Постановление Администрации Смоленской области от 27.02.2014 № 132

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 27.02.2014 N 132


     Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и
     расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов
   муниципальных образований Смоленской области на проектирование и
       строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего
    пользования местного значения с твердым покрытием до сельских
     населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью
     автомобильных дорог общего пользования, в рамках реализации
            областной государственной программы "Развитие
   дорожно-транспортного комплекса Смоленской области" на 2014-2020
     годы, критериях отбора муниципальных образований Смоленской
            области для предоставления указанных субсидий

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 23.05.2014 г. N 384)


     В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и
областным законом "О межбюджетных отношениях в Смоленской области"

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить прилагаемое Положение о целях и условиях предоставления
и  расходования  субсидий  для  софинансирования   расходов   бюджетов
муниципальных  образований  Смоленской  области  на  проектирование  и
строительство (реконструкцию) автомобильных дорог  общего  пользования
местного значения с твердым покрытием до сельских населенных  пунктов,
не имеющих круглогодичной связи с  сетью  автомобильных  дорог  общего
пользования, в рамках реализации областной  государственной  программы
"Развитие  дорожно-транспортного  комплекса  Смоленской  области"   на
2014-2020 годы, критериях отбора муниципальных образований  Смоленской
области для предоставления указанных субсидий.


     Губернатор
     Смоленской области                                А.В. Островский



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 27.02.2014 N 132


                              ПОЛОЖЕНИЕ
    о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для
     софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований
         Смоленской области на проектирование и строительство
   (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного
   значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не
   имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего
      пользования, в рамках реализации областной государственной
    программы "Развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской
      области" на 2014-2020 годы, критериях отбора муниципальных
     образований Смоленской области для предоставления указанных
                               субсидий

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 23.05.2014 г. N 384)


     1. Настоящее   Положение    устанавливает    цели    и    условия
предоставления и расходования субсидий для  софинансирования  расходов
бюджетов   муниципальных    образований    Смоленской    области    на
проектирование и  строительство  (реконструкцию)  автомобильных  дорог
общего пользования местного значения с твердым покрытием  до  сельских
населенных  пунктов,  не  имеющих   круглогодичной   связи   с   сетью
автомобильных дорог общего пользования, в рамках реализации  областной
государственной программы  "Развитие  дорожно-транспортного  комплекса
Смоленской области" на 2014-2020 годы  (далее  -  субсидии),  критерии
отбора  муниципальных  образований   Смоленской   области   (далее   -
муниципальные образования) для предоставления субсидий.
     2. Целью предоставления  субсидий  является  улучшение  состояния
автомобильных дорог общего пользования местного значения,  не  имеющих
твердого  покрытия,  до  сельских  населенных  пунктов,   не   имеющих
круглогодичной связи с сетью автомобильных  дорог  общего  пользования
Смоленской области. Субсидии направляются на финансирование  следующих
мероприятий  по   проектированию   и   строительству   (реконструкции)
объектов:
     - выполнение инженерных изысканий в  целях  разработки  проектной
документации;
     - разработка проектно-сметной документации;
     - работы по строительству (реконструкции) объектов;
     - прохождение государственной экспертизы.
     3. Критерием отбора муниципальных образований для  предоставления
субсидий является наличие в  муниципальном  образовании  утвержденного
органом местного  самоуправления  муниципального  образования  перечня
населенных  пунктов,  отвечающих  условиям,  указанным  в   пункте   4
настоящего Положения (далее - перечень населенных пунктов).
     4. Условиями предоставления субсидий являются:
     - наличие постоянно проживающих в сельском населенном пункте,  не
имеющем  круглогодичной  связи  с  сетью  автомобильных  дорог  общего
пользования, жителей  численностью  40  и  более  человек  (по  данным
Территориального органа Федеральной службы государственной  статистики
по Смоленской области по состоянию на 1  января  текущего  финансового
года);
     - наличие  автомобильной  дороги  общего   пользования   местного
значения протяженностью не более 7 км, не имеющей  твердого  покрытия,
либо   необходимость   строительства   автомобильной   дороги   общего
пользования местного значения с твердым  покрытием  протяженностью  не
более 7 км до сельского населенного пункта, не имеющего круглогодичной
связи с сетью автомобильных дорог общего пользования,  с  численностью
постоянно проживающих жителей 40 и более человек;
     - соблюдение  органами  местного   самоуправления   муниципальных
образований  бюджетного  законодательства   Российской   Федерации   и
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
     - обеспечение   финансирования    из    бюджетов    муниципальных
образований расходов, указанных в пункте  1  настоящего  Положения,  в
размере не менее 1 процента;
     - наличие муниципальной программы  или  отдельных  мероприятий  в
муниципальных программах, связанных с целью  предоставления  субсидий,
из которых возникают расходные обязательства;
     - заключение  органом  местного   самоуправления   муниципального
образования с уполномоченным органом исполнительной власти  Смоленской
области в сфере дорожного хозяйства  (далее  -  уполномоченный  орган)
соглашения о предоставлении субсидий;
     - отсутствие     просроченной     кредиторской      задолженности
муниципального образования;
     - согласование  органом  местного  самоуправления  муниципального
образования с Департаментом  бюджета  и  финансов  Смоленской  области
параметров дефицита бюджета муниципального образования.
     5. Показателями    результативности    предоставления    субсидии
являются:
     - протяженность  запроектированных   с   использованием   средств
субсидии автомобильных дорог общего пользования  местного  значения  с
твердым  покрытием  до  сельских  населенных   пунктов,   не   имеющих
круглогодичной связи с сетью автомобильных  дорог  общего  пользования
(км);
     - доля  запроектированных  с  использованием   средств   субсидии
автомобильных дорог общего пользования  местного  значения  с  твердым
покрытием до сельских населенных пунктов,  не  имеющих  круглогодичной
связи  с  сетью  автомобильных  дорог  общего  пользования,  в   общей
протяженности предусмотренных  к  проектированию  автомобильных  дорог
общего пользования местного значения с твердым покрытием  до  сельских
населенных  пунктов,  не  имеющих   круглогодичной   связи   с   сетью
автомобильных дорог общего пользования (процентов);
     - протяженность построенных (реконструированных) с использованием
средств  субсидии  автомобильных  дорог  общего  пользования  местного
значения с  твердым  покрытием  до  сельских  населенных  пунктов,  не
имеющих  круглогодичной  связи  с  сетью  автомобильных  дорог  общего
пользования (км);
     - доля построенных (реконструированных) с использованием  средств
субсидии автомобильных дорог общего пользования  местного  значения  с
твердым  покрытием  до  сельских  населенных   пунктов,   не   имеющих
круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, в
общей протяженности предусмотренных к строительству (реконструкции)  с
использованием средств субсидии автомобильных дорог общего пользования
местного значения с твердым покрытием до сельских населенных  пунктов,
не имеющих круглогодичной связи с  сетью  автомобильных  дорог  общего
пользования (процентов).
     6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований  в
соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью  областного  бюджета  в
пределах лимитов бюджетных обязательств.
     7. В целях отбора муниципальных  образований  для  предоставления
субсидий органы местного самоуправления  муниципальных  образований  в
срок  до  1   марта   текущего   финансового   года   представляют   в
уполномоченный орган следующие документы:
     - заявку на получение субсидии по форме,  установленной  приказом
руководителя уполномоченного органа;
     - утвержденный перечень населенных пунктов;
     - справку,   оформленную   в   произвольной   форме,   содержащую
информацию   о   предполагаемой   стоимости   проведения   работ    по
проектированию и строительству (реконструкции) объектов;
     - карты-схемы строящихся автомобильных дорог;
     - копию муниципального  правового  акта  об  объемах  расходов  в
разрезе объектов;
     - проектно-сметную   документацию,    получившую    положительное
заключение  государственной  экспертизы  (при  проведении   работ   по
строительству (реконструкции) объектов);
     - положительное заключение государственной  экспертизы  проектной
документации на строительство (реконструкцию) объектов;
     - справку    Территориального    органа    Федеральной     службы
государственной  статистики  по  Смоленской   области   о   количестве
постоянно проживающих жителей в сельском населенном пункте, не имеющем
круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.
     8. Для  получения   субсидии   органы   местного   самоуправления
муниципальных  образований   представляют   в   уполномоченный   орган
следующие документы:
     - выписку из муниципального правового  акта  о  местном  бюджете,
подтверждающую  финансирование  расходов,   указанных   в   пункте   1
настоящего Положения;
     - копию   муниципального   правового    акта    об    утверждении
соответствующей муниципальной программы;
     - копии  конкурсной  документации,  документации   об   аукционе,
извещения о запросе котировок и других документов, составленных в ходе
проведения торгов,  запросов  котировок  (не  позднее  20  дней  после
окончания процедуры проведения торгов);
     - копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ;
     - копии платежных документов, подтверждающих факт  финансирования
расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, за  счет  средств
бюджета муниципального образования;
     - копии документов, подтверждающих выполненные объемы работ;
     - сведения об отсутствии просроченной кредиторской  задолженности
муниципального  образования  по  форме,  установленной   Департаментом
бюджета и финансов Смоленской области;
     - акт согласования  параметров  дефицита  бюджета  муниципального
образования по форме, установленной Департаментом бюджета  и  финансов
Смоленской области;
     -    положительное    заключение    государственной    экспертизы
предлагаемой    к    софинансированию    проектной   документации   на
строительство (реконструкцию) объектов. (Дополнен    -   Постановление
Администрации Смоленской области от 23.05.2014 г. N 384)
     9. На  основании  представленных  в  соответствии  с  пунктом   7
настоящего  Положения  документов  уполномоченный  орган  заключает  с
органом местного самоуправления муниципального образования  соглашение
о предоставлении субсидий, которое должно предусматривать:
     - количественные    значения     показателей     результативности
предоставления субсидии;
     - обязательство   муниципального   образования   по   обеспечению
соответствия значений  показателей  результативности,  устанавливаемых
муниципальной  программой,  значениям   показателей   результативности
предоставления субсидий;
     - представление муниципальным образованием отчетности о  расходах
бюджета муниципального  образования,  источником  обеспечения  которых
являются средства  субсидии,  по  форме,  утвержденной  уполномоченным
органом;
     - представление   муниципальным   образованием    отчетности    о
достижении  значений   показателей   результативности   предоставления
субсидии по форме, утвержденной уполномоченным органом;
     - согласование с уполномоченным органом изменений, планируемых  к
внесению  в  соответствующую  муниципальную   программу   (мероприятия
программ), которые влекут за собой изменения объемов финансирования  и
(или) изменения показателей результативности  муниципальной  программы
(мероприятий программ),  софинансирование  которых  осуществляется  за
счет средств субсидии.
     10. Субсидии  перечисляются  уполномоченным  органом   на   счета
территориальных органов Федерального казначейства, открытые для  учета
поступлений и  их  распределения  между  бюджетами  бюджетной  системы
Российской Федерации, для последующего  перечисления  в  установленном
порядке на единые счета местных бюджетов, открытые  в  территориальных
органах Федерального казначейства.
     11. Ответственность   за   нецелевое    использование    субсидий
возлагается   на   органы   местного   самоуправления    муниципальных
образований.    В    случае    нецелевого    использования    субсидии
соответствующие средства  подлежат  взысканию  в  областной  бюджет  в
соответствии с бюджетным законодательством.
     12. Контроль   за   целевым   использованием   средств   субсидий
осуществляется уполномоченным органом.