администрации Смоленской области от 18.11.2014 г. N 782)
     - технико-экономическое обоснование;
     - отчет независимой оценки стоимости вклада в имущество  общества
с ограниченной ответственностью;
     - согласие других    участников    общества    с     ограниченной
ответственностью на внесение Смоленской областью  вклада  в  имущество
общества  с  ограниченной  ответственностью  (в  количестве   голосов,
необходимом для принятия решения общего собрания участников общества с
ограниченной ответственностью по вопросу внесения вклада  в  имущество
общества с ограниченной ответственностью).
     (Пункт  дополнен - Постановление Администрации Смоленской области
от 21.04.2014 г. N 296)
     12. Отраслевой орган в течение 5 рабочих дней после получения  им
предложения, указанного в пункте 8 настоящего Положения, и документов,
указанных в пунктах 10, 11 и 11-1 настоящего Положения: (В    редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 21.04.2014 г. N 296)
     - рассматривает    их   на   предмет   соответствия   требованиям
федерального и областного законодательства;
     - направляет  технико-экономическое  обоснование      и  предложение, уложения, органу исполнительной власти Смоленской
с   прилагаемыми   к   нему   документами   области,   осуществляющему
исполнительно-распорядительные   функции   в   сфере   экономики,  для
согласования. 13. Орган исполнительной власти Смоленс
кой     области,
осуществляющ (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской
области от 18.11.2014 г. N 782)ий     и13.    Орган    исполнительной    власти   Смоленской   области,
осуществляющий    исполнительно-распорядительные   функции   в   сфере
экономики,  рассматривает  предложение об участии Смоленской области в
хозяйственном  обществе или товариществе путем учреждения (в том числе
совместно с другими хозяйствующими субъектами) юридического лица или о
приобретении  в государственную собственность Смоленской области акций
(долей,  паев)  хозяйственного  общества или товарищества в течение 10
рабочих  дней  на предмет оценки социальной и экономической значимости
участия  Смоленской  области в хозяйственных обществах и товариществах
по следующим критериям: (В    редакции   Постановления   Администрации
Смоленской области от 18.11.2014 г. N 782)-
формир(Утратил  силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 18.11.2014 г. N 782)енной и социальной инфраструктуры;
     - привлечения инвестиций в экономику Смоленской области;
     - увеличения доходной части областного бюджета.
     По итогам  рассмотрения  указанный  орган  исполнительной  власти
Смоленской  о     бласти   согласовывает   технико-экономическое  обоснование  либо
подготавливает       письменное       обоснование      отказауказанное
предложениеаслевой  орган  в течение 5 рабочих дней после соглас    (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 18.11.2014 г. N 782)
     13-1.    Орган    исполнительной   власти   Смоленской   области,
осуществляющий    исполнительно-распорядительные   функции   в   сфере
экономики,    рассматривает    предложение   о   внесении   имущества,
находящегося  в  государственной  собственности  Смоленской области, в
качестве вклада в уставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ
и  товариществ,  а  также  о  внесении  вклада  в имущество общества с
ограниченной  ответственностью  в  течение  10 рабочих дней на предмет
оценки   экономической   значимости   участия   Смоленской  области  в
хозяйственных обществах и товариществах по следующим критериям:
     - вовлечение  в  оборот  неиспользуемых  объектов   недвижимости,
находящихся в государственной собственности Смоленской области;
     - увеличение доходной части областного и местных бюджетов.
     По итогам рассмотрения  орган  исполнительной  власти  Смоленской
области, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции в сфере
экономике, согласовывает  указанное  предложение  либо  подготавливает
письменное обоснование отказа в его согласовании.
     (Пункт  дополнен - Постановление Администрации Смоленской области
от 18.11.2014 г. N 782)ования
технико-эконо
мического обоснования и предложения,  указанного в пункте
8  настоящего  Положения,  подготавливает  и  вносит  в  Администрацию
Смоленской области  проект  правового  акта  Администрации  Смоленской
области  об  участии  Смоленской  области в хозяйственном обществе или
товариществе либо подготавливает письменное мотивированное обоснование
об  отказе  участия  Смоленской  области  в хозяйственном обществе или
товариществе и направляет его заявителю.
     15.  В  случае  содержания  в письменном предложении, указанном в
пункте  8  настоящего  Положения,  предложения  о  внесении в качестве
вклада    Смоленской   области   в   уставный   (складочный)   капитал
хозяйственного общества или товарищества с участием Смоленской области
оплаты   приобретаемых   в  государственную  собственность  Смоленской
области  акций  (долей,  паев)  хозяйственного  общества,  а  также  в
качестве  вклада  в имущество общества с ограниченной ответственностью
или товарищества земельных участков или иного имущества, имущественных
прав,  имеющих  денежную  оценку, отраслевой орган в течение 3 рабочих
дней    направляет   данное   предложение   в   уполномоченный   орган
исполнительной  власти  Смоленской области по вопросам государственной
собственности   Смоленской   области  для  согласования.  (В  редакции
Постановлений Администрации Смоленской области от 18.10.2013 г. N 786;
от 21.04.2014 г. N 296)
     Уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области  по
вопросам     государственной    собственности    Смоленской    области
рассматривает предложение,  указанное в пункте 8 настоящего Положения,
в  течение  10  рабочих  дней.  По  итогам  рассмотрения согласовывает
предложение либо подготавливает письменное обоснование  отказа  в  его
согласовании.
     16.  В  случае  содержания  в письменном предложении, указанном в
пункте  8  настоящего  Положения,  предложения  о  внесении в качестве
вклада    Смоленской   области   в   уставный   (складочный)   капитал
хозяйственного  общества или товарищества, а также в качестве вклада в
имущество   общества   с   ограниченной  ответственностью  с  участием
Смоленской    области    оплаты    приобретаемых   в   государственную
собственность  Смоленской  области  акций (долей, паев) хозяйственного
общества или товарищества денежных средств, отраслевой орган в течение
3  рабочих  дней  направляет  данное  предложение  в  финансовый орган
Смоленской   области   для  согласования.  (В  редакции  Постановлений
Администрации      Смоленской      области     от 18.10.2013 г. N 786;
от 21.04.2014 г. N 296)
     Финансовый орган  Смоленской  области рассматривает предложение в
течение  10  рабочих  дней.  По  итогам   рассмотрения   согласовывает
предложение  либо  подготавливает  письменное обоснование отказа в его
согласовании.
     17.  В  случае  если  участие  Смоленской области в хозяйственном
обществе  или  товариществе повлечет за собой нарушение федерального и
(или)   областного   законодательства,   экономически  невыгодно  либо
областным  законом  об областном бюджете на очередной финансовый год и
плановый  период не предусмотрены расходы на внесение денежных средств
в   уставный   (складочный)   капитал   хозяйственного   общества  или
товарищества,  а  также  в  качестве  вклада  в  имущество  общества с
ограниченной  ответственностью, отраслевой орган подготавливает проект
решения   Администрации   Смоленской   области  об  отказе  в  участии
Смоленской   области  в  хозяйственном  обществе  или  товариществе  с
мотивированным    обоснованием    такого   решения.   Данное   решение
направляется  отраслевым  органом  инициатору предложения об участии в
хозяйственном   обществе   или   товариществе  в  письменной  форме  с
мотивированным  обоснованием такого решения.  (В              редакции
Постановлений Администрации Смоленской области от 18.10.2013 г. N 786;
от 21.04.2014 г. N 296)